HCL 59/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 59 din 31 ianuarie 2023 privind încheierea unui Acord cadru de „Servicii de gestionare a Bazinul de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive”, în conformitate cu prevederile art.31 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, cu S.C. RECONS S.A. Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, domnul Călin Bibarț, exprimată în Referatul de aprobare nr. 5900/27.01.2023, Analizând raportul nr. 5902/27.01.2023 al Biroului Baze Sportive din cadrul Direcției Patrimoniu precum și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Analizând adresele Agenției Naționale pentru Achiziții Publice cu nr. 9826/28.06.2018, înregistrată la registratura Primăriei Municipiului Arad cu nr. 49849/03.07.2018 și adresa Agenției Naționale pentru Achiziții Publice cu nr. 12786/24.08.2018, înregistrată la registratura Primăriei municipiului Arad cu nr. 63166/29.08.2018, Analizând punctul de vedere al Direcției Economice Serviciul Financiar Contabilitate al Primăriei municipiului Arad nr. Ad.82727/28.10.2022 privind încadrarea S.C. RECONS S.A. la art.31 alin. (1) din Legea 98/2016 și Adresa Serviciului Societăți Comerciale nr. 33171/24.04.2019 privind influența determinantă a Consiliului Local al Municipiului Arad asupra S.C. RECONS S.A., precum și prevederile Instrucțiunii ANAP nr.1/2018 respectiv art. 7 alin. (2), Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (23 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) - d), alin. (3) lit. d), alin. (7) lit. f), alin. (14), art. 139 alin. (1) alin. (3) lit. (g) și art. 196 alin. (1) lit. (a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: ART.1. Se aprobă atribuirea unui Acord cadru pe o durată de 2 ani pentru „Servicii de gestionare a Bazinului de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive”, în conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1) din Legea nr 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, societății comerciale RECONS S.A. ART.2. Se aprobă caietul de sarcini privind „Servicii de gestionare a Bazinul de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive”, conform anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.3. Se aprobă modelul de acord cadru și al contractelor subsecvente pentru „Servicii de gestionare a Bazinul de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive”, conform anexelor 2-3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate și se comunică celor interesați, prin grija Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ioan GAMAN Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. S.F. 1 ex. Biroul Baze Sportive 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 31.01.2023 Cod PMA -S4-02  ROMÂNIA Avizat JUDEŢUL ARAD PROIECT SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Nr. 60/27.01.2023 Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr._______ din ___________________2023 privind încheierea unui Acord cadru de „Servicii de gestionare a Bazinul de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive”, în conformitate cu prevederile art.31 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, cu S.C. RECONS S.A. Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, domnul Călin Bibarț, exprimată în Referatul de aprobare nr. 5900/27.01.2023, Analizând raportul nr. 5902/27.01.2023 al Biroului Baze Sportive din cadrul Direcției Patrimoniu precum și rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad ; Analizând adresele Agenției Naționale pentru Achiziții Publice cu nr. 9826/28.06.2018, înregistrată la registratura Primăriei Municipiului Arad cu nr. 49849/03.07.2018 și adresa Agenției Naționale pentru Achiziții Publice cu nr. 12786/24.08.2018, înregistrată la registratura Primăriei municipiului Arad cu nr. 63166/29.08.2018; Analizând punctul de vedere al Direcției Economice Serviciul Financiar Contabilitate al Primăriei municipiului Arad nr. Ad.82727/28.10.2022 privind încadrarea S.C. RECONS S.A. la art.31 alin. (1) din Legea 98/2016 și Adresa Serviciului Societăți Comerciale nr. 33171/24.04.2019 privind influența determinantă a Consiliului Local al Municipiului Arad asupra S.C. RECONS S.A., precum și prevederile Instrucțiunii ANAP nr.1/2018 respectiv art. 7 alin. (2); În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) - d), alin. (3) lit. d), alin. (7) lit. f), alin. (14), art. 139 alin. (1) alin. (3) lit. (g) și art. 196 alin. (1) lit. (a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: ART.1. Se aprobă atribuirea unui Acord cadru pe o durată de 2 ani pentru „Servicii de gestionare a Bazinului de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive”, în conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1) din Legea nr 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, societății comerciale RECONS S.A. ART.2. Se aprobă caietul de sarcini privind „Servicii de gestionare a Bazinul de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive”, conform anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.3. Se aprobă modelul de acord cadru și a contractelor subsecvente pentru „Servicii de gestionare a Bazinul de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive”, conform anexelor 2-3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate și se comunică celor interesați, prin grija Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Biroul Baze Sportive Red./Dact. LH/LH