HCL 522/2023 adoptată

▪ ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 522 din 02 octombrie 2023 privind aprobarea Componentei inițiale a planului de selecție a unui membru al consiliului de administrație de la SC Recons SA Arad, pentru ocuparea postului vacant Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare nr. 78599/29.09.2023, Ținând seama de raportul Direcției Patrimoniu – Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public – Compartimentul Guvernanță Corporativă, înregistrat cu nr. 78600/29.09.2023 și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de Urgență nr. 109/2011, privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 187/2023, ale art. 5 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 639/2023, pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, Având în vedere Hotărârea nr. 438/2023 a Consiliului Local al Municipiului Arad, privind organizarea procedurii de selecție a unui membru al consiliului de administrație de la SC Recons S.A. Arad, pentru ocuparea postului vacant, Luând în considerare Hotărârea Adunării Generale a Acționarilor de la SC Recons SA Arad nr. 6/2023 privind aprobarea declanșării procedurii de selecție a unui nou membru în consiliul de administrație de la SC Recons SA, pentru ocuparea postului vacant, Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 14 voturi pentru și 3 voturi împotrivă (17 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), d), alin. (3) lit. d), alin. (7) lit. s), art. 139 alin. (1), alin. (3) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E:  Art. 1. Se aprobă Componenta inițială a planului de selecție a unui membru al consiliului de administrație de la SC Recons SA Arad, pentru ocuparea postului vacant, cu anexele Scrisoare de așteptări și Declarații tip, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Comisia de selecție și nominalizare constituită la nivelul autorității publice tutelare și se va comunica, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală, celor interesați. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Antoanela Luciana NAAJI Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. CM/CM Verif. S.F. 1 ex. Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 02.10.2023 Cod PMA-S4-02  Anexa la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 522/02.10.2023 COMPONENTA INIȚIALĂ A PLANULUI DE SELECŢIE a unui membru al consiliului de administrație de la SC Recons SA Arad, pentru ocuparea postului vacant I. Preambul Selecția administratorilor de la SC Recons SA Arad se efectuează de către comisia de selecție și nominalizare, constituită la nivelul autorității publice tutelare. Membrii consiliului de administrație sunt desemnați de către autoritatea publică tutelară și sunt numiți de către adunarea generală a acționarilor, la propunerea comisiei de selecție și nominalizare, constituită la nivelul autorității publice tutelare. Atribuțiile comisiei de selecție și nominalizare constituită la nivelul autorității publice tutelare, sunt cele stabilite prin Ordonanța de Urgență nr. 109/2011, privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, și anume: a) desfășoară procedura de selecție a administratorilor, cu asigurarea conformității și transparenței acesteia; b) evaluează candidații, pregătește și comunică consiliului de administratie lista scurtă a candidaților și clasamentul acestora; II. Reguli generale ale procesului de selecție Procedura de selecție în cazul întreprinderilor publice se derulează în mod transparent cu scopul de a asigura profesionalizarea consiliului, potrivit standardelor de guvernanță corporativă a întreprinderilor publice. Comunicarea dintre comisia de selecție și nominalizare și candidați se realizează prin mijloace electronice. Procesul de selecție se va organiza cu respectarea prevederilor OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare și va consta în depunerea de către candidați a unui dosar de candidatură însoțit de declarația de intenție și susținerea unui interviu, după următorul calendar: ° depunerea candidaturilor, până la data de _____________, ora ________ la registratura autorității publice tutelare; ° evaluarea prealabilă a dosarelor de candidatură și întocmirea listei lungi, în termen de 5 zile de la data limită de depunere a dosarelor; ° selecția dosarelor de candidatură și întocmirea listei scurte, în termen de 5 zile de la data stabilirii listei lungi; ° depunerea declarației de intenție, în termen de 15 zile de la data stabilirii listei scurte; ° analiza declarației de intenție, în termen de 5 zile de la data termenului limită de depunere a declarațiilor de intenție; ° organizarea interviului în termen de 5 zile de la data finalizării etapei precedente; ° întocmirea clasamentului și a raportului final, în termen de 5 zile de la data finalizării interviului; ° convocarea adunării generale a acționarilor de la întreprinderea publică și mandatarea reprezentantului Unității Administrativ Teritoriale în adunarea generală a acționarilor, pentru propunerea de membri în consiliul de administrație, în termen de 10 zile de la comunicarea raportului final; ° numirea membrului consiliului de administrație, în termen de 30 zile de la data publicării convocării adunării generale a acționarilor. III. Etapele de desfășurare 1. Declanșarea procedurii de selecție Termen: data adoptării hotărârii adunării generale a acționarilor, emise în acest sens Responsabil: adunarea generală a acționarilor 2. Elaborare și publicare proiect componenta inițială a planului de selecție Termen : 15 zile de la data declanșării procedurii de selecție Responsabil: autoritatea publică tutelară 3. Formulare de propuneri de modificare și completare a proiectului componentei inițiale Termen : 5 zile de la data publicării  Responsabil: acționarii reprezentând, individual sau împreună, cel puțin 5% din capitalul social 4. Aprobare componenta inițială plan de selecție Termen : 10 zile de la data finalizării etapei anterioare Responsabil: autoritatea publică tutelară 5. Înființare comisie de selecție și nominalizare Termen: 30 zile de la data finalizarii etapei anterioare Responsabil: autoritatea publică tutelară 6. Elaborare și publicare proiect componenta integrală a planului de selecție Termen: 10 zile de la înființarea comisiei de selecție Responsabil: comisia de selecție și nominalizare 7. Formulare de propuneri de modificare și completare a proiectului componentei integrale Termen : 5 zile de la data publicării Responsabil: acționarii reprezentând, individual sau împreună, cel puțin 5% din capitalul social 8. Aprobare componenta integrală a planului de selecție Termen : 10 zile de la data finalizării etapei anterioare Responsabil: autoritatea publică tutelară 9. Lansarea/Publicarea Anunțului de selecție Termen: 5 zile de la data elaborării planului de selecție Responsabil: autoritatea publică tutelară/președintele consiliului de administrație 10. Depunerea dosarelor de candidatură Termen: 30 de zile de la data publicării anunțului de selecție Responsabili: candidații la funcția de administrator 11. Selecția candidaților Întocmirea listei lungi, formată din dosarele de candidatură complete, depuse în termen  - verificarea dosarelor de candidatură - acceptarea/respingerea candidaturilor incomplete - informarea candidaților respinși Termen: 5 zile de la data limită de depunere a dosarelor Responsabil: comisia de selecție și nominalizare Întocmirea listei scurte -analiza informațiilor din dosarele de candidatură rămase pe lista lungă și alocarea punctajului conform grilei de evaluare pentru fiecare criteriu din cadrul profilului candidatului - solicitarea de informații suplimentare față de cele din dosarul de candidatură, dacă este cazul - informarea candidaților cu privire la includerea candidaturii lor pe lista scurtă - solicitarea depunerii declarației de intenție candidaților selectați în lista scurtă Termen: 5 zile de la data stabilirii listei lungi Responsabil: comisia de selecție și nominalizare 12. Depunerea declarației de intenție de către candidaţii aflaţi în lista scurtă Termen: 15 zile de la data informării Responsabili: candidatii selectați în lista scurtă 13. Analizare declarațiilor de intenție, integrarea