HCL 107/2024 Bacău adoptată

)) 1J (]flł(ť?ł(/ () ĺťŕ/ 3ťŕťťtŕ ý( żł.W/ŕťłŁł( ((ť/(Ťĺ ĺĺłł1Ł((ľ/ł,Ťł/ŤďŤ 3c-ieű,ř HOTĂRÂREA NR. 107 DIN 28.03.2024 privind aprobarea programului unitar de acţiune pentru combaterea vectorilor i dăunătorilor din municipiul Bacău Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în edinţă ordinară la data de 28.03.2024 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Adresa Serviciului Municipal de Utilităţi Publice Bacău nr. 1125/13.03.2024, înregistrată la instituţia noastră cu nr. 134072/13.03.2024 prin care se face cunoscut programul unitar de acţiune pentru combaterea vectorilor şi dăunătorilor din municipiul Bacău; -Referatul nr. 134097 13.03.2024 înaintat de către Serviciul Monitorizare i Coordonare prin care se propune aprobarea programului unitar de acţiune pentru combaterea vectorilor şi dăunătorilor din municipiul Bacău; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 134105/13.03.2024; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 134710/1/15.03.2024; -Raportul Serviciului Monitorizare şi Coordonare Unitatea Municipală pentru Monitorizare - Calitate Servicii Publice înregistrat cu nr. 134710/2/15.03.2024; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 106/27.03.2024 al Comisiei de specialitate nr. 2 şi nr. 132 27.03.2024 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile H.C.L. nr. 61/2018 privind înfinţarea Serviciului Municipal de Utilităţi Publice, cu modifîcările şi completările ulterioare; -Prevederile H.C.L. nr. 217/2021 privind stabilirea modalităţii de gestiune a unor activităţi din cadrul Serviciului Public de Salubrizare din Municipiul Bacău, în conformitate cu Legea nr. 51 2006 a Serviciilor comunitare de utilităţi publice; -Prevederile H.C.L. nr. 219/2021 privind darea în administrare a gestiunii activităţii Dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare din cadrul Serviciului Public de Salubrizare către Serviciul Municipal de Utilităţi Publice Bacău; -Prevederile H.C.L. nr. 266/2021 privind aprobarea tarifelor aferente activităţilor din sfera serviciului public de salubrizare şi ale serviciului de iluminat public furnizate/prestate de către Serviciul Municipal de Utilităţi Publice; -Prevederile art. 140 alin. (1) şi alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a) i lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul art. 129 alin. (2) lit. d) i alin. (7) lit. n) şi art. 139 alin. (3) lit. a) şi alin. (5) din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART. 1 -Se aprobă Programul unitar de acţiune pentru combaterea vectorilor şi dăunătorilor din municipiul Bacău, conform Anexei parte integrantă a prezentei hotărâri. ART. 2 Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Serviciul Municipal de Utilităţi Publice Bacău. ART. 3 Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău, Serviciului Monitorizare - i Coordonare i Serviciului Municipal de Utilităţi Publice Bacău. ART, 4 Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PREŞEDINTE IEŞED CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE MIHAI-CATALIN MIJN SECRETARUL/GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAÉ - OVIDIU POPOVICI N.O.P., A.P. O.R.A. EX.1 DS.I-A-1 Hotărârea a fost adoptată eu 21 de voturi pentru ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAŁ AL MUN. BACĂU ANEXĂ LA HOTĂRÂREA