HCL 207/2016 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.207 din 22 iunie 2016 privind respingerea proiectului de hotărâre nr.188/2016 referitor la aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţie „Acoperire Patinoar Municipal Arad, str. Infanteriei, nr. FN, Arad” Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr.38715/03.06.2016; -raportul nr.38719 din 03.06.2016 al Serviciului Investiţii, Dezvoltare Imobile din cadrul Direcţiei Tehnice ; -Avizul Consiliului Tehnico-Economic nr. 20/12.05.2016; -Rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -prevederile art. 44, alin.( 1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - respingerea hotărârii cu 11 voturi pentru şi 6 abţineri (17 prezenţi din totalul de 22). În temeiul prevederile art.36, alin. (1), alin. (2), lit. b), alin. (4) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 6, pct. 19, ale art. 45 alin.(2), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1 Ca urmare a neîndeplinirii prin vot a majorităţii necesare de voturi, prevăzute de art.45 alin. (2) din Legea nr.215/2001, pentru adoptarea hotărârii, se respinge proiectul de hotărâre nr.188/2016 cu privire la aprobarea Studiul de Fezabilitate pentru obiectivului de investiţie „Acoperire Patinoar Municipal Arad, str. Infanteriei, nr. FN, Arad”. Art.2 Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ovidiu MOŞNEAG Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU Red./Dact. IF./IF. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiţii, Dezvoltare Imobile 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad Cod PMA -S1-02 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 22.06.2016 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD Nr.188/10.06.2016 SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr._____ din __________________2016 cu privire la aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţie „Acoperire Patinoar Municipal Arad, str. Infanteriei, nr. FN, Arad” Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -iniţiativa primarului municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr.38715/03.06.2016; -raportul nr.38719 din 03.06.2016 al Serviciului Investiţii, Dezvoltare Imobile din cadrul Direcţiei Tehnice ; -Avizul Consiliului Tehnico-Economic nr. 20/12.05.2016; -Rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -prevederile art. 44, alin.( 1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederile art.36, alin. (1), alin. (2), lit. b), alin. (4) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 6, pct. 19, ale art. 45 alin.(2), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1 Se aprobă Studiul de Fezabilitate pentru obiectivului de investiţie „Acoperire Patinoar Municipal Arad, str. Infanteriei, nr. FN, Arad”, cu caracteristicile şi indicatorii tehnico- economici, conform anexelor 1 şi 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Finanţarea obiectivului de investiţie se asigură din fonduri ale bugetului general şi alte surse atrase în condiţiile legii. Art.3 Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GL/C.R. PMA-S1-01 Serviciul Investiţii,Dezvoltare Imobile  Anexa la Hotărârea nr. ________din _____2016 CARACTERISTICILE PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI OBIECTIVULUI : „ Acoperire Patinoar Municipal Arad, str. Infanteriei, nr. FN, Arad ”, Faza: Studiu de Fezabilitate TITULAR : SC RECONS SA BENEFICIAR: MUNICIPIUL ARAD INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI : A. Valoarea investiţiei : 4.040,28 mii lei ( inclusiv TVA ) din care C + M : 3.280,78 mii lei ( inclusiv TVA ) Utilaje, echipamente/Dotări : 202,12 mii lei ( inclusiv TVA ) B. Capacităţi : Situaţia propusă : Ansamblul rezultat poate fi utilizat de către 200 persoane. Suprafaţa construcţiei nou rezultate este de 2.271,00 mp, iar totalul ansamblului este de 2.481,00 mp, considerând anexa vestiarelor existentă de 210,00 mp. C. Durata de realizare a investiţiei : 6 luni ( proiect tehnic 3 luni + execuţie 3 luni ). D. Eşalonarea investiţiei : Investiţia se va realiza într-o singură etapa. E. Finanţarea investiţiei : Sursele de finanţare a investiţiei se constituie în conformitate cu legislaţia în vigoare şi constă în fonduri de la bugetul local, fonduri externe nerambursabile şi alte surse legal constituite.  