HCL 188/2025 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂRE nr 48ă.. din .20,10,:2925, ui. privind aprobarea înființării Consiliului Local al Tinerilor din Municipiului Adjud și aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare al acestuia Consiliul Local al Municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară: Având în vedere: — Referatul cu nr. 12/59731(RI24)157 din 17.09.2025 al Serviciului Juridic- Compartimentului Asociaţii de Proprietari, Învăţământ şi Relaţia cu ONG-uri din cadrul Serviciului Juridic; — Expunerea de motive a Primarului Municipiului Adjud; — Raportul de specialitate cu nr. 12/59738(RI24)158 din 17.09.2025 al Serviciului Juridic- Compartimentului Asociaţii de Proprietari, Învăţământ și Relaţia cu ONG- uri din cadrul Serviciului Juridic; — Avizul Comisiei pentru activităţi social — culturale, culte, învățământ, sănătate şi activităţi sportive, muncă, familie şi protecţie socială; — Avizul Comisiei juridice şi de disciplină; — Hotărârea Guvernului nr. 566/2024 privind aprobarea Strategiei naţionale pentru Tineret 2024-2027; — Prevederile art.10 lit. a) din Anexa la Statutul Elevului din Ordinul Ministerului Educaţiei nr. 5707/2024 privind aprobarea Statutului Elevului; În conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit. d) şi alin. (7) lit. e), art.139 alin.(1), şi art.243 alin (1) lit. a) din Ordonanța de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă înființarea Consiliului Local al Tinerilor din Municipiului Adjud , ca o structură fără personalitate juridică cu un număr de 17 consilieri, elevi cu vârste cuprinse între 14 şi 17 ani (clasele a-VII-a și a-XI-a), ce urmează cursurile unităţilor de învățământ din Municipiul Adjud. Art.2. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcționare al Consiliului Local al Tinerilor din Municipiul Adjud, conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezentul proiect de hotărâre, cu data aprobării prezentului proiect de hotărâre. Art.3. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul Administraţie Publică Locală, Instituţiei Prefectului Vrancea pentru legalitate şi primarului Municipiului Adjud, care PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Consilier, Trif Mihai/ CONTRASEMNEAZĂ, Secretar Generalral M icipiului Adjud, jur. Andra-Genovăva Sihican ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa 1 La HOTARÂREA CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL CONSILIULUI LOCAL AL TINERILOR DIN MUNICIPIUL ADJUD CAPITOLUL I Constituirea Consiliului Local al Tinerilor din Municipiul Adjud, alegerea primarului şi a secretarului acestuia Secţiunea 1 Constituirea și componenţa Consiliului Local al Tinerilor Art.l. (1) Consiliul Local al Tinerilor din Municipiul Adjud are statut consultativ în administraţia publică locală în sfera problemelor tinerilor. Consiliul Local al Tinerilor din Municipiul Adjud este compus din consilieri locali, reprezentanți ai fiecărei unități de învățământ din Municipiul Adjud, aleși prin vot egal, direct, secret și liber exprimat. (2) Numărul membrilor Consiliului Local al Tinerilor din Municipiul Adjud este de 17 consilieri elevi, cu vârste între 14 şi 17 ani. a) Numărul de reprezentanţi în cadrul Consiliului Local al Tinerilor pentru fiecare unitate de învățământ este stabilit proporțional cu numărul elevilor înscriși. b) Nu pot fi aleşi elevii care au media la purtare sub 9(nouă). (3) Primarul tinerilor şi consilierii locali din Consiliului Local al Tinerilor trebuie să fie înscrişi la unităţile de învățământ din Municipiul Adjud. Art.2. La şedinţa de constituire vor participa domnul primar Municipiului Adjud şi membrii Consiliului Local al Municipiului Adjud. Art.3. Şedinţa este legal constituită dacă participă majoritatea simplă din numărul consilierilor aleși. Art.4. Absența consilierilor de la şedinţa de constituire, şedinţele ordinare, extraordinare sau de îndată, se consideră motivată, dacă