HCL 48/2013 Adjud adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL ALMUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA mr. ME. din 32 maj 2.01% Pentru aprobarea concesionării prin licitaţie publică, a unui lot de teren, în suprafaţă de 22,75 mp, ce aparține domeniului public al municipiului Adjud, str. Garoafei, tarlaua T 3, parcela P 141, în vederea construirii unui garaj -Consiliul local al municipiului Adjud, județul Vrancea, întrunit în sedință ordinară prin convocarea de către Primarul municipiului Adjud; - Examinând Expunerea de motive la proiectul de hotărâre, precum și raportul de specialitate al Serviciului de Administrare a Domeniului Public şi Privat al Municipiului Adjud cu privire la aprobarea concesionării prin licitaţie publică, a unui lot de teren în suprafaţă de 22,75 mp, Situat în Adjud, str. Garoafei, T 3, P 141, ce aparţine domeniului public al municipiului Adjud, în vederea construirii unui garaj; -Luând act de avizul Comisiei pentru administrarea domeniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecția mediului şi turism, agricultură al municipiului Adjud; -În baza prevederilor art.6 din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările şi completările ulterioare; -În temeiul prevederilor art. 861 alin.(3), art.871 - 873, din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Tinând cont de dispoziţiile din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completarile ulterioare; -În baza prevederilor Ordonanţei de urgență nr. 54/2006, privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare şi cele ale Hotărârii de Guvern nr. 168/ 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; -Ţinând seama de prevederile din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -În temeiul dispoziţiilor art. 36 alin (2), lit. “e ”, alin. (5) lit.”a ”, art.45 alin. (3), art.47, art.48 şi art.117 lit.” a” din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.]. Se aprobă Studiul de oportunitate - anexa nt. pentru concesionarea prin licitație publică a unui lot de teren, în suprafaţă de 22,75 mp, situat în Adjud, str. Garoafei, T 3, P 141, ce aparține domeniului public al municipiului Adjud, în vederea construirii unui garaj. Art.2. Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică a unui lot de teren, în suprafață de 22,75 mp, situat în Adjud, str. Garoafei, T 3, P 141, ce aparține domeniului public al municipiului Adjud, în vederea construirii unui garaj, conform schiţei anexa nr.2 şi caietul de sarcini anexa nr.3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 3. Termenul de concesionare pentru terenul prevăzut în prezenta hotărâre este de 25 ani. Art. 4. Redevenţa concesiunii a fost stabilită prin Raportul de evaluare - anexa nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, aceasta fiind de 108,48 lei/mp, rezultând o valoare totală de 2.468 lei, ce va fi achitată în termen de 25 de ani. Redevenţa anuală este de 99 lei/an, sumă ce va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie comunicat oficial de INS. Art, 5. Terenul prevăzut în prezenta hotărâre nu face obiectul cererilor de restituire în natură. Art. 6. Se desemnează Primarul municipiului Adjud — ca prin aparatul de specialitate să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri, Art,7.Prezenta hotărâre se comunică : -Instituţiei Prefectului judeţului Vrancea -Primarului municipiului Adjud -Serviciului de Administrare a Domeniului Public şi Privat -Serviciului de Impozite şi Taxe Locale - Tuturor persoanelor interesate. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Consilier local, ) Secretatul municipiului Adjud Catană lon Sibişan AndrazGenoveva > ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr.1 la Hotărârea nr.4, /.2013 STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A UNUI LOT DE TEREN, ÎN SUPRAFAȚĂ DE 22,75 MP, CE APARȚINE DOMENIULUI PUBLIC AL MUNICIPIULUI ADJUD, STR. GAROAFEI, T 3, P141, ÎN VEDEREA CONSTRUIRII UNUI GARAJ BORDEROU STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU APROBAREA CONCESIONĂRII PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A UNUI LOT DE TEREN, ÎN SUPRAFAȚĂ DE 22,75 MP SITUAT ÎN ADJUD, STR. GAROAFEI, T 3, P 141, CE APARȚINE DOMENIULUI PUBLIC AL MUNICIPIULUI ADJUD, ÎN VEDEREA CONSTRUIRII UNUI GARAJ A. PIESE SCRISE >» Pagina de titlu >» Borderou Prezentare generală Necesitatea şi oportunitatea concesionării Investiţii necesare Nivelul minim al redevenţei Acordarea concesiunii Durata concesiunii Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadrul concesiunii ÎI PHBIwhe 1. PREZENTARE GENERALA Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin consolidarea, resurselor existente, furnizează municipiului stabilitate şi extindere economică