HCL 476/2016 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 476 din 27 decembrie 2016 privind aprobarea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, în perioada ianuarie 2014 – iunie 2016 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr. 84592/23.12.2016, Analizând raportul comun al Direcției Economice și Direcției Comunicare, nr. 84593/23.12.2016, În baza prevederilor art. 8 alin. (1), alin. (2) lit. a), art. 35 lit. c) art. 40, alin. (3) din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 5^2, art. 6 lit. d) și art. 8 din Ordonanța Guvernului României nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare şi ale Ordinului nr. 1121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-2019 operatorilor economici care prestează serviciul de interes public economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație, Având în vedere adresa SC CET Hidrocarburi SA Arad nr. 5983/23.12.2016, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 84591/23.12.2016, Ţinând seama de prevederile Hotărârii nr. 230/2010 a Consiliului Local al Municipiului Arad pentru aprobarea datelor tehnice legate de cantitatea de energie termică livrată populației și costurile aferente acesteia, necesare fundamentării compensării conform Ordonanței Guvernului României nr. 36/2006, cu modificările și completările ulterioare, În baza Bilanțului energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport și distribuție a energiei termice din Municipiul Arad, înregistrat sub nr. 6888/23.12.2014 și Bilanțului energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport și distribuție a energiei termice a Municipiului Arad pentru perioada noiembrie 2014 – iunie 2016, comunicat la Primăria Municipiului Arad cu adresa nr.84590/23.12.2016; Adoptarea hotărârii cu 12 voturi pentru, 6 abțineri și un consilier nu participă la vot (19 prezenţi din totalul de 22), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. 6) lit. a), art. 45 alin. (2) şi ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,  CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. (1) Se aprobă Bilanţul energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport şi distribuţie a energiei termice din Municipiul Arad, pentru perioada ianuarie 2014 – octombrie 2014, prevăzut în Anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă Bilantul energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport si distribuție a energiei termice a Municipiului Arad, pentru perioada noiembrie 2014 – iunie 2016, prevăzut în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă pierderile induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, în perioada noiembrie 2014 – iunie 2016, prezentate în Anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotarâre. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Mariana CISMAȘIU Contrasemnează p. SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Sorin CONTRAȘ Red/Dact I.F./I.F. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Societăți Comerciale, Monitorizarea Serviciilor de Utilități Publice 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 27.12.2016 Cod PMA -S1-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Nr. 436/23.12.2016 Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr._____ din _______________ 2016 privind aprobarea pierderilor induse de prestarea serviciului public de productie, transport, distributie si furnizare a energiei termice pentru populatie in sistem centralizat, inregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, in perioada ianuarie 2014 – iunie 2016 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr.84592/23.12.2016; Analizand raportul comun al Directiei Economice si Directiei Comunicare, nr.84593/23.12.2016; În baza prevederilor art. 8 alin. (1), alin. (2) lit. a), art. 35 lit. c) art. 40, alin. (3) din Legea serviciului public de alimentare cu energie termica, nr. 325/2006 cu modificarile si completarile ulterioare In conformitate cu prevederile art. 5^2, art. 6 lit. d) si art. 8 din Ordonanta Guvernului nr. 36/2006, privind unele masuri pentru functionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termica a populatiei, aprobata cu modificari prin Legea nr. 483/2006, cu modificarile si completarile ulterioare şi ale Ordinului 1121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat in perioada 2014-2019 operatorilor economici care presteaza serviciul de interes public economic general de producere, transport, distributie si furnizare a energiei termice in sistem centralizat catre populatie; Avand in vedere adresa SC CET Hidrocarburi SA Arad nr.5983/23.12.2016, inregistrata la Primaria Municipiului Arad sub nr.84591/23.12.2016; Ţinand seama de prevederile