se face dovada că aceasta a intervenit din cauza unor probleme de sănătate care au necesitat spitalizare sau au făcut imposibilă prezenţa acestora, a unor deplasări naţionale și internaționale în interesul şcolii sau a unor evenimente de forță majoră. Art.5. (1) Consilierii sunt obligați să fie prezenți la lucrările consiliului şi să-şi înregistreze prezenţa în evidența ținută de secretar într-un registru specific. (2) Consilierul care nu poate să ia parte la ședință este obligat să aducă la cunoştinţă această situație preşedintelui de şedinţă. (3) La începutul fiecărei şedinţe, preşedintele de şedinţă are datoria de a supune la vot motivarea absențelor. Art. 6. După validarea mandatelor se va proceda la depunerea jurământului: „Jur să respect Constituţia și legile tării şi să fac, cu bună-credință, tot ceea ce stă în puterile și priceperea mea pentru binele tinerilor din Municipiul Adjud. Aşa să-mi ajute Dumnezeu.” Formula de încheiere va respecta libertatea convingerilor religioase, Jurământul putând fi depus şi fără formulă religioasă. Consilierii care refuză să depună jurământul sunt consideraţi demisionaţi de drept. Secţiunea a II-a Alegerea primarului şi a secretarului Art. 7. (1) Consiliul Local al Tinerilor din Municipiul Adjud alege din rândul membrilor săi, pentru toată perioada mandatului (2 ani): un primar şi un secretar. (2) Schimbarea din funcţie a primarului și a secretarului se poate face la propunerea unei treimi din numărul consilierilor, prin hotărârea adoptată cu votul a două treimi din numărul consilierilor în funcție. Art. 8.(1) După declararea Consiliului Local al Tinerilor din Municipiul Adjud ca legal constituit, se procedează la alegerea preşedintelui de şedinţă prin votul deschis al majorităţii consilierilor în funcţie. Durata mandatului președintelui de şedinţă este de minim două şedinţe. (2) Consilierul ales în condiţiile alin.(1) poate fi schimbat din funcţie la inițiativa a cel puţin unei treimi din numărul consilierilor cu votul majorităţii consilierilor în funcție. (3) Prin majoritate se înțelege - numărul de voturi necesar a fi exprimate de membrii unui organ colegial pentru adoptarea unui act administrativ, stabilit în condițiile legii; cc) majoritatea absolută - primul număr natural strict mai mare decât jumătate din totalul membrilor în funcţie ai organului colegial; ce) majoritatea simplă - primul număr natural mai mare decât jumătate din totalul membrilor prezenţi la o şedinţă a organului colegial, cu condiţia îndeplinirii cvorumului; Art.9. (1) Preşedintele de ședință ales are următoarele atribuţii principale: a) conduce şedinţele Consiliului Local al Tinerilor din Municipiul Adjud; b) supune votului consilierilor propunerile de proiecte, asigură numărarea voturilor şi anunță rezultatul votării, cu precizarea voturilor pentru, a voturilor împotrivă și abţinerilor; c) asigură menţinerea ordinii şi respectarea regulamentului de desfăşurare a şedinţelor; d) supune votului consilierilor orice problemă care intră în componența de soluţionare a consiliului. Q) În cazul în care președintele de ședință ales pentru şedinţa respectivă a Consiliului nu-şi poate îndeplini atribuţiile, se procedează la alegerea unui alt consilier pentru această funcţie. Art. 10 (1) Secretarul Consiliului Local al Tinerilor participă în mod obligatoriu la şedinţele Consiliului, revenindu-i următoarele atribuţii principale: a)asigură îndeplinirea procedurilor de convocare a Consiliului Local al Tinerilor, la cererea primarului sau a cel puţin unei treimi din numărul consilierilor în funcție; b) asigură efectuarea lucrărilor de secretariat; c) efectuează apelul nominal şi ține evidența participării la şedinţe a consilierilor; d) numără voturile şi consemnează rezultatul votării, pe care îl prezintă președintelui de şedinţă; e) informează președintele de şedinţă cu privire la cvorumul necesar pentru adoptarea fiecărei hotărâri a consiliului local; f) asigură