HCL 421/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 421 din 17 octombrie 2018 privind aprobarea de principiu a preţului pentru producerea energiei termice (exclusiv preţul energiei termice produsă în cogenerare) şi a tarifelor pentru activităţile de transport şi distribuţie a energiei termice Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimata prin Expunerea de motive nr. 37540/17.05.2018, Analizând raportul Direcţiei Comunicare, înregistrat cu nr.37542/17.05.2018, În baza prevederilor art. 40 din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 3 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preturilor şi tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termica produsa în cogenerare şi ale art. 291 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând seama de prevederile art. 8 alin. (3) lit. k) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere adresa nr. 1276/2018 a SC CET Hidrocarburi SA Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 26236/05.04.2018, prin care operatorul de termoficare propune structura de preţuri şi tarife pentru energia termică, elaborată ca urmare a recomandărilor ANRE din adresa nr. 63380/22.09.2017 privind modalitatea de avizare a preţurilor şi tarifelor pentru energia termică, Analizând rapoartele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 consilieri prezenţi din totalul de 23), În temeiul art. 36 alin.(1), alin. (2) lit. (d), alin. (6) lit. a) pct.14, art. 45 alin. (2) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE  Art. 1. Se acordă aviz de principiu pentru stabilirea nivelului preţului total de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrată populaţiei, la valoarea de 458,79 lei/Gcal (inclusiv TVA), compus din următoarele elemente: - preţul mediu de producere a energiei termice = 214,77 lei/Gcal (inclusiv TVA); - tariful local pentru transportul energiei termice destinată populaţiei = 75,10 lei/Gcal (inclusiv TVA); - tariful local pentru distribuţia energiei termice destinată populaţiei = 168,92 lei/Gcal (inclusiv TVA). Art. 2. Se menţine preţul de facturare a energiei termice pentru populaţie, la valoarea de 273,85 lei/Gcal (inclusiv TVA), aprobat prin Hotărârea nr. 504/21.12.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad. Art. 3. Se aprobă subvenţia pentru acoperirea diferenţei dintre preţul total de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrată populaţiei şi preţul local al energiei termice facturată populaţiei, la valoarea de 184,94 lei/Gcal (inclusiv TVA). Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică Autorităţii Nationale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vederea emiterii unui aviz interimar pentru preţul de producere a energiei termice, respectiv pentru tarifele aferente activităţii de transport şi distribuţie a energiei termice. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ionel BULBUC Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Societăţi Comerciale 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 17.10.2018 Cod PMA -S4-02  ROMÂNIA - PROIECT - AVIZAT JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr.199 din 17.05.2018 H O T Ă R Â R E A nr. ____ din ________________ 2018 privind aprobarea de principiu a preţului pentru producerea energiei termice (exclusiv preţul energiei termice produsă în cogenerare) şi a tarifelor pentru activităţile de transport şi distribuţie a energiei termice Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimata prin Expunerea de motive nr. 37540/17.05.2018, Analizand raportul Direcţiei Comunicare, înregistrat cu nr.37542/17.05.2018, În baza prevederilor art. 40 din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 3 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preturilor şi tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termica produsa în cogenerare şi ale art. 291 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând seama de prevederile art. 8 alin. (3) lit. k) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere adresa nr. 1276/2018 a SC CET Hidrocarburi SA Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 26236/05.04.2018, prin care operatorul de termoficare propune structura de preţuri şi tarife pentru energia termică, elaborată ca urmare a recomandărilor ANRE din adresa nr. 63380/22.09.2017 privind modalitatea de avizare a preţurilor şi tarifelor pentru energia termică, Analizând rapoartele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul art. 36 alin.(1), alin. (2) lit. (d), alin. (6) lit. a) pct.14, art. 45 alin. (2) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se acordă aviz de principiu pentru stabilirea nivelului preţului total de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrată populaţiei, la valoarea de 458,79 lei/Gcal (inclusiv TVA), compus din următoarele elemente: - preţul mediu de producere a energiei termice = 214,77 lei/Gcal (inclusiv TVA); - tariful local pentru transportul energiei termice destinată populaţiei = 75,10 lei/Gcal (inclusiv TVA); - tariful local pentru distribuţia energiei termice destinată populaţiei = 168,92 lei/Gcal (inclusiv TVA);  Art. 2. Se menţine preţul de facturare a energiei termice pentru populaţie, la valoarea de 273,85 lei/Gcal (inclusiv TVA), aprobat prin Hotărârea nr. 504/21.12.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad. Art. 3. Se aprobă subvenţia pentru acoperirea diferenţei dintre preţul total de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrată populaţiei şi preţul local al energiei termice facturată populaţiei, la valoarea de 184,94 lei/Gcal (inclusiv TVA). Art. 4. Prezenta hotarare se comunică Autorităţii Nationale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vederea emiterii unui aviz interimar pentru preţul de producere a energiei termice, respectiv pentru tarifele aferente activităţii de transport şi distribuţie a energiei termice. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Cod:PMA:S4-01 PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 37540/17.05.2018 În temeiul Legii nr. 215/2001, privind administraţia publică locală şi Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local Municipal Arad, propun aprobarea proiectului de hotărâre privind aprobarea de principiu a pretului pentru producerea energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produsă in cogenerare) şi a tarifelor pentru activitatile de transport si distributie a energiei termice, in sustinerea caruia formulez prezenta EXPUNERE DE MOTIVE Avand in vedere adresa SC CET Hidrocarburi SA Arad înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 26236/05.04.2018, prin care operatorul de termoficare propune structura de preturi si tarife pentru energia termica, ca urmare a recomandarilor A.N.R.E. Şi în scopul respectării prevederilor legale cu privire la obligaţia autorităţilor administraţiei publice locale de a asigura susţinerea şi continuitatea serviciului public de alimentare centralizată cu energie termică, prin aprobarea preturilor fundamentate pe costurile reale ale operatorului aferente realizării serviciului public încredintat, Propun adoptarea de către consiliul local a unei hotărări privind aprobarea de principiu a pretului pentru producerea energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produsă in cogenerare) şi a tarifelor pentru activitatile de transport si distributie a energiei termice, conform propunerilor transmise de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad. Hotararea va fi transmisa ulterior Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei pentru emiterea avizului interimar pentru preturile de producere a energiei termice şi pentru tarifele aferente activitatii de transport si distributie a energiei termice PRIMAR Gheorghe FALCA Primăria Municipiului Arad Direcţia Comunicare Serviciul Societati comerciale Nr. 37542/17.05.2018 RAPORT DE SPECIALITATE Consideratii generale: In vederea respectării prevederilor legale cu privire la obligaţia autorităţilor administraţiei publice locale de a asigura susţinerea şi continuitatea serviciului public de alimentare centralizată cu energie termică, s-a identificat necesitatea aprobării unor preturi fundamentate pe costurile reale ale operatorului aferente realizării serviciului public încredintat, inclusiv includerea pierderilor tehnologice în structura acestora. In acest sens prin adresa nr. 63380/21.09.2017, comunicata operatorului SC CET Hidrocarburi SA Arad, Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei a recomandat urmatoarea procedura de avizare: „Consideram ca, pana la modificarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termica nr. 325/2006, conform prevederilor Legii nr. 225/2016 pentru modificarea si compeltarea Legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr, 51/2006 si emiterea de catre ANRE a legislatiei secundare care deriva din noua forma a legii mentionate, procesul de avizare a preturilor/tarifelor trebuie sa se desfasoare in doua etape si anume: 1. Adoptarea unei hotarari de catre autoritatile administratiei publice locale privind aprobarea de principiu a preturilor pentru producerea energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produse in cogenerare) si respectiv tarifele pentru activitatile de transport si distributie a energoiei termice prestate de operatorii locali, urmata de 2. Emiterea de catre ANRE a unui aviz interimar pentru preturile de producere a energiei termice, respactiv pentru tarifele aferente activitatii de transport si distributie a energiei termice...” In baza recomandarilor de mai sus SC CET Hidrocarburi SA Arad a analizat costurile aferente serviciului incredintat si a fundamentat pretul energiei termice in documentatia comunicata prin adresa nr. 26236/05.04.2018, care face parte integranta din prezentul raport de specialitate. Pentru pretul de productie s-a considerat media ponderata intre pretul de productie aferent celor doi operatori de termoficare, conform cantitatilor de energie termica produsa si livrata in SACET. Pentru fundamentarea preturilor si tarifelor au fost utilizate Bilanturile energetice aprobate prin Hotarîrile nr. 476/2016, nr. 13/2018 si nr. 102/2018, iar fisele de fundamentare au fost elaborate conform modelului prevazut in Ordinul nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preturilor si tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termica produsa centralizat, exclusiv energia termica produsa in cogenerare. Precizam ca, in fundamentarea preturilor propuse, nu a fost inclus un procent pentru profitul operatorului. Consideratii economice: Prin majorarea pretului de furnizare a energiei termice, respectiv includerea tuturor elementelor de cost, inclusiv pierderile tehnologice inregistrate si mentinerea pretului actual de facturare catre populatie se va inregistra o crestere a subventiei platita de la bugetul local, de la 86,64 lei/Gcal la 184,94 lei/Gcal ( o creştere de 98,30 lei Gcal).  Avand in vedere, vanzarea estimată de 69.900 Gcal pentru perioada 1 iunie 2018 – 31 decembrie 2018, este necesară o suma suplimentară de 6.871.170 lei pentru plata subventiei (productia anuala este estimata la 159.011 Gcal).  Consideratii juridice: - prevederile art. 40 din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termica nr. 325/2006, - prevederile art. 3, alin. (1) si (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei, - prevederile Ordinului nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preturilor si tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termica produsa centralizat, exclusiv energia termica produsa in cogenerare - prevederile art. 8 alin. (3) lit k din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare Avand in vedere considerentele de mai sus, PROPUNEM 1) Aprobarea de principiu a nivelului pretului pentru producerea energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produse in cogenerare) si respectiv tarifele pentru activitatile de transport si distributie a energiei termice, conform analizei si fundamentarii prezentate de operator, astfel: Denumire componentă preţ total Valoare Lei/Gcal (TVA inclusă) Pretul mediu de producere a energiei termice 214,77 Tariful local pentru transportul energiei termice 75,10 destinată populaţiei Tariful local pentru distributia energiei termice 168,92 destinată populaţiei Preţ total 458,79 2) Mentinerea preţului de facturare a energiei termice pentru populatie, la valoarea de 273,85 lei/Gcal (inclusiv TVA) in vederea asigurarii aceluiasi grad de suportabilitate pentru consumatori si incurajarea ramanerii acestora in sistem. 3) Aprobarea subvenţiei pentru acoperirea diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie si furnizare a energiei termice livrata populatiei şi preţul local al energiei termice facturate populatiei, la nivelul de 184,94 lei/Gcal (inclusiv TVA) DIRECTOR EXECUTIV, ŞEF SERVICIU, Eliza BARBURA Corneliu NEAMŢIU Viza Serviciului juridic, contencios Numele şi prenumele ___________________________ Semnătura ________________________________