HCL 16/2025 Andrieșeni adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ANDRIEȘENI JUDEŢUL IAȘI HOTĂRÂREA nr. 16 din 5.03.2025 privind reorganizarea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Andrieșeni, județul lași Consiliul local al comunei Andrieşeni județul Iasi întrunit astăzi 5.03.2025 în şedinţă ordinară la convocarea primarului conform Dispoziţiei nr. 65 din data de 28.02.2025; Având în vedere ; - art. 3, art. 4 si art. 6 paragraful 1 din Carta Europeană a Autonomiei Locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificata prin Legea nr. 199/1997, - art.], alin. 2, art. 2, art.3, art. 6, art.40, art. 41, art. 42, alin. 4 şi art. 82 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare, - art. 1, art. 4, lit. b din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare, În conformitate cu: - prevederile O.M.A.I. nr. 75/27.06.2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă; - prevederile art. 10, lit. b din Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, - prevderile art. $, al. 1 din Ordonanţa Guvernului nr.88/30.08.2001, aprobată prin Legea nr. 363/07.06.2002 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru situaţii de urgenţă, - prevederile art. 13, lit. d si art, 14, lit. i, din Legea nr. 307/2006, privind apărarea împotriva incendiilor , republicată, - prevederile art. 6, lit. c din O.M.AJI. nr.163/2007 pentru aprobarea Normelor Generale de apărare împotriva incendiilor, În temeiul prevederilor art. 129, alin. 3, lit. b, art.139, alin. 1 şi art. 196, alin. 1, lit. a din Ordonanta de urgenţă nr. 57/2019 privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta, HOTĂRÂRE, Art.1. Se aprobă reorganizarea Serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă de tip V2, în subordinea Consiliului local al comunei Andrieșeni, judeţul Iaşi, în baza O.M.A.I. nr. 75/2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă. Art.2. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă, al comunei Andrieşeni, conform Anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3, Se aprobă organigrama Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, al comunei Andrieşeni, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Serviciul voluntar pentru situaţii de urgență al comunei Andrieşeni, judeţul lași este condus de un şef serviciu. Art. 5, Serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă al comunei Andrieşeni, judeţul lași, este încadrat cu un număr de 20 persoane, din care 2 angajați şi 18 voluntari, după următoarea structură: - 1 compartiment pentru prevenire, cu un număr de 6 specialiști pentru prevenire, care au ca principală atribuţie prevenirea apariţiei stărilor potenţial generatoare de situaţii de urgenţă pe întreg teritoriul sectorului de competenţă, stabiliți astfel: - pentru instituţiile publice și operatorii economici din subordinea Consiliului local, un specialist; - pentru 500 de gospodării, un specialist (în mediul rural); - 1 grupă de intervenţie pentru stingerea incendiilor la autospeciala pentru lucrul cu apă , care are în componenţă 5 persoane, din care un sef grupă intervenţie, 3 servanți pompieri voluntari şi un conducator autospecială. Echipe specializate, compuse din: - 1 echipă specializată în domeniul avertizare-alarmare formată din 4 membri. - 1 echipă specializată în domeniul cercetare-căutare-deblocare-salvare-evacuare formată din 4 membri. Art, 6. Primarul comunei Andrieşeni, judeţul laşi, va asigura aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, Art, 7. Secretarul general al comunei va comunica prezenta hotărâre Instituţiei Prefectului-judeţul Iaşi, pentru control și legalitate și o va aduce la cunoștință publică prin afişare pe site-ul institutiei. Preşedinte de şedinţă, consilier Neicu Marian Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general al comunei, Lazăr Ciprian Dumitru Proceduri obligatorii ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului local nr. 16 din 5.03.2025 Nr. Data Semnătura persoanei crt. Operaţiuni efectuate ZZILLIAN responsabile să efectueze procedura [7] ] 2 ÎA3 1. | Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate 05/03/2025 Rsimplă L. absolută | calificată 2. | Comunicarea către primar 05/03/2025 3. | Comunicarea către prefectul judeţului 05/03/2025 4, Aducerea la cunoștință publică 05/03/2025 5. | Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual 05/03/2025 6. | Hotărârea devine obligatorie sau produce efecte juridice „după caz 05/03/2025 Anexa nr. | la H.C.L. nr.16 din 5.03.2025 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ AL COMUNEI ANDRIEȘENI CAP. 1 Dispoziţii generale Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Andrieșeni, judeţul Iaşi, constituit conform prevederilor art. 13 lit. d și art.32 alin.3, din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, în baza art. 10, lit. b din Legea nr. 481/2004 privind Protecţia Civilă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, se reorganizează Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă tip V2, comuna Andrieşeni, județul Iași, conform prevederilor Ordinului nr. 75/2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situații de urgenţă,. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, îşi îndeplineşte atribuţiile legale, în limitele sectorului stabilit, pe raza comunei Andrieşeni, județul lași, pune în aplicare planurile de intervenţie, funcţie de riscurile identificate în zona sa de responsabilitate, pentru: incendii, alunecări de teren, cutremure, inundaţii, ghețuri şi poluări accidentale. CAP. 2 Organizarea și atribuţiile serviciului voluntar 2.1 Conducerea şi structura organizatorică 2.1.1. Conducerea Primarul coordonează activitatea serviciului voluntar pentru situații de urgenţă, asigură participarea la intervenție a serviciului, cu mijloacele din dotare şi conducerea intervenției, până la stingerea incendiului sau înlăturarea efectelor altor situaţii de urgență. ori până la sosirea forțelor profesioniste de intervenţie, chemate în ajutor . 2.1.2, Structura organizatorică: Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Andrieșeni, are în componență următoarele structuri: a)comandă; b)compartiment pentru prevenire; c)formaţie de intervenţie formată din: -grupă de intervenţie și -echipă specializată avertizare- alarmare-căutare si echipa deblocare-cautare-salvare şi evacuare, cu atribuţii în cazul situaţiilor de urgență determinate de toate tipurile de risc identificate la nivel de comună. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă se încadrează cu personal angajat şi voluntar având aptitudini fizice, psihice şi profesionale adecvate funcţiei. Personalul angajat va avea atestarea și calificarea necesară, conform reglementărilor în vigoare. 2.2 Atribuţiile Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă (conform prevederilor art. 34 din Legea 307/2006, republicată) sunt următoarele: a) desfăşoară activităţi de informare și instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi măsuri lor de apărare împotriva incendiilor ; b) verifică modul de aplicare a normelor, reglementărilor tehnice şi dispoziţiilor care privesc apărarea împotriva incendiilor, în sectorul de competență; c) asigură intervenţia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor şi protecţia persoanelor, a animalelor şi bunurilor periclitate de incendii sau în alte situații de urgență; 2.2.1. Atribuţiile compartimentului pentru prevenire: - compartimentul pentru prevenire are ca principale atribuţii prevenirea producerii unor situații de urgenţă, prin acțiuni de îndrumare şi control 2.2.2, Atribuţiile formaţiei de intervenţie: - asigură intervenţia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor, protecția persoanelor, animalelor, bunurilor periclitate de incendii sau alte situaţii de urgenţă şi a mediului. 2.2.2.] Atribuţiile grupei de intervenţie: -execută acțiuni de intervenţie pentru limitarea și înlăturarea situaţiilor de urgentă cu utilaje mobile sau mijloace de intervenție din dotare; -execută recunoașteri pe raza unităţii administrativ — teritoriale, cu accent pe sursele de alimentare cu apă şi posibilitatea accesului de intervenţie „„acordă ajutor persoanelor a căror viață este pusă în pericol, în caz de incendiu, explozii, inundaţii, alunecări de teren, accidente precum şi în caz de dezastre; -evacuează animalele şi bunurile materiale aflate în pericol. 2.2.2.2 Atribuţiile echipei specialitate: -execută activitățile de instruire de specialitate a personalului voluntar; -execută activitățile de culegere, centralizare şi analiză a datelor despre urmările situațiilor deurgență; -studiază particularitățileinstituțiilorşioperatorilor economici dinsectorulde conapetenţă al serviciului; -asigură măsurile igienico-sanitare şi antiepidemice în cazul apariției unor epidemii de boli infecțioase precum şi măsurile sanitar-veterinare, antiepizootice şi antifitotoxice; -asigură transportul materialelor și hranei în caz de situaţii de urgenţă; -sprijină grupa de intervenţie în acțiunile acesteia de lichidare a stărilor de pericol; -participă alături de grupa de intervenție la înlăturarea efectelor negative ale dezastrelor. CAP. 3 Atribuţiile personalului din structura serviciului voluntar 3.1, Atribuţiile şefului serviciului voluntar Şeful serviciului voluntar pentru situaţii de urgență răspunde de îndeplinirea întocmai a atribuţiunilor legale ce revin serviciului, de instruirea acestuia și ridicarea continuă a capacității sale de acțiune, de menținere a unei discipline ferme în rândul personalului. Lui i se subordonează întreg personalul serviciului. Prin activitatea