întocmirea procesului-verbal, pe care îl pune la dispoziţia consilierilor înaintea fiecărei şedinţe ordinare şi solicită acordul asupra conţinutului prezentat; 8) asigură întocmirea dosarului de şedinţă, legarea, numerotarea paginilor şi semnarea acestora; h) contrasemnează, în condiţiile prezentului regulament, hotărârile Consiliului Local al Tinerilor din Municipiul Adjud; i) poate propune primarului înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a şedinţelor ordinare ale Consiliului Local al Tinerilor; Î) urmărește ca la deliberarea şi adoptarea unor hotărâri ale Consiliului Local al Tinerilor să nu ia parte consilierii care se află în conflict de interese în problema pusă spre discuţie. ÎI informează pe preşedintele de şedinţă cu privire la asemenea situaţii și face cunoscute sancţiunile prevăzute de regulament. (2) Secretarul îndeplinește orice alte atribuţii date de Consiliul Local al Tinerilor privitoare la buna organizare şi desfășurare a şedinţelor consiliului. CAPITOLUL II FUNCȚIONAREA CONSILIULUI LOCAL AL TINERILOR Secţiunea I Funcționarea Consiliului local al tinerilor Art. 11 (1) Consiliul Local al Tinerilor are un mandat de 2 ani. (2) Consiliul Local al Tinerilor își exercită mandatul de la data constituirii până la data declarării ca legal a consiliului nou ales. (3) Consiliul Local al Tinerilor se întruneşte în şedinţe ordinare, extraordinare, la convocarea primarului. (4) Convocarea Consiliului Local al Tinerilor se face în scris sau prin telefon, prin intermediul secretarului, cu cel puţin cinci zile înaintea şedinţelor ordinare sau cu cel puţin trei zile înainte de şedinţele extraordinare. (5) În caz de forță majoră şi de maximă urgenţă pentru rezolvarea intereselor tinerilor, convocarea Consiliului Local al Tinerilor din Municipiul Adjud se poate face de îndata, cu 24 de ore înaintea şedinţei. (6) În invitaţia la şedinţă se vor preciza data, ora, locul desfăşurării şi ordinea de zi a acesteia. Consiliul Local al Tinerilor se poate întruni şi în ședințe extraordinare la cererea primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor în funcție. Secţiunea a II-a Desfășurarea şedinţelor Consiliului Local al Tinerilor Art. 12 (1) Ordinea de zi a şedinţelor Consiliului Local al Tinerilor cuprinde propuneri de proiecte pentru Consiliul Local al Municipiului Adjud, petiţii şi alte probleme semnalate de tineri, care se supun dezbaterii Consiliului Local al Municipiului Adjud. Ordinea de zi este înscrisă în convocarea transmisă consilierilor. Anunţul privind şedinţa publică va fi afişat pe site-ul Primăriei Municipiului Adjud şi mass-media va fi invitată să participe la o şedinţă ordinară. Anunţul va cuprinde data, ora şi locul de desfăşurare a ședinței precum şi ordinea de zi. Anunţul trebuie adus la cunoştinţa tinerilor cetăţeni. (2) Proiectul ordinii de zi se întocmește la cererea primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor în funcţie prin intermediul secretarului. (3) Proiectul ordinii de zi se supune aprobării consiliului. (4) Propunerile de proiecte și celelalte probleme asupra cărora urmează să se delibereze, se înscriu pe ordinea de zi. Art. 13 (1) Şedinţele Consiliului Local al Tinerilor sunt publice, consilierii rezervându-şi dreptul de a organiza și şedinţe cu uşile închise. (2) Persoanele care asistă la şedinţele publice, invitate sau din proprie iniţiativă, trebuie să respecte regulamentul de organizare şi funcționare al Consiliului Local al Tinerilor. În cazul în care preşedintele de şedinţă constată că o persoană a încălcat regulamentul va dispune avertizarea şi în ultimă instanţă, evacuarea acesteia. Art. 14 (1) Dezbaterea problemelor se face, de regulă, în ordinea în care acestea sunt înscrise pe ordinea de zi aprobată. Dezbaterea începe prin prezentarea pe scurt a propunerii de proiect sau a problemei înscrise pe ordinea de zi, pe care o face iniţiatorul. Apoi se va da cuvântul președintelui de