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr.___________/_________________ Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor art. 45, alin. (6) din Legea nr. 215/2001 a Administraţiei Publice Locale, republicată şi ale art. 37 (1) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 149/2012, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect : - aprobarea Studiului de Fezabilitate a obiectivului de investiţie „ Acoperire Patinoar Municipal Arad, str. Infanteriei, nr. FN, Arad ”, în susţinerea căruia formulez următoarea: EXPUNERE DE MOTIVE În prezent Patinoarul Municipal Arad este un patinoar artificial, compus din platforma sportivă şi două corpuri anexă, ce oferă posibilitatea practicării sporturilor pe gheaţă în perioada sezonului rece ( aproximativ 2 luni pe an ) şi în sezonul cald are funcţiunea de teren de sport multifuncţional în aer liber. Obiectivul se află în proprietatea Municipiului Arad şi este administrat de către SC RECONS SA. Investiţia se poate realiza cu costuri reduse în condiţiile creşterii atractivităţii, a măririi duratei de exploatare, şi cu minimele intervenţii asupra cadrului natural existent. Se va acoperi suprafaţa destinată activităţii sportive ( patinoar în sezonul rece sau teren multifuncţional în rest – de exemplu creştere de la 2 luni la 12 luni ) cu închideri uşoare, prefabricate şi demontabile, care să aibă un minim impact asupra terenului adiacent; se vor integra funcţional şi estetic corpurile anexă existente în prezent. Astfel, atractivitatea patinoarului va creşte pe timp de iarnă prin ridicarea gradului de confort, iar pe timp de vară va putea fi folosit asemănător unei săli de sport minimale. Astfel, propun: Adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind: aprobarea Studiului de Fezabilitate a obiectivului de investiţie „ Acoperire Patinoar Municipal Arad, str. Infanteriei, nr. FN, Arad ”. PRIMAR, Ing. Gheorghe Falcă CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD DIRECTIA TEHNICĂ Serviciul Investiţii, Dezvoltare Imobile Nr._____________/______________ RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr.__________/__________a domnului Gheorghe Falcă, rimarul municipiului Arad Obiect : Propunerea spre aprobare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea Studiului de fezabilitate a obiectivului de investiţe „Acoperire Patinoar Municipal Arad, str. Infanteriei, nr. FN, Arad ”, În urma cuprinderii în Programul de buget a finanţării obiectivului de investiţie s-a achiziţionat serviciul de proiectare pentru Studiului de fezabilitate pe care o supunem avizării dvs. Consideraţii de ordin general: În prezent Patinoarul Municipal Arad este un patinoar artificial, compus din platforma sportivă şi două corpuri anexă, ce oferă posibilitatea practicării sporturilor pe gheaţă în perioada sezonului rece ( aproximativ 2 luni pe an ) şi în sezonul cald are funcţiunea de teren de sport multifuncţional în aer liber. Obiectivul se află în proprietatea Municipiului Arad şi este administrat de către SC RECONS SA. Investiţia se poate realiza cu costuri reduse în condiţiile creşterii atractivităţii, a măririi duratei de exploatare, şi cu minimele intervenţii asupra cadrului natural existent. Se va acoperi suprafaţa destinată activităţii sportive ( patinoar în sezonul rece sau teren multifuncţional în rest ) cu închideri uşoare, prefabricate şi demontabile, care să aibă un minim impact asupra terenului adiacent; se vor integra funcţional şi estetic corpurile anexă existente în prezent. Astfel, atractivitatea patinoarului va creşte pe timp de iarnă prin ridicarea gradului de confort, iar pe timp de vară va putea fi folosit asemănător unei săli de sport minimale. Studiul de fezabilitate a fost realizat de SC STACONS SRL, bulevardul Decebal, nr. 6, Arad conform HGR. Nr. 28/2008 . Consideraţii tehnice: Prin SF s-au analizat trei scenarii tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiţii pot fi atinse şi anume: Varianta I : Păstrarea situaţiei actuale - fără investiţie: Se mentine funcţiunea de patinoar în aer liber pentru perioada rece şi cea de teren de sport multifuncţional, în aer liber, urmând tiparul de exploatare utilizat în prezent. Varianta II : Acoperirea patinoarului - investitie minimala