HCL 423/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 423 din 17 octombrie 2018 privind aprobarea documentației de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, în Municipiul Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr. 27730/13.04.2013, Analizând rapoartele Direcției Comunicare, Serviciului Societăți Comerciale, nr. 27732/13.04.2018 și nr. 74021/09.10.2018, raportul nr. 49169/29.06.2018 al Direcției economice și raportul nr. 74013/09.10.2018 al Direcției Patrimoniu, În conformitate cu prevederile art. 22 și art. 28 din Legea serviciilor comunitare de utilități publice, nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere prevederile art. 10 alin. (2) din Legea nr. 325/2006 privind serviciul public de alimentare cu energie termică, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile Ordinului nr. 92/2007, pentru aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului public de alimentare cu energie termică și ale Ordinului nr. 91/2007, privind aprobarea Regulamentului cadru al serviciului public de alimentare cu energie termică, Ținând seama de prevederile Hotărârii nr. 49/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea studiului de oportunitate, a formei de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad către SC CET Hidrocarburi SA Arad şi a documentaţiei de atribuire, Luând în considerare prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 217/2015 pentru stabilirea unor măsuri privind delegarea gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, în Municipiul Arad, Având în vedere prevederile Studiului de oportunitate pentru fundamentarea și stabilirea soluției optime de gestiune a serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad aprobat prin Hotărârea nr. 352/2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad, În considerarea Avizului Consiliului concurenței, exprimat prin adresa nr 4.930/04.06.2018, înregistrată la Primăria Municipiului Arad nr. 42.688/07.06.2018, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a), lit. d), alin. (3) lit. c), alin. (6) lit. a) pct. 14, pct. 19, alin. (9), art. 45 alin. (3), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificarile și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E: 1 Art. 1. Se aprobă atribuirea directă a contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, către operatorul de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad. Art. 2. (1) Se aprobă Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, în forma prevăzută în anexa la prezenta hotărâre. (2) Se aprobă anexele la Contractul de delegare, care fac parte integrantă din acesta, după cum urmează: Anexa a – Lista cu investiții ale operatorului de termoficare. Anexa b – Serviciile conexe și tarifele inițiale ale acestora. Anexa c – Prețuri și tarife practicate de delegat la data începerii furnizării/prestării serviciului public Anexa 1 - Caietul de sarcini privind furnizarea/prestarea serviciului Anexa 2 - Regulamentul serviciului Anexa 3 - Inventarul bunurilor mobile şi imobile, proprietate publică a Municipiului Arad, aferente serviciului Anexa 4 - Bunurile din patrimoniul operatorului, aferente serviciului Anexa 5 - Procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor concesionate Anexa 6 – Indicatorii tehnici corelați cu țintele/obiectivele asumate la nivel national. Art. 3. Se mandatează Primarul Municipiului Arad să semneze Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, prevăzut în anexa la prezenta hotarare. Art. 4. În termenul prevăzut de lege operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad va face demersurile necesare în vederea obținerii licenței.pentru prestarea serviciului de alimentare centralizată cu energie termică în Municipiul Arad. Art. 5. (1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se abrogă prevederile Hotărârii nr. 49/2014 a Consiliului Local, privind aprobarea Studiului de oportunitate a formei de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, către SC CET Hidrocarburi SA Arad și a documentației de atribuire. (2) La data semnării Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, aprobat prin prezenta hotărâre, încetează prevederile Contractului de concesiune nr. 13676/04.03.2014. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ionel BULBUC Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M 1 ex. Serviciul Societăți Comerciale 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 17.10.2018 Cod PMA -S4-02 2 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr. 184/08.05.2018 Ed. I rev. 1 H O T Ă R Â R E A nr. _______ din ____________________2018 privind aprobarea documentației de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, în Municipiul Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr. 27730/13.04.2013, Analizand rapoartele Direcției Comunicare, Serviciului Societăți Comerciale, nr. 27732/13.04.2018 și nr. 74021/09.10.2018, raportul nr. 49169/29.06.2018 al Direcției economice și raportul nr. 74013/09.10.2018 al Direcției Patrimoniu, În conformitate cu prevederile art. 22 și art. 28 din Legea