desfaşurată, trebuie să contribuie activ la aplicarea în practică a principiului apărării împotriva dezastrelor, în zona de responsabilitate a serviciului voluntar pentru situații de urgenţă, astfel: a.organizează și conduce nemijlocit instruirea de specialitate a serviciului, întocmind în acest scop programul lunar de pregătire, urmărește executarea lui de întreg personalul serviciului, execută instruirea metodică a şefului formaţiei de intervenţie; b. organizează activitatea pentru prevenirea incendiilor, pe care o desfăşoară compatimentul de prevenire, în care scop: -pregăteşte personalul care execută activitatea de prevenire; -controlează personal modul de respectare a normelor de p.s.i. precum şi de comportare la dezastre şi acţionează pentru înlăturarea operativă a oricăror încălcări; -desfaşoară activități instructiv-educative în rândul personalului care se încadrează în muncă şi sprijină şefii formațiilor de lucru în instruirea personalului de la locurile de muncă; -face propuneri conducerii institiiției cu privire la încadrarea cu personal a serviciului. urmărind respectarea criteriilor prevăzute de lege. c.organizează intervenţia serviciului — formaţiei de intervenţie, pentru stingerea incendiilor şi înlăturarea efectelor negative ale calamintăților naturale şi catastrofelor, precum şi salvarea şi acordarea primului ajutor persoanelor, în care scop: -întocmeşte documentele de organizare, desfaşurare și conducere a activității serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă, privind intervenţia formației; -organizează intervenţia formaţiei şi urmăreşte încadrarea completă a grupei; -pregăteşte personalul formaţiei pentru intervenție prin executarea de exerciţii şi aplicaţii pe timp de zi și de noapte, atât cu forțele și mijloacele proprii cât şi în cooperare cu alte servicii; -controlează şi ia măsuri pentru ca mașina, accesoriile, echipamentul de protecție şi de stingere din dotarea serviciului,să fie în permanentă stare de utilizare; -organizează alarmarea în caz de dezastre a serviciilor cu care este stabilită cooperarea; -conduce formaţia în acţiunile de intervenţie pentru stingerea incendiilor și înlăturarea efectelor calamităților naturale și catastrofelor: -urmărește asigurarea permanenței, la sediul serviciului sau de la domiciliu, a şoferilor de pe autospeciala de stins incendii; d.face propuneri privind îmbunătăţirea continuă a încadrării serviciului, cu pompieri voluntari; e.asigură respectarea întocmai a programului zilnic, a personalului angajat, controlează în acest scop activitatea serviciului în zilele de repaus şi de sărbători legale; fiîntocmeşte şi actualizează documentele operative ale serviciului, asigură păstrarea şi menţinerea corespunzătoare a bunurilor din înzestrarea acestuia și a sediului, asigură ordinea şi disciplina, face propuneri de recompensare şi sancționare a personalului serviciului. g.întocmeșşte rapoartele de intervenţie. 3.2.Atribuţiile şefului de compartiment pentru prevenire Şeful compartimentului pentru prevenire este subordonat şefului serviciului voluntar pentru situaţi de urgenţă, pe linia îndeplinirii atribuţiilor de serviciu revenindu-i următoarele sarcini: - participă la programul de pregătire al serviciului voluntar pentru situații de urgenţă; - desfaşoară activități de prevenire, îndrumare şi control la obiectivele din sectorul de competenţă în vederea prevenirii situaţiilor de urgentă; -execută controale de prevenire la obiectivele repartizate din sectorul de competență (gospodăriile populaţiei şi instituţiile publice) în conformitate cu prevederile legil, scriind în caietul de control neregulile constatate; - aduce la cunoștiința şefului serviciului stările de pericol sau situaţiile deosebite din teren; - participă la înlăturarea operativă, pe timpul controlului, a stărilor de pericol constatate, a cauzelor potenţiale de incendiu precum şi a altor stări potenţial generatoare de situaţii de urgenţă; - propune includerea în bugetele proprii a fondurilor necesare organizării activităţii de apărare împotriva incendiilor, dotării cu mijloace tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor și echipamente de protecţie speclfice; -îndeplineşte orice alte sarcini trasate de şeful serviciului. 