HCL 439/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 439 din 20 august 2024 cu privire la modificarea Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030, aprobată prin Hotărârea nr. 95/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 70484 din 14.08.2024, În conformitate cu Raportul Direcției Tehnice, Serviciului Investiții, Energetic, înregistrat cu nr. 70485/14.08.2024, Ținând cont de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 95/28.02.2000 pentru aprobarea Strategiei de alimentare cu energie termică a Municipiului Arad 2020-2030, Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 459/31.08.2022 cu privire la aprobarea actualizării documentului strategic ”Strategia de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030’’, În considerarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 217/24.04.2024 cu privire la actualizarea Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020- 2030, aprobată prin Hotărârea nr. 95/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad, modificată prin Hotărârea nr. 459/2022, Luând act de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 439/20.08.2024, privind aprobarea Studiului de oportunitate pentru fundamentarea deciziei de delegare a serviciului de alimentare cu energie termică în sistem centralizat din Municipiul Arad, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 21 voturi pentru și 1 consilier nu a participat la vot (22 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. I Se aprobă modificarea Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030, aprobată prin Hotărârea nr. 95/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează: 1. La pct. 1.3.4. - Alte date relevante, se rectifică anul Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentației de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat din Municipiul Arad, și anume, referirea la Hotărârea nr. 423/2018 se va înlocui cu referirea la Hotărârea nr. 423/2023. 2. La pct. 1.3.4. - Alte date relevante, se introduce un ultim alineat, care va avea  următorul cuprins: Raportat la avantajele/dezavantajele scenariilor și opțiunilor analizate în cadrul Studiului de oportunitate, aprobat prin Hotărârea nr. 439/2024 a Consiliului Local al Municipiului Arad, a rezultat că pentru următoarea perioadă este oportună realizarea serviciului public de alimentare cu energie termică prin modalitatea gestiunii directe, astfel: - prin intermediul operatorului CET H Arad S.A., operator cu acționar unic Municipiul Arad, pentru prestarea serviciului de producere a energiei termice în sistem centralizat, în baza Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică din Municipiul Arad - prin intermediul unui serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înfiinţat şi organizat sub autoritatea consiliului local, pentru prestarea serviciului de transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat Art. II Celelalte prevederi rămân nemodificate. Art. III. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Liliana - Viorica WAAS Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. BCV/BCV Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiții, Energetic 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã ordinară CLMA 20.08.2024 Cod PMA-S4-02  ROMÂNIA Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL PROIECT Nr. 450/14.08.2024 H O T Ă R Â R E A nr. din 2024 cu privire la modificarea Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030, aprobată prin Hotărârea nr. 95/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 70484 din 14.08.2024, Analizând Raportul Direcției Tehnice, Serviciului Investiții, înregistrat cu nr. 70485/14.08.2024, Ținând cont de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 95/28.02.2000 pentru aprobarea Strategiei de alimentare cu energie termică a Municipiului Arad 2020-2030; Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 459/31.08.2022 cu privire la aprobarea actualizării documentului strategic ”Strategia de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030’’; În considerarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 217/24.04.2024 cu privire la actualizarea Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020- 2030, aprobată prin Hotărârea nr. 95/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad, modificată prin Hotărârea nr. 459/2022; Luând act de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.____/___.08.2024 privind aprobarea Studiului de oportunitate pentru fundamentarea deciziei de delegare a serviciului de alimentare cu energie termică în sistem centralizat din Municipiul Arad; Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. I Se aprobă modificarea Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030, aprobată prin Hotărârea nr. 95/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează: 3. La pct. 1.3.4. - Alte date relevante, se rectifică anul Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentației de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat din Municipiul Arad, și anume, referirea la Hotărârea nr. 423/2018 se va înlocui cu referirea la Hotărârea nr. 423/2023. 