HCL 402/2018 adoptată

Plan Urbanistic Zonal / Regulament local de urbanism Regulament local de urbanism *** Principalele reglementari sunt elaborate pe baza Regulamentului Local de Urbanism al Planului Urbanistic General (in vigoare) al Municipiului Alba Iulia sau sunt preluate din acesta PUZ -Zona urbana de interes major in municipiul Alba Iulia ZONA cuprinsa intre podul peste calea ferata (Partos) si Colegiul Tehnic Alexandru Domsa ct tehnic Beneficiar : Primaria Municipiului ALBA-IULIA Alba-Iulia, str. Calea Motilor, nr. 5A, jud. Alba, tel. 0258819462 Proiectant general: S.c. LANCRAJAN FRANCHINI GH.C.-LE S.R.L. Alba Iulia, Str. George Cosbuc, nr.25 , jud. Alba tel. / fax : 004 0258 811959 ; tel. mobil : 0040 0722287840 ; e- mail : lancrajan @ gmail.com; Colaborator : S.c. LEF Architects S.R.L. Alba Iulia, Str. George Cosbuc, nr.25 , jud. Alba tel. / fax : 004 0258 811959 ; tel. mobil : 0040 0728194410 ; e- mail : office.lefarchitects@ gmail.com; August 2018 (revizuit oct. 2018) 1  Plan Urbanistic Zonal / Regulament local de urbanism FOAIE DE SEMNATURI o ARHITECTURA Proiectant general: S.c. LANCRAJAN FRANCHINI GH.C.-LE S.R.L. Colaborator : S.c. LEF Architects S.R.L. Sef proiect: arh. Gheorghe Corneliu LANCRAJAN FRANCHINI Arhitectura/Drumuri: arh. Gheorghe Corneliu LANCRAJAN FRANCHINI arh. Radu LANCRAJAN FRANCHINI arh. Alexandra RADU ing. Petronela VASIU Desenat: th.arh. Cristian MORAR INSTALATII S.c. INSTAL VEST S.R.L. ing. Ioan ROSIU ing. Paul CRISTEA 2  Plan Urbanistic Zonal / Regulament local de urbanism I. Dispozitii generale 1. Rolul RLU 2. Baza legala a elaborarii 3. Domeniul de aplicare II. Reguli de baza privind modul de ocupare a terenurilor 4. Reguli cu privire la pastrarea integritatii mediului si protejarea patrimoniului natural si construit 5. Reguli cu privire la siguranta constructiilor si a la apararea interesului public 6. Regului de amplasare si retrageri minime obligatorii 7. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii 8. Reguli cu privire la echiparea edilitara 9. Reguli cu privire la forma si dimensiunile terenurilor pentru constructii 10. Reguli cu privire la amplasarea de spatii verzi si imprejmuiri III. Zonificarea functionala 11.Unitati si subunitati functionale IV. Prevederi la nivelul unitatilor si subunitatilor functionale V. Unitati teritoriale de referinta 3  Plan Urbanistic Zonal / Regulament local de urbanism I. Dispozitii generale 1. Rolul RLU • Regulamentul Local de Urbanism se constituie în ansamblul general de reglementări, la nivelul unităţii teritorial administrative, având menirea de a realiza aplicarea principiilor directoare în materia urbanismului, a conduce la dezvoltarea complexă, strategică a localităţii, în acord cu potenţialul localităţii şi în interesul general, urmărind utilizarea terenurilor în mod raţional, echilibrat şi în acord cu funcţiunile urbanistice adecvate. • Regulamentul Local de Urbanism pentru zona studiata cuprinde şi detaliază prevederile Planului Urbanistic Zonal referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum şi de amplasare, dimensionare şi realizare a volumelor construite, amenajărilor şi plantaţiilor. • Prezentul regulament menţine - cu unele reactualizãri şi adaptări inerente - acele prevederi din regulamentele anterioare, ale căror efecte sunt imprimate în configuraţia cadrului construit al municipiului Alba-Iulia. • Autorităţile publice locale au datoria de a aplica sistematic şi permanent dispoziţiile Regulamentului Local de Urbanism, în scopul asigurării calităţii cadrului construit, amenajat şi plantat, pentru îmbunătătţirea condiţiilor de viaţă şi dezvoltarea echilibrată a localităţii şi pentru respectarea interesului general al tuturor membrilor comunităţii locale. 