HCL 518/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 518 din 02 octombrie 2023 privind aprobarea gestiunii delegate a Serviciului de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare Nr. 63.806/04.08.2023, Analizând Raportul de specialitate Nr. 63.807/Z2.1/04.08.2023 elaborat de Compartimentul Amenajare și Întreținere Spații Verzi, Mediu din cadrul Serviciului Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban, Analizând prevederile art. 5, art. 8 lit. p) și art. 9 alin. (1) lit. a), lit. d), lit. f)-i) din Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, În considerarea prevederilor art. 1 alin. (1), art. 2 lit. a)-b), lit. d)-e), art. 3 alin. (1) lit. b), lit. l) și alin. (3), art. 5 pct. 3 lit. b) și lit. e), art. 7, art. 10 alin. (1) lit. b) și alin. (2)-(4), art. 12-14, art. 18 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (3), art. 22, art. 24 alin. (2), art. 28 lit. f), art. 39 alin. (5) și art. 40 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de prevederile art. 68 alin. (1) lit. a), art. 71-75, art. 107-111, art. 154 și art. 154^2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 107 și art. 165 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, cu modificările si completările ulterioare, Luând în considerare prevederile art. 5 alin. (1) lit. n), art. 7 alin. (1) art. 8 alin. (3) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 11 alin. (1)-(2), art. 12 alin. (1), art. 13 alin. (1)-(3), art. 14 alin. (1)-(2), art. 15-17 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 867/2016, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de prevederile din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 162/2006 privind gospodărirea municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare, precum și din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 15/2017 privind aprobarea Strategiei privind transformarea în oraș verde a municipiului Arad, Văzând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,  Luând în considerare adoptarea hotărârii cu unanimitate de voturi (17 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), d), alin. (6) lit. a), alin. (7) lit. i), j), lit. s), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. (1) Se aprobă Studiul de fundamentare Nr. 41.332/Z2.1/12.05.2023 privind necesitatea și oportunitatea înființării gestiunii Serviciului public de interes local pentru amenajarea, întreținerea și înfrumusețarea spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II și delegarea acestuia prin acord-cadru atribuit în urma unei proceduri de licitație deschisă, prezentat în Anexa Nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă înființarea, organizarea, exploatarea, funcționarea, finanțarea, monitorizarea și controlul funcționării Serviciului de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II în forma prezentată în Anexa Nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (3) Se aprobă gestiunea delegată ca modalitate de gestiune a Serviciului public de interes local pentru amenajarea, întreținerea și înfrumusețarea spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II prin modalitatea atribuirii printr-un acord-cadru care se va atribui în baza procedurii de licitație deschisă inițiată prin Anunț de participare CN1056358/17.06.2023 având ca obiect “Acord-cadru de Servicii de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad” - LOT II. Art. 2. Se aprobă Regulamentul Nr. 41.561/Z2/15.05.2023 al Serviciului public de interes local pentru amenajarea, întreținerea și înfrumusețarea spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II, prezentat în Anexa Nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Caietul de Sarcini Nr. 41.950/Z2.1/16.05.2023 privind atribuirea acordului- cadru de servicii având ca obiect “Servicii de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad” - LOT, și Anexele Nr. 1-3 aferente acestuia, prezentat în Anexa Nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă proiectul de Acordul-cadru de Servicii având ca obiect “Servicii de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad” - LOT II care se va încheia cu ofertantul declarat câștigător în urma procedurii de atribuire prin licitație deschisă, prezentat în Anexa Nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Se aprobă proiectul de Contract subsecvent de Servicii având ca obiect “Servicii de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad” - LOT II care se va încheia cu ofertantul declarat câștigător în urma procedurii de atribuire prin licitație deschisă, prezentat în Anexa Nr. 5 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Prezenta hotărâre se aduce la îndeplinire de către direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică Instituției Prefectului-Județul Arad, Direcției Economice și Direcției Edilitare, precum și tuturor celor interesați, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Antoanela Luciana NAAJI Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. CM/CM Verif. S.F. 1 ex. Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 02.10.2023 Cod PMA-S4-02  ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD PROIECT Avizat MUNICIPIUL ARAD Nr. 406/07.08.2023 SECRETAR GENERAL CONSILIUL LOCAL STEPANESCU Lilioara H O T Ă R Â R E A nr. ______ din ____ august 2023 privind aprobarea gestiunii delegate a Serviciului de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare Nr. 63.806/04.08.2023, Analizând Raportul de specialitate Nr. 63.807/Z2.1/04.08.2023 elaborat de Compartimentul Amenajare și Întreținere Spații Verzi, Mediu din cadrul Serviciului Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban, Analizând prevederile art. 5, art. 8 lit. p) și art. 9 alin. (1) lit. a), lit. d) , lit. f)-i) din Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, În considerarea prevederilor art. 1 alin. (1), art. 2 lit. a)-b), lit. d)-e), art. 3 alin. (1) lit. b), lit. l) și alin. (3), art. 5 pct. 3 lit. b) și lit. e), art. 7, art. 10 alin. (1) lit. b) și alin. (2)-(4), art. 12-14, art. 18 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (3), art. 22, art. 24 alin. (2), art. 28 lit. f), art. 39 alin. (5) și art. 40 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de prevederile art. 68 alin. (1) lit. a), art. 71-75, art. 107-111, art. 154 și art. 154^2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 107 și art. 165 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, cu modificările si completările ulterioare, Luând în considerare prevederile art. 5 alin. (1) lit. n), art. 7 alin. (1) art. 8 alin. (3) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 11 alin. (1)-(2), art. 12 alin. (1), art. 13 alin. (1)-(3), art. 14 alin. (1)-(2), art. 15-17 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 867/2016, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de prevederile din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 162/2006 privind gospodărirea municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare, precum și din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 15/2017 privind aprobarea Strategiei privind transformarea în oraș verde a municipiului Arad, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c)-d), alin. (6) lit. a), alin. (7) lit. i)-j) și lit. s), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,  CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. (1) Se aprobă Studiul de fundamentare Nr. 41.332/Z2.1/12.05.2023 privind necesitatea și oportunitatea înființării gestiunii Serviciului public de interes local pentru amenajarea, întreținerea și înfrumusețarea spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II și delegarea acestuia prin acord-cadru atribuit în urma unei proceduri de licitație deschisă, prezentat în Anexa Nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă înființarea, organizarea, exploatarea, funcționarea, finanțarea, monitorizarea și controlul funcționării Serviciului de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II în forma prezentată în Anexa Nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (3) Se aprobă gestiunea delegată ca modalitate de gestiune a Serviciului public de interes local pentru amenajarea, întreținerea și înfrumusețarea spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II prin modalitatea atribuirii printr-un acord-cadru care se va atribui în baza procedurii de licitație deschisă inițiată prin Anunț de participare CN1056358/17.06.2023 având ca obiect “Acord-cadru de Servicii de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad” - LOT II. Art. 2. Se aprobă Regulamentul Nr. 41.561/Z2/15.05.2023 al Serviciului public de interes local pentru amenajarea, întreținerea și înfrumusețarea spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II, prezentat în Anexa Nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Caietul de Sarcini Nr. 41.950/Z2.1/16.05.2023 privind atribuirea acordului- cadru de servicii având ca obiect “Servicii de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad” - LOT, și Anexele Nr. 1-3 aferente acestuia, prezentat în Anexa Nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă proiectul de Acordul-cadru de Servicii având ca obiect “Servicii de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad” - LOT II care se va încheia cu ofertantul declarat câștigător în urma procedurii de atribuire prin licitație deschisă, prezentat în Anexa Nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Se aprobă proiectul de Contract subsecvent de Servicii având ca obiect “Servicii de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad” - LOT II care se va încheia cu ofertantul declarat câștigător în urma procedurii de atribuire prin licitație deschisă, prezentat în