HCL 77/2014 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. 2Y din 26 .06.2014 Privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică, a unui teren în suprafață de 251 mp,intravilan, situat în Adjud, str. Buncărului, lot 16, T70 , P438-1 „Cartier Pasaj Pietonal, S.C.Vrancart,ce aparține domeniului privat al municipiului Adjud în vederea construirii unei locuinţe Consiliul local al municipiului Adjud, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară prin convocarea de către Primarul municipiului Adjud: - Examinând Expunerea de motive la proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea concesionări prin licitaţie publică a unui teren în suprafaţă de 251 mp,intravilan, situat în Adjud, str.Buncarului, lot 16, 170 „P438-1 Cartier Pasaj Pietonal Vrancart ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unei locuinţe - Ținând seama de Raportul de specialitate al Compartimentului Administrarea Patrimoniului Public şi Privat ca raport de specialitate în domeniul administraţiei publice locale, privind situaţia juridică a terenului ce face obiectul proiectului de hotărâre iniţiat; - Luând act de avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local pentru administrarea patrimoniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecţia mediului şi turism, agricultură al municipiului Adjud; - În temeiul Legii 52/2003 republicată, privind transparenţa decizională în administraţie cu modificările şi completările ulterioare; - În conformitate cu prevederile Legii nr. 213 din 17 noiembrie 1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; - În temeiul prevederilor — din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - În baza prevederilor Ordonanţei de urgenţă nr. 54/2006, privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare şi cele ale Hotărârii de Guvern nr. 168 / 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/ 2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; - În temeiul prevederilor art.36 alin Q) lit.c”, alin. (5) lit. “b”, art.45 alin. (3), art.47, art.48 şi art.117 lit. “a” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate anexa nr.1 pentru concesionarea prin licitaţie publică, a unui teren în suprafaţă de 251 mp,intravilan, situat în Adjud, str.Buncărului, lot 16, T70, P437/1 Cartier Pasaj Pietonal S.C.Vrancart,ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unei locuinţe. Art. 2. Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică, a unui teren în suprafață de 251 mp,intravilan, situat în Adjud, str.Buncărului, lot 16, T70 „ P438/1 Cartier Pasaj Pietonal S.C. Vrancart,ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unei locuinţe, conform schiţei — anexa nr. 2 şi caietul de sarcini — anexa nr. 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Termenul de concesionare pentru terenul prevăzut în prezenta hotărâre este de 25 ani. Art. 4. Redevenţa minimă a concesiunii a fost stabilită prin Raportul de evaluare - anexa nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, este de 663 ron/an. Suma rezultată se va achita în termen de 25 de ani, redevenţa anuală se va actualiza cu coeficientul de inflaţie comunicat oficial de INS. Art. 5. Terenul prevăzut în prezenta hotărâre nu face obiectul cererilor de restituire în natură. Art. 6. Se desemnează Primarul municipiului Adjud — ca prin aparatul de specialitate să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art. 7. Prezenta hotărâre se va comunica tuturor persoanelor interesate de către Serviciul administrare patrimoniu public şi privat, cadastru si monitorizare utilităţi publice, si va fi folosită în scopul obţinerii documentaţiilor specifice execuţiei lucrărilor aprobate la art.I al prezentei hotărâri şi publicităţii imobiliare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Consilier, Secretar, Diaconu Viorel Jr.Sibişan An noveva Li i! O 7 Atv; + Mae UL io ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr.1 la Hotărârea nr. -277.2014 STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A UNUI LOT DE TEREN ÎN SUPRAFAȚĂ DE 251 MP SITUAT ÎN ADJUD, STR. BUNCARULUI, LOT 16, T70 ,P438/1 „CARTIER PASAJ PIETONAL S.C.VRANCART, APARTINAND DOMENIULUI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ADJUD A. vV Iau BAR Pp = BORDEROU STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A UNUI TEREN ÎN SUPRAFAȚĂ DE 251 MP SITUAT ÎN ADJUD, BUNCARULUI, LOT 16, 170, P738-1 , CARTIER PASAJ PIETONAL S.C.VRANCART APARTINAND DOMENIULUI PRIVAT MUNICIPIULUI ADJUD PIESE SCRISE Pagina de titlu Borderou Prezentare generală Necesitatea