HCL 975/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 975 din 20 decembrie 2018 privind aprobarea proiectului ”Amenajare traseu de transport public de călători care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA şi strada Ştefan Cel Mare” şi a devizului general centralizator Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 92871/17.12.2018, Luând în considerare raportul nr. 92872/17.12.2018 al Serviciului Investiţii din cadrul Direcţiei Tehnice, Analizând prevederile Ghidului Specific al POR 2014 – 2020 pentru Axa 4, Obiectivului Specific 4.1 – ” Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă”, Ţinând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (19 consilieri prezenți din totatlul de 23), În temeiul drepturilor conferite prin prevederile art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d), art. 45 alin. (2) şi ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă proiectul ”Amenajare traseu de transport public de călători care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA şi strada Ştefan Cel Mare” şi devizul general centralizator. Art. 2. Se aprobă devizul general centralizator, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Finanţarea obiectivului de investiţie se asigură din fonduri ale bugetului general al Municipiului Arad şi alte surse atrase. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Roxana TABUIA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiții 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 20.12.2018 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA Avizat JUDEŢUL ARAD PROIECT SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Nr. 951/17.12.2018 Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr._____ din _________________ 2018 privind aprobarea proiectului ”Amenajare traseu de transport public de călători care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA şi strada Ştefan Cel Mare” şi a devizului general centralizator Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 92871/17.12.2018, Luând în considerare raportul nr. 92872/17.12.2018 al Serviciului Investiţii din cadrul Direcţiei Tehnice, Analizând prevederile Ghidului Specific al POR 2014 – 2020 pentru Axa 4, Obiectivului Specific 4.1 – ” Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă”, Ţinând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul drepturilor conferite prin prevederile art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d), art. 45 alin. (2) şi ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă proiectul ”Amenajare traseu de transport public de călători care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA şi strada Ştefan Cel Mare” şi devizul general centralizator. Art. 2. Se aprobă devizul general centralizator, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Finanţarea obiectivului de investiţie se asigură din fonduri ale bugetului general al Municipiului Arad şi alte surse atrase. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiții 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 20.12.2018 Cod PMA -S4-02 Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiții 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 20.12.2018 Cod PMA -S4-02  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 92871/17.12.2018 Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor art. 45, alin. (6) din Legea nr. 215/2001 a Administraţiei Publice Locale, republicată şi ale art. 37 (1) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect : - aprobarea proiectului „ Amenajare traseu de transport public de călători care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA şi strada Ştefan Cel Mare”, şi a devizului general centralizator, în susţinerea căruia formulez următoarea: EXPUNERE MOTIVE Necesitatea realizării acestei investiţii a fost identificată atât în cadrul SIDU cât şi PMUD unde, în cadrul Domeniilor de acţiune, a fost definită ca prioritate. Aradul pe lângă transportul public cu tramvaiul, a fost primul la nivel national, care în anul 1908 înfiinţează societatea de transport public cu autobuze. Transportul în comun cu tramvaiul nu acoperă necesităţile de transport public ale oraşului, motiv pentru care transportul cu autobuzul reprezintă o bună alternativă. În acest sens s-a propus realizarea unei legături rutiere între UTA şi zona străzii Ştefan cel Mare, pe un traseu format din trei tronsoane, care include în cadrul celui de-al doilea traseu construirea podului peste Mureş în continuarea străzii A. Şaguna. Acest traseu de autobuz va închide inelul de circulaţie prin legătura directă spre traseul liniei de tramvai din str. Ştefan cel mare şi Calea Timişorii. Realizarea noului traseu de transport public cu autobuzul, reprezintă o alternativă a legăturii cartierelor din zona de vest a oraşului spre cartierul Aradul Nou şi invers. Pe lângă aceste activităţi se adaugă încă un obiectiv complementar ca şi activitate privind mobilitatea urbană şi anume -Implementarea sistemului de închiriere biciclete în Municipiul Arad. Pentru realizarea acestui proiect complex se propune realizarea a 8 obiecte de investiţie care vor a atrage cât mai mulţi utilizatori care vor promova mobilitatea urbană, şi vor contribui la reducerea emisiilor de carbon. Pornind de la oportunitatea de finanţare a acestui tip de proiecte în cadrul POR 2014 -2020, Axa 4, Obiectivului