in raport cu locatia: Se va acoperi suprafaţa destinată activităţii sportive (patinoar în sezonul rece sau teren multifuncţional în rest) cu închideri uşoare, prefebricate şi demontabile, care să aibe un minim impact asupra terenului adiacent; se vor integra funcţional şi estetic corpurile anexă existente în prezent. Astfel, atractivitatea patinoarului va creşte pe timp de iarna prin ridicarea gradului de confort, iar pe timp de vară va putea fi folosit asemănător unei săli de sport minimale. Varianta III: Redimensionarea invesiţiei - mutarea obiectivului: Datorită locaţiei între digul de protecţie al oraşului şi albia râului Mureş, investiţia este constrânsă la intervenţii minimale, care să nu afecteze condiţiile de protecţie a apelor şi mediului înconjurător. Pentru a maximiza invesiţia sub forma unei săli de sport complexe, care să poată găzdui eventimente sportive competiţionale sau un număr mai mare de participanţi / spectatori , este necesară mutarea obiectivului în altă zonă şi refacerea acestuia de la zero, conform cerinţelor unei noi teme de proiectare. Scenariul recomandat de catre elaborator : Elaboratorul prezentului studiu recomandă scenariul numarul 02 (varianta II). Avantajele scenariului recomandat : Investiţia se poate realiza cu costuri reduse în condiţiile creşterii atractivităţii, a măririi duratei de exploatare, şi cu minimele intervenţii asupra cadrului natural existent. Terenul studiat se afla intravilanul orasului Arad, spre Sud, in zona Cetatii Aradului, pe strada Infanteriei, FN, adiacent laturii exterioare a digului de protectie pentru inundatii si in vecinatatea albiei minore a raului Mures. Terenul se afla in proprietatea Municipiului Arad, obiectivul deja existent cu functiunea de Patinoar Municipal Artificial fiind in administratia SC RECONS SA. Suprafata totala este de 11.902,00mp reprezentand terenuri din intravilan. Ansamblul de cladiri propusevor avea regim de inaltime parter, cu inaltimea maxima de 15,00m. Constructia proiectata se incadreaza la CATEGORIA “C” (normala) DE IMPORTANTA (conform HGR nr. 766/1997) si la CLASA "III" DE IMPORTANTA (conform Normativului P100/92). Constructia propusa va avea destinatia de patinoar artificial acoperit, cu posibilitate de folosire ca teren de sport multifunctional acoperit in timpul sezonului cald. Pentru o buna functionalitate, vestiarele existente vor fi preluate si inglobate in ansamblu. Nu se vor realiza locuri de parcare in incinta datorita accesului dificil si al caracterului inundabil al zonei. Ansamlul va fi insa deservit de parcarea publica existenta peste drum, care este usor accesibila. Constructia propusa va avea un sistem structural autoportant tip hala semirotunda, realizat din arce galvanizate alcatuite din module ambutisate galvanizate. Acestea vor fi incastrate in infrastructura de beton armat, ridicata pe contraforti deasupra terenului cu 3,00m, pentru obtinerea unui spatiu de ventilare naturala in sezonul cald. Zona de legatura dintre cele doua cladiri va fi executata cu structura metalica usoara tip teava metalica patrata, cu fundatii tip platform betonata. Inchiderile frontoanelor laterale se vor realiza din panouri casetate sustinuta de o structura metalica. Inchiderile lungimilor se propun a se realiza din panouri sandwich amovibile, pentru a putea deschide constructia in sezonul cald si a beneficia de ventilare naturala pe toata latimea. Se propune o invelitoare autoportanta semirotunda, cu arce alcatuite din profile galvanizate ambutisate; astfel se vor colecta apele pluviale pe lateralele cladririi, prin rigole, catre sistemul de pluvial gravitational, care le va deversa in raul Mures dupa filtrarea acestora prin denisipatorul prevazut. Ca urmarea a propunerii de acoperire a patinoarului Municipal Arad cu o invelitoare autoportanta semirotunda se impune realizarea unei instalatii electrice de iluminat interior in vederea asigurarii conditiilor de practicare a patinajului pe durata serii cat si pentru activitatile sportive desfasurate in regim de “nocturna” pe toata durata anului. In acest sens s-a propus realizarea urmatoarelor lucrari de instalatii electrice: Tabloul electric de distributie pentru instalatia electrica de iluminat care se va amplasa langa tabloul electric general si se va racorda