NR. 107 DIN 28.03.2024 PROGRAM UMTAR DE ACŢIUNE PENTRU COMBATEREA VECTORILOR I DĂUNĂTORILOR DIN MUNICIPIUL BACĂU ĺ irî PRESED1NľEDE SEĐINTA CONTRASEMNEAZ PENTRU LEGALITATE 1 [IHAi-CATALINMUNTEAN SECRETARUL GE,ERAL AL MUN. BACĂU ĺ. \ NICOŁAE- VIDIU POPOVICI ,. ( i-\ -ĺ k .1 Serviciul Monitorizar$ ťoQr4ÓnInare DanÇihăiIâ  S.M.IJ.P ; ervűciul Muuicipal de Utilităţi Publlice Bacău SERVICÍUL MUNICiPAL DE UTILITĂŢI PUBLCE BACĂU CIF 43756270 STR C. ENE NR3, MUN. BACĂU $W ľ-ź. i(24/Ă3.03 PR.OGRAM UNITAR DE ACTIUNE PENTRU COMBÂTEREA VECTORILOR ŞI DĂUNĂTQRILOR DIN MUNICIPIUL BÁCĂU www.smupbacai.ro Adresa; StT. Constamrn Ejc, rir. 3. Mobil; O730/63.54.ô3 Loc Bacău Jud. Bacău, ccd 6001 5 Tet; 0372188.72.43 Tel. fia 0372/88 72 38 oĺĺicc&3iamuobaciu.ro CUPRINS: I. DOMENIUL DE ÂPLICARE 2. SCOPUL ELABORĂRJI 3. ÁCTE NORMATIVE 4. DEFľNflhI. ABREVIERI 4.1 Defniţii 4.2 Abrevieri 5. DESCRIEREA 5.1 Generalităţi 5.2 Documente. utilizate, trasabiłitate, modul de lucru i responsahilităţi 5.2.1 Evaharea operaţionaiă 5.3 DEZ1NSECŢIE 5.4 DEZINFECŢIE 5,5 DERATIZAREA 5.6 Cadrul tebnic i organízatoric ai prograrnului cadru unitar de dezinsecţie, dezinfecţie i deratizare al Mun. Bacău 6. TIPURI DE OPERAŢIJ, OBiECTIVE MOľ) DE EXECUTARE AGREAT , ŞI FRECVENŢÁ 7. ÎNREGi.STR.ĂRI Pagină 2 din 16  1. DOMENIIUL DE APLICARE Coniponenta dezinsecţie,deziufeeţie i deratizare (DDD, conform Legii n 101 din 2006 republicată, este parte integrantă a serviciului de salubrizare, Acest serviciu face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi puhliee, conform Legii nr,5 1 din 2006 republleată. Serviciul Municipal de Utilităţ.i Publice a fost înĺlinţat în baza }LCL nL61./l9.O2.2Ol conrpletat prin FLC.L, nr9i1iO1,2O2I şi H.CL. nr309120092O2l, având sratut de serviciu pubiie de interes iocal, eu personalitate juridică, aflat în subordinca Consiiiuiuí Local aI Munieipiului Bacău. Pńu H.CL. nr217129.07.2O2l se aprobă gestiunea directă a activităţii de dezinseeţie,dezinfecţie i deratizare din cadrul Servic.iului Public de Salubrlzare a Municipiului Bacău, în conformitate cu prevederile legii nr. 5112006, iar prin H.C.L. nr.2l9/29072O2l se aprobă darea în adniinistrare a gestiunii activităţii de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare i Caietul de sarcini aI unor activităţi din cadrul Serviciului de salubrizare din Mun Bacäu, aprobate pdn Anexa nr3 i Ânexa nr.5 din FLC.L. .nr.30O/3L08.20l 2. SCOPUL ELABORĂRH PROGRÄMiULU][ CADRU Scopul eiaborării programului cadru de combatere a vectorilor şi dăunătoriior din Muri. Bacău este îndeplinirea ohiectivuiui de reducere a populaţiilor de ţânţari i alte inseete d.e disconfbrt (zbrătoare şi târâtoare), precum i a rozătoarelor ( şoarec şi sobolani) sub nivei:ul stării de disconfort şi diminuarea riscului de transrnitere a unor agenţi infecţioşi prin aceşti vectori. 3, ACTE NORMATIVE Legea nr. 11471996 republicată, Legea locuinţei Legea nr.46212002 privind măsurile de eolaborare dintre Ministerul Sănătăţii Pubiice i autoritäţile administraţiei locale în aplicarea reglementărilor din donienlul sănătăţii pubFice; • Legea nr,36012003 repubticată. privind regimul substanţelor şi preparatelor chimice pericuioase; Pagnă 3 cfln 16 • .Legea nr. 51/2006 republicată, cu .modificiŁrile i completările u1terioare Legea serviciilor comunitare de utiiităţi pubiice; + Legea nr. 101/2006 cu modiĺcărHę