Cod: PMA-S4-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. _______________ Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor art. 136, alin. (1) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019, privind Codul administrativ și ale art. 37 (1) din Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 149/2012, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: - aprobarea încheierii unui Acord cadru de Servicii de gestionare a bazinului de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive, în temeiul prevăzut de art. 31 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare cu SC RECONS SA, în susținerea căruia formulez următoarea: REFERAT DE APROBARE Pentru funcționarea în bune condiții a Bazinului de înot de polo sunt necesare a fi prestate următoarele servicii: - de întreținere a apei din bazine, care se va realiza în conformitate cu Ordinul nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației cu modificările și completările ulterioare precum și alte reglementări legale în vigoare. - de efectuare a curățeniei cu personal de specialitate și utilajele specifice și cu respectarea prevederilor Ordinului Ministerului Sănătății nr.119 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației, cu modificările și completările ulterioare. Substanțele folosite trebuie să fie incluse pe lista produselor avizate de Ministerul Sănătății și Familiei pentru profilaxia sanitar-umană. - de întreținere a instalațiilor ce asigură funcționarea bazinului - gestionare intrări/ieșiri public, inclusiv încasarea tarifelor de utilizare - de mentenanță sistem video de supraveghere și tabelă electronică - de organizare a serviciului de salvare şi a postului de prim ajutor, conform prevederilor H.G. nr. 1136/2007. Având în vedere cele menționate: Propun: adoptarea de către Consiliu Local a unei hotărâri privind: - Aprobarea caietului de sarcini privind Serviciile de gestionare a bazinului de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive și a tarifele serviciilor conform caietul de sarcini. Prețurile vor putea fi actualizate doar cu indicele de inflație dacă este cazul; - Aprobarea modelelor de acord cadru și contracte subsecvente pentru Serviciile de gestionare a bazinului de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive; - Aprobarea atribuirii unui Acord cadru de Servicii de gestionare a bazinului de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive, în temeiul prevăzut de art.31 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare cu SC RECONS SA. PRIMAR, Călin Bibarț PRIMĂRIA MUNICIPILUI ARAD DIRECŢIA PATRIMONIU BIROUL BAZE SPORTIVE Nr. _____________________ RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: referatul de aprobare înregistrat cu nr. _______________ a domnului Călin Bibarț, primarul municipiului Arad Obiect Propunerea spre aprobare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: Servicii de gestionare a Bazinul de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive, în temeiul prevăzut de art.31 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare cu SC RECONS SA Situația actuală Pentru buna funcționare a activităților din cadrul Bazinului de înot de polo sunt necesare servicii de salvare, servicii de prim ajutor, servicii de curățenie și servicii de întreținere și tratare a apei din bazine. Direcția Patrimoniu prin Biroul Baze Sportive, are în administrare bazele sportive aflate în următoarele locații: Baza Sportivă Stadion „Motorul”, C-lea Timișorii, nr. 50, Baza Sportivă Stadion „Șega” str. C-tin Brâncoveanu, nr. 116 - 122, Baza Sportivă Stadion „ICRTI”, str. Câmpul Liniștii, nr. 10, Baza Sportivă Banatul din Sânicolaul Mic”, str. Cpt. Ioan Fătu, nr. 90, Baza Sportivă Stadion „Gloria” cu Sala de sport tip I Emilia Eberle, str. Dacilor, nr. 9, Baza Sportivă Grădiște, str. Gorunului nr.47,Bazinul de înot de polo, Subcetate Str. Eugen Popa nr.28, Sala de sport Voinicilor, str. Voinicilor nr.2-6, ICRTI, Sala de sport de judo, str. Predeal nr.8/A Pentru funcționarea în bune condiții a Bazinului de înot de polo sunt necesare a fi prestate următoarele servicii: - de întreținere a apei din bazine, care se va realiza în conformitate cu Ordinul nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației cu modificările și completările ulterioare precum și alte reglementări legale în vigoare. - de efectuare a curățeniei cu personal de specialitate și utilajele specifice și cu respectarea prevederilor Ordinului Ministerului Sănătății nr.119 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației, cu modificările și completările ulterioare. Substanțele folosite trebuie să fie incluse pe lista produselor avizate de Ministerul Sănătății și Familiei pentru profilaxia sanitar-umană. - de întreținere a instalațiilor ce asigură funcționarea bazinului - gestionare intrări/ieșiri public, inclusiv încasarea tarifelor de utilizare - de mentenanță sistem video de supraveghere și tabelă electronică - de organizare a serviciului de salvare şi a postului de prim ajutor, conform prevederilor H.G. nr. 1136/2007. Potrivit art.31 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare „(1) Prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică/acordurilor-cadru atribuite de o autoritate contractantă unei persoane juridice de drept privat sau de drept public în cazul în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții: a) autoritatea contractantă