HCL 60/2016 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 60 din 4 martie 2016 cu privire la actualizarea Studiului de Fezabilitate „Extinderea reţelei de iluminat public în municipiul Arad şi implementarea panourilor fotovoltaice pentru alimentarea parţială” sub denumirea de „Iluminat public cu LED în Municipiul Arad” Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: - iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 13693/1.03.2016; - raportul Unităţii de Implementare a Proiectului nr. 12912 / 29.02.2016; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 170/2012 privind aprobarea Planului de Acţiune privind Energia Durabilă; - prevederile Programului de Cooperare Elveţiano-Român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, aprobat prin Hotărârea Guvernului României nr. 1065/2010; - prevederile Hotărârii nr.32/2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Studiului de Fezabilitate „Extinderea reţelei de iluminat public din Municipiul Arad şi implementarea panourilor fotovoltaice pentru alimentare parţială”; - Acordul de implementare nr. PCER/A4/RO-CH05 încheiat în data de 28.05.2015 între Secretariatul de Stat Elveţian pentru Afaceri Economice (SECO) şi Ministerul Finanţelor Publice şi Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice pentru finanţarea proiectului „Iluminat public cu LED în Municipiul Arad” în cadrul Ariei de concentrare 4 „Îmbunătăţirea mediului înconjurător”; - Aprobarea în luna decembrie 2015 a studiului de fezabilitate „Iluminat public cu LED în municipiul Arad” de către Secretariatul de Stat pentru Afaceri Economice (SECO) din cadrul Consiliului Federal Elveţian; - Avizul Consiliului Tehnico – Economic nr.16/29.02.2016; - art. 44, alin.(1) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; - adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 prezenţi din totalul de 23). În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2), lit. b), alin. (4) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 14, alin. (9) şi ale art. 45 alin. (2), art.115 alin.(1) lit. b) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1. Studiul de Fezabilitate „Extinderea reţelei de iluminat public în municipiul Arad şi implementarea panourilor fotovoltaice pentru alimentarea parţială”, aprobat prin Hotărârea nr.32/2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad se aprobă în forma actualizată, sub denumirea de „Iluminat public cu LED în Municipiul Arad”, conform anexelor 1 şi 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.2. Finanţarea obiectivului de investiţie in suma totala de 3.249.469 CHF (inclusiv TVA), se asigură din surse proprii ale bugetului general şi surse atrase prin Programul de Cooperare Elvetiano-Roman, Aria de concentrare 4 – Îmbunătăţirea mediului înconjurător. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului AdministraţiePublicăLocală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Mariana CISMAŞIU Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU Red/Dact I.F/I.F. Verif. C.M. 1 ex. Unitatea de Implementare a Proiectului 1 ex. Instituţia Prefectului-JudeţulArad Cod PMA -S1-02 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 04.03.2016  Anexa la Hotărârea nr.60/4.03.2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad CARACTERISTICILE PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI OBIECTIVULUI DE INVESTITIE : „Iluminat public cu LED în Municipiul Arad ” Faza: Studiu de Fezabilitate TITULAR : MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR : MUNICIPIUL ARAD INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI : A. Valoarea totală a investiţieieste de: 13.297.472,84lei (inclusiv TVA), echivalentul a 3.249.467,97CHF din care C+M : 10.430.713,93 lei (inclusiv TVA), echivalentul a 2.548.925,74 CHF B. Capacităţi ( în unităţi fizice şi valorice ) :  Retea electrica noua – 2,95 km;  Stalp metalic pietonal – 388 buc;  Stalp metalic rutier – 54 buc;  Lungime strazi cu iluminat reabilitat – ≥90,57 km  Aparat de iluminat cu LED tip 1 (complet echipat) – 180 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 2 (complet echipat) – 644 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 3 (complet echipat) – 366 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 4 (complet echipat) – 86 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 5 (complet echipat) – 42 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 6 (complet echipat) – 792 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 7 (complet echipat) – 85 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 8 (complet echipat) – 18 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 9 (complet echipat) – 29 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 10 (complet echipat) – 70 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 11 (complet echipat) – 142 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 12 (complet echipat) – 0 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 13 (complet echipat) – 131 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 14 (complet echipat) – 90 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 15 (complet echipat) – 0 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 16 (complet echipat) – 47 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 17 (complet echipat) – 0 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 18 (complet echipat) – 4 buc;  Aparat de iluminat cu LED tip 19 (complet echipat) – 0 buc;  Aparat de iluminat cu LED Suspendat (complet echipat) – 0 buc;   Aparat de iluminat cu LED Pietonal (complet echipat) – 388 buc;  Dezafectare PL Pietonal – 40 buc. C. Durata de realizare a investiţiei : Implementare proiect 29 luni Durata realizare lucrări (investiţii) 20 luni