rezultatelor analizei în evaluarea candidatului Termen: 5 zile de la data termenului limită stabilit pentru depunerea declaraţiilor de intenţie Responsabil: comisia de selecție și nominalizare 14. Organizarea interviului Se vor avea în vedere: dosarul de candidatură, matricea profilului candidatului, declarația de intenție a candidatului Termen: 5 zile de la data finalizării etapei precedente Responsabil: comisia de selecție și nominalizare 15. Întocmirea clasamentului și a raportului final: Termen: 5 zile de la data finalizării interviului Responsabil: comisia de selecție și nominalizare  16. Transmiterea raportului final către A.M.E.P.I.P. în vederea emiterii avizului Termen: 3 zile lucrătoare de la data finalizării procedurii de selecție Responsabil: comisia de selecție și nominalizare 17. Emiterea avizului AMEPIP prin care aprobă sau anulează procedura dispunând măsuri de remediere, după caz Termen: 10 zile de la data primirii raportului Responsabil: AMEPIP 18. Comunicarea raportului final autorității publice tutelare și întreprinderii publice și publicarea acestuia pe pagina de internet a autorității publice tutelare, a întreprinderii publice și a AMEPIP Termen: îndată după emiterea avizului conform al AMEPIP Responsabil: structura de guvernanță corporativă 19. Adoptarea hotărârii consiliului local pentru convocarea adunării generale a acționarilor și mandatarea reprezentantului său în adunarea generală a acționarilor pentru propunerea de membri în consiliul de administrație Termen: 10 zile de la comunicarea raportului final Responsabil: autoritatea publică tutelară 20. Numirea administratorului de către Adunarea Generală a Acționarilor Termen: 30 zile de la data publicării convocării adunării generale a acționarilor Responsabil: adunarea generală a acționarilor IV. DOSARUL DE CANDIDATURĂ Persoanele interesate vor depune, pană la data de ___________ ora _______, un dosar de candidatură, care trebuie sa conțină următoarele documente: 1. Curriculum Vitae format european 2. Copia actului de identitate 3. Copie dupa diploma de studii ( copiile documentelor care atestă nivelul studiilor și ale altor documente care atestă efectuarea unor specializări, copiile documentelor care atestă îndeplinirea condițiilor specifice )  4. Certificat de cazier fiscal, valabil la data depunerii dosarului 5. Certificat de cazier judiciar, valabil la data depunerii dosarului 6. Copia carnetului de muncă, certificată pentru conformitate cu originalul, și/sau, după caz, o adeverință care să ateste vechimea în muncă, în meserie și/sau în specialitatea studiilor 7. Declarație pe proprie răspundere cu privire la statutul de “independent”, în sensul art. 138^2 din Legea nr. 31/1990 republicată, privind societățile comerciale, cu modificările și completările ulterioare ( Anexa 1 ) 8. Declarație privind atragerea răspunderii în cazul insolvenței/falimentului societăților/regiilor administrate/conduse ( Anexa 2 ) 9. Declarație privind apartenența la alte consilii de administrație ( Anexa 3 ) 10. Declarație de consimțământ prin care candidatul este de acord cu utilizarea datelor sale în scopul procesului de recrutare și selecție ( Anexa 4 ) 11. Declarație privind neîncadrarea în situația de conflict de interese ( Anexa 5 ) 12. Declarație privind statutul de funcționar public/angajat în cadrul autorității publice tutelare sau al altor instituții publice ( Anexa 6 ) 13. Declarație privind apartenența politică ( Anexa 7 ) 14. Declarație privind procedura penală ( Anexa 8 ) * Toate actele solicitate în copie vor fi certificate pentru conformitate cu originalul, de către candidat V. Riscuri identificate Nr. Risc identificat Impact Probabilitate Măsuri de minimizare Crt. de apariție 1. Criza de timp/ Moderat Medie Alocarea unor rezerve de timp pe fiecare neîncadrarea în activitate și pe fiecare etapă a termenele prevăzute de proiectului. Pregătirea din timp a lege documentelor. 2. Numărul mic de Moderat Medie Publicitate adecvată. Adăugarea de candidați care aplică canale noi pe care să se transmită mesajele companiei de recrutare. 