HCL 73/2013 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.73 din 8 aprilie 2013 privind aprobarea conţinutului procesului-verbal / stenogramei şedinţei extraordinare a Consiliului Local al Municipiului Arad din 18.03.2013 Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -Procesul-verbal/stenograma şedinţei extraordinare a Consiliului Local al Municipiului Arad din data de 18.03.2013, înregistrată cu nr.17710/18.03.2013; -Rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -Prevederile art. 22, pct. 7, lit.”e” din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.149/2012; -Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (23 prezenţi din totalul de 23); În temeiul prevederilor art. 42, alin. (3) - (5) şi art. 45 alin. (1) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1.Se aprobă conţinutul procesului-verbal/stenogramei şedinţei extraordinare a Consiliului Local al Municipiului Arad din 18.03.2013, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire şi se comunică celor interesaţi de către Primarul Municipiului Arad, prin Serviciul Administraţie Publică Locală PREŞEDINE DE ŞEDINŢĂ Glad VARGA Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU Red/Dact BML/BML Verif. SL 1 ex. Serviciul Administraţie Publică Locală 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 08.04.2013 Cod PMA -S1-02  ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr._______ din _________ privind aprobarea conţinutului procesului-verbal / stenogramei şedinţei extraordinare a Consiliului Local al Municipiului Arad din 18.03.2013 Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -Procesul-verbal/stenograma şedinţei extraordinare a Consiliului Local al Municipiului Arad din data de 18.03.2013, înregistrată cu nr.17710/18.03.2013; -Rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -Prevederile art.22, pct.7, lit.”e” din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.149/2012; În temeiul prevederilor art. 42, alin. (5) şi art. 45 alin. (1) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1.Se aprobă conţinutul procesului-verbal/stenogramei şedinţei extraordinare a Consiliului Local al Municipiului Arad din 18.03.2013, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire şi se comunică celor interesaţi de către Primarul Municipiului Arad, prin Serviciul Administraţie Publică Locală PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Contrasemnează SECRETAR Red/Dact BML/BML Verif. SL 1 ex. Dosar şedinţă CLMA Cod PMA -S1-01  ROMÂNIA JUDETUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL PROCES-VERBAL şi STENOGRAMA şedinţei extraordinare din data de 18.03.2013 nr.17.710/18.03.2013 La şedinţa extraordinară a Consiliului Local al Municipiului Arad, care a avut loc în data de 18 martie 2013 au fost prezenţi 21 de consilieri. Au absentat: doamna consilier Lia Ardelean şi domnul viceprimar Bognar Levente. Preşedinte de şedinţă a fost domnul consilier Ovidiu Moşneag. Au participat din partea executivului: dl. viceprimar Cătălin Ţiţirigă (înlocuindu-l pe domnul viceprimar Bognar, care, conform Dispoziţiei Primarului Municipiului Arad nr. 614/7.03.2013, art.2, a fost delegat primar la această dată), d-na Lilioara Stepanescu, secretarul municipiului Arad, d-na Elena Portaru, director executiv al Direcţiei Tehnice, dl. Ioan Ignat, director executiv al Direcţiei Patrimoniu, d-na Viorica Graur, director executiv al Poliţiei Locale, d-na Florica Popa, şef Serviciul Administrare Patrimoniu, d-na Raluca Stăniş, şef Serviciul Fond Locativ, dl.Corneliu Neamţiu, şef Biroul Societăţi Comerciale, Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice, d-na Monica Czibrik, şef Serviciul Administraţie Publică Locală, d-ra Mirela Boroica, consilier juridic, d-na Florina Ispas, consilier, d-na Carmen Popa, consilier şi d-na Marinela Bejan, inspector specialitate în