3.3, Atribuţiile specialiștilor pentru prevenire -supravegherea zonelor cu risc ridicat de incendiu, alarmare în caz de incendiu precum și acţionarea în situații de urgență la incendiu a stingătoarelorși a altor mijloace inițiale de intervenţie; -executarea de controale tehnice de prevenire a incendiilor, la instituțiile subordonate primăriei, la construcţiile şi instalaţiile tehnologice aparținând domeniului public şi privat, precum și la gospodăriile populației, din sectorul de competenţă, în conformitate cu prevederile legii, scriind în caietele de control neregulile constatate; -desfaşoară activități specifice de instruire privind cunoaşterea şi respectarea măsurilor de prevenire a incendiilor la gospodăriile cetățenesti, precum şi a modului de comportare și acţiune în cazul producerii unui incendiu. -desfăşoară activităţi specifice de instruire a populaţiei privind pericolele potenţiale şi modul de comportare în situații de urgenţă; „verifică existenta planului de intervenții la obiectivele şi instituţiile de pe raza localității precum şi condiţiile ca acestea să fie operaționale în orice moment; -sprijină grupa de intervenţie în acţiunile acesteia de lichidare a stărilor de pericol; Constatările rezultate în urma controalelor și verificărilor din teren vor face subiectul unei informări la nivelul Consiliului Local și al Primarului în vederea stabilirii măsurilor ce se impun. 3.4.Atribuţiile şefului grupei de intervenție Şeful grupei de intervenţie este subordonat şefului serviciului voluntar pentru situații de urgenţă, pe linia îndeplinirii atribuţiunilor de serviciu, revenindu-i următoarele sarcini: -verifică la intrarea în serviciu, starea de funcţionare a mijloacelor tehnice de intervenție şi ia măsuri pentru completarea grupei cu personal voluntar; -execută nemijlocit instruirea de specialitate în cadrul programului lunar, a personalului din grupă; -conduce grupa și participă efectiv la acțiunile de stingere a incendiilor, de salvare a persoanelor și bunurilor materiale şi de înlăturare a urmărilor calamităților naturale şi dezastrelor -asigură menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor tehnice de intervenție, accesoriilor şi echipamentului de protecţie din dotarea grupei; -asigură respectarea întocmai de către personal a programului zilnic de activitate stabilit. ordinea şi disciplina în cadrul grupei; -menține permanent legătura cu şeful serviciului pe timpul executării unor activităţi, cu grupa, in obiective; -indeplineşte orice alte sarcini trasate de şeful serviciului; 3,5,Atribuţiile şefului echipei specializate -verifică la intrarea în serviciu starea de funcționare a mijloacelor tehnice de intervenție, existenta documentelor conform opisului și ia măsuri pentru completarea grupei cu personal voluntar; -execută nemijlocit instruirea de specialitate în cadrul programului lunar, a personalului din grupă; -asigură culegerea, centralizarea şi analiza datelor despre urmările situaţiilor de urgență; -prezintă în mod oportun propuneri, şefiilui serviciului, în vederea luării decizii lor de intervenţie şi protecţie, respectiv de înlăturare a urmărilor situațiilor de urgență; “studiază particularităţile instituţiilor din sectorul de competenţă al serviciului şi propune măsuri concrete de protecție a personalului şi bunurilor materiale, în cazul unor situaţii de urgență; -asigură măsuri igienico-sanitare şi antiepidemice în cazul apariției unor epidemii de boli infecțioase precum şi măsuri sanitar-veterinare. antiepizootice şi antifitotoxice; -asigură transportul materialelor şi hranei în caz de situații de urgentă; -menţine permanent legătura cu şeful serviciului şi cu echipa proprie care acționează în cazul unei situații de urgență; -ia toate măsurile urgente de protecţie care se impun şi despre care raportează imediat şefului serviciului -cunoaşte în permanentă situaţia evacuării persoanelor și bunurilor materiale; -îndeplineşte orice alte sarcini trasate de șeful serviciului ; 3.6,Atribuţiile membrilor echipei specializate -participă la toate activităţile de instruire de specialitate; -respectă regulile de ordine interioară şi disciplina în muncă; -participă efectiv la acțiunile de stingere a incendiilor, de salvare a persoanelor şi a bunurilor materiale, la înlăturarea urmări lor situațiilor de urgenţă, îndeplinind funcția pe care o are stabilită prin hotărârea de constituire a serviciului; -execută alături de şoferi, activitățile de întreţinere a autospecialei din dotare, a accesoriilor PSI pe care le deservesc şi a echipamentelor de protecție; trebuie să cunoască semnele şi semnalele în cazul intervențiilor la situații de urgenţă şi să le execute întocmai; -se pregătesc pentru participarea la acţiuni de salvare care reclamă eforturi fizice prelungite şi cunoaşterea modului de utilizare a aparaturii de salvare; -acționează in condiţii create ca urmare a unor avarii, incendii şi întotdeauna acolo unde necesită utilizarea aparaturii de protectie a respirației; -intervin pentru salvarea persoanelor aflate în condiţi periculoase ce le pun în pericol viaţa sau integritatea corporală, acordându-le primul ajutor; -intervin pentru evacuarea bunurilor materiale ce se găsesc în locuri periculoase şi care pot fi deteriorate, datorită condiţiilor create de apariția unor avarii, incendii, calamităţi. etc.; -îndeplinesc orice alte sarcini trasate [...]