HCL 6/2024 adoptată

Tjrrsr r <i=: i OP X T_jL. -s^:500l^ - Malaxa., ^P'isiţa. Ixalixj. I&vdIsLn.ixa. arxxr. 3, J“iLJi.<d.eţ:xa.l Salaj 'X'e:iejr<=.xx; o:>/:S <3 oy«s 1 O S 5 O ^sa.^..c:-^o:>/'ş<so/'iS<s a vv. jeslI axis j , *ro> e —xTCTLSiil: i^irixarx siari svxasj . aro» HOTĂRÂREA nr. 6 din 25 ianuarie 2024 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului cabinete medicale şcolare şi asistenţă medicală comunitară Consiliul Local al Municipiului Zalău; Având în vedere: -Referatul de aprobare nr. 3985 din 16 ianuarie 2024 al Primarului municipului Zalău; -Raportul de specialitate comun al Direcţiei resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG - Serviciul resurse umane, salarizare şi al Direcţiei economice, nr. 3999 din 16 ianuarie 2024; -Adresa nr. 546 din 10 ianuarie 2024, înregistrată la Primăria municipiului Zalău sub nr. 2562 din 11 ianuarie 2024 cu privire la necesitatea aprobării Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului cabinete medicale şcolare şi asistenţă medicală comunitară din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Zalău; -Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; -Prevederile art. 40 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 53/2003 privind Codul Muncii-republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 3 din Ordinului ministrului sănătăţii şi al ministrului educaţiei nr. 2508/4493/2023 pentru aprobarea Metodologiei privind asigurarea asistenţei medicale a antepreşcolarilor, preşcolarilor, elevilor din unităţile de învăţământ preuniversitar şi studenţilor din instituţiile de învăţământ superior pentru menţinerea stării de sănătate a colectivităţilor şi pentru promovarea unui stil de viaţă sănătos; -Ordinul nr. 1338/2007 pentru aprobarea Normelor privind structura funcţională a cabinetelor medicale şi de medicină dentară; -OUG nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autorităţile administraţiei publice local, precum şi Hotărârea nr. 56/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale; -în temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. c), art. 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art.l. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare pentru Serviciului cabinete medicale şcolare şi asistenţă medicală comunitară din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Zalău, conform Anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.2. La data prezentei se abrogă Anexa 1 la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Zalău nr. 443 din 25 noiembrie 2022 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului cabinete medicale şcolare şi asistenţă medicală comunitară. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia de Asistenţă Socială Zalău. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu; - Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj; - Primarul municipiului Zalău; - Direcţia administraţie publică; - Direcţia resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG - Direcţia de Asistenţă Socială Zalău. PREŞEDINTE Dl^EDIN CONTRASEMNEAZĂ, TeodQj:^ă™eI SECRETAR GENERAL Marina Biaiiea^Fazacaş DAP/SALA/DC/4EX.  Anexa nr I la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr f din %'t. CONSILIUL 1X)CAL AL IwroNICIPIIJLra ZALĂU BtRECŢIA DE ASISLENŢ SOCIALĂ ZALĂU Vw-~ 4S0016-Zalău, Piaţa luliu Mania nr.4-6. Judeţul Sălai TeL<40)260>S617d9 TOVw.daszalau.i-o ^ Fî»r.(40)2«rASJ2Sfi7 j CFMţmsas e-inail; [email protected] REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI CABINETE MEDICALE ŞCOLARE ŞI ASISTENŢĂ MEDICALĂ COMUNITARĂ r CAPITOLUL I DISPOZIŢH GENERALE Art. 1 Prin HCL nr. 16/30 ianuarie 2012, Consiliul Local al municipiului Zalău - Direcţia de Asistenţă Socială Zalău a preluat prin transfer de la Ministerul Sănătăţii personalul şi bunurile ce privesc asistenţa medicală desfăşurată în cabinetele medicale şcolare şi de medicină dentară din unităţile de învăţământ, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 162/2008 din 12 noiembrie 2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autorităţile administraţiei publice locale şi Hotărârea de Guvern nr. 56/2009 din 29 ianuarie 