cadrul aceluiaşi serviciu. Alţi participanţi: - presa: Claudia Creţu – “News Ar”, Adriana Barbu – “Jurnal Arădean” şi “www.aradon.ro”, Cristina Popescu “TV Arad”, Giuliano Junc – “West TV Regional”, Andrei Fuliaş – “Arq.ro”; - alţii: cetăţeni interesaţi, conform Legii nr.52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică: dl.Dan Artimon, reprezentant al Consiliului Local Civic Arad, dl. Adrian Bun, dl. Flavius Ghender, reprezentant Instituţia Prefectului – Judeţul Arad. Publicitatea şedinţei a fost asigurată prin publicarea în site-ul Primăriei Municipiului Arad, prin afişare pe panoul de afişaj de la intrarea în Primăria Municipiului Arad, în data de 15.03.2013 a Dispoziţiei nr.645/15.03.2013 a Primarului Municipiului Arad, prin comunicarea tuturor reprezentanţilor mass-media acreditaţi, în data de 15.03.2013, a acestei dispoziţii, cuprinzând data, ora, locul şedinţei şi ordinea de zi. La dosarul prezentei şedinţe sunt arhivate dovezi obiective în acest sens. Consilierii locali, primarul, viceprimarii, secretarul, precum şi toţi responsabilii din executiv au primit rapoartele comisiilor de specialitate şi amendamentele formulate de consilieri.  Convocarea şedinţei s-a asigurat prin punerea la dispoziţie fiecărui consilier, în ziua de 15.03.2013, a invitaţiei la şedinţă, cuprinzând data, ora şi locul desfăşurării acesteia, precum şi ordinea de zi. Documentele înscrise pe ordinea de zi au fost puse la dispoziţie, de asemenea, în data de 15.03.2013, în format electronic (CD) şi transmise prin poşta electronică. În cadrul şedinţei, am consemnat următoarele: Dl. Ţiţirigă C – Bună-ziua. Supun la vot următoarea Ordine de zi 1. Proiect de hotărâre nr.55/2013 referitor la neexercitarea dreptului de preemţiune cu privire la achiziţionarea unui imobil situat în Arad, Str.Gheorghe Popa de Teius nr.9, ap.3 – iniţiativa primarului. 2. Proiect de hotărâre nr.57/2013 referitor la neexercitarea dreptului de preemţiune cu privire la achiziţionarea unui imobil situat în Arad, Bulevardul Vasile Milea nr.1, scara I, ap. 4 – iniţiativa primarului. 3. Proiect de hotărâre nr.58/2013 referitor la neexercitarea dreptului de preemţiune cu privire la achiziţionarea unui imobil situat în Arad, Bulevardul Revoluţiei nr.96, et. I, ap. 2 - iniţiativa primarului. 4. Proiect de hotărâre nr.35/2013 cu privire la modificarea statului de funcţii al Teatrului Clasic „Ioan Slavici” Arad, ca urmare a promovării unor angajaţi în gradul profesional imediat superior- iniţiativa primarului. 5. Proiect de hotărâre nr.52/2013 cu privire la aprobarea anuală a Listei de priorităţi actualizată cu solicitanţii care au acces la locuinţele pentru tineri construite prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe, cuprinzând titularii cererilor depuse până la 31.12.2012 – iniţiativa primarului. 6. Proiect de hotărâre nr.56/2013 privind sesizarea nr.1126/2013 a Instituţiei Prefectului – Judeţul Arad – iniţiativa primarului. 7. Proiect de hotărâre nr.47/2013 cu privire la repartizarea spaţiului cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă situat în Municipiul Arad, Piaţa UTA, bl. I 10, ap. 29, pentru cabinet parlamentar – iniţiativa primarului. 8. Supunerea spre aprobare a proceselor-verbale ale şedinţelor anterioare ale Consiliului Local al Municipiului Arad. Cine este pentru? Unanimitate - 21 consilieri prezenţi. S-a adoptat Hotărârea nr.42 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea ordinii de zi a şedinţei Consiliului Local, în varianta prezentată. Dl. Ţiţirigă C: - Dau cuvântul domnului preşedinte Moşneag. Dl. Moşneag O: - Bună-ziua. Primul punct pe ordinea de zi de astăzi este: 1 Proiect de hotărâre nr.55/2013 referitor la neexercitarea dreptului de preemţiune cu privire la achiziţionarea unui imobil situat în Arad, Str.Gheorghe Popa de Teiuş nr.9, ap.3 – iniţiativa primarului Dl. Moşneag O: - Proiectul a fost avizat favorabil în cadrul comisiilor. Supun la vot. Cine este pentru? Unanimitate-21 consilieri prezenţi. S-a adoptat Hotărârea nr.43 a Consiliului Local al Municipiului Arad, în varianta prezentată de executiv.  