i eomp:!etările ulterioare, Legea serviciului de saubrizare a localitiĺţilor; ś Legea nr.24/2007 republicată. privind reglernenturea i administrarea spaţiilor verzi din intravilanul IocaJităţi1or; o Ordinul nr. 1191201 4 privind normele de igienă şi mediui de viaţă aI popu1aţiei • Ordinul nr. 82/2015 actuaizat în 201.8, privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare al Ioea1ităţilor; • H G. nr. 67/2014 privind stabilirea cadrului instiťuţional I a unor măsuri precurn punerea în aplicare a Regulamcntului (UE) rr.5212012 al Parlamentului European şi al Consiliului din 22,052012 privind punerea la dispoziţie pe piaţă i utilizarea produselor biocide. • H,C.L. nr.217/29.07.2021 privind stabilirea modalităţii de gestiune a uuior activităţi din eadrul Serviciului Public de Saiubuizare din Municipiul Bacău, în conformitate cu Legea nr.51/2006 a Serviciilor comunitare de utilităţi pubiiee; ś H.C.L. nr.266 din 23.082021 privind aprobarea tarifelor aferente activităţilor din sfera scrviciuiui public de saiubrizare şi ale serviciului de iluminat pubiie furnizate/prestate de către Serviciul Municipal dcUtilităţi Publice; • H..C.L. nr. 61 din 19.02.2018 privind înfiinţarea Serviciušui Municipal de Utilităţi Puhlice Bacău + H.C.L. rir.9 din 11.01.2021 pentru modiflcarea şí completarea H.C.L. nr.61!19.02.2018 privind înfiinţarea Serviciului Municipal de Utilităţi Publjce Bacău • H.C.L. m. 219 din 29.07.2021 privind daren în adininistrare a gestiunii activităţii de dezinsecţie,dezinfecţie şi deratizare din cadrui Servi.ciului Public de Sahihriare către Serviciul Mun.icişal de lJtiiităţi Pubii.cc Bacău; • Áutorizaţia SaintarVeterinară ur 12.64(/24.11 .2021 emisă de către ľ)irecţia Sanitar Veternară i pentru siguranţa aiimentelor Bacău pentru activitatea de DEZINSECŢI.E DERATIZARE DEZINFECŢIE; + Autorizaţia d.e mediu nr. 2/01.01.2022 emisă de către Agenţia pcntru Proteeţ.ia Mediului Bacău; Pagină 4 din 16  4. DEHNIŢU. ABREV1[ER 4.1 Definiiţii Autoritate eompctentă de reglementare Âutoritatea Naţionai de Regiementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Puhl.ice; Deratizare - activitatea de stârpire a rozătoarelor prin otrăvire cu subsuinţe chimice sau prin eu]turi mierobiene; Dezinfecţie activitatea de distrugere a gennenilor patogeni cu substanţe specifk; în scopul eliminării surselor de contaminare; Dezinsecţie aetiviatatea de combatere a artropodelor în stadiul de Iarvă sau adult cu substanţe chimiee specifce; Liceţä actul tehnic şi juridic emis de AJŞLR,S.C,, prin care se recunoaşte calitatea de operator aI serviciuui, precurn şi capacitatea i dreptul de a presta una sau maí multe activităţi ale acestuia; Vector organism (inseetă,rozătoare) care răspândete un parazit, uu virus sau - germeni patogeni de la un anirnal Ia altul, de la om ta om cri de la animale la oni. 4.2 Abrevieri DDD - dezinfecţie,dezinsecţie, deratizare DSP - Direcţîa de Sănătate Pubiică DSVSA - Direcţia de Sănătate Veterinară, i Siguranţa Alimentelor - ANRSC - Autoritatea Naţională de Regicmentare pentru Serviciile Comunitare de Utihtăţi Puhlice - PF persoană fizică - -, Pi -• persoană juridică 5. DESCRIEREA 5.1 Geaeriđttăţi Äutorităţiie administraţiei puhlice locaie, instituţiilc publice, operatorii economici, cetăţenii cu gospodării indi.viduale şi asoeiaţiile de proprietarîllocatari au obiigaţia de a asigura