in acesta. Distributia energiei electrice se va face in sistem TN-S intre tabloul electric propus si circuitele elctrice alimentate din acesta. Tabloul electric se va executa conform SR EN 60439-1, in cutie metalica, conform schemei monofilare proiectate, si se va prevedea cu rezerva de spatiu de minim 20% pentru eventuale extinderi ulterioare si va fi insotit de certificat de conformitate si buletine de incercare pentru testele efectuate. Instalatii electrice de protectie Priza de pamant. Masurile de protectie prin atingere indirecta se asigura prin legarea carcaselor metalice ale echipamentelor fixe sau mobile la conductorul de protectie (PE) conform NP – I7 – 2002. Conform acestui normativ, protectia impotriva atingerilor directe si indirecte a partilor active ale unui echipament sau ale partilor metalice ale acestuia puse accidental sub tensiune se va realiza prin intreruperea automata a alimentarii cu energie electrica si prin racordarea la instalatia de impamantare si trebuie astfel realizata incat sa intrerupa automat circuitul ca urmare a unui defect intre o parte activa si o masa a circuitului echipamentului la o tensiune prezumata de cel mult 50V c.a., intr-un timp inferior celui ce ar conduce la un risc fizio-patologic periculos asupra unei persoane. Deconectarea dispozitivelorde protectie automata trebuie sa se faca intr- un interval de 0,4s la 230V si 0,2s la 400V, timp de deconectare considerat in cazul aparitiei unui defect. In schema de legare TN-S toate masele instalatiei electrice trebuie legate prin conductoare de protectie la priza de pamant, prin conductoare distribuite pe intreg ansamblul instalatiei electrice. Se va realiza o priza de pamant pe tot perimetrul patinoarului, a carei valoare a rezistentei de dispersie trebuie sa indeplineasca conditia RP≤1Ω. Constructiv, priza de pamant se va realiza dintr-o platbanda din OlZn 40x4 mm pozata in exteriorul cladirii. Platbanda se va lega galvanic la armatura fundatiei si la elementele metalice a le sarpantei cu ajutorul unor cleme speciale sau prin sudura. Se verifica si se masoara priza de pamant (PP). In situatia in care valoare masurata a rezistentei de dispersie a prizei de pamant este mai mare decat 1Ω (conform normativ I20-2000) se impune imbunatatire prizei de pamant. Instalatia de protectie impotriva trasnetului (IPT) Instalatia (IPT) prevazuta va fi cu un dispozitiv de amorsare (PDA) a carui raza de protectie si avans de amorsare s-a pentru nivelul I intarit, care reprezinta nivelul maxim de protectie al acestui tip de instalatii. S-a ales nivelul I intarit tinandu-se cont de faptul ca amplasamentul obiectivului este „tip pilot”. Instalatia IPT se va conecta la priza de pamant a instalatiei electrice a carei rezistenta de dispersie nu va depasi valoarea de 1Ω. Dispozitivul de captare este alcatuit dintr-un varf de captare, un dispozitiv de amorsare, si un suport pe care se gaseşte un sistem de conexiune al conductoarelor de coborare. Conductoarele de coborare sunt prevazute cu piesa de separatie. Caracteristicile instalatiei de protectie impotriva trasnetului cu PDA sunt : - avansul propriu de amorsare, ΔT=50μs - raza de protecţie, la 3 m sub PDA Rp=35m Montarea dispozitivului de amorsare se va face pe un ansamblu de trei catarge din otel galvanizat avand o lungime de 3,75 m. Coborarile se fac cu conductor din cupru stanat cu sectiune de 30 x2 mmp, montat pe suporti. Conductoarele de coborare se conecteaza la priza de pamant prin intermediul piesei de separatie montate la inaltimea h=2,3 m de la suprafata solului. Aceste piese trebuie să fie astfel realizate încât sa nu poata fi demontate decât cu ajutorul unor scule speciale, atunci când se executa masuratori. IPT interioara consta în realizarea egalizarii de potential a elementelor metalice apartinand instalatiilor cladirii iar in tablourile electrice in montarea de descarcatori pentru supratensiuni atmosferice. Legaturile de la elementele protejate şi barele de egalizare potential secundare se realizeaza cu conductor din Cu de sectiune minima 6mmp, iar între barele secundare, priza de pamant si bara principală cu conductor Cu de sectiune minima 16mmp. Instalatii electrice pentru iluminatul exterior Iluminatul exterior al cailor de acces se realizeaza cu ap [...]