HCL 79/2014 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. 1] din 26 iunie 2014 Privind : aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 244 mp. situat în municipiul Adjud, str. A.I. Cuza, nr.90, T61, ce aparţine domeniului privat, în vederea construirii unui spaţiu comercial Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară; - Examinând Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud cu privire la aprobarea concesionarii prin licitaţie publica a unui teren în suprafaţă de 244 mp., situat în municipiul Adjud, str. A.I. Cuza, nr.90, T61, ce aparţine domeniului privat, în vederea construirii unui spaţiu comercial - Ținând seama de Raportul de specialitate al Serviciului Administrarea Patrimoniului Public şi Privat, Cadastru, Fond locativ, Monitorizare Utilităţi Publice şi Unităţi Subordonate, privind situaţia juridică a terenului ce face obiectul proiectului de hotărâre iniţiat; - Luând act de avizul Comisiei de specialitate a Consiliului Local al municipiului Adjud pentru administrarea domeniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecţia mediului şi turism, agricultură; - În temeiul Legii nr.52/2003, republicată privind transparența decizională in administraţie, cu modificările şi completările ulterioare; - În conformitate cu prevederile Legii nr.213/1998, privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; - În baza prevederilor Ordonanţei de urgență nr.54/2006, privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare şi cele ale Hotărârii de Guvern nr.168/2007, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; - În temeiul prevederilor art.36 alin(2) lit.c, alin(5) lit.b, art.45 al.(3), art.47, art.48 si art.117 lit(a) din Legea nr.215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate, Anexa nr.1, pentru concesionarea prin licitație publică a unui teren în suprafaţă de 244 mp., aparţinând domeniului privat al municipiului Adjud, situat în strada A.I.Cuza nr.90, T61, în vederea construirii unui spaţiu comercial. Art.2. Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 244 mp ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, situat în strada A.I.Cuza, nr.90, T61, conform schiţei cadastrale — Anexa nr.2 si a Caietului de sarcini - Anexa nr.3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.3. Termenul de concesionare pentru terenul prevăzut în prezenta hotărâre este de 25 ani. Art.4 Redevenţa minimă a concesiunii a fost stabilită prin Raportul de evaluare- anexa nr.4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, şi este de 26572 lei, ce se va achita în rate anuale în termen de 25 ani. Valoarea anuală a redevenței este de 1063 lei, ce va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie comunicat oficial de INS Bucureşti. Art.5. Prezentul teren nu face obiectul cererilor de restituire în natură; Art.6. Se desemnează Primarul municipiului Adjud — ca prin aparatul de specialitate să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art.7. Prezenta hotărâre se va comunica tuturor persoanelor interesate şi va fi folosită în scopul obţinerii documentaţiilor specifice execuţiei lucrărilor aprobate la art.1 al prezentei hotărâri şi Locativ, Monitorizare Utilităţi Publice şi Unităţi Subordonate. PRESEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, Diaconu Viorel OY UNICIPE UL ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr. la Hotărârea nr.7 7/2014 STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A UNUI LOT DE TEREN ÎN SUPRAFAȚĂ DE 244 MP SITUAT ÎN ADJUD, STR. A.I.CUZA NR. 90, T61, APARȚINÂND DOMENIULUI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ADJUD A. vyYv NPapoew= BORDEROU PIESE SCRISE Pagina de titlu Borderou Prezentare generală Necesitatea şi oportunitatea concesionării Investiții necesare Nivelul minim al redevențţei Acordarea concesiunii Durata concesiunii Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadrul concesiunii 1. PREZENTARE GENERALA Terenul în suprafață de 244 mp, situat în Adjud, str. A.I. Cuza, nr.90, T61 ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează în vederea construirii unui spaţiu comercial. Forma de concesionare se va realiza în conformitate cu prevederile art.36, alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 2. NECESITATEA ȘI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică concesiunea terenului sunt: - atragerea la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate în urma administrării optime de specialitate, conform redevenței ce urmează a se stipula în contractul de concesiune; - pentru o mai bună gospodărire. 