executarea tratamentelor Pagină 5 din 16 pentru combaterea artropodeior şi rozătoarelor purtătoare de rnaladui transmisibile şi/sau generatoare de disconfbrt din spaţiile pe care le deţia cu orice titlu. tn vederea realizăriî unor tratamente eficiente de dezmnfecţie,dezinsecţie şi deratizare, operatorul împreună cu autoritatea adininistraţiei publice locale de la nivelul Mun. Bacău întocmensc anual, un program unitar de acţiune de cornhatere a vectoriior care cuprinde: a Tipul de vectori supuşi tratarnentului b) Perioadele de execuţie c) Obiectivele la care se apiică tratamentele d) Frecvenţa traiunente1or Evaluarea epidemiologkă a veetorikw bieiogiśi Agenţii vectori, preeum insectele şi rozătoarcle sinantrope, transportă pe suprafaţa corpulm i în corp germeni patogeni(bacteriî, virusuri, ouă de paraziţi, spori, mucegaiuri, ete) putând favoriza apari.ţia unor boli periculoase pentru om i animale. Ţânţarii sunt vectori bîologici în propagarea mai multor boli pe suprafeţe întinse ale glohului. Aceste insecte hematofage provoacä pe lângă disconfort şi transmiterea de microorganisnie patogene care determină îmbolnăviri la om şi aniniale, cum ar fi malaria, arboviroze, etc. provoacă leziuni eutanate, introducerea de substanţe iritante ce conţin principaliî farmacologice active dând reacţii locale uneori severe la copii i persoanele sensibile. Specia de ţânţari dominantă pe raza municipiului este ţânţarul de apartamentCulex moletus Forskal care cuprinde populaţli tennof9.le ce se înmulţesc în timpul iernii beneficiind de condiţiile de microclimat create în interiorul Iocuinţelor de tip urban. Focarele larvare pentru Culex molestus şi Áedes albopictus (ţânţaru Ť.igru) sunt colecţiile de apă bogate în rezidii organice din subsoluriie blocurilor, Datorită faptului că aceste ape riziduale au o temperatură mai .ridicată şi coustantă, ele ncţionează ca focare larvare în tot timpul anului, Din cauza subsolurilor şi canaldor cu coleeţii permanente de apăin care larvele au condiţii optime de dezvoltare, aceste specii pot căpăta o largă extiridere devenind un focar irnportant de disconfortîn zonele uťoane pe tot parcursul anul.ui. .Muştele sinanerope sunt agenţi importanţi de disconfört, rolul lor epidemiologic în transmiterea unor afecţiuni digestie este considerabil. Ele au caracteristici de structură i viaţă care favorizează transmiterea agenţílor patogeni se înrnuiţesc foarte repede. au mobilitate marc, nu sunt preteuiţioase la brană, pe Pagiă 6 din 16 suprafaţa corpului au numeroşi periorî care permit transpcrtui microbilor, Venind în coniaet cu Iocurjle cele mai murdare şi totodată cu alímentele, ele pot transmite ca vectori mecaniei o serie de boli bacteriene virale sau parazitare, cu poartă dc intrare digestivă printre care bolile diareice şi toxiinfecţiiie alimentare. Majoritatea condiţiiior eare :favorizează abundenţa inuştełor sunt corelate cu un nivel nesatisfăcăior de igienă a iocuinţe)or şi a mediului din une1 zonele ale municîpiu1ui Gndacu1 de bucătărie mic roşu-roşcat (Blateiła gerrnanica), (}indacuI de bucătărie marc cu benzi/australian dungat (Supelia kmgipalpa), Gândacul de bucătărie mic negn (Blatta orientalis) Gândacul negru american/de canal (J>erfj,laneta arnericana), Rozătoarele cele mai frecvent întâlnite în Mun Bacău sunt şobolanul c.enuiu(Rattus orvegicus) şi oareceIe de casă (Mus