exercită asupra persoanei juridice în cauză un control similar celui pe care îl exercită asupra propriilor departamente sau servicii; b) mai mult de 80% din activitățile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă; c) nu există participare privată directă la capitalul persoanei juridice controlate, cu excepția formelor de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror existenta este necesară potrivit dispozițiilor legale, în conformitate cu Tratatele, și care nu exercită o influenta determinantă asupra persoanei juridice controlate.” Având în vedere faptul că: - Municipiul Arad exercită prin AGA controlul asupra S.C. RECONS S. A. fiind acționar unic, - Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad, sunt aprobate bugetele anuale de venituri și cheltuieli ale societății, - Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad se aprobă alocații anuale bugetare privind investițiile, - Nu există participare privată la capital. - mai mult de 80% din activitățile S.C. RECONS S.A., sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către Municipiul Arad. - Adresa Agenției Naționale pentru Achiziții Publice cu nr.9826/28.06.2018, înregistrată la registratura Primăriei municipiului Arad cu nr.49849/03.07.2018, prin care se precizează faptul că „Municipiul Arad, în calitate de autoritate contractantă, se poate prevala de prevederile art.31 alin. (1) din Legea 98/2016 în cazul atribuirii contractelor de achiziție publică de lucrări către SC RECONS SA.” - Adresa Agenției Naționale pentru Achiziții Publice cu nr.12786/24.08.2018, înregistrată la registratura Primăriei municipiului Arad cu nr.63166/29.08.2018, prin care se precizează faptul că „la calculul procentului pot fi avute în vedere toate activitățile persoanei juridice efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă, indiferent de modalitatea prin care au fost atribuite respectivele sarcini.” - Punctul de vedere al Serviciului Financiar Contabilitate din cadrul Direcției Economice al Primăriei municipiului Arad nr.Ad.82727/28.10.2022 privind încadrarea SC RECONS SA la art.31 alin. (1) din Legea 98/2016; Adresa Recons S.A. Arad, nr.82177/24.10.2022 privind încadrarea SC RECONS SA la art.31 alin. (1) din Legea 98/2016; PROPUNEM adoptarea de către Consiliu Local a unei hotărâri privind: - Aprobarea caietul de sarcini privind Serviciile de gestionare a Bazinului de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive; - Aprobarea tarifelor lunare conform caietul de sarcini, în lei, pornind de la analiza prețurilor pieței. - Aprobarea modelului de acord cadru și contracte subsecvente pentru Servicii de gestionare a Bazinul de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive - Aprobarea atribuirii unui Acord cadru pe o durată de 2 ani pentru „Servicii de gestionare a Bazinul de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive”, către SC RECONS SA, în conformitate cu prevederile art.31 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare Considerații economice Valoarea estimată fără TVA: Autoritatea contractantă va încheia un acord-cadru de servicii cu o durată de 2 ani, în baza căruia se vor atribui anual contractele subsecvente de prestare de servicii, în limitele maxime propuse și la care se va ține cont de valorile alocate. Numărul contractelor subsecvente nu este limitat și va fi în funcție de bugetul alocat pentru servicii. Valoarea totală a acordului-cadru este de minim 108.333,33 lei cu TVA și de maxim 2.600.000 lei cu TVA . Valoarea contractelor subsecvente încheiate anual va ține cont de valorile alocate în bugetul general al municipiului Arad și este de minim 108.333,33 lei cu TVA și maxim 1.300.000 lei cu TVA. Fată de cele de mai sus propunem adoptarea unei hotărâri pentru aprobarea unui Acord cadru de Servicii de gestionare a Bazinul de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive, în temeiul prevăzut de art.31 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare cu SC RECONS SA.. Nume prenume Funcția Semnătura Data Ştefan Szuchanszki Director Executiv  Oana Oprean Șef Birou Întocmit Lucian Hațegan Referent Consilier Juridic  Anexa 1 CAIET DE SARCINI Servicii de gestionare a bazinului de înot de polo Servicii de întreținere a instalațiilor, servicii de întreținere și tratare a apei din bazine, servicii de salvare, servicii de prim ajutor, servicii de curățenie a bazinului de înot de polo Consiliul Local al Municipiului Arad, prin aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Arad, Direcția Patrimoniu -Biroul Baze Sportive, are în administrare bazele sportive aflate în următoarele locații: Baza Sportivă Stadion „Motorul”, Calea Timișorii, nr. 50, Baza Sportivă Stadion „Șega” str. C-tin Brâncoveanu, nr. 116 - 122, Baza Sportivă Stadion „ICRTI”, str. Câmpul Liniștii, nr. 10, Baza Sportivă Banatul din Sânicolaul Mic”, str. Cpt. Ioan Fătu, nr. 90, Baza Sportivă Stadion „Gloria” cu Sala de sport tip I Emilia Eberle, str. Dacilor, nr. 9, Baza Sportivă Grădiște, str. Gorunului nr.47, Bazinul de înot de polo, Subcetate Str. Eugen Popa nr. 28, Sala de sport Voinicilor, str. Voinicilor nr. 2-6, ICRTI, Sala de sport de judo, str. Predeal nr.8/A Pentru funcționarea în bune condiții a Bazinului de înot de polo este necesară prestarea următoarelor servicii: - de întreținere a apei din bazine, care se va realiza în conformitate cu Ordinul nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănă [...]