4. La pct. 1.3.4. - Alte date relevante, se introduce un ultim alineat, care va avea următorul cuprins: Raportat la avantajele/dezavantajele scenariilor și opțiunilor analizate în cadrul Studiului de oportunitate, aprobat prin Hotărârea nr. ___/2024 a Consiliului Local al Municipiului Arad, a rezultat că pentru următoarea perioadă este oportună realizarea serviciului public de alimentare cu energie termică prin modalitatea gestiunii directe, astfel: - prin intermediul operatorului CET H Arad S.A., operator cu acționar unic Municipiul Arad, pentru prestarea serviciului de producere a energiei termice în sistem centralizat, în baza Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică din Municipiul Arad - prin intermediul unui serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înfiinţat şi organizat sub autoritatea consiliului local, pentru prestarea serviciului de transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat Art. II Celelalte prevederi rămân nemodificate. Art. III. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 70484 din 14.08.2024 Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor art. 136, alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 - privind Codul administrativ îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: Aprobarea modificării Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030, aprobată prin Hotărârea nr. 95/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare, în susținerea căruia formulez următorul, REFERAT DE APROBARE În vederea respectării prevederilor legale, privind strategia de termoficare elaborată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 3 din Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, cu modificările ulterioare, pentru modificarea prevăzută la alin. (5) al art. 10 din Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică şi pentru completarea alin (3) art. 291 din Legea 227/2015, Municipiul Arad a aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 95/2000 Strategia de alimentare cu energie termică a Municipiului Arad 2020-2030. Ulterior, prin Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 459/2022 și nr.217/24.04.2024, cu privire la actualizarea Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030, au fost aprobate actualizări ale ,,Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030’’, cu trimitere la necesității realizării obiectivelor și îndeplinirii condițiilor de eligibilitate în cazul solicitărilor de finanțare, în vederea finanțării lucrărilor de intervenție pentru reabilitarea și modernizarea sistemului de termoficare din municipiul Arad, prin programele naționale și europene, în perioada de finanțare 2021- 2027. În vederea asigurării eligibilității finanțărilor trebuiesc corelate Strategia de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030, cu Studiul de oportunitate privind gestiunea serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat din municipiul Arad, cu referire separarea activitatii de producție a energiei termice în sistem centralizat de cea de transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat. Luând în considerare cele expuse mai sus este necesară modificarea Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a municipiului Arad 2020 – 2030 prin introducerea în cuprinsul acesteia a următorului paragraf care șă aibă în vedere, pentru următoarea perioadă oportunitatea realizarea serviciului public de alimentare cu energie termică prin modalitatea gestiunii directe, astfel: - prin intermediul operatorului aflat în subordinea autorității publice locale pentru prestarea serviciului de producere a energiei termice în sistem centralizat; - prin intermediul unui serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înfiinţat şi organizat în subordinea consiliului local pentru prestarea serviciului de transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat. Având în vedere necesitatea modificării anterior menționate cu privire la Strategia de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030 PROPUN adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a proiectului de hotărâre privind modificarea Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030, aprobată prin Hotărârea nr. 95/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare PRIMAR Călin-Laurențiu Bibarț MUNICIPIUL ARAD DIRECŢIA TEHNICĂ Serviciul Investiții, Energetic Nr. 70485 din 14.08.2024 RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 70484/14.08.2024 a domnului Călin BIBARȚ, Primarul Municipiului Arad Obiectivul principal al strategiei este eficientizarea sistemului SACET Arad, pentru ca populația, instituțiile publice și agenții economici să beneficieze de confort termic adecvat, costuri reduse pentru încălzirea locuințelor și mediu curat, cu cât mai puține noxe. Strategia prezintă justificarea necesității finanțării investițiilor pentru retehnologizarea/modernizarea/reabilitarea sistemului de alimentare cu energie termică din