HCL 12/2025 Andrieșeni adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ANDRIEȘENI JUDEȚUL IAŞI HOTĂRÂREA nr. 12 din 12.02.2025 privind aprobarea Regulamentului pentru exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri, în conformitate cu prevederile Legii nr.52/2011 Consiliul local al comunei Andrieşeni județul Iasi întrunit astăzi 12.02.2025 în şedinţă ordinară la convocarea primarului conform Dispoziţiei nr. 21 din data de 06.02.2025; Având în vedere: - art. 3, art. 4 si art. 6 paragraful 1 din Carta Europeană a Autonomiei Locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art.], alin. 2, art. 2, art.3, art. 6, art. 40, art. 41, art. 42, alin. 4 şi art. 82 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. |, alin. (3), lit. d), art. 4, alin. (2), şi alin. (4), art. 5, alin. (2) şi (3), art. 7, art. 9, alin. (2) şi art. 13, alin. (1), lit. [) şi alin. (2) din Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul M.M P.S. nr. 1140/2020 privind metodologia de întocmire şi trasmitere a registrului electronic de evidenta a zilierilor precum şi înregistrările care se efectuează in acesta; - Prevederile Ordinului Ministerului Finanţelor Publice nr. 600/2015 şi Ordinului Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice nr. 831/2015 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri; - Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ; - Legea nr. 544 din 12 octombrie 2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; - art, 7, pet 13 din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; Ţinând cont de: - referatul de aprobare şi proiectul de hotărâre iniţiat de primarul comunei Andrieşeni, judeţul Iaşi, - raportul compartimentului din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Andrieşeni, judeţul laşi, - referatul de avizare al comisiei de specialitate din cadrul Consiliului local Andrieşeni, În temeiul art. 139, alin. 1 şi art. 196, alin.1, lit. a), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta, HOTĂRÂRE : Art, 1. Se aprobă Regulamentul privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, în conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activităti cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezenţei hotărâri se însărcinează viceprimarul comunei Andrieseni, judeţul lași. Art. 3. Secretarul general al comunei Andrieseni, judetul lasi, va comunica prezenta hotărâre Instituţiei Prefectului- judeţul Iasi, pentru control şi legalitate şi persoanei de la art. 2. Preşedinte de şedinţă, consilier Gavriluţă Constantin __ / Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general al comunei, Lazăr Ciprian Dumitru | Proceduri obligatorii ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului local nr. 12 din 12.02.2025 Nr. | Data Semnătura persoanei crt. responsabile să Operaţiuni efectuate Z7[AJAN | efectueze procedura Opal E 1 2 3 he: = in i = 1. | Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate 12.02.2025 14 | simplă L! absolută [ calificată [2. | Comunicarea către primar 12.02.2025 tă 3. | Comunicarea către prefectul judeţului Iaşi 12.02.2025 si E= |4. | Aducerea la cunoştinţă publică 12.02.2025 E 5. | Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual 12.02.2025 > |6. | Hotărârea devine obligatorie sau produce efecte juridice 12.02.2025 = Ț „după caz „MS ANEXA la H.C.L nr. 12 din 12.02.2025 Regulament privind exercitarea unor activitati cu caracter ocazional, desfăşurate de zilieri în condiţiile Legii nr. 52/2011, la nivelul comunei Andrieşeni, județul Iaşi Art. 1. Prezentul regulament reglementează modul în care zilierii pot desfăşura activităţi necalificate cu caracter ocazional, sub forma raporturilor de muncă, prin derogare de la prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, la nivelul comunei Andrieşeni, judeţul laşi Art. 2. În înţelesul prezentului Regulament, următorii termeni se definesc după cum urmează: a) zilier - persoana fizică, cetăţean român sau străin, ce are capacitate de muncă şi care desfășoară activităţi necalificate cu caracter ocazional, pentru un beneficiar sau un împuternicit al acestuia, contra unei remuneraţii; b) beneficiar de lucrări, denumit în continuare beneficiar - Unitatea Administrativ- Teritorială a comunei Andrieşeni, judeţul laşi; c) activităţi cu caracter ocazional - activităţile care se desfăşoară în mod întâmplător, sporadic sau accidental, care nu au caracter permanent. Art. 3. Persoanele angajate ca zilieri în beneficiul comunei Andrieşeni, judeţul Iaşi, în conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2011, pot presta activităţi de întreţinere peisagistică — plantarea, îngrijirea şi întreţinerea de parcuri, precum şi întreţinerea spaţiilor verzi din domeniul public al U.A.T. Andrieşeni, județul laşi — clasa 8130. Art, 4. Angajarea zlierilor se face în baza unui referat de necesitate aprobat de către viceprimarul comunei Andrieşeni, unde se va menţiona în mod obligatoriu perioada pentru care se solicită angajarea, numărul estimat de ore de muncă, tipul de activităţi şi necesarul de zilieri. Art. 5. Selectarea persoanelor ce vor fi angajate ca şi zilieri se va face în funcţie de natura, complexitatea şi volumul lucrărilor necesare. Art. 6.