Hotararii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 230/2010 pentru aprobarea datelor tehnice legate de cantitatea de energie termica livrata populatiei si costurile aferente acesteia, necesare fundamentarii compensarii conform Ordonantei Guvernului nr. 36/2006, cu modificarile si completarile ulterioare; In baza Bilantului energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport si distributie a energiei termice din Municipiul Arad, inregistrat sub nr. 6888/23.12.2014 si Bilantului energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport si distributie a energiei termice a Municipiului Arad pentru perioada noiembrie 2014 – iunie 2016, comunicat la Primăria Municipiului Arad cu adresa nr.84590/23.12.2016; În temeiul art. 36 alin. (1), alin.(2) lit. d), alin. 6) lit. a), art. 45 alin. (2) şi ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările si completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE : Art. 1. (1) Se aproba Bilanţul energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport şi distribuţie a energiei termice din Municipiul Arad, pentru perioada ianuarie 2014 – octombrie 2014, prevăzut în Anexa nr. 1 la prezenta hotarare. (2) Se aprobă Bilantul energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport si distributie a energiei termice a Municipiului Arad, pentru perioada noiembrie 2014 – iunie 2016, prevăzut în Anexa nr. 2 la prezenta hotarare. Art. 2. Se aprobă pierderile induse de prestarea serviciului public de productie, transport, distributie si furnizare a energiei termice pentru populatie in sistem centralizat, inregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, in perioada noiembrie 2014 – iunie 2016, prezentate in Anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotarâre. PRESEDINTE DE SEDINTĂ SECRETAR Cod:PMA-S1-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr.84592 din 23 decembrie 2016 În temeiul art. 45 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală şi Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local Municipal Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre privind aprobarea pierderilor induse de prestarea serviciului public de productie, transport, distributie si furnizare a energiei termice pentru populatie in sistem centralizat, inregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, in perioada ianuarie 2014 – iunie 2016, in sustinerea caruia formulez prezenta EXPUNERE DE MOTIVE: Având în vedere cererea SC CET Hidrocarburi SA Arad nr.5983/23.12.2016, inregistrată la Primaria Municipiului Arad, sub nr.84591/23.12.2016, referitor la aprobarea pierderilor generate de prestarea serviciului public de termoficare in Municipiul Arad; In baza prevederilor Bilantului energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport şi distribuţie a energiei termice din Municipiul Arad, pentru perioada ianuarie 2014 – octombrie 2014 si a Bilantului energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport si distributie a energiei termice a Municipiului Arad, pentru perioada noiembrie 2014 – iunie 2016; Apreciez ca fiind oportună adoptarea proiectului de hotărâre privind aprobarea pierderilor induse de prestarea serviciului public de productie, transport, distributie si furnizare a energiei termice pentru populatie in sistem centralizat, inregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, in perioada ianuarie 2014 – iunie 2016. PRIMAR Gheorghe Falcă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD Directia Comunicare Directia Economica Nr. 84593/23.12.2016 RAPORT DE SPECIALITATE Consideraţii Juridice: - prevederile art. 5^2, art. 6 si art. 8 din Ordonanta Guvernului nr. 36/2006, privind unele masuri pentru functionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termica a populatiei, aprobata cu modificari prin Legea nr. 483/2006, cu modificarile si completarile ulterioare: ART. 5^2 (1) Pierderile induse de prestarea serviciilor publice de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat, înregistrate de operatorii economici din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale, pot fi acoperite din bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale. (2) Prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, pierderile prevăzute la alin. (1) pot fi acoperite şi din excedentul anual al bugetului local înregistrat la încheierea exerciţiului bugetar. ART. 8 Sumele acordate operatorilor economici din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale care prestează serviciile de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice destinate populaţiei sunt folosite numai pentru compensarea costurilor legate de prestarea acestor servicii şi a pierderilor înregistrate conform art. 5^2. Compensarea nu trebuie să depăşească suma