3. INVESTITII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la capitolul 2 din prezentul studiu, sunt necesare asigurarea următoarelor funcțiuni, care pot fi realizate în bloc sau selectiv: - Realizarea sistematizării terenului, a acceselor necesare, precum şi a racordurilor şi instalaţiilor de utilităţi aferente; - Durata maxima pentru realizarea investiţiilor precizate este de 12 luni de la emiterea autorizaţiei de construcție. - Contractul de concesiune va fi înregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliară. 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENTEI Redevenţa minimă cuvenită concedentului, este în sumă de 1063 lei/an ( sumă ce se va corela cu coeficientul de inflaţiei ). Redevenţa se plăteşte semestrial -31 martie, respectiv 30 septembrie, începând cu data semnării contractului de concesiune. Redevenţa obţinută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . 5. ACORDAREA CONCESIUNII Modalitatea de acordare a concesiunii este prin licitaţie publica în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, care se desfăşoară după regula „cel mai mare preţ din ofertă”. 6. DURATA CONCESIUNII Durata concesiunii este de 25 ani începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 7. DURATA PREVIZIBILĂ PENTRU REALIZAREA INVESTIȚIILOR ÎN CADRUL CONCESIUNII Durata maximă de realizare a investiţiilor propuse în cadrul concesiunii se stabileşte la ____ luni. În ofertă concesionarul poate prezenta graficul de execuţie a investiţiei pe obiecte, etape, faze şi punere în funcţiune. Acest grafic poate fi definitivat la contractare în funcţie de priorităţile stabilite de concedent şi va face parte integrantă din contractul de concesiune. PREŞEDINTE DE SEDINTA Contrasemnează Consilier Local, SECRETAR AL MUNCIPIULU UD Dia Viorel Jr. Sibişan Andra Geno TA = 25.4 A Ă 2.2, 28.2 A i 27.2 262 2 25.3 20-20-2028 PR 227 ce ce |: 27.1 LA , Cc POMPIERI 3071 A ui NIN | 29.26, 25.2:24-â d. LOA | 25.1 | SI A „82 sos 2 Sector 30 0 ea A | ca c mă : y C1 ci ce, | SP.COM ci | | P+l cs | ca]. ce fas— ea | 28.5 aa 5 ui 32.48 cel î82 Co LEA i omatt 7 aca SAE, să — i, | Sector 42 > | € SL ui ALL ZEI > FIEATOR NUME SEMNATURA CERINTA REFERAT / EXPERTIZA nr. data: EXPERT rimaria Adjud,jud.Vrancea __ Concendent: Primaria municipiului Adjud Proiect nr Serviciul administrare patrimoniu ie si privat, -strada Stadionului nr.2 cadastru monitorizare utilitati publice A jud.Vrancea SPECIFICATIE NUME FEN URA Scara: || Concesionare teren prin licitatie publica Faza intocmit ing.Ciula-Martis Alexandru d | 1:5000 Amplasament | Ă -Adjud,strada A.I.Cuza nr.90, jud.Vrancea [- a Th |. Data: Titlu plansa: _,______unaca n zana Plansa vecin:proprietatea Cesovan Nicoleta vecin:proprietatea Floare Simion _ vecin:proprietatea Crudu Costel -srtrada Costache | Negri AN rr po VERIFICATOR NUME SEMNATURA CERINTA REFERAT / EXPERTIZA nr. data: | EXPERT ///// -suprafata concesionata Sc=244 mp (Zi, Primaria Adjud,jud.Vrancea Concendent: Primaria municipiului Adjud Pioiect n Serviciul administrare patrimoniu public si privat, -strada Stadionului nr.2 cadastru monitorizare utilitati publice jud.Vrancea SPECIFICATIE NUME SEMȘATURA Scara: Concesionare teren prin licitatie publica Faza Intocmit ing.-Ciula-Martis Alexandru | / / 1:300 Amplasament / -Adjud, strada A.I.Cuza nr.90, jud. Vrancea | i Data: Titlu plansa: Naeanat pat, Mea A îs iunie 2014 -plan de situatie Plansa ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr.3 la Hotărârea nr.6, /2014 CAIET DE SARCINI Pentru concesionarea prin licitație publică a unui teren în suprafață de 244 mp,, situat în Adjud, str. A.l. Cuza nr.90, T61, ce aparține domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unui spațiu comercial 1.Obiectul concesiunii Terenul în suprafață de 244 mp. situat în Adjud, str. A.I. Cuza, nr.90, T61, ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează prin licitaţie publica în conformitate cu prevederile art.36 alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. Toate lucrările se vor face după obţinerea prealabilă a tuturor avizelor şi aprobărilor legale de la cei în drept precum şi a actelor de autoritate (Certificatul de urbanism şi Autorizaţie de construire) eliberate de Biroul Arhitectura, Autorizare şi Urbanism din cadrul Primăriei municipiului Adjud. 1.1 Terenul sus menţionat aparţine domeniului public al municipiului Adjud. 