2 Proiect de hotărâre nr.57/2013 referitor la neexercitarea dreptului de preemţiune cu privire la achiziţionarea unui imobil situat în Arad, Bulevardul Vasile Milea nr.1, scara I, ap. 4 – iniţiativa primarului Dl. Moşneag O: - De asemenea, este avizat favorabil în cadrul comisiilor. Supun la vot Cine este pentru? Unanimitate-21 consilieri prezenţi. S-a adoptat Hotărârea nr.44 a Consiliului Local al Municipiului Arad, în varianta prezentată de executiv. 3 Proiect de hotărâre nr.58/2013 referitor la neexercitarea dreptului de preemţiune cu privire la achiziţionarea unui imobil situat în Arad, Bulevardul Revoluţiei nr. 96, et. I, ap. 2 - iniţiativa primarului Dl. Moşneag O: - Şi acesta este avizat favorabil în cadrul comisiilor. Supun la vot Cine este pentru? Unanimitate-21 consilieri prezenţi. S-a adoptat Hotărârea nr.45 a Consiliului Local al Municipiului Arad, în varianta prezentată de executiv. 4 Proiect de hotărâre nr.35/2013 cu privire la modificarea statului de funcţii al Teatrului Clasic „Ioan Slavici” Arad, ca urmare a promovării unor angajaţi în gradul profesional imediat superior - iniţiativa primarului Dl. Moşneag O: - Este şi acesta avizat favorabil în cadrul comisiilor. Supun la vot Cine este pentru? Unanimitate-21 consilieri prezenţi. S-a adoptat Hotărârea nr.46 a Consiliului Local al Municipiului Arad, în varianta prezentată de executiv. 5 Proiect de hotărâre nr.52/2013 cu privire la aprobarea anuală a Listei de priorităţi actualizată cu solicitanţii care au acces la locuinţele pentru tineri construite prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe, cuprinzând titularii cererilor depuse până la 31.12.2012 – iniţiativa primarului Dl. Moşneag O: - Supun la vot acest proiect Cine este pentru? Unaimitate-21 consilieri prezenţi. S-a adoptat Hotărârea nr.47 a Consiliului Local al Municipiului Arad, în varianta prezentată de executiv. 6 Proiect de hotărâre nr.56/2013 privind sesizarea nr.1126/2013 a Instituţiei Prefectului – Judeţul Arad – iniţiativa primarului Dl. Moşneag O: - Este avizat favorabil în comisiile în care s-a întrunit cvorumul. Da. Am înţeles că este o solicitare de cuvânt. Vă rog frumos să veniţi la microfon şi să vă încadraţi în timpul alocat. Mulţumesc. Bineînţeles, cu rugămintea de a vă adresa cu exactitate la subiectul care este pe ordinea de zi. Mulţumesc. Dl. Artimon D: - Vă mulţumesc. Aş avea două observaţii de făcut: prima se referă la formă – dacă puteţi să explicaţi foarte pe scurt care este raţiunea unui asemenea proiect de hotărâre, în situaţia în care există o plângere prealabilă, să presupunem, sub forma unui proiect de hotărâre de consiliu local, nu cred că-şi are rostul, locul şi rolul. Dacă nu există şi dacă există cumva, o sesizare direct pe instanţă, atunci, la fel, nu se justifică un asemenea proiect de hotărâre. Şi a doua este legată de conţinut – mă voi referi doar la observaţia potrivit căreia un asemenea proiect a fost adoptat având în vedere că, nerespectând, evident, Legea Transparenţei, pe motivul că el nu are rost să fie supus de două ori aceleiaşi legi, după principiul „dacă avem o lucrare, care este prevăzută în buget, lucrarea respectivă poate să fie aprobată prin votarea bugetului”. Prin extensie, pe această soluţie, cred că s-ar putea vota un singur proiect de hotărâre tot anul şi anume, bugetul local. Vă mulţumesc. Acestea au fost observaţiile mele. Dl. Moşneag O: - Mulţumesc. Dau cuvântul doamnei secretar. D-na Stepanescu L: - Cu privire la prima critică. Proiectul de hotărâre îşi are rostul pentru că propune Consiliului Local o conduită. Prezentul proiect propune