şedinţă. (2) Consilierii vor participa la dezbateri în ordinea înscrierii la cuvânt. Președintele de şedinţă are dreptul să limiteze durata Iuărilor de cuvânt, în funcţie de obiectul dezbaterii. În acest scop cl poate propune consiliului spre aprobare timpul ce va fi alocat fiecărui vorbitor, precum și timpul tota] de dezbatere a proiectului. Consilierul este obligat ca în timpul alocat să se refere exclusiv la problema care formează obiectul dezbaterii. În cazul unor probleme deosebite se va aloca un anumit timp fiecărui consilier. (3) Aceeași procedură se aplică şi pentru persoanele fizice sau juridice interesate de dezbaterea proiectelor tinerilor. Art. 15 Președintele de şedinţă va permite oricând unui consilier să răspundă atunci când a fost nominalizat de un alt vorbitor sau la solicitarea acestuia.. Art. 16 (1) Preşedintele de ședință poate propune încheierea dezbaterii unei probleme puse în discuţia Consiliului Local al Tinerilor. Propunerea de încheiere a dezbaterii se supune votului, Discuţiile vor fi sistate dacă propunerea a fost acceptată de majoritatea consilierilor prezenți. (2) Este interzisă proferarea de insulte sau calomnii de către consilierii prezenţi la şedinţă, precum şi dialogul dintre vorbitor şi persoanele aflate în sală, (3) În cazul în care desfășurarea lucrărilor este perturbată, preşedintele de ședință poate întrerupe dezbaterea. Art. 17 Asupra propunerilor de proiecte au loc dezbateri generale şi pe articole, consilierii putând formula amendamente de fond sau de redactare. Amendamentele formulate se supun votului consiliului local în ordinea formulării lor. Art. 18 Dacă în urma dezbaterilor din ședință intervin modificări importante privind conţinutul proiectului, președintele de ședință solicită, prin votul consilierilor, supunerea reexaminării de către comisie a întregului proiect. Art. 19 (1) Dreptul la iniţiativă pentru propunerile de proiecte ale Consiliului Local al Tinerilor aparține primarului şi consilierilor. (2) Propunerile de proiecte vor fi însoţite de o expunere de motive şi vor fi redactate în conforimnitate cu normele de tehnică legislativă. (3) Propunerile de proiecte se vor prezenta tehnoredactate secretarului, cu 5 zile înainte de convocarea în ședințe. (4) Propunerile de proiecte se înscriu în ordinea de zi a şedinţelor, prin menţionarea titlului şi a iniţiatorului. Iniţiatorul proiectului le poate retrage sau poate renunța, în orice moment, la susţinerea lor. Art. 20 (1) Votul consilierilor este individual şi poate fi deschis sau secret. (2) Votul deschis se exprimă public prin ridicarea mâinii sau prin apel nominal. (3) Consiliul hotărăște, la propunerea preşedintelui de şedinţă, ce modalitate de vot va folosi. (4) Hotărârile cu caracter individual cu privire la persoane vor fi luate întotdeauna prin voi secret. Art, 21 (1) Votarea prin apel nominal se desfășoară în modul următor: preşedintele de şedinţă explică obiectul votării și sensul cuvintelor „pentru” şi „împotrivă”. Secretarul va da citire numelui și prenumelui fiecărui consilier, în ordinea alfabetică. Consilierul nominalizat ridică mâna dreaptă și pronunţă cuvântul „pentru” sau „împotrivă” în funcţie de opţiunea sa. Q) După epuizarea listei, votul se repetă prin citirea din nou a numelor consilierilor care au lipsit la primul apel. Art. 22 (1) Pentru exercitarea votului secret se folosesc buletine de vot. (2) Redactarea buletinelor de vot va fi clară şi precisă, fără echivoc şi fără putință de interpretări diferite. Pentru exprimarea opțiunilor se vor folosi, de regulă, cuvintele „da” sau Nu”, (3) Buletinele de vot se introduc în urnă, La numărarea voturilor nu se iau în calcul buletinele de vot pe care nu a fost exprimată opțiunea clară a consilierului sau au fost bifate ambele cuvinte. Număratul buletinelor se realizează de către o comisie desemnata prin vot deschis din rândul consilierilor. Art. 23 (1) Hotărârile și alte propuneri se adoptă cu votul