solidă. Dezvoltarea investițiilor locale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiţii externe, ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunității, prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create, creşterea salariilor, a vânzărilor. Consiliul Local al municipiului Adjud concesionează terenul în Suprafață de 22,75 mp, situat în Adjud, str. Garoafei, T 3, P 141, ce aparţine domeniului public al municipiului Adjud. Terenul se concesionează pentru construirea unui garaj, perioada propusă de concesionare fiind de 25 ani, având în vedere volumul investiţiilor necesare şi durata de amortizare a acestora. Forma de concesionare se va realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 2. NECESITATEA ȘI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică concesiunea terenului sunt: - atragerea la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate în urma administrării optime de specialitate conform tedevenței prevăzute ă în contractul de concesiune; - pentru o mai bună gospodărire. 3. INVESTITII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la capitolul 2 din prezentul studiu, sunt necesare asigurarea următoarelor funcțiuni, care pot fi realizate în bloc sau selectiv: - Realizarea sistematizării terenului, a acceselor necesare, precum şi a racordurilor şi instalaţiilor de utilităţi aferente; - Durata maxima pentru realizarea investiţiilor precizate este de 12 luni de la emiterea autorizaţiei de construcţie. - Contractul de concesiune va fi înregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliară. 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENTEI Redevenţa cuvenită concedentului, Consiliul Local al municipiului Adjud este exprimată în sumă de 99 lei/an pentru terenul în suprafață de 22,75 mp ( sumă ce se va corecta cu rata anuală a inflației ). Redevenţa se plătește semestrial -31 martie, respectiv 30 septembrie , începând cu data semnării contractului de concesiune. Redevenţa obținută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD CAIET DE SARCINI Pentru aprobarea concesionării prin licitaţie publică, a unui lot de teren în suprafață de 22,75 map, ce aparține domeniului public al municipiului Adjud, str. Garoafei, tarlaua T 3, parcela P 141, în vederea construirii unui garaj 1.Obiectul concesiunii: Terenul în suprafaţă totală de 22,75 se află situat în intravilanul municipiului Adjud, str.Garoafei, T 3, P 141. Toate lucrările se vor face după obținerea prealabilă a tuturor avizelor şi aprobărilor legale de la cei în drept precum și a actelor de autoritate (Certificatul de urbanism şi Autorizaţie de construire) eliberate de Biroul Arhitectura, Autorizare și Urbanism din cadrul Primăriei municipiului Adjud. 1.1 Terenul sus menționat aparţine domeniului public al municipiului Adjud. 1.2 Investiţia ce se va realiza va avea menirea de a contribui la crearea unor condiţii corespunzătoare locuitorilor din zonă. 2.Durata concesiunii: 2.1 Terenul situat în intravilanul municipiului Adjud, str. Garoafei, se concesionează pe durată de 25 de ani. 3.Caracteristicile invesțiției. 3.1 La întocmirea proiectului pentru autorizația de construire, se vor respecta toate condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, avize prin prezentul caiet de sarcini, 3.2 Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia mediului înconjurător precum şi a dreptului de proprietate asupra proprietăţilor învecinate . 3.3 Se pot prevedea soluţii de asigurare a alimentarii cu energie electrică iar în acest sens se vor obține aprobările legale de la cei în drept. Lucrările se suporta în totalitate de concesionar. 4.Elemente de preț. 4.1 Preţul minim al concesiunii de la care pornește licitaţia pentru terenul în suprafață totală de 22,75 mp este de 108,48 lei /mp, rezultând o valoare totală de 2.468 lei, şi a fost determinat în baza raportului de evaluare anexă la prezenta hotărâre. Redevenţa anuală va fi actualizată cu coeficientul de inflație transmis de INS. 4.2 Redevența concesiunii va fi achitată în termen de 25 de ani de la data încheierii procesului-verbal de predare — primire al terenului . 4.3 Modul de achitare, redevența concesiunii cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plata se vor stabili prin Contractul de concesiune. 5.Incetarea concesiunii. 5.1 Încetarea conceşiunii prin expirarea duratei 5.1.1. La termenul de încetare a concesiunii, concesionarul are obligaţia de a preda către concesionar terenul liber de orice sarcini. 5.1.2. La expirarea termenului de încetare a concesiunii, între concendent şi concesionar se va întocmi un proces verbal de predare-primire a terenului . 