HCL 103/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: concesionarea fără licitație publică, a unui teren în suprafață de 198 mp, cu nr. cadastral 32543, aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, în vederea înființării unui centru de sprijin pentru copii și adulți cu dizabilități sau în situații de risc, situat în zona blocurilor cuprinse între strada Libertății, strada Frații Golești, strada Dunării, strada Nicolae Bălcescu, strada Agricultori, judeţul Teleorman. Consiliul Local al municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în ședința ordinară, având în vedere: - referatul de aprobare nr. 15029/21.03.2022, al Primarului municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 15032/21.03.2022, al Direcției Patrimoniu, al Direcției Economice și al Direcției Juridic Comercial; - avizele comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; - adresa nr. 2010/16.01.2023 prin care ASOCIAȚIA MAI MULT ZÂMBET, solicită concesionarea unui teren în Municipiul Alexandria, pentru înființarea unui centru de sprijin pentru copii si adulți cu dizabilități sau în situații de risc; - certificatul de acreditare seria AF, nr.008395 al ASOCIAȚIEI MAI MULT ZÂMBET emis de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale; - Actul Constitutiv al "ASOCIAȚIEI MAI MULT ZÂMBET", modificat și completat cu Actul Adițional din data de 27.05.2011; - cerificatul de urbanism nr. 101/23.03.2023 - extrasul de carte funciară nr. 14659/01.03.2023, eliberat de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Teleorman, Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Alexandria; - HCL nr. 25/28.10.2020 privind declararea ca bunuri aparținând domeniului public de interes local a unor terenuri din municipiul Alexandria, judeţul Teleorman; - prevederile art.15, lit."a" din Legea nr. 50/29.07.1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.14, ale art.49, alin.(1), lit"b", din Ordonanța 26/30.01.2000 privind asociații și fundații; - prevederile art. 129, alin (6), lit.(a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 108, lit. “b”, ale art. 287, lit."b", art. 297, alin. (1), lit. “b”, ale art. 302-307 din Partea V, Titlul I, SECȚIUNEA a 3-a-Concesionarea bunurilor proprietate publică, art. 362 din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 136, alin. (1), ale art. 139, alin. (3), lit. “g”, art. 196, alin. (1), lit. “a”, din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă concesionarea fără licitație publică, a unui teren în suprafață de 198 mp, cu nr. cadastral 32543, aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, către ASOCIAȚIA MAI MULT ZÂMBET, în vederea înființării unui centru de sprijin pentru copii și adulți cu dizabilități sau în situații de risc, situat în zona blocurilor cuprinse între strada Libertății, strada Frații Golești, strada Dunării, strada Nicolae Bălcescu, strada Agricultori, judeţul Teleorman, conform anexei nr. 1 (lista cu elementele caracteristice ale terenului propus pentru concesionare), anexei nr. 2 (plan de amplasament și delimitare), anexei nr. 3 (plan de încadrare în teritoriu), anexei nr. 4 (documentația de atribuire), anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Raportul de evaluare, conform anexei nr. 5, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuternicește Primarul municipiului Alexandria pentru , semnarea contractului de concesiune și a actelor adiționale la contractul de concesiune, a clauzelor convenite între părţile contractante. Art.4. Prin grija Secretarului General al municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Institutiei Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului municipiului Alexandria, Direcției Patrimoniu, Direcției Economice, Direcției Juridic Comercial, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Ioan AUGUSTIN Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr. 103 din 27.03.2023 JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA DIRECȚIA PATRIMONIU DIRECȚIA ECONOMICĂ DIRECȚIA JURIDIC COMERCIAL Nr. 15032/21.03.2023 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind concesionarea fără licitație publică, a unui teren în suprafață de 198 mp, cu nr. cadastral 32543, aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, în vederea înființării unui centru de sprijin pentru copii și adulți cu dizabilități sau în situații de risc, situat în zona blocurilor cuprinse între strada Libertății, strada Frații Golești, strada Dunării, strada Nicolae Bălcescu, strada Agricultori, judeţul Teleorman Prin referatul de aprobare nr. 15029/21.03.2022, Primarul muncipiului Alexandria, domnul Victor Drăgușin, propune un proiect de hotărâre cu privire la concesionarea fără licitație publică, a unui teren în suprafață de 198 mp, cu nr. cadastral 32543, aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, către ASOCIAȚIA MAI MULT ZÂMBET, în vederea înființării unui centru de sprijin pentru copii și adulți cu dizabilități sau în situații de risc, situat în zona blocurilor cuprinse între strada Libertății, strada Frații Golești, strada Dunării, strada Nicolae