şi oportunitatea concesionării Investiţii necesare Nivelul minim al redevenţei Acordarea concesiunii Durata concesiunii Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadrul concesiunii 1. PREZENTARE GENERALA Prezentul studiu de oportunitate s-a întocmit în conformitate cu O.U.G.nr.54/2006(privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică), cu modificările şi completările ulterioare, in conformitate cu prevederile Legii nr. 213 din 17 noiembrie 1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, şi Legea nr.50/1991( privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii), cu modificarile şi completările ulterioare, şi urmează a fi aprobat prin hotărârea Consiliului Local. Terenul în suprafaţă de 251 mp, situat în Adjud, str.Buncărului, Lot 16, T 70,P 438/1 Cartier Pasaj Pietonal S.C.Vrancart ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează în vederea construirii unei locuinţe. Forma de concesionare se va realiza în conformitate cu prevederile art.36, alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 2. NECESITATEA ŞI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică concesiunea terenului sunt: - atragerea la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate în urma administrării optime de specialitate conform redevenţei ce urmeaza a se stipula în contractul de concesiune; - pentru o mai bună gospodărire. 3. INVESTITII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la capitolul 2 din prezentul studiu, sunt necesare asigurarea următoarelor funcțiuni, care pot fi realizate în bloc sau selectiv: - Realizarea sistematizării terenului, a acceselor necesare, precum şi a racordurilor şi instalaţiilor de utilităţi aferente; - Durata maxima pentru realizarea investiţiilor precizate este de 12 luni de la emiterea autorizaţiei de construcţie. - Contractul de concesiune va fi înregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliară. 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENȚŢEI Redevenţa minima cuvenită concedentului, este în suma de 663 ron/an ( sumă ce se va corela cu coeficientul de inflaţiei ). Redevenţa se plăteşte semestrial 31 martie, respectiv 30 septembrie, începând cu data semnării contractului de concesiune. Redevenţa obţinută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . 5. ACORDAREA CONCESIUNII Modalitatea de acordare a concesiunii este prin licitatie publica în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, care se desfăşoară după regula „cel mai mare preţ din ofertă”. 6. DURATA CONCESIUNII Durata concesiunii este de 25 ani începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 7. DURATA PREVIZIBILĂ PENTRU REALIZAREA INVESTIŢIILOR ÎN CADRUL CONCESIUNII Durata maximă de realizare a investiţiilor propuse în cadrul concesiunii se stabileşte la ____ luni. În ofertă concesionarul poate prezenta graficul de execuţie a investiţiei pe obiecte, etape, faze şi punere în funcţiune. Acest grafic poate fi definitivat la contractare în funcţie de priorităţile stabilite de concedent şi va face parte integrantă din contractul de concesiune. PRIMAR, Ing.Armencea Constantin PREŞEDINTE DE SEDINTA, Contrasemnează: Consilier Local, SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD [pe Jr. Sibişan Andra/ Genoveva % CX A 7 Intocmi | i Sef Serviciu, Insp.Dabija stică Ing.Ciula a tis Alexandru [îi Pe ai ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD CAIET DE SARCINI Pentru concesionarea prin licitaţie publică a unui teren în suprafaţă de 251 mp situat în Adjud, str.Buncărului, lot 16, T70, P438/1 „Cartier Pasaj Pietonal S.C.Vrancart ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unei locuinţe 1.Obiectul concesiunii: Terenul în suprafaţă de 251 mp., situat în Adjud, str.Buncărului, lot 16, T 70, P 438/1 Cartier Pasaj Pietonal S.C.Vrancart ce aparține domeniului privat al municipiului Adjud, se concesioneaza prin licitatie publica în conformitate cu prevederile art.36 alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. Toate lucrările se vor face după obţinerea prealabilă a tuturor avizelor şi aprobărilor legale de la cei în drept precum şi a actelor de autoritate (Certificatul de urbanism şi Autorizaţie de construire) eliberate de Biroul Arhitectura, Autorizare şi Urbanism din cadrul Primăriei municipiului Adjud. 1.1 Terenul sus menţionat aparţine domeniului privat al municipiului Adjud. 