5.1.3. Eventualele materiale, obiecte şi instalații ce nu sunt pentru uzul exclusiv al concesiunii sau alte bunuri ce se vor conveni între părţi, se vor prelua de către concendent, pe bază de contract, la data expirării concesiunii. 5.2 Încetarea concesiunii prin răscumpărare 5.2.1 Pentru cazurile de interes public, concesiunea poate fi răscumpărată, concendentul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei care trebuie sa fie promptă, adecvată şi efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administraţiei publice locale, judeţene sau prin Hotărâri ale Guvernului. 5.2.2 Daca părțile nu se înțeleg asupra prețului răscumpărării, urmează a se adresa instanţei de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 5.3 Încetarea contractului prin retragere 5.3.1 Concesionarea se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care concesionarul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 5.3.2 Concesionarea se retrage și în cazul în care concesionarul nu a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii in termen de 1 an de la data concesionarii. 5.3.3 Concedentul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenției sale concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o, Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu îşi îndeplineşte obligațiile în acest interval, 5.4 Încetarea concesiunii prin renunțare 5.4.1 .Concesionarul poate renunța la concesiune în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibilă realizarea investiţiei sau exploatarea ei după punerea în funcţiune, după verificarea celor semnalate de concesionar de către o comisie formată din reprezentanţii concedentului şi concesionar. 5.4.2 Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ce priveşte îndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor ce le revin. 5.4.3 Apariţia şi încetarea cazului de forța majoră se va comunica celeilalte părți în termen de 5 zile prin fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente, în prezenta părților. 5.4.4 În caz de forță majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor parţilor se decalează în consecință cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea ca nici una din părți nu va pretinde despăgubiri. 5.4.5 În cazul în care forța majoră conduce la o decalare a obligaţiilor părților mai mare de 6 ori, părțile se vor reuni pentru a hotărt asupra exercitării in viitor a clauzei incluse în contract. În cazul dispariţiei sau imposibilității de exploatare a bunului concesionat, situația verificată şi constatată de comisia legal constituită, părţile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 6.CONTROLUL 6.1. În conformitate cu Legea 50/1991 controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin Contractul de concesiune va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.SOLUTŢIONAREA LITIGIILOR Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cazul derulării contractului de concesiune sunt de competenta instanțelor judecătoreşti. Pentru soluţionarea lor părțile pot apela şi la arbitraj. 8.DISPOZITII FINALE 8.1. Drepturile şi îndatoririle părților se stabilesc prin contractul de concesiune. 8.2. După concesionare, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat şi aprobat şi a autorizatei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicată în 2004. 8.2 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea, şi funcţionarea activităţii privesc pe concesionar. 8.3 Toate lucrările privind racordarea la rețelele şi obţinerea acordului de la deţinătorii acestora privesc pe concesionar. 8.4 Concesionarul este obligat a asigura pe perioada concesionării continuitatea activității în scopul căreia a fost concesionat terenul. 8.5 Concendentul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească mersul lucrărilor de construcţii în vederea asigurării calităţii și stabilității construcției şi încadrarea în termenele de punere în funcțiune stabilite prin actul de concesionare. 8.6 Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii efectuate. 8.7 Cumpărătorul caietului de sarcini a carui ofertă nu a fost selectată şi nu a participat la licitaţie nu va primi c/v caietul de carcini. 8.8 Cumpărătorul caietului de carcini selectat, participant la licitaţia publică, caruia nu i-a fost adjudecat terenul nu i se va restitui c/v caietului de sarcini, 8.9 Cumpărătorul caietului de sarcini care nu a prezentat oferta pentru selectare sau care nu a participat la licitaţia publică deși a fost selectă, va suporta integral c/v caietul de sarcini. 8.10 Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare se pun la dispoziția solicitantului contra cost, prețul fiind de 100 lei. 8.11 Toate obligațiile reciproce se vor concretiza în contractul de concesiune PRIMAR, Ing. Armencea Constantin CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD Ir. Sibișan Agdra Genovev Pagina 1 din 3 Primaria Adjud RAPORT de evaluare pentru Teren str.Garoafei,T3,P141 . CAPITOLUL i. PREMISELE EVALUARII. 