HCL 107/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: aprobarea actualizării P.U.Z. – Parc Industrial aprobat cu HCL nr. 226 din 17.08.2017 Consiliul local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinţă de consiliu local, având în vedere: - referatul de aprobare nr. 15650 / 23.03.2023 a Primarului municipiului Alexandria; - raportul de specialitate nr. 15660 / 23.03.2023 al Arhitectului Şef; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al municipiului Alexandria; - anunțul nr. 6458 din 10.02.2023 privind dezbaterea publică a proiectului de hotărâre; - procesul verbal nr. 6458 din 21.02.2023 privind dezbaterea publică a proiectului de hotărâre; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizițională în administrația publică, republicată; - prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; - prevederile art. 25, din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată; - prevederile art. 28 din Ordinul nr. 233 din 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 129 alin. (1), (2) lit. „c” și alin. (6) lit. „c” și art. 240, alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136 alin.(1), art. 139 alin. (1), (3) lit. „e” și ale art. 196 alin. (1) lit. „a” din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă ”Actualizarea P.U.Z.- Parc Industrial aprobat prin HCL nr. 226 din 17.08.2017”, municipiul Alexandria, DN6 (E70), nr. cadastral 29670, nr. c.f. 29670 conform anexelor 1 și 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art. 2. Prezenta documentație are caracter de reglementare specifică și nu dă dreptul la construire până la obținerea autorizației de construire. Art. 3. Prezenta hotărâre este valabilă pe o perioadă de 5 ani de la data eliberării, se poate prelungi o singură dată maxim 5 ani cu acordul Consiliului Local. Art. 4. Prin grija Secretarului General al municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului municipiului Alexandria și Compartimentelor de Specialitate din cadrul Primăriei municipiului Alexandria pentru cunoaştere şi punere în aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Ioan AUGUSTIN Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA, Nr. 107 / 27 martie 2023 JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA NR. 15650 DIN 23.03.2023 REFERAT DE APROBARE Priveşte: aprobarea propunerii de actualizare P.U.Z. – Parc Industrial aprobat cu HCL nr. 226 din 17.08.2017 Având în vedere adresa nr. 20391/ 25 08 2021 înaintată de SC PARC INDUSTRIAL ALEXANDRIA SRL, prin care sunt menționate o serie de modificări față de tema de proiectare inițială propuse cu scopul eficientizării și utilizării terenului aferent parcului la capacitate maximă, beneficiarul a solicitat demararea procedurii de actualizare a P.U.Z.-ului elaborat inițial pentru Parcul Industrial, PUZ“ Realizare Parc Industrial” aprobat prin H.C.L. NR.226/17.08.2017. În acest context se propune reactualizarea reglementărilor aprobate prin H.C.L. NR.226/17.08.2017 în scopul pregătirii terenului pentru dezvoltarea ulterioară de către rezidenții operatori economici. Această amenajare de bază a parcului industrial constă în dotarea si amenajarea terenului cu circulații interioare carosabile și pietonale, utilități publice și clădiri de servicii-birouri (cu rol administrativ), care vor deservi loturile pregatite pentru activitati industriale. Serviciile asigurate de parcul industrial sunt: - acces la rețele edilitare; - acces la spatii pentru servicii; - acces si circulatii carosabile si pietonale controlate Având în vedere această situație, pornim de la premisa că obiectivele investiției sunt următoarele:  Satisfacția exigențelor impuse de legislație și standardele specifice în vigoare, respectiv asigurarea tuturor spaţiilor normate din structura intrinsecă a fiecărei unități de producție-servicii;  Asigurarea calităţii infrastructurii industriale în acord cu normele de funcţionare, autorizabile şi în acord cu normativele de proiectare şi verificare ale construcţiilor destinate industriei;  Cresterea siguranței, securității și confortului comunității, creșterea gradului de încredere a populației în activitățile productive și în impactul pozitiv al acestora asupra calității vieții prin creșterea nivelului de trai mediu;  Crearea unor condiții mai bune de desfășurare a activității economice și atragerea de personal calificat și competent. Documentația inițiată ca urmare a adresei nr. 20391/ 25 08 2021, are drept obiectiv elaborarea documentației P.U.Z.în vederea actualizării reglementărilor din documentația PUZ aprobată cu HCL nr. 226 din 17.08.2017, ca urmare a noilor direcții de dezvoltare a localității. În acest sens, în conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. “c” din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, propun elaborarea de către Direcția Arhitect Şef a unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea actualizării P.U.Z. - Parc Industrial aprobat cu HCL nr. 226 din 17.08.2017, proiect de hotărâre care va fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al Municipiului Alexandria. PRIMAR, VICTOR DRĂGUŞIN JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA DIRECȚIA ARHITECT ȘEF BIROU ARHITECTURĂ URBANĂ SI AMENAJAREA TERITORIULUI, DOCUMENTAȚII URBANISM ȘI AUTORIZĂRI COMPARTIMENT URBANISM NR. 15660 DIN 23.03.2023 RAPORT DE SPECIALITATE Priveşte: aprobarea actualizării P.U.Z.