2. Baza legala a elaborarii La baza elaborarii regulamentului stau in principal: • Legea nr. 50 / 1991 privind autorizarea executarii constructiilor (republicată); • Ordinul m.l.p.a.t. nr. 91 / 1991 privind formularele, procedura de autorizare şi continutul documentatiilor; • Legea nr. 18 / 1991 privind fondul funciar; • Legea nr. 69 / 1991 privind administraţia publică locală; • H.G.R. nr. 51 / 1992 privind unele masuri pentru imbunatatirea activitatii de prevenire si stingere a incendiilor cu modificari prin h.g.r. nr. 616/1993 si h.g.r nr. 71/1996; • H.G.R. nr. 486 / 1993 privind cresterea sigurantei in exploatare a constructiilor si instalatiilor ce reprezinta surse de mare risc; • Legea nr. 33 / 1994 privind expropierea pentru cauza de utilitate publica; • Legea nr. 137 / 1995 privind protectia mediului; • HOTĂRÂRE Nr. 1076 din 8 iulie 2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe 4  Plan Urbanistic Zonal / Regulament local de urbanism • Legea nr. 10 / 1995 privind calitatea in constructii; • Legea nr. 41 / 1995 privind aprobarea ordonantei guvernului nr .68 / 1994 pentru protejarea patrimoniului cultural national; • Legea nr. 7 / 1996 privind cadastrul si publicitatea imobiliara; • Legea nr. 84 / 1996 privind imbunatatirile funciare; • Legea nr. 107 / 1996 privind apele; • Legea nr. 114 / 1996 a locuintelor; • H.G.R. nr. 525 / 1996 pt. Aprobarea regulamentului general de urbanism; • H.G.R. nr. 36 / 1996 privind drumurile; • Ordinul ministerului sanatatii nr. 119 / 2014 cu normele de igiena privind modul de viata al populatiei; • Ordinul MAPPM nr. 125 / 1996 pt. Aprobarea procedurii de reglementare a activitatilor economice si sociale asupra mediului; • Ordinul Ministerului Mediului nr. 298 / 1991 privind dreptul de acces la cursuri de apa si lacuri a autoritatii de gospodarire a apelor; • H.G.R. nr. 31/ 1996 pt. Aprobarea metodologiei de avizare a documentatiilor de urbanism privind constructiile din domeniul turismului. • Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia; • Lege nr. 350 din 6 iulie 2001privind amenajarea teritoriului si urbanismul publicat in monitorul oficial, partea I nr. 373 din 10 iulie 2001*** modificata prin legea 289/ 2006 • Ordinul nr. 90n/911- cp din 2 iunie 1997 • Oedin mlpat 90/n/911-cp/1997pentru aprobarea metodologiei privind executarea lucrarilor de introducere a cadastrului imobiliar in localitati si amenajarii teritoriului geodezie si cartografie -publicat in monitorul oficial, partea I, nr. 110 din 3 iunie 1997 emitent Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, Oficiul National de Cadastru, Geodezie si Cartografie • Ordinul nr. 91n/911- cp din 2 iunie 1997 OMLPAT91/n/911-cp/1997pentru aprobarea metodologiei privind executarea lucrarilor de introducere a cadastrului iretelelor edilitare in localitati si amenajarii teritoriului geodezie si cartografie publicat in monitorul oficial, partea i, nr. 110 din 3 iunie 1997 emitent ministerul lucrarilor publice si amenajarii teritoriului, oficiul national de cadastru , geodezie si cartografie • Hotarare nr. 456/1994 privind organizarea si functionarea ministerului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului republicata in monitorul oficial , partea i, nr. 81 din 19 februarie 