1.1. identificarea clientului si a proprietarului imobilului evaluat. Evaluarea a fost solicitata de seful serviciului SADPP al Primariei Adjud jud. Vrancea, proprietar este Primaria orasului Adjud 1.2. Scopul evaluarii. Prezenta evaluare are ca scop stabilirea valorii de piata in vederea concesionarii. 1.3. Identificarea imobilului evaluat Imobilul supus evaluarii este un teren liber pe strada Garoafei in zona din spatele pietei agroalimentare. Terenul evaluat are suprafata de: 22,75 mp. Amplasamentul este situat in zona intraviana cu urmatoarele vecinatati: Piata agroalimentara Judecatoria Adjud alte proprietati 1.4. lpoteze si conditii limitative Raportul de evaluare al proprietatii a fost elaborat in urmatoarele ipoteze: a) proprietatea este evaluata ca fiind libera de orice sarcini deoarece nu s-a specificat altfel, b) fisa bunului mobil care face parte din documentatia cadastrala, cuprinde datele referitoare la dimensiuni si suprafete. C) se considera ca proprietatea este in deplina concordanta cu toate reglementarile locale si republicane privind mediul inconjurator. d) se admite ca proprietatea este conforma cu toate reglementarile si restrictiile urbanistice . e) toate autorizatiile si certificatele de functionare sint reinoite pentru oricare utilizare pe care se bazeaza estimarile valorii din cadrul raportului. f) utilizarea terenului corespunde cu granitele proprietatii si nu exista nici o servitute in afara celor descrise in raport. Acest raport a fost elaborat in urmatoarele conditii general limitative: a) orice estimare a valorilor din acest raport se aplica proprietatii considera- ta in intregime conform structurii prezentata in raport si orice diviziune in elemente sau drepturi partiale ar anula aceasta evaluare. b) imobilul a fost inspectat vizual de catre comisia de evaluare constituita prin decizia primarului nr.310 din 03.12.2009, c) previziunile sau exprimarile de exploatare continute in raport sint bazate pe conditiile actuale ale pietii - aceste previziuni se pot schimba in functie de conditiile viitoare, d) imobilul se gaseste la data evaluarii in proprietatea publica a Primariei Adjud. 1.5. Definirea valorii si data estimarii. Datorita faptului ca imobilul este evaluat pentru a stabili valoarea de piata la un moment dat, tipul de valoare adecvat “ valoare de piata" este stabilit in conditiile definitiei IVS 103 "Raportarea evaluarii” . Valoarea de piata este suma estimata pentru care o proprietate va fi schimbata la data evaluarii intre un cumparator deschis si un vinzator Pagina 2 din 3 hotarit intr-o tranzactie cu pret determinat obiectiv, dupa o activitate de marketing corespunzatoare , in care partile implicate au actionat in cunosti- nta de cauza, prudent si fara constringere. Mentionez ca in orice raport de evaluare prin care se concreti- zeaza procesul de evaluare trebuie data definitia valorii de piata, daca scopul evaluarii este estimarea acestui tip de evaluare. Inspectia si data estimarii s-a facut la data de 15.04.2013. CAPITOLUL Il - PREZENTAREA DATELOR. 2.1. ldentificarea proprietatii - descriere juridica. Prezentarea detaliata si deteminarea valorilor tehnice de calcula- tie actualizate este facuta in capitolul -metode de evaluare- Dreptul de proprietate asupra terenului din municipiul Adjud este probat de Consilul Local al municipului Adjud fiind in domeniul public. Proprietatea imobiliara supusa evaluarii este identificata juridic cu urmatoarele acte: - Balanta de verificare si situatia mijloacelor fixe din evidenta contabila a Primariei Adjud. -Contracte de inchiriere sau de concesiune. 2.2. Informatii despre zona. Echilibrul cerere-oferata : a) piata in stagnare b) cerere potentiala: in stagnare. c) oferta potentiala : competitiva Amplasamentul se situiaza in zona C de seismicitate asimilata gradului VII-Viil. Evolutionismul nu are cunostinte de existenta unor factori nocivi semnificativi care poluiaza mediul, atmosfera , apele de suprafata sau subterane. CAPITOLUL Il! - ANALIZA DATELOR 3.1. Cea mai buna utilizare. Cea mai buna utilizare este un concept de piata. Aplicind acest concept se poate identifica utilizarea cea mai profitabila a proprietatii. Cea mai buna utilizare se poate defini ca utilizarea cea mai . profitabila a unei proprietati , posibila din punct de vedere fizic, permisiva din punct de vedere legal, fezabila financiar, justificata corespunzator si din care rezulata cea mai mare valoare a proprietatii supusa evaluarii- definitie data conform Standardelor Grupului Europen al Evalutorilor de Active (TEGOVA) Cea mai buna u [...]