(1) În cursul unei singure zile, ia nivelul Primăriei comunei Andrieşeni, județul Iaşi nu pot fi angajaţi un numar mai mare de 10 zilieri simultan. (2) Raportul de muncă dintre zilier şi beneficiar sau un împuternicit al acestuia se stabileşte în condiţiile prevăzute la art. 2, prin acordul de voinţă al părţilor, fără încheierea, în formă scrisă, a unui contract individual de muncă. (3) O persoană poate desfăşura activităţi ca zilier numai dacă a împlinit vârsta de cel puţin 16 ani. (4) Prin excepţie de la prevederile alin. (2), minorii cu vârsta cuprinsă între 15 şi 16 ani pot desfăşura activitate ca zilieri numai cu acordul părinţilor sau al reprezentanţilor legali. (5) Lucrătorii minori, respectiv minorii în vârstă de cel puţin 15 ani şi de cel mult 18 ani desfăşoară, ca zilieri, numai activităţi potrivite cu dezvoltarea lor fizică şi cu aptitudinile de care dau dovadă, dacă astfel nu le sunt încălcate dreptul la dezvoltare fizică, mentală, spirituală, morală şi socială, dreptul la educaţie, şi nu le este periclitată starea de sănătate. Art. 7. (1) Durata activităţii ocazionale care poate fi exercitată în temeiul prevederilor prezentei legi este de minimum o zi, corespunzător cu 8 ore de muncă. (2) Durata zilnică de executare a activităţii unui zilier nu poate depăşi 12 ore. Zilierul minor care are capacitatea de muncă va putea lucra 6 ore pe zi, dar nu mai mult de 30 de ore pe săptămână. Zilierul minor nu va efectua activitate în timpul nopţii. Chiar dacă părţile convin un număr mai mic de ore de activitate, plata zilierului se va face pentru echivalentul a cel puţin 8 ore de muncă. (3) Zilierul minor poate presta activităţi necalificate cu caracter ocazional la împlinirea vârstei de 16 ani. Prin excepţie, minorul cu vârsta cuprinsă între 15 şi 16 ani poate presta activităţi necalificate cu caracter ocazional numai cu acordul părinţilor sau al reprezentanţilor legali, pentru activităţi potrivite cu dezvoltarea fizică, aptitudinile şi cunoştinţele sale, dacă astfel nu îi sunt periclitate dezvoltarea și sănătatea personală. (4) Niciun zilier nu poate presta activităţi pentru acelaşi beneficiar sau un împuternicit al acestuia pe o perioadă mai lungă de 90 de zile cumulate pe durata unui an calendaristic. Art, 8. (1) Primaria comunei Andrieșeni, judeţul Iaşi nu poate utiliza o persoana mai mult de 25 de zile calendaristice în mod continuu în activităţile de tip zilier (2) Dacă activitatea depusă de zilier necesită o perioadă mai mare decât cea prevăzută la alin. (1), acesta poate fi utilizat pe bază de contract de muncă pe perioadă determinată. Art. 9. (1) Remuneraţia primită de zilier pentru activitatea prestată este supusă impozitului pe venit, conform prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Calculul, plata şi declararea impozitului pe venit datorat pentru veniturile realizate din activitatea prestată de zilier sunt în sarcina beneficiarului sau unui împuternicit al acestuia. (3) Pentru remuneraţia plătită zilicrilor, beneficiarul sau un împuternicit al acestuia nu datorează contribuţia asiguratorie pentru muncă prevăzută de Legea nr. 227/2015, cu modificările şi completările ulterioare. Art.10, (1) Beneficiarul — U.A.T., Andrieşeni, judeţul laşi are următoarele drepturi: a)să stabilească activităţile pe care urmează să le desfăşoare zilierul, locul executării activităţii şi durata acesteia; b)să exercite controlul asupra modului de îndeplinire a lucrărilor. (2) Beneficiarul — U.A.T. Andrieşeni, judeţul laşi are următoarele obligaţii: a) să înfiinţeze, să completeze şi să transmită Registrul electronic de evidenţă a zilierilor conform metodologiei şi modelului stabilite prin ordinul ministrului muncii şi justiţiei sociale; b) să transmită Registrul electronic de evidenţă a zilierilor inspectoratului teritorial de muncă, zilnic, înainte de începerea activităţii de către fiecare persoană care urmează să se afle întrun raport de muncă cu beneficiarul sau un împuternicit al acestuia; c) să prezinte Registrul electronic de evidenţă a zilierilor organelor de control abilitate; d) să asigure informarea zilierului cu privire la activitatea pe care urmează să o presteze, precum şi cu privire la drepturile şi obligaţiile sale; e) să plătească zilierului remuneraţia cuvenită, prin orice mijloc de plată admis de lege, la sfârşitul fiecărei zile; plata remuneraţiei se poate realiza cel mai târziu la sfârşitul săptămânii sau al perioadei de desfăşurare a activităţii, respectiv lunar, în situaţia în care perioada de desfășurare a activităţii depăşeşte 30 de zile, numai cu acordul exprimat în scris de către zilier şi beneficiar