1.2 Investiţia ce se va realiza va avea menirea de a contribui la crearea unor condiţii corespunzătoare locuitorilor din zonă. 2.Durata concesiunii: 2.1 Terenul situat în intravilanul municipiului Adjud, str.Buncărului, lot 16, T70,P 438/1 Cartier Pasaj Pietonal S.C.Vrancart, ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează pe durată de 25 de ani, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 3.Caracteristicile investiţiei. 3.1 La întocmirea proiectului pentru autorizaţia de construire, se vor respecta toate condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, avize prin prezentul caiet de sarcini. 3.2 Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia mediului înconjurător precum şi a dreptului de proprietate asupra proprietăţilor învecinate . 3.3 Se pot prevedea soluţii de asigurare a alimentarii cu energie electrică iar în acest sens se vor obţine aprobările legale de la cei în drept. Lucrările se suporta în totalitate de concesionar. 4. Elemente de preţ. Modalitatea de acordare a concesiunii este prin licitatie publica în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, care se desfăşoară după regula „cel mai mare preţ din ofertă” Conform art.14 şi 15 din O.U.G nr.54/2006,atribuirea contractelor de concesiune se realizeaza prin două metode: licitaţia sau negocierea directă. Concendentul are obligaţia,de regulă,să folosească ca metoda „licitaţia. Pentru desfăşurarea procedurii de licitaţie, este obligatoriu participarea a cel puţin 3 ofertanţi,care trebuie să depună ofertele în două plicuri închise şi sigilate, unul exterior şi unul interior.Pe plicul exterior se va scrie obiectul concesiunii,iar pe plicul interior numele,prenumele şi adresa ofertantului (conform H.G. nr.168/2007). Plicul exterior va cuprinde cererea de participare la licitaţie,acte doveditoare privind capacitatea şi calitatea ofertantului,acte doveditoare de intrare în posesie al caietului de sarcini,iar plicul interior va cuprinde oferta semnata,datată,fără ştersături.Aceste plicuri se vor înmîna comisiei.în ziua licitaţiei.Dacă în urma verificării actelor din plicul exterior,comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de participare la licitaţie,şi rămîn minim 3 oferte valabile,se semnează procesul verbal de catre comisie şi ofertanţi şi se trece la deschiderea plicurilor interioare, verificîndu-se valabilitatea ofertelor şi stabilindu-se căstigătorul licitaţiei,după principiul, cel mai mare preţ din oferte”. Licitaţia nu se dasfăşoară pe principiul „licitaţiei cu strigare “. 4.1. Preţul minim al concesiunii de la care porneşte licitaţia terenului în suprafaţă de 251 mp este de 663 lei/an. Redevenţa anuală va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie transmis de INS. 4.2 Redevenţa concesiunii va fi achitată în termen de 25 de ani de la data încheierii procesului-verbal de predare — primire al terenului. . 4.3 Modul de achitare, redevenţa concesiunii cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plata se vor stabili prin Contractul de concesiune. 5. Încetarea concesiunii. 5.1 Încetarea concesiunii prin expirarea duratei 5.1.1. La termenul de încetare a concesiunii, concesionarul are obligaţia de a preda către concesionar terenul liber de orice sarcini. 5.1.2. La expirarea termenului de încetare a concesiunii, între concendent şi concesionar se va întocmi un proces verbal de predare-primire a terenului . 5.1.3. Eventualele materiale, obiecte şi instalaţii ce nu sunt pentru uzul exclusiv al concesiunii sau alte bunuri ce se vor conveni între părţi, se vor prelua de către concendent, pe bază de contract, la data expirării concesiunii. 5.2 Încetarea concesiunii prin răscumpărare 5.2.1 Pentru cazurile de interes public, concesiunea poate fi răscumpărată, concendentul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei care trebuie sa fie promptă, adecvată şi efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administraţiei publice locale, judeţene sau prin Hotărâri ale Guvernului. 5.2.2 Daca părţile nu se înţeleg asupra preţului răscumpărării, urmează a se adresa instanţei de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 5.3 Încetarea contractului prin retragere 5.3.1 Concesionarea se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care concesionarul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 5.3.2 Concesionarea se retrage şi în cazul în care concesionarul nu a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii in termen de 1 an de la data concesionarii. 5.3.3 Concedentul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 5.4 Încetarea concesiunii prin renunțare 5.4.1.Concesionarul poate renunţa la concesiune în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibilă realizarea investiţiei sau exploatarea ei după punerea în funcţiune, după verificarea celor semnalate de concesionar de către o comisie formată din reprezentanţii concedentului şi concesionar. 