Bălcescu, strada Agricultori, judeţul Teleorman. Astfel, în conformitate cu prevederile art.15, lit."a" din Legea nr. 50/29.07.1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 315, ale art. 313, alin(1), lit. "a,b,f,g", art. 297, alin. (1), lit. b din Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare, se propune aprobarea concesionării fără licitație publică pentru o perioadă de 49 de ani a terenului menţionat pentru "Înființarea unui centru de sprijin pentru copii și adulți cu dizabilități sau în situații de risc". Redevenţa rezultată din Raportul de Evaluare, pentru concesionarea terenului ce face obiectul concesiunii, este de 2 336,00 lei pe an. Terenul propus pentru concesionare fără licitație către ASOCIAȚIA MAI MULT ZÂMBET, în suprafață de 198 mp, este înscris în Cartea Funciară nr. 32543 a unităţii administrativ - teritoriale Alexandria, cu numărul cadastral 32543, este liber de sarcini sau ipoteci. Terenul ce face obiectul prezentului proiect de hotărâre, este liber de construcţii şi are folosinţa actuală de teren liber destinat construirii, aflat în domeniu public de interes local al municipiului Alexandria. Întrucât acest teren este în prezent neutilizat, poate să fie concesionat şi exploatat la capacitatea maximă de către ASOCIAȚIA MAI MULT ZÂMBET, prin realizarea unor investiţii benefice pentru comunitatea locală. Investiţia ce urmează a fi realizată va avea ca destinație „Înființarea unui centru de sprijin pentru copii și adulți cu dizabilități sau în situații de risc” și se încadrează în reglementările Planului Urbanistic General al municipiului Alexandria. Scopul principal al investiţiei este de a asigura servicii sociale pentru protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială. Beneficiile aduse de proiect nu sunt doar de natură financiară şi economică, ci şi socială furnizând servicii sociale persoanelor cu dizabilități sau aflate în situații de risc.  Lucrările ce vor fi executate de concesionar pentru realizarea investiţiilor se vor realiza cu obţinerea tuturor aprobărilor şi avizelor necesare şi cu respectarea prevederilor Legii nr. 50/29.07.1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Concesionarul va avea obligaţia întreţinerii bunului imobil pe întreaga perioadă a derulării contractului de concesiune (lucrări de întreţinere, curăţenie, deszăpezire etc.) şi va avea obligaţia achitării utilităţilor consumate, dar şi plata impozitelor şi taxelor impuse de legislaţia în vigoare. În concluzie, cresc veniturile prin redevenţa încasată şi respectiv, prin transferul unor cheltuieli de la nivelul nivelul administratorului la nivelul concesionarului. Concesionarea bunului imobil-teren ce reprezintă obiectul acestui proiect de hotărâre prezintă un dublu interes, atât pentru municipalitate, prin valorificarea bunurilor imobile aparținând domeniului public de interes local, cât și pentru cetățenii orașului, prin crearea unor locuri de muncă, asigurarea serviciilor publice de interes local pentru persoanele cu dizabilități sau în situații de risc. Proiectul de hotărâre supus spre aprobare este susținut din punct de vedere legal de următoarele prevederi de acte normative: - HCL nr. 25/28.10.2020 privind declararea ca bunuri aparținând domeniului public de interes local a unor terenuri din municipiul Alexandria, judeţul Teleorman; - prevederile art.15, lit."a" din Legea nr. 50/29.07.1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.14, ale art.49, alin.(1), lit"b" din Ordonanța 26/30.01.2000 privind asociații și fundații; - prevederile art. 129, alin (6), lit.(a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 108, lit. “b”, ale art. 287, lit."b", art. 297, alin. (1), lit. “b”, ale art. 302-307 din Partea V, Titlul I, SECȚIUNEA a 3-a-Concesionarea bunurilor proprietate publică, art. 362 din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Durata de concesionare este de 49 ani. Față de cele prezentate, raportat la prevederile art.129 alin.1 și art. 136 alin. 1 din OUG nr. 57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de Hotărâre întocmit pentru aprobarea concesionării fără licitaţie publică, a unui teren, aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, în vederea amplasării obiectivului de interes public local "Înființarea unui centru de sprijin pentru copii și adulți cu dizabilități sau în situații de risc. Direcția Patrimoniu, Direcția Economică, Director executiv, Director executiv, Dumitru OPREA Haritina GAFENCU Direcția Juridic Comercial, Director executiv, Postumia CHESNOIU Red. M.D JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 15029/21.03.2023 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind concesionarea fără licitație publică, a unui teren în suprafață de 198 mp, cu nr. cadastral 32543, aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, în vederea înființării unui centru de sprijin pentru copii și adulți cu dizabilități sau în situații de risc, situat în zona blocurilor cuprinse între strada Libertății, strada Frații Golești, strada Dunării, strada Nicolae Bălcescu, strada Agricultori, judeţul Teleorman În vederea