menţinerea ca legală şi oportună a Hotărârii nr.1 din 2013 sau poate să existe un proiect de hotărâre, în alte situaţii, în care să se propună Consiliului Local revocarea propriei hotărâri. Este datoria, obligaţia şi prerogativa Consiliului Local de a hotărî că-şi menţine hotărârea adoptată sau că o revocă. Organul emitent, conform Legii Contenciosului Administrativ, este cel care decide dacă-şi revocă, îşi modifică propria hotărâre sau şi-o menţine. Suntem şi în faza de plângere prealabilă, dar Instituţia Prefectului nu este ţinută de obligaţia de a depune emitentului plângere prealabilă, aşa cum sunt obligate persoanele fizice, persoanele juridice, prefectul poate să depună direct la instanţă acţiune în contencios. În situaţia noastră, avem şi plângere prealabilă - sesizare şi o acţiune în instanţă. Pentru întâmpinarea pe care trebuie s-o depunem… Dl. Artimon D: - Mă scuzaţi. În această situaţie, actul nu se suspendă de drept? Nu ştiu procedurile noului cod, dar… Dl. Moşneag O: - Domnule Artimon, aţi avut timp de intervenţie, l-aţi epuizat. Vă rog frumos, nu facem dialog aici! Dl. Artimon D: - Da. Am pus o întrebare suplimentară! Dl. Moşneag O: - Aţi avut o problemă, aţi ridicat-o. Aţi avut posibilitatea să vă exprimaţi public, vă mulţumesc. Atât! Dl. Artimon D: - Da. revin… Dl. Moşneag O: - În şedinţa consiliului local nu luaţi cuvântul fără să primiţi cuvântul! Dl. Artimon D: - În această situaţie… Dl. Moşneag O: - Vă rog frumos, altfel mă văd nevoit să apelez la alte mijloace. Vă rog mult! Dl. Ghilinţă G: - Dar lăsaţi-l să vorbească! (din sală) Dl.Moşneag O:-Domnule Ghilinţă, ştiu că sunteţi obişnuit cu un dialog din acesta, câteodată, mai puţin civilizat. Conform regulamentului, a primit dreptul la cuvânt, l-am ascultat, doamna secretar lămureşte subiectul şi gata. Am încheiat! Mulţumesc. D-na Stepanescu L: - Consiliul Local…, dacă-mi permiteţi să continui… Dl. Artimon D: - Da. O întrebare suplimentară, eu nu cunosc noile proceduri ale Codului… Dl. Moşneag O: - Vă rog frumos să vă opriţi, că nu aţi primit cuvântul! Dl. Artimon D: - Domnule Moşneag, cred că este pentru ultima oară, când îmi veţi… Dl. Moşneag O: - Vă rog să vă opriţi, că nu aţi primit cuvântul! Deci, oricum, nu se consemnează absolut nimic din ceea ce vorbiţi! Dl. Artimon D: - Cu atât mai mult! Dl. Moşneag O: - Deci, vă rog frumos! Păi, nu se poate să veniţi de pe stradă, să conturbaţi lucrările Consiliului Local! Dl. Artimon D: - Cred că de pe stradă veniţi dumneavoastră! Dl. Moşneag O: - Deci, este o lipsă de respect şi de civilizaţie! Doamna secretar, vă rog! Dl. Artimon D: - Un moment! Un moment, că nu am încheiat! Vă rog frumos să-mi spuneţi dacă pe noile proceduri, se suspendă de drept un act? Pentru că nu le cunosc. Dl. Moşneag O: - Doamna secretar are cuvântul. D-na Stepanescu L: - În continuare, doream să spun că forma de lucru a Consiliului Local este hotărârea. Modul de a decide se exprimă printr-o hotărâre, adoptată cu aceeaşi majoritate cu care a fost adoptată iniţial Hotărârea nr.1. A fost necesar, atunci, un număr de 12 voturi pentru adoptarea hotărârii. Tot cu 12 voturi trebuie să se adopte, astăzi, o hotărâre fie de emitere fie de revocare a Hotărârii nr.1. Propunem, iniţiatorul proiectului de hotărâre şi specialiştii din executiv, propunem menţinerea ca legală a Hotărârii nr.1. În continuare, până la sfârşitul săptămânii, trebuie să depunem întâmpinare la acţiunea în contencios depusă de domnul prefect şi pentru acest lucru avem nevoie de o hotărâre care să stabilească şi să reflecte clar conduita Consiliului Local – îşi menţine sau îşi revocă propria hotărâre. Acesta este scopul şi aceasta este procedura. Dl. Artimon D: - Mulţumesc. Mai puţin domnului Moşneag, evident! Dl. Moşneag O:-Îi mulţumesc doamnei secretar. Domnule Ciupe, domnule Galiş. Mulţumesc. Dl. Ciupe I: - Din moment ce [...]