Specific 4.1 – ” Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă” Autoritatea Urbană a Municipiului Arad a selectat ca proiect prioritar în cadrul DJFESI acest proiect complex - ”Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA şi Str. Ştefan Cel Mare”, ceea ce creează posibilitatea solicitării de finanţare . În vederea depunerii cererii de finanţare este necesară aprobarea devizului general cumulat al celor două investiţii aprobate care cuprind propunerile de realizare a acestui traseu de transport public de călători. Astfel, propun: Adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind aprobarea proiectului ”Amenajare traseu de transport public de călători care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA şi strada Ştefan Cel Mare” şi a devizului general centralizator. Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiții 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 20.12.2018 Cod PMA -S4-02  PRIMAR, Ing. Gheorghe Falcă Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiții 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 20.12.2018 Cod PMA -S4-02 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA TEHNICĂ Serviciul Investiţii Nr. 92872/T4/17.12.2018 RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. 92871/17.12.2018 a domnului Gheorghe Falcă, Primarul Municipiului Arad. Obiect : Propunerea spre aprobare a unui proiect de hotărâre privind aprobarea proiectului ” Amenajare traseu de transport public de călători care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA şi strada Ştefan Cel Mare” şi a devizului general centralizator. În urma selectării de către Autoritatea Urbană a Municipiului Arad ca proiect prioritar în cadrul DJFESI, acest proiect complex cu denumirea -”Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA şi Str. Ştefan Cel Mare”, urmează a fi depus în vederea finanţării în cadrul POR 2014 -2020 – Axa 4. Consideraţii generale: Prezentul proiect este un proiect complex, care cuprinde un număr de 8 obiecte, interdependente ca şi tipologie care vin să contribuie la realizarea indicatorilor propuşi pentru a fi îndepliniţi. Facem menţiunea că în cadrul cererii de finanţare ce va fi depusă, bugetul proiectului are la bază devizele cumulate ale celor două proiecte ai căror indicatori tehnico – economici au fost aprobaţi anterior, respectiv SF- ” Amenajare traseu de transport public de călători care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA şi strada Ştefan Cel Mare” şi SF – ”Implementarea sistemului de închiriere biciclete Municipiul Arad”. Proiectul complex cuprinde opt obiecte care se vor propune pentru finanţare şi anume: proiecte şi anume: 1.Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA şi Str. Ştefan Cel Mare . Acest obiect al investiţiei se referă la abordarea traseului propus din punct de vedere al infrastructurii rutiere pentru traseul propus. Pentru o mai bună prezentare traseul a fost împărţit în trei tronsoane şi anume: - Tronsonul 1: Zona UTA- intrare/ieşire depou CTP- C-lea A.Vlaicu, C-lea Victoriei , str. Andrei Şaguna, până la intersecţia cu str. Barbu Lăutaru, str. Sibiului; - Tronsonul 2: Noul pod ce se va construi peste Râul Mureş în prelungirea străzii Şaguna, str. Economului, str. Câmpia Turzii, str. C-tin Ticu Dumitrescu, str. Ogorului, C-lea Timişorii; - Tronsonul 3: C-lea Timişorii, până la vecinătatea intersecţiei cu str. Ştefan Cel Mare. Amplasamentul prospectat se desfăşoară pe amplasamentul existent, ce aparţine domeniului public al municipiului Arad, respectiv face parte din trama stradală înscrisă în CF. Pentru cele 3 tronsoane de stradă se propune construirea/ modernizarea/reabilitarea infrastructurii rutiere, respectiv a părţii carosabile (4,9km) utilizate în comun de mijloacele de transport public de călători (care vor avea asigurată prioritatea în trafic), precum şi de autoturisme. Reconfigurarea infrastructurii rutiere pe străzile urbane (cele 3 tronsoane) are ca scop îmbunătăţirea transportului public de călători, care va conduce la creşterea vitezei de deplasare, Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiții 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 20.12.2018 Cod PMA -S4-02 a eficienţei şi a frecvenţei mijloacelor de transport public de călători, care, totodată va determina descurajarea traficului autoturismelor personale. Pe tronsonul 1 se propune realizarea unei intersecţii de tip giraţie în dreptul intrării în garajul de autobuze al CTP Arad, în vederea prioritizării autobuzelor la intrare-ieşire din depou.. Pe tronsonul 1 şi 3 lăţimea părţii carosabile existente se păstrează. Structura rutieră propusă este : Strat de uzură din MAS 16,4 cm Strat de legătură din BAD 22,4 cm Strat de bază din AB 31,5 , 8 cm Geogrilă antifisură Strat superior de fundaţie din balast stabilizat, 20 cm Strat inferior de fundaţie balast, 25 cm Strat de formă din balast nisipos, 15 cm Lăţimea amprizei propuse pentru tronsoanele de stradă nou construite este cuprinsă între 8,40m – 13,00m şi/sau 14,00m – 16,00 m. Lăţimea părţi carosabile propuse este de 6,00m – 7,00m. Pe străzi se vor realiza lucrări de canalizare pluvială şi colectare apă, instalaţie de iluminat public cu lămpi cu led, lucrări de siguranţa circulaţiei, semnalizare rutieră -orizontală şi verticală. De asemenea, se propune reanalizarea Semaforizării existente