serviciilor comunitare de utilități publice, nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere prevederile art. 10 alin. (2) din Legea nr. 325/2006 privind serviciul public de alimentare cu energie termică, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile Ordinului nr. 92/2007, pentru aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului public de alimentare cu energie termică și ale Ordinului nr. 91/2007, privind aprobarea Regulamentului cadru al serviciului public de alimentare cu energie termică, Ținând seama de prevederile Hotărârii nr. 49/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea studiului de oportunitate, a formei de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad către SC CET Hidrocarburi SA Arad şi a documentaţiei de atribuire, Luând în considerare prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 217/2015 pentru stabilirea unor măsuri privind delegarea gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, în Municipiul Arad, Având în vedere prevederile Studiului de oportunitate pentru fundamentarea și stabilirea soluției optime de gestiune a serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad aprobat prin Hotărârea nr. 352/2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad, În considerarea Avizului Consiliului concurenței, exprimat prin adresa nr 4.930/04.06.2018, înregistrată la Primăria Municipiului Arad nr. 42.688/07.06.2018, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a), lit. d), alin. (3) lit. c), alin. (6) lit. a) pct. 14, pct. 19, alin. (9), art. 45 alin. (3), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificarile și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE: 3 Art.1. Se aprobă atribuirea directă a contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, către operatorul de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad. Art.2. (1) Se aprobă Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, in forma prevazuta in anexa la prezenta hotarare. (2) Se aproba anexele la Contractul de delegare, care fac parte integranta din acesta, dupa cum urmează: Anexa a – Lista cu investiții ale operatorului de termoficare. Anexa b – Serviciile conexe și tarifele inițiale ale acestora. Anexa c – Prețuri și tarife practicate de delegat la data începerii furnizării/prestării serviciului public Anexa 1 - Caietul de sarcini privind furnizarea/prestarea serviciului Anexa 2 - Regulamentul serviciului Anexa 3 - Inventarul bunurilor mobile şi imobile, proprietate publică a Municipiului Arad, aferente serviciului Anexa 4 - Bunurile din patrimoniul operatorului, aferente serviciului Anexa 5 - Procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor concesionate Anexa 6 – Indicatorii tehnici corelați cu țintele/obiectivele asumate la nivel național Art.3. Se mandatează Primarul Municipiului Arad să semneze Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, prevăzut în anexa la prezenta hotarare. Art.4. În termenul prevăzut de lege operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad va face demersurile necesare în vederea obținerii licenței.pentru prestarea serviciului de alimentare centralizata cu energie termica in Municipiul Arad. Art.5. (1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se abrogă prevederile Hotărârii nr. 49/2014 a Consiliului Local, privind aprobarea Studiului de oportunitate a formei de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, către SC CET Hidrocarburi SA Arad și a documentației de atribuire. (2) La data semnării Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, aprobat prin prezenta hotărâre, încetează prevederile Contractului de concesiune nr. 13676/04.03.2014. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR 4  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 27730/13.04.2018 În temeiul prevederilor art. 45 din Legea administraţiei publice locale, nr. 215/2001, republicata cu modificările şi completările ulterioare şi ale Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim iniţiativa de promovare a proiectului de hotărâre privind aprobarea documentatiei de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat, in Municipiul Arad, în susţinerea căruia formulez următoarea EXPUNERE DE MOTIVE In baza prevederilor Studiului de oportunitate pentru fundamentarea si stabilirea solutiei optime de gestiune a serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad, aprobat prin Hotararea nr. 352/29 septembrie 2017, Avand in vedere faptul ca gestiunea directa se poate realiza si prin intermediul unor societati reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, cu capital social integral al unitatilor adminsitrativ teritoriale, infiintate de autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ teritoriale respective, Consider oportun adoptarea unei hotarari privind aprobarea documentatiei de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat, in Municipiul Arad. PRIMAR Gheorghe Falcă 5 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA COMUNICARE Serviciul societati comerciale Nr. 27732/13.04.2018 RAPORT DE SPECIALITATE