3. Abandon al procesului Moderat Medie Asigurarea unui flux inițial de candidați din partea candidaților suficient de mare pentru a permite ca pe selectați în lista scurtă lista scurtă să se afle un număr suficient de candidați acceptați. Scurtarea la rninim posibil a perioadei de decizie de  acceptare a unui candidat. Conștientizarea candidatului cu privire la derularea procedurii. Anexe 1. Scrisoarea de așteptări 2. Declarații tip ( Anexele 1-8 ) Autoritatea publică tutelară  Scrisoare de așteptări I. PREAMBUL Prezentul document a fost elaborat în temeiul prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare. Autoritatea publică tutelară a elaborat prezenta scrisoare care stabilește așteptările privind performanțele Consiliului de administrație, pentru perioada 2023 - 2025. Acest document are rolul de a ghida candidații pentru postul de administrator selectați și înscriși în lista scurtă pentru întocmirea Declarației de intenție, care reprezintă un document de lucru prin care aceștia își prezintă viziunea sau programul privind dezvoltarea întreprinderii publice și ulterior, de a ghida Consiliul de administrație în redactarea Planului de administrare. II. REZUMATUL STRATEGIEI LOCALE ÎN DOMENIUL ÎN CARE ACȚIONEAZĂ ÎNTREPRINDEREA PUBLICĂ Printre principalele obiective care se circumscriu unui scop important al autorității publice tutelare, întărirea rolului ca acționar și asigurarea sustenabilității acestuia, proces pe termen mediu și lung, se numără: • Implementarea principiilor de guvernanță corporativă în cadrul întreprinderilor publice; • Creșterea nivelului de profesionalism și performanță a managementului în cadrul întreprinderilor publice; • Asigurarea unei performanțe financiare și operaționale sustenabile a întreprinderilor publice. III. VIZIUNEA GENERALĂ CU PRIVIRE LA MISIUNEA ŞI OBIECTIVELE SOCIETĂȚII S.C. RECONS S.A. s-a constituit în temeiul art. 8 și art. 9 din legea 31/1990, al OG nr. 69/1994 și al Hotărârii nr. 23/1995 a Consiliului Local, prin reorganizarea Regiei Autonome de locuințe și localuri Arad, care a funcționat sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad. S.C. RECONS S.A. este înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Arad sub nr. J02/91/1996 și are Cod Unic de Înregistrare RO 8189348. S.C. RECONS S.A. este organizată și funcționează sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad. Obiectul principal de activitate al societății este conform cod CAEN 412 ”Lucrări de construcții a clădirilor rezidențiale şi nerezidențiale”.  Începând cu anul 2014 societatea administrează zonele de agrement - Ștrandul Neptun şi Patinoarul Municipal Arad, în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 146/2014, Hotărârii nr. 453/2016 și Hotărârii nr. 511/2019. Contractul de delegare a gestiunii serviciilor de administrare, amenajare, întreținere și exploatare a zonelor de agrement Ștrandul Neptun și Patinoarul Municipal Arad este valabil până la data de 01.10.2024. Tot începând cu anul 2014 gestiunea parcărilor din municipiul Arad a fost încredințată societății S.C. RECONS S.A. inițial în baza Hotărârii nr. 278/30.09.2014 și ulterior a Hotărârii nr. 393/2018 și a Hotărârii nr. 510/2019. Contractul de delegare a serviciului public pentru administrarea, întreținerea şi exploatarea zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință şi ridicări vehicule este valabil până la data de 01.10.2024. Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 322/2019 privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea activității de sortare a deșeurilor reciclabile în Stația de Sortare Arad a fost aprobată delegarea gestiunii activității de sortare a deșeurilor municipale în Stația de Sortare Arad către S.C. RECONS S.A. Ulterior a fost adoptată Hotărârea nr. 39/2020 privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea activității de sortare a deșeurilor reciclabile în Stația de Sortare Arad prin care a fost aprobată atribuirea directă a activității de sortare a deșeurilor municipale în Stația de Sortare Arad, prin concesiune, către S.C. RECONS S.A., pentru o perioadă de 5 ani. În anul 2021, prin Hotăr [...]