municipiul Arad, prezentând situația existentă, proiecțiile privind dezvoltarea viitoare a întregului SACET. Etapizat sunt avute în vedere: - dezvoltarea noii surse de producție a energiei termice, prin folosirea optimă a cogenerării de înaltă eficiență de calitate energetică maximă cu gaz natural în combinație cu cogenerare de înaltă eficiență cu combustibil biomasă cu o calitate energetică de ultimă generație se va obține o eficienă energetică mai mare de 50%. Strategia are în vedere ca ponderea energiei termice produsă în cogenerare să reprezinte 83%, cu respectarea prevederile Directivei 2012/27/CE. - reabilitarea /modernizarea rețelelor de transport și distribuție a energeii termice va avea în vedere ca din cantitatea totală de energie termică produsă la orizontul anului 2028, când datorită reducerii pierderilor în rețele, se va reduce și cantitatea de energie termică produsă, în vederea încadrării în prevederile Directivei 2012/27/CE, chiar în situația în care nu se realizează sursele de producere a energiei din RES, în perioada de 3 ani de la punerea în funcție a echipamentelor de producere în cogenerare. Un sistem eficient de termoficare și răcire centralizată înseamnă un sistem de termoficare sau răcire centralizat care utilizează cel puțin 50% energie din surse regenerabile, 50% căldură reziduală, 75% energie termică cogenerată. Având în vedere funcționarea pe o perioadă îndelungată a SACET Arad, fără intervenții majore asupra rețelelor magistrale și de distribuție sau a surselor de producere energie termică, se impune ca o necesitate intervenții pentru reabilitarea și modernizarea sistemului de termoficare din municipiul Arad. În cadrul programelor naționale și europene, începând cu perioada de finanțare 2021- 2027, se vor bugeta si proiecte ce vizează sistemele de termoficare, cu condiția demonstrării că proiectul: - este cuprins într-o strategie de dezvoltare - este complementar cu alte proiecte propuse, - asigură producerea de energie și din surse de energie regenerabilă, - asigură reducerea emisiilor de CO2 și alte noxe. În vederea respectării prevederilor legale, privind strategia de termoficare elaborată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 3 din Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, cu modificările ulterioare, pentru modificarea prevăzută la alin. (5) al art. 10 din Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică şi pentru completarea alin (3) art. 291 din Legea 227/2015, Municipiul Arad a aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 95/2000 Strategia de alimentare cu energie termică a Municipiului Arad 2020-2030. Ulterior, prin Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 459/2022 și  nr.217/24.04.2024, cu privire la actualizarea Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030, au fost aprobate actualizări ale ,,Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030’’, cu trimitere la necesității realizării obiectivelor și îndeplinirii condițiilor de eligibilitate în cazul solicitărilor de finanțare, în vederea finanțării lucrărilor de intervenție pentru reabilitarea și modernizarea sistemului de termoficare din municipiul Arad, prin programele naționale și europene, în perioada de finanțare 2021- 2027. În vederea asigurării eligibilității finanțărilor trebuiesc corelate Strategia de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030 cu Studiul de oportunitate privind gestiunea serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat din municipiul Arad, cu referire la separarea activitatii de producție a energiei termice în sistem centralizat de cea de transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat. Analizând avantajele/dezavantajele opțiunilor expuse în cadrul Studiului de oportunitate privind gestiunea serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat din municipiul Arad rezultă că pentru următoarea perioadă este oportună realizarea serviciului public de alimentare cu energie termică prin modalitatea gestiunii directe. Luând în considerare cele expuse mai sus este necesară modificarea Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a municipiului Arad 2020 – 2030 prin introducerea în cuprinsul acesteia a următorului paragraf care șă aibă în vedere, pentru următoarea perioadă oportunitatea realizarea serviciului public de alimentare cu energie termică prin modalitatea gestiunii directe, astfel: - prin intermediul operatorului aflat în subordinea autorității publice locale pentru prestarea serviciului de producere a energiei termice în sistem centralizat; - prin intermediul unui serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înfiinţat şi organizat în subordinea consiliului local pentru prestarea serviciului de transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat. Față de cele de mai sus, PROPUNEM, Adoptarea unei hotărâri pentru aprobarea modificarea Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Arad 2020-2030, aprobată prin Hotărârea nr. 95/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare DIRECTOR EXECUTIV, [...]