Avand in vedere atributia autoritatii administratiei publice locale de asigurarea continuitatii serviciului public de alimentare cu energie termica la nivelul unitatilor administrative-teritoriale ( art. 8, alin. (2) lit. a) din Legea serviciului public de alimentare cu energie termica nr. 325/2006 ) Considerentele generale: SC CET Hidrocarburi SA Arad a beneficiat pana in anul 2014 de statutul de operator licentiat al serviciului public de alimentare cu energie termica, in baza Licentei ANRSC nr. 0605/2010 si a Licentei ANRSC nr. 1462/2011. Aceste licente au fost acordate de ANRSC in baza Contractului de concesiune nr. 5664/2001 aprobat prin HCLM nr. 50/2001 si HCLM nr. 48/2011 Ulterior incetarii valabilitatii Contractului de concesiune nr. 5664/2001 intre Municipiul Arad si operatorul de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad a fost incheiat un nou Contract de concesiune inregistrat sub nr. 13676/04.03.2014 pentru delegarea serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad. Acest contract a fost aprobat de catre consiliul local prin HCLM nr. 49 din 3 martie 2014 In baza Contractului de concesiune nr. 13676/2014, operatorul de termoficare a obtinut numai licenta pentru participarea la procedura pentru delegarea gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat, ANRSC considerand ca SC CET Hidrocarburi SA Arad nu mai indeplineste conditiile de atribuire a licentei de operare si drept urmare propune initierea/organizarea unei proceduri de selectare a unui operator prin aplicarea procedurii de licitatie publica deschisa si atribuirea contractului de delegare operatorului desemnat in urma procedurii de licitatie In scopul ducerii la indeplinire a recomandarilor ANRSC, a fost incheiat de catre Primaria Municipiului Arad si SC Intergroup Engineering SRL Bucuresti, Contractul de servicii nr. 21086/07.04.2015 cu obiectul „ Prestarea de servicii de consultanta pentru elaborarea studiului de oportunitate pentru fundamentarea si stabilirea solutiilor optime de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat si a documentatiei de atribuire a contractului de delegare a gestiunii ” Astfel prin Hotararea nr. 217/16.07.2015 au fost aprobate unele masuri pentru delegarea gestinunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad, si anume : - trecerea infrastructurii tehnico-edilitara destinata transportului energiei termice din patrimonioul SC CET Hidrocarburi SA Arad in domeniul public al Municipiului Arad 6  - asigurarea continuitatii serviciului public de furnizare a agentului termic de catre SC CET Hidrocarburi SA Arad, pana la atribuirea unui nou contract de delegare a serviciului public in conditiile legii Ulterior evaluarii si intocmirii rapoartelor de evaluare si verificare a mijloacelor fixe aflate in patrimonioul SC CET Hidrocarburi SA Arad, prin Hotararea nr. 346/14.10.2016 si prin Hotararea nr. 423/24.11.2016 s-a aprobat trecerea cu plata din patrimoniul SC CET Hidrocarburi SA Arad, in domeniul public al Municipiului Arad, retelele de termoficare primara, punctele termice, instalatiile si terenurile aferente acestora. Deoarece Legea serviciilor comunitare de utilitati publice, nr. 51/2006 a suferit modificari cu privire la modalitatea de gestiune a serviciilor de utilitati publice si anume la faptul ca gestiunea directa se poate realiza si prin intermediul unor societati reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, cu capital social integral al unitatilor adminsitrativ teritoriale, infiintate de autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ teritoriale respective Astfel prin Hotararea nr. 352/29.09.2017 Consiliul Local al Municipiului Arad a aprobat Studiul de oportunitate pentru fundamentarea si stabilirea solutiei de gsetionare a serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad Considerentele juridice: - prevederile Legii nr. 325/2006, Legea serviciului public de alimentare cu energie termica, cu modificarile si completarile ulterioare, art. 10, alin. (2), - prevederile legii nr. 51/2006, Legea serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile si compeltarile ulterioare, art. 22, alin. (1) si art. 28, - prevederile Legii nr. 21/1996, Legea comcurentei, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, art. 25 - prevederile Legii nr. 2215/2001, Legea adminsitratiei publice locale, republicata, cu modificarile si compeltarile ulterioare, art. 36, alin. (2), lit. d) si alin. (6), lit. a), pct. 14 P R O P U N E M: Adoptarea de catre Consiliul Local a proiectului de hotarare privind aprobarea documentatiei de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat, in forma anexata la proiectul de hotarare. DIRECTOR EXECUTIV, SEF SERVICIU, BARBURA Eliza NEAMTIU Corneliu VIZA Serviciului Juridic, contencios Numele și Prenumele __________ Semnătura __________________ 7 Primăria Municipiului Arad Direcția Comunicare Serviciul societăți comerciale Nr. 74.021 / 09.10.2018 RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: actualizarea documentației privind atribuirea gestiunii serviciului public de alimenta [...]