necesară acoperirii totale sau parţiale a costurilor înregistrate cu prestarea obligaţiilor serviciului de interes economic general, luându-se în considerare veniturile relevante, precum şi un profit rezonabil. - prevederile art. 40, alin. (3) din Legea nr. 325/2006: ART. 40 (3) Pierderile tehnologice se aprobă de autoritatea administraţiei publice locale, având în vedere o documentaţie, elaborată pe baza bilanţului energetic, întocmită de operatorul care are şi calitatea de furnizor şi avizată de autoritatea competentă. - prevederile art. 26 din Ordinul nr. 1121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat in perioada 2012-2019 operatorilor economici care presteaza serviciul de interes economic general de producere, transport, distributie si furnizare a energiei termice in sistem centralizat catre populatie: ART. 26 (1) Prin ajutorul de stat acordat se vor finanţa numai costurile operatorilor economici cauzate de prestarea serviciilor de interes economic general înregistrate în perioada 2014 - 2019. (2) Măsurile de ajutor de stat constau în: a) alocarea din bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale a unor sume pentru acoperirea integrală a diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei şi preţurile locale ale energiei termice facturate populaţiei, conform art. 3 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare; b) alocarea de la bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale a unor sume pentru acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciilor publice de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat şi neacceptate în preţ/tarif, conform art. 5^2 din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Ajutorul de stat prevăzut la alin. (2) lit. a) se acordă tuturor operatorilor economici care furnizează energie termică pentru populaţie şi reprezintă acoperirea valorică a diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei, stabilit de autorităţile de reglementare, şi preţurile locale ale energiei termice facturate populaţiei, aprobate prin hotărâre a consiliului local, corelat cu cantitatea de energie termică facturată populaţiei. (4) Ajutorul de stat prevăzut la alin. 2 lit. b) se acordă numai operatorilor economici din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale care asigură serviciul de alimentare cu energie termică a populaţiei în sistem centralizat şi are în vedere acoperirea tuturor costurilor generate de prestarea serviciului de interes economic general. Consideraţii tehnice şi generale La nivelul Municipiului Arad, serviciul de alimentare centralizată cu energie termică (SACET) funcţionează în conformitate cu prevederile Hotărârii nr. 59/2008, privind aprobarea înfiinţării serviciului public de alimentare cu energie termică şi a Regulamentului de organizare şi funcţionare a acestuia în municipiul Arad, precum şi ale Hotărârii nr. 49/2014 privind aprobarea studiului de oportunitate, a formei de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad către SC CET Hidrocarburi SA Arad şi a documentaţiei de atribuire. Prin grija operatorului SC CET Hidrocarburi SA Arad, a fost întocmit Bilantul energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport şi distribuţie a energiei termice din Municipiul Arad, pentru perioada ianuarie 2014 – octombrie 2014 si Bilantul energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport si distributie a energiei termice a Municipiului Arad, pentru perioada noiembrie 2014 – iunie 2016, Prin adresa nr.5983/23.12.2016 a operatorului de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad, s-a solicitat aprobarea pierderilor generate de prestarea serviciului public pentru perioada 2014 – 2016. Având în vedere cele de mai sus propunem următoarele: 1. Aprobarea Bilantului energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport şi distribuţie a energiei termice din Municipiul Arad, pentru perioada ianuarie 2014 – octombrie 2014, prezentat în Anexa nr. 1 la proiectul de hotărâre si Bilantul energetic pentru sistemul centralizat de producere, transport si distributie a energiei termice a Municipiului Arad, pentru perioada noiembrie 2014 – iunie 2016, prevăzut în Anexa nr. 2 la proiectul de hotărâre.  2. Aprobarea pierderilor induse de prestarea serviciului public de productie, transport, distributie si furnizare a energiei termice pentru populatie in sistem centralizat, inregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, in perioada noiembrie 2014 – iunie 2016, prezentate in Anexa nr. 3 la proiectul de hotărâre . VICEPRIMAR, Bognar Levente p. DIRECTOR EXECUTIV, ŞEF SERVICIU GROZAVU Claudia STOICA Olimpia DIRECTOR EXECUTIV, ŞEF SERVICIU, ŞEF SERVICIU JURIDIC, CONTENCIOS BARBURA Eliza NEAMTIU Corneliu CONTRAŞ Sorin