realizării atribuțiilor de administrare a domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului, conferite prin art. 129, alin. (2), lit. „c”, din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, consiliul local “hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii”, conform prevederilor art. 129, alin. (6), lit. “a”, din aceeași ordonanță de urgență. Astfel, în conformitate cu prevederile art.15, lit."a" din Legea nr. 50/29.07.1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prin art. 297, alin. (1), lit. "a",lit."b" din Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare, se propune aprobarea concesionării fără licitație publică către ASOCIAȚIA MAI MULT ZÂMBET pentru o perioadă de 49 de ani a terenului menţionat pentru "Înființarea unui centru de sprijin pentru copii si adulți cu dizabilitați sau în situații de risc". Redevenţa minimă rezultată din Raportul de Evaluare, pentru concesionarea terenului ce face obiectul concesiunii, este de 2 336,00 lei pe an. Terenul propus pentru concesionare fără licitație publică în suprafață de 198 mp, este înscris în Cartea Funciară nr. 32543 a unităţii administrativ - teritoriale Alexandria, cu numărul cadastral 32543, este liber de sarcini sau ipoteci. Terenul ce face obiectul prezentului proiect de hotărâre, este liber de construcţii şi are folosinţa actuală de teren liber destinat construirii, aflat în domeniu public de interes local al municipiului Alexandria. Întrucât acest teren este în prezent neutilizat, poate să fie concesionat şi exploatat la capacitatea maximă de către ASOCIAȚIA MAI MULT ZÂMBET, prin realizarea unor investiţii benefice pentru comunitatea locală. Investiţia ce urmează a fi realizată va avea ca destinație „Înființarea unui centru de sprijin pentru copii și adulți cu dizabilități sau în situații de risc” și se încadrează în reglementările Planului Urbanistic General al municipiului Alexandria. Scopul principal al investiţiei este de a asigura servicii sociale pentru protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială. Beneficiile aduse de proiect nu sunt doar de natură financiară şi economică, ci şi socială furnizând servicii sociale persoanelor cu dizabilități sau aflate în situații de risc. Lucrările ce vor fi executate de concesionar pentru realizarea investiţiilor se vor realiza cu obţinerea tuturor aprobărilor şi avizelor necesare şi cu respectarea prevederilor Legii nr. 50/29.07.1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Concesionarul va avea obligaţia întreţinerii bunului imobil pe întreaga perioadă a derulării contractului de concesiune (lucrări de întreţinere, curăţenie, deszăpezire etc.) şi va avea obligaţia achitării utilităţilor consumate, dar şi plata impozitelor şi taxelor impuse de legislaţia în vigoare.  În concluzie, cresc veniturile prin redevenţa încasată şi respectiv, prin transferul unor cheltuieli de la nivelul nivelul administratorului la nivelul concesionarului. Concesionarea terenului ce reprezintă obiectul acestui proiect de hotărâre prezintă un dublu interes, atât pentru municipalitate, prin valorificarea bunurilor imobile aparținând domeniului public de interes local, cât și pentru cetățenii orașului, prin crearea unor locuri de muncă, asigurarea serviciilor publice de interes local pentru persoanele cu dizabilități sau în situații de risc. Ca urmare a celor expuse mai sus și în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propun elaborarea de catre Direcția Patrimoniu, a unui proiect de hotărâre cu privire la concesionarea fără licitație publică, a unui teren în suprafață de 198 mp, cu nr. cadastral 32543, aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, în vederea înființării unui centru de sprijin pentru copii și adulți cu dizabilități sau în situații de risc, situat în zona blocurilor cuprinse între strada Libertății, strada Frații Golești, strada Dunării, strada Nicolae Bălcescu, strada Agricultori, judeţul Teleorman. Proiectul de hotarare împreuna cu întreaga documentație, va fi supus spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al Municipiului Alexandria. PRIMAR, Victor DRAGUSIN Red. M.D.  JUDEȚUL TELEORMAN ANEXA nr. 1 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. nr. 103 din 27.03.2023 CONSILIUL LOCAL LISTA cu elementele bunului imobil-teren propus a fi concesionat fără licitație publică, a unui teren în suprafață de 198 mp, cu nr. cadastral 32543, aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, în vederea înființării unui centru de sprijin pentru copii și adulți cu dizabilități sau în situații de risc, situat în zona blocurilor cuprinse între strada Libertății, strada Frații Golești, strada Dunării, strada Nicolae Bălcescu, strada Agricultori, judeţul Teleorman. Nr. Adresa bunului Suprafața bunului imobil Perioada de Perioada de Valoarea Valoarea Destinaţia Valoare euro la crt. imobil concesiune achitare a totală a redevențelor redevențelor data evaluării redevențelor -lei- anuale (16.03.2023.) -lei- -lei- -mp- -ani- -ani- situat în municipiului Alexandria, zona blocurilor cuprinse între Inființarea unui strada Bun imobil- [...]