- Parc Industrial aprobat cu HCL nr. 226 din 17.08.2017 Prezentul RAPORT DE SPECIALITATE este întocmit ca urmare a REFERATULUI DE APROBARE nr. din 22.03.2023, prin care Primarul municipiului Alexandria, domnul Victor Drăgușin, propune elaborarea unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea actualizării P.U.Z.- Parc Industrial aprobat cu HCL nr. 226 din 17.08.2017. Analizând referatul de aprobare al dlui Primar Victor Drăgușin, facem următoarele precizări. Având în vedere adresa nr. 20391/ 25 08 2021 înaintată de SC PARC INDUSTRIAL ALEXANDRIA SRL, prin care sunt menționate o serie de modificări față de tema de proiectare inițială propuse cu scopul eficientizării și utilizării terenului aferent parcului la capacitate maximă, beneficiarul a solicitat demararea procedurii de actualizare a P.U.Z.-ului elaborat inițial pentru Parcul Industrial, PUZ“ Realizare Parc Industrial” aprobat prin H.C.L. NR.226/17.08.2017. Obiectivul general al PUZ-ului Actualizarea PUZ-ului este necesară pentru a se întruni cadrul legal în vederea emiterii Autorizaţiei de Construire pentru investiții viitoare. Regulamentul Local de Urbanism pentru teritoriul reglementat prin P.U.Z. – ”Actualizare PUZ – Parc Industrial aprobat prin HCL nr. 226 din 17.08.2017” – Municipiul Alexandria, judetul Teleorman, E70, cuprinde și detaliază prevederile Planului Urbanistic Zonal referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum și de amplasare, dimensionare și realizare a volumelor construite, amenajărilor și plantațiilor. Autoritățile publice locale au datoria de a aplica sistematic și permanent dispozițiile prezentului Regulament Local de Urbanism, în scopul asigurării calității cadrului construit, amenajat și plantat, pentru îmbunătățirea condițiilor de viață și dezvoltarea echilibrată a teritoriului și pentru respectarea interesului general al tuturor membrilor comunității locale. Documentația inițiată are drept obiectiv elaborarea documentației P.U.Z. în vederea modificării reglementărilor din documentația PUZ aprobată cu HCL nr. 226 din 17.08.2017. Terenul pe care se va realiza investiția, identificat prin CF nr. 29670, județul Teleorman, intravilan, neîmprejmuit, aparține domeniului privat de interes local al municipiului în baza actului administrativ- Hotărâre nr. 42/ 30.03.2004 emis de Consiliul Local al municipiului Alexandria; intabulat, drept de PROPRIETATE, dobândit prin Lege, cota actuală 1/30. Terenul este înscris în categoria de folosinţă arabil. Nu există emisă de autorităţile competente nici o notificare cu privire la exproprierea terenului pentru o cauză de utilitate publică. Terenul nu este supus regimului juridic privind: zonele de patrimoniu arheologic cunoscut şi cercetat, sit arheologic declarat zonă de importanţă naţională sau zonă de patrimoniu arheologic recunoscut. Teren în suprafață de 186 719 mp conform CF nr. 29670, nr. topogafic/ nr. cadastral 29670, intravilan, delimitat după cum urmează: - la Nord- Est: terenuri agricole; - Nord- Vest: DN6/ E70  - la Sud- Vest: terenuri agricole; - la Sud- Est: terenuri agricole; Conform PUG ului municipiului Alexandria 1999, aprobat prin H.C.L. nr. 104 / 23.11.1999 si prelungit prin HCL 259 / 28.09.2018, a Listei monumentelor istorice actualizata, anexă la Ordinul ministrului culturii nr. 2.828/2015, pentru modificarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului culturii şi cultelor nr. 2.314/2004 privind aprobarea Listei monumentelor istorice, actualizată şi a Listei Monumentelor Istorice dispărute, cu modificările ulterioare din 24.12.2015( Ordinul fiind publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, Nr. 113 bis, 15.02.2016 ), amplasamentul nu se afla in zona protejata a monumentelor istorice. Accesul carosabil în zona studiată se realizează din DN6-E70 prin racordarea la sensul giratoriu nr. cad. 22612, aflat în domeniul public (soluția tehnică de racordare a fost avizată de CNAIR, în baza documentației de urbanism PUZ “ Realizare Parc Industrial” aprobat prin H.C.L. NR.226/17.08.2017). Funcţiunea principală propusă: Parc Industrial. Prin PUZ se vor stabili obiectivele, acțiunile, prioritățile, reglementările de urbanism- permisiuni și restricții- necesar a fi aplicate în utilarea terenului aferent Parcului Industrial și conformarea construcților propuse din zona studiată, pe baza analizei critice a situației existente, a prevederilor PUG, a concluziilor studiilor de fundamentare și a opiniilor inițiatorilor. Prin această documentație se vor putea modifica retragerile construcțiilor proiectate față de limitelele de proprietate, aliniamentul