sau un împuternicit al acestuia; modalitatea de plată electronică şi aspectele care privesc plata remuneraţiei se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi. (3)În domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, beneficiarul sau un împuternicit al acestuia are următoarele obligaţii: a) să asigure securitatea și sănătatea în muncă a zilierilor; b) să asigure instruirea zilierului, înainte de începerea activităţii și/sau la schimbarea locului de muncă, cu privire la pericolele la care poate fi expus şi la măsurile de prevenire şi protecţie pe care trebuie să le respecte; c) să solicite zilierilor asumarea pe propria răspundere, prin semnătură, că starea sănătăţii le permite desfăşurarea activităţilor repartizate de beneficiar sau un împuternicit al acestuia; d) să pună la dispoziţie zilierilor echipamente de muncă adecvate, care nu pun în pericol securitatea şi sănătatea acestora; e) să asigure, în mod gratuit, echipamente individuale de protecţie adecvate activităţii desfăşurate de zilieri; f) să comunice de îndată, către inspectoratul teritorial de muncă pe raza căruia s-a produs, orice eveniment în care au fost implicaţi zilieri; g) să înregistreze accidentele de muncă suferite de zilieri în timpul activităţii; modalitatea de înregistrare se stabileşte prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi. Art. 11. (1) Pentru veniturile realizate din activitatea prestată de zilieri se datorează contribuţia de asigurări sociale datorată bugetului asigurărilor sociale de stat, conform prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, conferind zilierului calitatea de asigurat în sistemul public de pensii. (2) Calculul, plata şi declararea contribuţiei de asigurări sociale datorată bugetului asigurărilor sociale de stat pentru veniturile realizate din activitatea realizată de zilieri sunt în sarcina beneficiarului sau unui împuternicit al acestuia. (3) Activitatea desfășurată în condiţiile prezentei legi nu conferă zilierului calitatea de asigurat în sistemul public de sănătate. Acesta se poate asigura opţional în sistemul public de sănătate potrivit prevederilor art. 180 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. (4) Activitatea desfăşurată în condiţiile prezentei legi nu conferă zilierului calitatea de asigurat în sistemul de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale. (5) În situaţia producerii unui accident de muncă sau boală profesională beneficiarul sau un împuternicit al acestuia este obligat să asigure plata cheltuielilor aferente îngrijirilor medicale necesare. Art. 12, În situaţia producerii unui eveniment care are ca urmare accidentarea/decesul zilierului, beneficiarul sau un împuternicit al acestuia este obligat să asigure cheltuielile necesare îngrijirilor medicale/ înmormântării din fonduri proprii, în cazul în care evenimentul s-a produs din vina beneficiarului sau unui împuternicit al acestuia. Art. 13.(1)Zilierii au următoarele obligaţii în domeniul securității şi sănătăţii în muncă: a) să îşi însuşească şi să respecte măsurile de prevenire şi protecţie stabilite de beneficiar sau un împuternicit al acestuia; b) să utilizeze corect echipamentele de muncă puse la dispoziţie de către beneficiar sau un împuternicit al acestuia; c) să utilizeze corect echipamentul individual de protecţie acordat şi, după utilizare, să îl înapoieze sau să îl pună la locul destinat pentru păstrare; d) să nu procedeze la scoaterea din funcţiune, la modificarea, schimbarea sau înlăturarea arbitrară a dispozitivelor de securitate proprii ale echipamentelor de muncă; e) să comunice imediat beneficiarului sau unui împuternicit al acestuia orice situaţie de muncă despre care au motive întemeiate să o considere un pericol pentru securitatea şi sănătatea zilierilor; f) să pună la dispoziţia inspectorilor de muncă informaţiile şi documentele solicitate cu ocazia controlului. (2) Beneficiarul sau un împuternicit al acestuia care foloseşte minori în vârstă de cel puţin 15 ani şi de cel mult 18 ani pentru desfăşurarea de activităţi necalificate cu caracter ocazional are obligaţia de a respecta toate dispoziţiile legale privitoare la protecţia minorilor la locul de muncă. Art. 14. Comuna Andrieseni, judetul lasi in calitate de beneficiar vor asigura respectarea prevederilor Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activitati cu caracter ocazional, desfăşurate de zilieri precum si prezentul Regulament. Art. 15. Dovada plătii remuneraţiei se va face prin semnătura zilierului pe statul de plată. Art. 16. Litigiile dintre beneficiar sau un împuternicit al acestuia şi zilier nerezolvate pe cale amiabilă se soluţionează de către judecătoria competentă în a cărei rază teritorială se află locul desfăşurării activităţii zilierului. Preşedinte de şedinţă, consilier Gavriluţă Constantin Contrasemnează pentru legalitate, Pr: Secretar general al comunei, Lazăr Ciprian Dumitru