pentru prioritizarea transportului în comun în trafic. Pe traseu sunt 20 de intersecţii , dintre care 10 sunt nesemnalizate. Toate intersecţiile se propun semaforizate în sistem integrat adaptiv.Se propun:-sistem de comunicaţie cu fibră optică, subsistem de management al traficului, automate de dirijare a traficului, subsistem de supraveghere video(45 camere) 2.Achiziţie autobuze electrice (10 buc.) – reprezintă o activitate eligibilă în cadrul activităţilor finanţate conform ghid în categoria A- mijloace de transport public de călători. Acest tip de transport asigură prestarea serviciului de transport pe traseele pe care nu există linie de tramvai şi totodată satisface nevoia de deplasare pe traseul autobuzului, sau asigură legătura spre o linie de tramvai Achiziţia celor 10 autobuze electrice vine să completeze şi să înlocuiască parcul de autobuze care în procent de 93 % are vechime de 6-30 ani. Tipul de autobuze propuse spre achiziţionare prin proiect au fost aprobate conform HCLM nr. 400/2018 şi sunt: - 5 buc. autobuze electrice capacitate medie (12 m lungime ) - 5 buc. autobuze electrice capacitate mică (midibuze < 10 m lungime) Pentru aceste autobuze în proiect se propune şi finanţarea pregătirii personalului. 3.Construirea staţiilor de alimentare a autobuzelor alimentate electric. Pentru a deservi buna funcţionare a autobuzelor electrice propuse a fi achiziţionate prin proiect, este necesară asigurarea alimentării cu energie electrică a acestora în staţiile de capăt ale traseului programat. Astfel, prin proiect se propune montajul a două staţii de încărcare rapidă a autobuzelor. Ca amplasament una este propusă la intrarea în depoul de tramvaie al CTP Arad – strada Cocorilor, iar cea de-a doua staţie se propune la capăt de linie, respectiv pe C-lea. Timişorii . Se precizează că pentru o bună funcţionare a acestui tip de transport sunt necesare şi staţii electrice cu încărcare lentă, care să fie amplasate în garaj, pentru încărcarea autobuzelor pe timp de noapte. Aceste staţii nu fac parte din proiectul propus. 4.Construirea şi modernizarea staţiilor de transport public de călători (autobuz)- reprezintă o activitate eligibilă şi necesară pe traseul propus, astfel încât staţiile simple sau de transfer, să fie accesibile din mai multe direcţii, cât şi pentru persoane cu dizabilităţi, să fie la distanţe convenabile şi să asigure confortul călătorilor pentru aşteptare. Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiții 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 20.12.2018 Cod PMA -S4-02 Staţiile tratate prin proiect , în general sunt cele existente, la care se adaugă încă 4 staţii noi în zona podului. 5.Construirea pistelor pentru biciclete pe tronsonul 2 în vederea conectării cu pistele existente pe tronsonul 1 şi 3 – proiect ce va susţine ideea de abordare a unei mobilităţi urbane nemotorizate, ca activitate de agrement şi/sau turism, care contribuie la reducerea emisiilor de CO2. Pe zona cuprinsă între noul pod, de la intersecţia cu str. Economului până la str. Ogorului, pistela de biciclete se vor marca corespunzător pe carosabilul existent, cu o bandă pe sens de 1,00m. 6.Plantarea de aliniamente de arbori şi arbuşti pe traseul propus, dar şi pe arterele intens circulate, pentru retenţia emisiilor de CO2, şi umbrirea spaţiilor publice (piste, staţii, etc). 7.Construirea unui pod peste Râul Mureş, ca parte integrată în cadrul tronsonului 2 propus, va reprezenta o infrastructură rutieră utilizată în comun de mijloacele de transport public de călători, precum şi de autoturisme. Prin construcţia podului se asigură continuitatea traseului propus între zona UTA şi strada Ştefan Cel Mare, respectiv între str. Andrei Şaguna şi str. Economului. De asemenea, se realizează o legătură directă, pe căi rutiere, între zona UTA şi Cartierul Aradul Nou, astfel încât să se poată asigura accesul facil spre principalele instituţii din zonă: Spitalul Judeţean, Serviciul Poliţiei Rutiere, Colegiul Naţional ”Vasile Goldiş”, etc. 8. Implementarea sistemului de închiriere biciclete Municipiul Arad , reprezintă o activitate eligibilă în cadrul activităţilor finanţate conform ghid, în categoria B -transport nemotorizat, prin care se vor dezvolta în municipiu un număr de 22 staţii de închiriere. Activitatea este necesară pentru asigurarea atractivităţii acestui mod de deplasare urbană, în condiţiile în care oraşul deţine o bogată reţea de piste de biciclete. Valoarea totală a proiectului complex : : 228.181.503,50 lei (inclusiv TVA) din care C + M : 180.237.521,66 lei (inclusiv TVA) Perioada de implementare a proiectului : 2019-2023 Acest proiect complex contribuie la dezvoltarea durabilă pentru Municipiul Arad, deoarece proiectul răspunde nevoilor actuale de dezvoltare şi modernizare a transportului public de călători, dar totodată contribuie la reducerea emisiilor de CO2 în oraş, datorită dezvoltării unei mobilităţi urbane mai puţin dependentă de utilizarea automobilelor personale pentru deplasarea în interiorul municipiului. Faţă de cele de mai sus considerăm oportună adoptarea unei hotărâri pentru aprobarea proiectului ” Amenajare traseu de transport public de călători care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA şi strada Ştefan Cel Mare” şi a devizului general centralizator. DIRECTOR EXECUTIV, ŞEF SERVICIU, Elena Portaru Lucia Giurgiu [...]