D. Eşalonarea investiţiei: Conform graficului de realizare a investiţiei. Anul 1 - 325.850,73 CHF cu TVA Anul 2 - 2.007.800,90 CHF cu TVA Anul 3 - 915.816,34 CHF cu TVA Total: 3.249467,97 CHF cu TVA E. Finanţarea investiţiei totale de 3.249.469 CHF, se asigura astfel : - finantarea program elvetian 2.762.049 CHF - cofinantare Municipiul Arad 487.420 CHF PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Mariana CISMAŞIU Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU Red/Dact I.F/I.F. Verif. C.M. 1 ex. Unitatea de Implementare a Proiectului 1 ex. Instituţia Prefectului-JudeţulArad Cod PMA -S1-02 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 04.03.2016  PROGRAMUL DE COOPERARE ELEVETIANO‐ROMÂN DOMENIUL DE INTERES 4 (ÎMBUNĂTĂTIREA MEDIULUI) UN MANAGEMENT DURABIL AL ENERGIEI PROPUNERE FINALĂ DE PROIECT (PFP) ILUMINAT PUBLIC CU LED ÎN ARAD P a g i n a | 1 | din 46 P a g i n a | 2 | din 46  CUPRINS 1. REZUMATUL PROIECTULUI ............................................................................................................................... 5 1.1 TITLUL PROIECTULUI .................................................................................................................................... 5 1.2 O SCURTĂ DESCRIERE ................................................................................................................................... 5 OBIECTIVELE ................................................................................................................................................... 5 1.3 BUGET .......................................................................................................................................................... 5 1.4 PARTENERI ................................................................................................................................................... 5 1.5 DURATA ........................................................................................................................................................ 5 2. SOLICITANT ...................................................................................................................................................... 7 2.1 NUMELE ŞI DATELE DE CONTACT .................................................................................................................. 7 2.2 EXPERIENȚA ANTERIOARĂ RELEVANTĂ, DACĂ EXISTĂ .................................................................................. 7 2.3 PARTENERII DE PROIECT ............................................................................................................................... 7 2.4 LEGĂTURA CU ELVEȚIA, DACĂ EXISTĂ ........................................................................................................... 7 3. CONTEXT GENERAL .......................................................................................................................................... 9 4. CONȚINUTUL PROIECTULUI ............................................................................................................................ 11 4.1 DESCRIEREA ............................................................................................................................................... 11 4.2 OBIECTIVE, REZULTATE ŞI PRODUSELE ASTEPTATE (MATRICEA CADRULUI LOGIC) ...................................... 17 Concluzii ........................................................................................................................................................ 17 4.3 ACTIVITĂȚILE ŞI INDICATORII RESPECTIVI ................................................................................................... 17 CAPACITĂȚI (ÎN UNITĂȚI FIZICE ŞI VALORICE) ................................................................................................ 18 4.4 BENEFICIARII, GRUPUL‐ȚINTĂ .................................................................................................................... 18 4.5 RISCURI ŞI OPORTUNITĂȚI .......................................................................................................................... 19 4.6 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI............................................................................................................... 19 4.7 CONCLUZIILE PRINCIPALE ALE STUDIULUI DE FEZABILITATE ....................................................................... 19 5. RELEVANȚA.................................................................................................................................................... 20 5.1 CONTRIBUȚIA LA REDUCEREA DEZECHILIBRELOR ECONOMICE ŞI SOCIALE ÎN ȚARA ŞI/SAU ÎNTRE ȚARĂ ȚI STATELE MEMBRE UE MAI AVANSATE ................................................................................................................................... 20 5.2 CONCORDANȚA CU STRATEGIILE DE DEZVOLTARE A ȚĂRII/ REGIUNII ŞI SECTORUL SELECTAT .................... 20 5.3 STRATEGIA DE INTERVENȚIE PENTRU CONTRIBUȚIA LA INTENSIFICAREA RELAȚIILOR BILATERALE ........... 20 6. CONTRIBUȚIA LA INTENSIFICAREA RELAȚIILOR BILATERALE ............................................................................ 21 6.1 OPORTUNITĂȚI DE A FOLOSI CUNOŞTINȚELE ŞI EXPERIENȚA ELVEȚIEI ....................................................... 21 7. ORGANIZAREA PROIECTULUI .......................................................................................................................... 22 7.1 ORGANIZARE GRAFICA ............................................................................................................................... 22 7.2 RESPONSABILITĂȚI ..................................................................................................................................... 