5.4.2 Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ce priveşte îndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor ce le revin. 5.4.3 Apariţia şi încetarea cazului de forța majoră se va comunica celeilalte părţi în termen de 5 zile prin fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente, în prezenta părţilor. 5.4.4 În caz de forță majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor parţilor se decalează în consecinţă cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea ca nici una din părţi nu va pretinde despăgubiri. 5.4.5 În cazul în care forţa majoră conduce la o decalare a obligaţiilor părţilor mai mare de 6 ori, părţile se vor reuni pentru a hotărî asupra exercitării in viitor a clauzei incluse în contract. În cazul dispariţiei sau imposibilității de exploatare a bunului concesionat, situaţia verificată şi constatată de comisia legal constituită, părţile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 6.CONTROLUL 6.1. În conformitate cu Legea 50/1991 controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin Contractul de concesiune va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.SOLUTIONAREA LITIGIILOR Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cazul derulării contractului de concesiune sunt de competenta instanţelor judecătoreşti. Pentru soluţionarea lor părţile pot apela şi la arbitraj. 8.DISPOZITII FINALE 8.1. Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de concesiune. 8.2. După concesionare, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat şi aprobat şi a autorizatei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicată în 2004. 8.2 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea și funcţionarea activităţii privesc pe concesionar. 8.3 Toate lucrările privind racordarea la rețelele şi obţinerea acordului de la deţinătorii acestora privesc pe concesionar. 8.4 Concesionarul este obligat a asigura pe perioada concesionării continuitatea activităţii în scopul căreia a fost concesionat terenul. 8.5 Concendentul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească mersul lucrărilor de construcţii în vederea asigurării calităţii şi stabilității construcţiei şi încadrarea în termenele de punere în funcţiune stabilite prin actul de concesionare. 8.6 Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii efectuate. 8.7 Cumpărătorul caietului de sarcini a carui ofertă nu a fost selectată şi nu a participat la licitaţie nu va primi c/v caietul de carcini. 8.8 Cumpărătorul caietului de carcini selectat, participant la licitaţia publică, caruia nu i-a fost adjudecat terenul nu i se va restitui c/v caietului de sarcini. 8.9 Cumpărătorul caietului de sarcini care nu a prezentat oferta pentru selectare sau care nu a participat la licitaţia publică deşi a fost selectă, va suporta integral c/v caietul de sarcini. 8.10 Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare se pun la dispoziţia solicitantului contra cost, preţul fiind de 100 lei. 8.11 Toate obligaţiile reciproce se vor concretiza în contractul de concesiune E i LL DONT SEMNEAZĂ, SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD Jr. Sibişan Andra Genoveva PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Consilier Local, At iaconu Viorel GQ | ef Serviciu, UL Alexandru [47| Întocmit Insp. Dabija ostică O! VERIFICATOR NUME SEMNATURA CERINTA REFERAT / EXPERTIZA nr. data: IEXPERT Primaria Adjud,jud.Vrancea -Anexa la HCL nr. di iunie 2014 i Serviciul ami ae patrimoniu public si privat, exe a n une Proiect nr cadastru monitorizare utilitati publice ȘI N Concesionarea prin licitatie publica a unul teren SPECIFICATIE __ NUME. SEMNATURA , ir in suprafata de ju mp. Faza Intocmit ing.Ciula-Martis Alexandru ( i Amplasament: 7 -Adjud.cartier Pasaj pietonal s.c.Vrancart S.A [ strada Buncarului lot nr.16 ZA, Data: Titlu plansa: pă 0 Alia Plansa 7-Zfiuni “plan am are in zona Desenat ing.Ciula-Martis Alexandru / YA bio alta i P nri eren ce se concesioneaza: St=251 mp VERIFICATOR NUME SEMNATURA CERINTA REFERAT / EXPERTIZA nr. data: 1 EXPERT Primaria Adjud,jud.Vrancea -Anexa la HCL nr. di iunie 2014 i Serviciul air patimoriu ublic si privat, PS n un Prelectnr cadastru monitorizare utilitati publice A Concesionarea prin licitatie publica a unui teren SPECIFICATIE NUME SEMNATURA / Scara: in suprafata de BE mp. P Faza Intocmit ing. Ciula-Martis Alexandru | / / P [...]