1998 emitent guvernul Romaniei • Hotarare nr. 1.038/1996 privind organizarea si functionarea oficiului national de cadastru, geodezie si cartografie publicat in monitorul oficial , partea i, nr. 284 din 12 noiembrie 1996 emitent guvernul Romaniei • H.C.L. 106/209 5  Plan Urbanistic Zonal / Regulament local de urbanism 3. Domeniul de aplicare Prezentul regulament se aplicã pe teritoriul cuprins în limitele intravilanului existent al municipiului Alba-Iulia, in zona stabilita prin tema de proiectare, reprezentata grafic in plansele de arhitectura. In principiu, zona studiata este adiacenta principalei cai de circulatie a municipiului din zona de acces cartierul Partos si pana in zona de iesire spre Cluj-Napoca, respectiv in apropierea raului Ampoi. Regulamentul Local de Urbanism preia prevederile următoarelor planuri urbanistice aprobate : • Planul Urbanistic Detaliu „SCHIMB DE DESTINAȚIE DIN LOCUINȚĂ ÎN HOTEL ȘI EXTINDERE PE ORIZONTALĂ ȘI VERTICALĂ, ALBA IULIA, STR. MIHAI VITEAZUL, NR. 5, solicitant SC UNIREA PRES SRL prin DINICA ANCA MIHAELA • Planul Urbanistic Zonal „REGLEMENTARE ZONA MIXTA PENTRU CONSTRUIRE ANSAMBLU LOCUINTE COLECTIVE CU SPATII COMERCIALE LA PARTER, ALBA IULIA, STR. TUDOR VLADIMIRESCU, NR. 34, solicitant SC PIFLU SRL prin PIFFER LUCIANO”, • Planul Urbanistic Zonal „REGLEMENTARE ZONA MIXTA PENTRU FUNCTIUNE TURISTICA SI ALIMENTATIE PUBLICA, ALBA IULIA, STR. LUCIAN BLAGA, NR. 10, solicitant BARA LEVENTE HUGO pentru SC PRECIOSA TEAM SRL • PUZ Ansamblu de locuinte colective si spatii comerciale S.c. Autotrans SA HCL 115 art.3 din 2106 • PUZ Construire magazin PENNY MARKET S.c. Rewe Projektenrwicklung Romania SRL HCL 156 art.9 din 2106 • PUZ Construire locuinte colective S.c. ProInstal SRL HCL 207 art.9 din 2105 • PUZ Ansamblu de locuinte colective si spatii comerciale S.c. Piflu SRL • PUZ Centru crestin MUNICIPIUL ALBA-IULIA • PUZ Construire locuinte colective S.c. VV One SRL HCL 188 art.1 din 2107 • Schimbare de destinatie din Hotel in locuinte colective cu spatiu de birouri la parter si mezanin S.c. Natura Import-Export 6  Plan Urbanistic Zonal / Regulament local de urbanism • PUD Construire cabinete medicale II. Reguli de baza privind modul de ocupare a terenurilor 4. Reguli cu privire la pastrarea integritatii mediului si protejarea patrimoniului natural si construit Terenuri agricole in intravilan Autorizarea executarii constructiilor pe terenurile agricole din intravilan este permisa pentru toate tipurile de constructii si amenajari specifice propuse in P.U.G. si in prezentul PUZ, cu respectarea conditiilor Iegii si ale prezentului regulament. Zone construite protejate Lista monumentelor clasate si a zonelor protejate din arealul PUZ la data elaborării prezentului regulament: • AB-II-m-B-00102 Sediul actual al Prefecturii -Piaţa Brătianu I.C. 1 • AB-II-a-B-00093Ansamblul urban "Str. Decebal"-Str. Decebal • AB-II-m-B-00106 Casă -Str. Decebal 2 • AB-II-a-B-00095 Ansamblul urban "Bd.Ferdinand I" -Bd. Ferdinand I 1- 35, 2-26 • AB-II-m-B-00107 Casă - Bd. Ferdinand I 2 • AB-II-m-B-00108 Casă - Bd. Ferdinand I 4 • AB-II-m-B-00109 Casă - Bd. Ferdinand I 7 • AB-II-m-B-00110 Casă - Bd. Ferdinand I 11 • AB-II-m-B-00111 Casă - Bd. Ferdinand I 12 • AB-II-m-B-00112 Casă - Bd. Ferdinand I 16 • AB-II-m-B-00113 Fosta mănăstire franciscană - Bd. Ferdinand I 19-21 • AB-II-m-B-00113.01 Biserica franciscana - Bd. Ferdinand I 19-21 • AB-II-m-B-001003.02 Casă - Bd. Ferdinand I 19-21 • AB-II-m-B-00104 Casă - Bd. Ferdinand I 26 • AB-II-m-B-00123 