majorităţii consilierilor prezenţi. (2) Abţinerile se contabilizează la voturile „împotrivă”. (3) Dacă în sala de ședințe nu este întrunit cvorumul, preşedintele amână votarea la o dată ulterioară. (4) Consilierii au dreptul să solicite ca în procesul-verbal să se consemneze expres modul în care au votat, secretarul fiind obligat să se conformeze. (5) Proiectul de hotărâre respins poate fi pus în discuţie într-o altă şedinţă numai dacă au apărut elemente noi. O noua respingere este definitivă. CAPITOLUL III ÎN TREBĂRI, INTERPELĂRI, PETIȚII ȘI INFORMAREA CONSILIERILOR LOCALI AI CONSILIULUI LOCAL AL TINERILOR Art. 24 Consilierii pot adresa întrebări Primarului Municipiului Adjud și Secretarului General al Municipiului, precum şi șefilor compartimentelor din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului sau ai serviciilor şi unităţilor subordonate Consiliului Local, la adresa de e-mail: uat(Gprimariaadjud.ro Art. 25 Orice tânăr cetățean are dreptul să se adreseze cu petiţii către Consiliul Local al Tinerilor. Secretarul transmite petiția preşedintelui de ședință sau primarului spre analiză și soluționare. Petiţionarului i se aduce la cunoștință soluţia adoptată. Art. 26 Pentru dezbaterea proiectelor, președintele ședinței va desemna un consilier care va face în cadrul şedinţei o scurtă prezentare a problemei aflate pe ordinea de zi, dacă aceasta nu este prezentată de iniţiator. CAPITOLUL IV DISPOZIȚII PRIVIND EXERCITAREA MANDATULUI DE CONSILIER Secţiunea I Drepturile și obligaţiile consilierilor locali Art. 27 După validarea alegerilor, consilierului i se eliberează legitimaţia de consilier. Art. 28 (1) Schimbările intervenite în activitatea consilierului, în timpul exercitării mandatului, se aduc la cunoștința Consiliului Local al Tinerilor, în cel mult 10 zile de la data producerii acestora, (2) Participarea consilierilor la şedinţele consiliului este obligatorie. Art. 29 (1) Consilierul local care absentează nemoțivat la trei şedinţe consecutive va fi sancționat potrivit prevederilor stabilite de Consiliul Local al Tinerilor. (2) Consilierul local poate demisiona anunțând în scris consiliul. Soluţionarea cererii se va face în condiţiile și cu procedura stabilită, potrivit prevederilor stabilite de Consiliul Local al Tinerilor. Art. 30 (1) Fiecare membru al Consiliului Local al Tinerilor are obligaţia depunerii raportului anual de activitate la secretarul Consiliului Local al Tinerilor. (2) Consiliul Local al Tinerilor va prezenta Consiliului Local al Municipiului Adjud un raport anual privind activitatea desfăşurată, raport care va fi semnat de preşedintele de şedinţă. Secţiunea a II-a Exercitarea mandatului consilierilor Art. 31 (1) În exercitarea mandatului, consilierii sunt în serviciul colectivităţii locale a tinerilor. (2) Consilierii sunt obligaţi ca în îndeplinirea mandatului să organizeze periodic întâlniri cu elevii din unităţile de învățământ pe care le reprezintă şi să acorde audienţe. Art. 32 Calitatea de consilier în Consiliul Local al Tinerilor este incompatibilă cu cea de persoană afiliată politic (incluzând exprimarea unor opinii pentru sau contra în ceea ce priveşte un partid politic). Art. 33 (1) Mandatul de consilier se suspendă de drept numai în cazul în care acestuia i s-a scăzut nota la purtare, conducerea unității de învățământ având obligația de a comunica acest aspect Consiliul Local al Tinerilor din Municipiul Adjud în vederea suspendării consilierului în cauză şi înlocuirea acestuia cu un nou consilier. Art. 34 (1) Mandatul de consilier încetează de drept prin Hotărârea Consiliului Local al Tinerilor din Municipiului Adjud în următoarele cazuri: a) demisie; b) incompatibilitate (afiliere politică); c) schimbarea unităţii de învățământ; d) imposibilitatea exercitării mandatului pe o perioadă mai mare de şase luni consecutive; €) constatarea, după validarea mandatului, ca alegerea s-a făcut prin fraudă electorală Sau prin oric [...]