1.2 Investiţia ce se va realiza va avea menirea de a contribui la crearea unor condiții corespunzătoare locuitorilor din zonă. 2.Durata concesiunii 2.1 Terenul situat în intravilanul municipiului Adjud, str.A.I.Cuza, nr.90, T61, ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează pe durată de 25 de ani, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 3.Caracteristicile investiţiei 3.1 La întocmirea proiectului pentru autorizaţia de construire, se vor respecta toate condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, avize prin prezentul caiet de sarcini. 3.2 Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia mediului înconjurător precum şi a dreptului de proprietate asupra proprietăţilor învecinate . 3.3 Se pot prevedea soluţii de asigurare a alimentarii cu energie electrică iar în acest sens se vor obţine aprobările legale de la cei în drept. Lucrările se suportă în totalitate de concesionar. 4.Elemente de preț. Modalitatea de acordare a concesiunii este prin licitație publica în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, care se desfăşoară după regula „cel mai mare preţ din ofertă”. Conform art.14 si 15 din O.U.G. nr.594/2006, atribuirea contractelor de concesiune se realizează prin doua metode: licitaţia sau negocierea directa. Concendentul are obligaţia, de regulă, să folosească ca metodă, licitaţia. Pentru desfăşurarea procedurii de licitaţie, este obligatoriu participarea a cel puţin 3 ofertanţi, care trebuie sa depună ofertele în două plicuri închise şi sigilate, unul exterior şi unul interior. Pe plicul exterior se va scrie obiectul concesiunii, iar pe plicul interior numele, prenumele şi adresa ofertantului.(conform H.G. nr.168/2007) Plicul exterior va cuprinde cererea de participare la licitaţie, acte doveditoare privind capacitatea si calitatea ofertantului, acte doveditoare de intrare în posesie al caietului de sarcini, iar plicul interior va cuprinde oferta semnata, datată, fără ştersături. Aceste plicuri se vor înmâna comisiei în ziua licitaţiei. Dacă în urma verificării actelor din plicul exterior, comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de participare la licitaţie, şi rămân minim 3 oferte valabile, se semnează procesul verbal de către comisie şi ofertanţi şi se trece la deschiderea plicurilor interioare, verificându-se valabilitatea ofertelor şi stabilindu-se câştigătorul licitaţiei, după principiul „cel mai mare preţ din oferte”. Licitaţia nu se desfăşoară pe principiul „licitaţiei cu strigare” 4.1. Preţul minim al concesiunii de la care porneşte licitaţia terenului în suprafaţă de 244 mp este de 26572 lei. Redevenţa anuală in suma de 1063 lei, va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie transmis de INS. 4.2 Redevenţa concesiunii va fi achitată în termen de 25 de ani de la data încheierii procesului- verbal de predare — primire al terenului . 4.3 Modul de achitare, redevenţa concesiunii cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin Contractul de concesiune. 5.Incetarea concesiunii. 5.1 Incetarea concesiunii prin expirarea duratei 5.1.1. La termenul de încetare a concesiunii, concesionarul are obligaţia de a preda către concesionar terenul liber de orice sarcini. 5.1.2. La expirarea termenului de încetare a concesiunii, între concendent şi concesionar se va întocmi un proces verbal de predare-primire a terenului . 5.1.3. Eventualele materiale, obiecte şi instalaţii ce nu sunt pentru uzul exclusiv al concesiunii sau alte bunuri ce se vor conveni între părţi, se vor prelua de către concendent, pe bază de contract, la data expirării concesiunii. 5.2_ Incetarea concesiunii prin răscumpărare 5.2.1 Pentru cazurile de interes public, concesiunea poate fi răscumpărată, concendentul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei care trebuie sa fie promptă, adecvată şi efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administraţiei publice locale, judeţene sau prin Hotărâri ale Guvernului. 5.2.2 Daca părțile nu se înțeleg asupra preţului răscumpărării, urmează a se adresa instanţei de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 5.3 Încetarea contractului prin retragere 5.3.1 Concesionarea se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care concesionarul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 5.3.2 Concesionarea se retrage şi în cazul în care concesionarul nu a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii in termen de 1 an de la data concesionarii. 