Fostul palat "Gisella"-Piaţa Maniu Iuliu 10 • AB-II-m-B-00124 Cofetăria "Roşu şi Negru” -Piaţa Maniu Iuliu 10 Zonele protejate sau de protectie arheologica si a monumentelor istorice sunt evidentiate in plansele de reglementari avand specificatia „zone aflate in aria de protejata”. Fiecare tip de zona, respectiv mixta sau centrala reglementata in cadrul prezentei documentatii de urbanism are un corespondent in cadrul zonei protejate notat ca atare, respectiv zona mixta aflata in aria protejata sau zona centrala aflata in aria protejata. Aceste zone sunt preluate si mentinute din P.U.G.-ul valabil la data 7  Plan Urbanistic Zonal / Regulament local de urbanism elaborarii documentatiei de fata. In acesta situatie este valabil avizul M.C.I.N. – Sectiunea urbanism si zone protejate, aviz obtint la faza P.U.G. . În interiorul zonelor de protecţie arheologică, sau de protectie a monumentelor sau ansamblurilor istorice protejate marcate ca atare în planşa A1b „Zone protejate si monumente istorice” se propune elaborarea unor studii de specialitate care vor sta la baza P.U.Z.-urilor detaliate, cu teme de proiectare aprobate in comisile de specialitate, fiind obligatorie obtinerea avizul DJCCPN Alba. Zone cu valoare peisagistică şi zone naturale protejate Zona naturală protejată este o suprafaţă delimitată geografic, cu elemente naturale rare în procent ridicat şi cuprinde parcuri naţionale, rezervaţii naturale, rezervaţii ale biosferei, monumente ale naturii (OUG 195/2005 aprobata prin Legea 265/2006 cu modif.ulterioare). Zonele cu valoare peisagistica au fost stabilite prin studiul de specialitate si vor fi protejate potrivit Convenţiei europene a peisajului (Convenţia), adoptată la Florenţa la 20 octombrie 2000 si ratificata prin Legea nr. 451/2002. In zona studiata nu se afla zone cu valoare peisagistică şi zone naturale protejate. 5. Reguli cu privire la siguranta constructiilor si a la apararea interesului public o Expunerea la riscuri tehnologice Autorizarea executarii constructiilor in zonele expuse la riscuri tehnologice precum si in zonele de servitute si de protectie ale sistemelor de alimentare cu energie electrica, gaze naturale, apa, ale retelelor de canalizare, ale cailor de comunicatie si a altor asemenea lucrari de infrastructuri, este interzisa. o Constructii cu functiuni generatoare de riscuri tehnologice Autorizarea executarii constructiilor, care prin natura si destinatia lor pot genera riscuri tehnologice, se poate face numai pe baza unui studiu de impact elaborat si aprobat conform prevederilor legale . o Asigurarea compatibilitatii functiunilor Autorizarea executarii constructiilor se face cu conditia asigurarii compatibilitatii dintre destinatia constructiilor si functiunile stabilite in prezenta documentatie de urbanism. In cazul unor solicitari ce prevad modalitati de utilizare a terenurilor, interventii in cadrul fondului construit existent sau a unor amenajari urbane ce nu se regasesc enumerate in listele cu utilizari admise, utilizari admise cu conditionari dar nici in lista utilizarilor interzise, serviciul de urbanism din cadrul primariei va supune solicitarea spre dezbatere in cadrul comisiei urbanism. Tipuri admise de ocupare si utilizare a terenurilor Sunt admise: 8  Plan Urbanistic Zonal / Regulament local de urbanism -mentinerea utilizarilor initiale ale cladirilor obiective de utilitate publica chiar daca acestea nu se mai corespund noilor reglementari urbanistice enuntate in PUZ; Utilizări admise