construcțiilor în raport cu construcțiile învecinate, accesele în cadrul proprietății și poziționarea racordurilor la utilitățile disponibile în zona, POT- ul (procentul de ocupare al terenului), CUT-ul (coeficientul de utilizare al terenului), regimul de înălțime, etc. Documentația de urbanism ce face obiectul temei de proiectare va analiza printre altele și reconfigurarea drumurilor din interiorul lotului. Accesele în interior vor fi dimensionate și realizate conform reglementărilor privind drumurile de exploatare. Circulațiile pentru mentenanță se pot realiza pe un traseu perimetral. Dimensiunile drumurilor din incinta reglementată, vor respecta normativele tehnice în vigoare, asemenea drumurilor publice și vor fi conform Ordonanței de Guvern nr.43/1997 aprobată cu modificări prin Legea nr.82/1998 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Construcțiile propuse vor fi executate după stabilirea obligației efectuării lucrărilor de echipare edilitară aferente de către beneficiar. Astfel se vor autoriza construcțiile și amenajările care se pot racorda la infrastructura edilitară existentă cu capacitatea corespunzătoare, sau pentru a cărei extindere sau realizare există surse de finanțare asigurate de beneficiar sau care beneficiază de surse de finanțare atrase potrivit legii. Pe cheltuiala beneficiarului terenului, în interiorul lotului identificat prin CF 29670, se va asigura realizarea rețelei de apă, a rețelei de canalizare menajeră, a rețelei de canalizare pluvială, a rețelelor electrice, de gaze naturale necesare funcționării noii zone cu funcțiunea de Parc Industrial, urmând ca după executarea acestora, acestea să fie predate deținătorilor de utilități, unde este cazul. Documentațiile care se vor întocmi și aproba, cât și lucrările care se vor executa, vor respecta toate etapele rezultate din aplicarea legislației în vigoare. La întocmirea documentației urbanistice, se va avea în vedere îndeplinirea unor criterii care să țină seama de situația existentă și de utilizarea eficientă a suprafeței disponibile:  reconfigurarea tramei stradale- drumul de acces din interiorul terenului va fi repoziționat și se va amplasa paralel cu drumul DN6-E70, pe retragerea de 50 m impusă de CNAIR;  lotizarea terenului identificat prin CF nr. 29670;  echiparea edilitară corespunzătoare; completarea şi dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare- rețelele de utilități se vor amplasa pe o singură latură, respectiv latura care va deservi loturile de teren; se va avea în vedere și relocarea rețelei de medie tensiune ce traversează terenul parcului, impiedicând posibilitatea de a eficientiza la maxim capacitatea acestuia;  organizarea arhitectural-urbanistică a zonei, prin stabilirea amplasamentelor noilor construcţii prevăzute a se realiza în zonă- Pavilion Expozitional, 2 hale, sistematizare verticala a terenului, parcari, accese auto si pietonale, zona de SPA şi încadrarea lor într-o soluţie de ansamblu coerentă;   transformarea şi dezvoltarea urbanistică a terenului studiat prin asigurarea elementelor de regulament de urbanism care să facă posibilă edificarea corectă a viitoarelor construcţii, în armonie cu fondul construit dar şi cu elementele naturale înconjurătoare;  punerea în valoare a amplasamentului cu creşterea valorii de circulaţie a terenului studiat; organizarea circulaţiei carosabile şi pietonale şi racordarea acestora la circulaţia din zonă; organizarea accesului în interiorul lotului identificat prin CF nr. 29670 ;  indici și indicatori urbanistici: POT, CUT; regimul de înălţime, funcţiunile propuse;  statutul juridic al terenurilor și circulația acestora;  măsuri de protecție a mediului;  asigurarea parcării și garării în interiorul parcelei;  reglementări specific detaliate- permisiuni și restricții- incluse în Regulamentul local de urbanism aferent PUZ; Documentația de urbanism faza P.U.Z. a fost supusă analizării Comisiei Tehnice de Amenajre a Teritoriului și Urbanism, înființată în baza art. 37 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și a HCL nr. 33/27.02.2017 privind aprobarea componenței Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului și urbanism a municipiului Alexandria și a Regulamentului de organizare și funcționare a acesteia, modificată prin HCL nr. 14/31.01.2022 în ședința online din data 28.02.2023. În urma ședinței, documentația de urbanism este avizată favorabil cu condiţii, prin Avizul Arhitectului Șef nr…2 din 21.03.2023. Având în vedere cele menţionate mai sus, prevederile art. 56, alin. (4) și anexa 1 din Legea nr. 350/2001 privind Amenajarea Teritoriului și Urbanismului, republicată cu modificarea și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de Hotărâre întocmit în vederea aprobării actualizării P.U.Z.- Parc Industrial aprobat cu HCL nr. 226 din 17.08.2017 ARHITECT ȘEF, Arh. Anne Marie GACICHEVICI BIROU ARH. URB. SI AMENAJAREA TERITORIULUI, DOCUM. URBANISM ȘI AUTORIZĂRI ȘEF BIROU Ing. Daniela EPURE Întocmit, Consilier Steluța VIȘAN