22 8. PROGRAMUL DETALIAT DE IMPLEMENTARE.................................................................................................... 26 8.1 ȚINTELE ŞI INDICATORII PE BAZA CĂRORA SE VA FACE MONITORIZAREA PROGRESULUI ............................ 26 P a g i n a | 3 | din 46 9. BUGET ........................................................................................................................................................... 27 9.1 COSTURILE ELIGIBILE / COSTURILE NEELIGIBILE ......................................................................................... 27 9.2 CONTRIBUȚIA PROPRIE, SUMA FINANȚATĂ, COFINANȚAREA, FINANȚAREA UE ŞI ORICE ALTĂ SURSĂ DE FINANȚARE ETC.. 27 9.3 ASPECTE PRIVIND EFICIENȚA COSTURILOR ................................................................................................ 27 10. ACHIZIȚII PUBLICE ...................................................................................................................................... 28 10.1 PROCEDURI DE ACHIZIȚII PUBLICE PENTRU BUNURI ŞI SERVICII ................................................................... 28 10.2 IMPACT DE DEZVOLTARE ............................................................................................................................ 29 10.3 MONITORIZAREA ŞI EVALUAREA INDICATORILOR DE REZULTAT/ PRODUS/ IMPACT ................................... 29 11. PROBLEME ORIZONTALE ............................................................................................................................ 31 11.1 ASPECTE DE MEDIU .................................................................................................................................... 31 11.2 ASPECTE SOCIALE ŞI ECONOMICE ALE PROIECTULUI .................................................................................. 31 11.3 EGALITATEA DE SEXE................................................................................................................................... 32 12. ANEXE ....................................................................................................................................................... 33 12.1 ANEXA 1 – STUDIU DE FEZABILITATE .............................................................................................................. 35 12.2 ANEXA 2 – BUGET .......................................................................................................................................... 37 12.3 ANEXA 3 – DEVIZ GENERAL ............................................................................................................................... 39 12.4 ANEXA 4 – CADRU LOGIC ................................................................................................................................. 41 12.5 ANEXA 5 – CALENDAR ORIENTATIV ..................................................................................................................... 43 12.6 ANEXA 6 – PLAN DE PLATA ESTIMATIV ................................................................................................................. 45 P a g i n a | 4 | din 46 1. REZUMATUL PROIECTULUI 1.1 TITLUL PROIECTULUI ILUMINAT PUBLIC CU LED IN ARAD 1.2 O SCURTĂ DESCRIERE În conformitate cu : Modalităti si conditii legate de decizia cu privire la proiectul propunerii finale din Scrisoarea de decizie, Anexa 1- Studiul de fezabilitate a fost actualizat. Conform proiectului, studiul de fezabilitate actualizat va fi implementat în următoarele locatii:  locaţii existente:  Coronamentul digului Mureş de la Pod rutier la Pod Traian;  Locurile de joacă din Cartierele Municipiului Arad;  Şoseaua de centură a oraşului, şi anume: Legătura rutiera, str Ovidiu, str. Teneţchi şi str. Tribun Corches;  locatii noi:  Zona Industrială Vest;  Zona Industrială Est;  Cartierul SÎNICOLAUL MIC;  Cartierul CENTRU;  Cartierul DRĂGĂŞANI;  Cartierul FUNCŢIONARILOR. OBIECTIVELE Obiectivul principal al proiectului este realizarea unui sistem de iluminat performant, din punct de vedere luminotehnic, cu adoptarea soluţiilor tehnice adecvate pentru:  Un iluminat eficient energetic, cu costuri de întretinere reduse;  realizarea unui sistem de iluminat eficient energetic prin reducerea puterii instalate medii, pe punct luminos, de la 190,71 W la 65,58 W. Prin îmbunătăţirea iluminatului pe drumurile pietonale, se anticipează că o parte din populatia locală va începe să utilizeze biciclete în loc de autoturisme. Acest lucru va aduce reduceri suplimentare ale consumului de energie (combustibil) si emisiile de CO2. 1.3 BUGET Bugetul total este: - 3.249.469 CHF, inclusiv TVA, adica - 13.297.477 LEI , inclusiv TVA, la un curs de schimb 1 CHF = 4,0922 lei din 25.08.2015. 1.4 PARTENERI Parteneri în acest proiect sunt: partea Elveţiană, beneficiarul – Primăria Municipiului Arad, elaboratorul Studiului de Fezabilitate – S.C. AVENSA CONSULTING S.R.L. şi, ulterior, compania ce va fi responsabilă de execuţia propriu-zisă a proiectului. 1.5 DURATA 30 luni. P a g i n a | 5 | din 46 P a g i n a | 6 | din 46 2. SOLICITANT 2.1 NUMELE ŞI DATELE DE CONTACT Municipiul ARAD Gheorghe Falcă – Primar Bulevardul Revoluţiei Nr.75 310130 Arad Romania Telefone 0257/281850 / Fax 0257/284744 2.2 EXPERIENŢA ANTERIOARĂ RELEVANTĂ, DACĂ EXISTĂ Mentinerea si extinderea iluminatului stradal intră în competenta municipalitătii, iar municipalitatea are, prin urmare, o vastă experientă, specifică în acest domeniu, existând la momentul acesta peste 3000 puncte luminoase modernizate cu aparate de iluminat cu LED. 2.3 PARTENERII DE PROIECT La acest proiect sunt parteneri: partea elveţiană, beneficiarul - Primaria Municipiului Arad, întocmire [...]