cu condiţionări: -este admisă amplasarea de funcţiuni complementare locuirii: dispensare, învăţământ, sport întreţinere prin refuncţionalizarea unor spaţii în cadrul construcţiilor existente cu condiţia păstrării aspectului unitar al construcţiilor – se va supune discutiei in cadrul comisiei de urbanism; -se admit implantări de mobilier urban (cabine telefonice, corpuri de iluminat), a tonetelor destinate comertului stradal sau a teraselor sezoniere sub rezerva autorizării acestora de către serviciul de urbanism al primăriei cu acordul comisiei de urbanism si amenajare a teritoriului. -lucrări pentru săpături arheologice (cu condiţia îndepărtării materialelor degajate); -săpături pentru crearea de echipamente publice sau private; -reamenajări de spaţii verzi publice (în limitele existente ale unor terenuri cu aceeaşi destinaţie). Reamenajarile se vor face in baza unui proiect ce va fi supus spre aprobare comisiei de urbanism. Tipuri interzise de ocupare şi utilizare a terenului Se interzic următoarele utilizări: -servicii profesionale care depăşesc suprafaţa de 250 mp ADC, generează un trafic important de persoane si mărfuri, produc poluare; -alte activităţi productive poluante,cu risc tehnologic sau care sunt incomode prin traficul generat (vehicule de transport greu sau peste 5 autovehicule mici pe zi), prin utilizarea incintelor pentru depozitare si producţie şi prin deşeurile produse -funcţiuni comerciale temporare adăpostite în construcţii provizorii; -depozitare en-gros; -depozitari de materiale refolosibile; -platforme de pre-colectare a deşeurilor urbane; -depozite şi spaţii pentru vânzarede substanţe inflamabile sau toxice; -staţii de întreţinere auto cu capacitatea peste 3 maşini; -spălătorii chimice; -lucrări de terasament de natura sa afecteze amenajările din spaţiile publice si construcţiile de pe parcelele adiacente; -antrepozite şi adăposturi care nu sunt legate de activitatea specifică zonei; -construcţii destinate creşterii animalelor mari. Lucrari cu utititate publica 9  Plan Urbanistic Zonal / Regulament local de urbanism Autorizarea executarii altor constructii pe terenuri care au fost rezervate in planurile de amenajare pentru realizarea de lucrari publice, este interzisa. Autorizarea executarii lucrarilor de utilitate publica se face pe baza documentatiilor de urbanism aprobate conform legii. 6. Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii Orientarea faţă de punctele cardinale (1)Autorizarea executării construcţiilor se face, atunci când este posibil, cu respectarea condiţiilor şi a recomandărilor de orientare faţă de punctele cardinale conform normelor si conditilor de igieno-sanitare. (2)Fac excepţie de la prevederile aliniatului (1) construcţiile amplasate în interiorul Zonelor Construite Protejate, a căror orientare este în primul rând determinată de specificităţi culturale şi istorice de amplasare şi de configurare. Amplasarea faţă de aliniament (1)Amplasarea clădirilor faţă de aliniament este precizată în cadrul reglementărilor privind zonele şi subzonele funcţionale precum şi unităţile teritoriale de referinţă cuprinse în prezentul regulament. (2)Orice derogare de la prevederile prezentului regulament privind amplasarea faţă de aliniament se face conform legii şi în condiţiile prezentului regulament privind derogările. Pentru reglementările cu caracter definitiv specificat în cadrul prezentului regulament nu se admit derogări prin intermediul PUZ sau PUD.(legea 350/2001 art.32, 46) (3)În [...]