5.3.3 Concedentul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 5.4_ Incetarea concesiunii prin renunțare 5.4.1.Concesionarul poate renunţa la concesiune în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibilă realizarea investiţiei sau exploatarea ei după punerea în funcţiune, după verificarea celor semnalate de concesionar de către o comisie formată din reprezentanţii concedentului şi concesionar. 5.4.2 Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ce priveşte îndeplinirea totală sau parțială a obligaţiilor ce le revin. 5.4.3 Apariţia şi încetarea cazului de forța majoră se va comunica celeilalte părți în termen de 5 zile prin fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente, în prezenta părților. 5.4.4 În caz de forță majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor parţilor se decalează în consecință cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea ca nici una din părţi nu va pretinde despăgubiri. 5.4.5 În cazul în care forța majoră conduce la o decalare a obligaţiilor părţilor mai mare de 6 ori, părţile se vor reuni pentru a hotărî asupra exercitării in viitor a clauzei incluse în contract. În constatată de comisia legal constituită, părțile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 6.CONTROLUL 6.1. În conformitate cu Legea 50/1991 controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin Contractul de concesiune va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.SOLUTIONAREA LITIGIILOR Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cazul derulării contractului de concesiune sunt de competenta instanțelor judecătoreşti. Pentru soluţionarea lor părțile pot apela şi la arbitraj. 8.DISPOZITII FINALE 8.1. Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de concesiune. 8.2. După concesionare, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat şi aprobat şi a autorizaţiei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicată în 2004. 8.2 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea şi funcţionarea activităţii privesc pe concesionar. 8.3 Toate lucrările privind racordarea la rețelele şi obţinerea acordului de la deţinătorii acestora privesc pe concesionar. 8.4 Concesionarul este obligat a asigura pe perioada concesionării continuitatea activității în scopul căreia a fost concesionat terenul. 8.5 Concendentul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească mersul lucrărilor de construcţii în vederea asigurării calităţii şi stabilităţii construcţiei şi încadrarea în termenele de punere în funcţiune stabilite prin actul de concesionare. 8.6 Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii efectuate. 8.7 Cumpărătorul caietului de sarcini a carui ofertă nu a fost selectată şi nu a participat la licitaţie nu va primi c/v caietul de carcini. 8.8 Cumpărătorul caietului de carcini selectat, participant la licitaţia publică, caruia nu i-a fost adjudecat terenul nu i se va restitui contravaloarea caietului de sarcini. 8.9 Cumpărătorul caietului de sarcini care nu a prezentat oferta pentru selectare sau care nu a participat la licitaţia publică deşi a fost selectată, va suporta integral c/v caietului de sarcini. 8.10 Caietul de sarcini, taxa de participare la licitaţie, inclusiv toate documentele necesare se pun la dispoziţia solicitantului contra cost, preţul fiind de 100 lei. 8.11 Toate obligaţiile reciproce se vor concretiza în contractul de concesiune A | | PRIMAR, CONTRASEMNEAZĂ, Ing.Armencea Constantin Secretar al municipiului Adjud ) Jr. Sibişan Andra Genoveva PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier Local, Diaconu Viorel Primaria Adjud ANEXA NR............ NR.4 la HCLNR... 73/26. oc 20/4 RAPORT de evaluare pentru Teren str.A.I.Cuza nr.90. CAPITOLUL 1. PREMISELE EVALUARII. 1.1. Identificarea clientului si a proprietarului imobilului evaluat. Evaluarea imobilului fost solicitata de Consiliul Local şi reprezentanţii legali ai Primăriei municipiului Adjud, str. Stadionului nr.2, în calitate de proprietar. 1.2. Scopul evaluarii. Prezenta evaluare are ca stop stabilirea valorii de piata in vederea concesionării. 1.3. Identificarea imobilului evaluat. Terenul supus evaluării apartine domeniului public al municipiului Adjud, si este situat in intravilanul municipiului Adjud, str. A.I.Cuza nr.90. Terenul evaluat are suprafata de: 244 Amplasamentul este situat in zona intravilană cu urmatoarele vecinatati: Bic proprietate privată str str.C.Negri blo proprietate privată Bic proprietate privată 1.4. Ipoteze si conditii limitative. Raportul de evaluare al proprietatii a fost elaborat in urmatoarele ipoteze: a) proprietatea este evaluata ca fiind libera de orice sarcini deoarece nu s-a specificat altfel. b) fisa bunului mobil [...]