inusculus). Sunt vieţuitoare cu o Iargă răsp&ndre pe suprafaţa glohułui şi adaptate in ceie mai diverse coridíţii de rnediu, Posedă acuităţi senzoriale deosehite: miros foarte ascuţit, simţ tactil, auzul în banda ultrasonică, ăzuî noctum (detectează micări $nă Ia l Orn), gustut foarte dczvoltat La uivelu.I posibHităţitor actuale economice şi ştiitiíke, trebuie acceptat că rozătoareie nu pot fi distruse total, ci doar putem Iimita proíiferarea i răspândirea lor. Rozătoarele constituie rezervoare de infecţie pentru numeroşi agenţi patogeni; virusuri, nietobi, parazíţî, fungi care pot provoca holi Ia om şi animale. Şoarecii i şoboianii sunt vectori peri1oşi răpândind rabia, micozele, tifosul, ciuma, iepra, bruceloza, pesta porcină., trichineloza, teniaze, ete. ľoate aceste maladii sunt transmise prin contaminarea alimeritelor şi a apei cu dejecţiile rozătoarelor (urine,fecale), ectoparaziţi hematofagi(pureci, păduchi, căpuşe), prin insecte nepaľazite ( muşte, tăuni, furniei), direct (mucătură) transport meeanic ( suprafaşa corpuiui), anirnale domestice ( pisică, câine,pore) Produc pagube economice importante prin consumui direct de produse agroahmentare, alterare(roađere,poluare,împrăştiere), deteríorarea ambalajelor (saci., cutii, lăzi ete), construcţiilor şi instaiaţiilor. }>rodusele atacate sunt contaminate cu dejecţiile rozătoarelor imprimându1e un gust şi un miros neplăcut. Paină 7 din 16  52 E)ocuaientek utii!kate, trasaľmtate, nodul de Iucru i repotHttţi 52i[ Evaluare operaţională Aeţiunile de eombatere a vectoriIor biologici se impun a ń efec.tuate obligatoriu atât pe spaţiile domeniului puhIic ( ex: spaţii verzi, parcuri, clădiri, şi spaţii ale instituţuilor publice, ete), cât i pe spaţiile domeniului privat( ex: suhsoiuri, casa scărilor, clădirile operatorilor econoniici, etc) eorelate cu tratarnentele avio chimice. Asociaţiile de proprietari, operatori ceonomici, precum şi alte categorii de unităţi sunt obligate să asigure în spaţiile deţinute combaterea focarelor de insecte şi rozătoare, Îr acest sens,vor încheia contracte pentru operaţiuni de profîîaxie sanitară (dezinsecţie şi deratizare) cu firme prestatoare specializate, autorizate şi atestate pentru această cornponentă. Serviciui Municipal de Uti1itţi Pubice Bacău se va afla în penxianentă legătură cu DSP Bacău cu privire la risuriie apari.ţiei irusului West-NUe pe raza Mun. Bacău i va acţiona în baza informărilor emise de instanţa mai sus menţionată privind existeţa uncr focare de infestare. 53 DEZJ[NSECŢJ[E reprezintă un ansamblu de acţiuni prin care se urmărete combaterea artropodelor dăunătoare ce transmit boli infecţioase si parazite sau crează disconfort. Dezinsecţia se efectuază în: a) ciădiri ale unităţilor sanitare aflate sub autoritatea Consiliulu.i Local ai Municipiuiui Bacău; b) clădiri ale instituţiilor publice aflate sub autoritatea Consiliuiui Local a] Municipiului Bacău; c) spaţiile deschise din domeniul pub1ic şi privat al unităţii administrativtei.tori.a1e d) terenurj ale instituţiilor puhlice din subordine, parcuri. spaţii verzi, maluri de lac, pieţe, târgun, oboare bâleiuri i alte asemeuea; e) spaţiiie deschise din proprietatea privată a persoanelor íizice şi iuridice: terenuri ale operatorilor econornici, terenuri ale persoanelor fizice şi asociaţiilor de proprietari/Iocatari, terenuti ale instituţii1o [...]