Anexa Nr. 5 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Prezenta hotărâre se aduce la îndeplinire de către direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică Instituției Prefectului-Județul Arad, Direcției Economice și Direcției Edilitare, precum și tuturor celor interesați, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD DE/SEDMU/CAÎSVM Red./Dact. MAB Cod PMA-S4-02  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 63.806/04.08.2023 Primarul Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 136 alin. (8) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, îmi exprim inițiativa de promovare a unui Proiect de hotărâre privind aprobarea gestiunii delegate a Serviciului de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II, în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Ținând seama de prevederile art. 3 alin. (1) lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, republicată, cu modificările și completările ulterioare, “Serviciile de administrare a domeniului public și privat sunt destinate satisfacerii unor nevoi ale comunităților locale, contribuie la ridicarea gradului de civilizație și confort al acestora și grupează activități edilitar-gospodărești și acțiuni de utilitate și interes public local având ca obiect: […] b) amenajarea și întreținerea zonelor vezi, a parcurilor și grădinilor publice, a terenurilor de sport, a locurilor de agrement și a terenurilor de joacă pentru copii; […]”. Totodată, potrivit art. 5 pct. 3 lit. b) din același act normativ, “Principalele activități edilitar-gospodărești, specifice serviciilor de administrare a domeniului public și privat, desfășurate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, județelor și municipiului București, trebuie să asigure: […] 3. În sectorul administrării domeniului public și privat: […] b) amenajarea, întreținerea și înfrumusețarea zonelor verzi, a parcurilor și grădinilor publice, a locurilor de joacă pentru copii; […]”. Luând în considerare necesitatea asigurării continuității administrării spațiilor verzi publice din municipiul Arad, se constată necesitatea și oportunitatea înființării gestiunii Serviciului public de interes local pentru amenajarea, întreținerea și înfrumusețarea spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II și delegarea acestuia prin acord-cadru atribuit în urma unei proceduri de licitație deschisă. Această modalitate a delegării gestiunii se va realiza în urma finalizării procedurii de licitația deschisă inițiată prin Anunț de participare CN1056358/17.06.2023 având ca obiect “Acord-cadru de Servicii de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad” - LOT II. Proiectul de hotărâre în discuție este fundamentat și pe faptul că actualul raport contractual având ca obiect delegarea gestiunii serviciului privind întreținerea și amenajarea spațiilor verzi din municipiul Arad, respectiv Acordul-cadru Nr. 92.689/29.11.2019, încheiat între UAT Municipiul Arad, în calitate de Achizitor, și Asocierea SC Rogera Prest Com SRL - SC Rogera SRL, în calitate de Prestator, având ca obiect “Servicii de amenajare și întreținere zone verzi din Municipiul Arad - obiectivul III - lotul I”, ajunge la termen în perioada imediat următoare, adică la data de 29.11.2023. Față de cele prezentate, consider necesară și oportună promovarea unui Proiect de hotărâre privind aprobarea gestiunii delegate a Serviciului de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II. . p. PRIMAR BIBARȚ Laurențiu-Călin VICEPRIMAR FAUR Lazăr 2 ex. 1 ex. SG/SAPL 1 ex. DE/SEDMU/CAÎSVM  PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA EDILITARĂ SERVICIUL EDILITAR ȘI DEZVOLTARE MEDIU URBAN COMPARTIMENTUL AMENAJARE ȘI ÎNTREȚINERE SPAȚII VERZI, MEDIU Nr. 63.807/Z2.1/04.08.2023 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu Nr. 63.806/04.08.2023 al domnului Laurențiu Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad, care are ca obiect Proiectul de hotărâre privind aprobarea gestiunii delegate a Serviciului de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II; I. Necesitatea proiectului Prin Referatul de aprobare înregistrat cu Nr. 63.806/04.08.2023, domnul Laurențiu Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad, propune promovarea unui Proiect de hotărâre privind aprobarea gestiunii delegate a Serviciului de amenajare, întreținere și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din municipiul Arad - LOT II. Totodată, necesitatea Proiectului de hotărâre supus atenției rezultă și din analiza prevederilor art. 8 lit. p) și art. 9 alin. (1) lit. a), lit. d) , lit. f)-i) din Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 3 lit. a), art. 8 alin. (1), art. 12 alin. (1)-(4) și art. 18 alin. (2) din Legea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care stabilesc faptul că autoritățile publice locale, în speță UAT Mun [...]