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale. r A Art. 2 (1) In structura Direcţiei de Asistenţă Socială Zalău funcţionează Serviciul Cabinete Medicale Şcolare şi Asistenţă Medicală Comunitară subordonat directorului executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială Zalău. (2) Misiunea Serviciului Cabinete Medicale Şcolare şi Asistenţă Medicală Comunitară este acordarea asistenţei medicale şcolare / asistenţei medicale stomatologice preşcolarilor şi elevilor pe toată perioada în care aceştia se află în unităţile de învăţământ (grădiniţe, şcoli etc.) din municipiul Zalău, precum şi acordarea asistenţei medicale comunitare la nivelul comunităţii municipiului Zalău. (3) Cabinetele medicale şcolare funcţionează ca unităţi cu program de lucru zilnic, cu excepţia zilelor de sâmbătă, duminică şi a sărbătorilor legale. (4) Beneficiarii serviciilor specializate acordate în cabinetele şcolare sunt preşcolarii şi elevii care frecventează unităţile de învăţământ de stat din municipiul Zalău. \  Art. 3 Sediul Serviciului Cabinete Medicale Şcolare şi Asistenţă Medicală Comunitară este în municipiul Zalău, P-ţa luliu Maniu, nr. 4-6, judeţul Sălaj - sediul social al Direcţiei de Asistenţă Socială Zalău. Cabipetele medicale şcolare şi de medicină dentară şcolară îşi au sediul în cadrul unităţilor de învăţământ de pe raza municipiului Zalău în care se asigură asistenţa medicală. Art. 4 Scopul Serviciului Cabinete Medicale Şcolare şi Asistenţă Medicală Comunitară. (1) Scopul asistenţei medicale şcolare constă în asigurarea asistenţei medicale şi stomatologice în unităţile de învăţământ de pe raza municipiului Zalău în care se asigură asistenţa medicală de stat, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 162/2008 din 12 noiembrie 2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autorităţile administraţiei publice locale şi Anexa la Ordinul ministrului sănătăţii şi al ministrului educaţiei nr. 2508/4493/2023 pentru aprobarea Metodologiei privind asigurarea asistenţei medicale a antepreşcolarilor, preşcolarilor şi elevilor din unităţile de învăţământ preuniversitar şi studenţilor din instituţiile de învăţământ superior pentru menţinerea stării de sănătate a colectivităţilor şi pentru promovarea unui stil de viaţă sănătos. Asistenţa medicală şcolară reprezintă ansamblul activităţilor de medicină preventivă şi curativă care se desjaşoară în toate unităţile de învăţământ de stat din municipiul Zalău. (2) Scopul asistenţei medicale comunitare constă în îmbunătăţirea stării de sănătate a populaţiei din municipiului Zalău cu precădere categoria de persoane care se află în situaţie de risc prin asigurarea echitabilă a accesului la servicii de sănătate a tuturor persoanelor, indiferent de statutul socioeconomic, nivelul de educaţie, amplasarea acesteia sau de distanţa faţă de furnizorul de servicii medicale, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 18/2017 din 27 februarie 2017 privind asistenţa medicală comunitară. Asistenţa medicală comunitară cuprinde ansamblul de programe, servicii de sănătate şi acţiuni de sănătate publică furnizate de către Direcţia de Asistenţă Socială Zalău cu scopul creşterii accesului populaţiei din municipiul Zalău şi, în special, al grupurilor vulnerabile, inclusiv a celor de etnie romă, la servicii de sănătate, în special la cele centrate pe prevenire. Art. 5 Obiectivul principal al activităţilor de medicină şcolară este de a asigura o dezvoltare psihosomatică armonioasă a preşcolarilor şi elevilor din unităţile de învăţământ prin aplicarea metodelor de prevenţie adecvată. Art. 6 Examinarea şi evaluarea stării de sănătate acordate prin asistenţa medicală pentru preşcolari şi elevi se asigură pe toată perioada în care aceştia se află în unităţile de învăţământ, având următoarele componente: }  a) servicii de asigurare a unui mediu sănătos pentru comunitatea de preşcolari şi/sau elevi - identificarea şi managementul riscurilor pentru sănătatea colectivităţii, gestionarea circuitelor funcţionale, verificarea respectării reglementărilor de sănătate publică; b) servicii de menţinere a stării de sănătate individuale şi colective - imunizări, triaj epidemiologie; c) servicii de examinare a stării de sănătate a elevilor - evaluarea stării de sănătate, monitorizarea copiilor cu afecţiuni cronice, eliberarea documentelor medicale necesare; d) servicii de asigurare a stării de sănătate individuale - acordarea de scutiri medicale, acordarea de îngrijiri medicale pentru afecţiuni curente, care nu necesită apelarea la c Serviciul unic de urgenţă - 112, până la preluarea copilului de către medicul de familie sau în colaborare cu acesta; e) servicii medicale de asigurare a stării de sănătate - acţiuni medicale curative, acordarea de consultaţii medicale la cerere, eliberarea de bilete de trimitere în regim special şi de reţete gratuite şi acordarea de prim ajutor în caz de urgenţă; f) activităţi de educaţie pentru sănătate şi de promovare a unui stil de viaţă sănătos. Art. 7 Obiectivul principal al activităţilor de asistenţă comunitară la nivelul municipiului Zalău îl reprezintă facilitarea şi îmbunătăţirea accesului populaţiei şi, în special, al grupurilor vulnerabile la servicii de sănătate, integrate la nivelul comunităţii locale cu serviciile sociale şi educaţionale. Art. 8 Obiectivele asistenţei medicale comunitare sunt următoarele: a) identificarea activă, în colaborare cu Direcţia de Asistenţă Socială Zalău, a problemelor medico-sociale ale comunităţii şi, în special, ale persoanelor aparţinând r grupurilor vulnerabile; b) facilitarea accesului populaţiei, în special al persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile, la servicii de sănătate şi sociale; c) promovarea unor atitudini şi comportamente favorabile unui stil de viaţă sănătos, inclusiv prin acţiuni de educaţie pentru sănătate în comunitate; d) participarea la implementarea de programe, proiecte, acţiuni şi intervenţii de sănătate publică adaptate nevoilor comunităţii, în special persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile; e) furnizarea de servicii de sănătate în limita competenţelor profesionale legale ale personalului cu atribuţii în domeniu.  Art. 9 La elaborarea prezentului regulament s-a avut în vedere şi au fost respectate prevederile următoarelor acte normative: - Hotărârea nr. 797/2017 din 8 noiembrie 2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal; - Legea nr. 292/2011 din 20 decembrie 2011 privind Legea asistenţei sociale; Legea nr. 53/2003 din 24 ianuarie 2003 Republicată privind Codul muncii; Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ; - Legea nr. 95/2006 din 14 aprilie 2006 Republicată privind reforma în domeniul sănătăţii; - Anexa la Ordinul ministrului sănătăţii şi al ministrului educaţiei nr. 2508/4493/2023 pentru aprobarea Metodologiei privind asigurarea asistenţei medicale a antepreşcolarilor, preşcolarilor şi elevilor din unităţile de învăţământ preuniversitar şi studenţilor din instituţiile de învăţământ superior pentru menţinerea stării de sănătate a colectivităţilor şi pentru promovarea unui stil de viaţă sănătos; - Hotărârea nr. 3/2016 din 4 noiembrie 2016 pentru modificarea Hotărârii Adunării generale naţionale a Colegiului Medicilor din România nr. 2/2012 privind adoptarea Statutului şi a Codului de deontologie medicală ale Colegiului Medicilor din România; - Decizia nr. 6/1AGN/2021 din 9 iulie 2021 privind adoptarea Codului deontologic al medicului stomatolog; - Hotărârea de Guvern nr. 2/2009 din 9 iulie 2009 privind adoptarea Codului de etică şi deontologie al asistentului medical generalist, al moaşei şi al asistentului medical din România; - Ordonanţa de Urgenţă nr. 96 din 14 octombrie 2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă; - Legea nr. 319/2006 din 14 iulie 2006 privind Legea securităţii şi sănătăţii în muncă, - Hotărârea nr. 355 din 11 aprilie 2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor; - Ordonanţa de Urgenţă nr. 162/2008 din 12 noiembrie 2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autorităţile administraţiei publice locale; - Hotărârea de Guvern nr. 56/2009 din 29 ianuarie 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 162/2008 privind 4 Ol J  transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale; - Hotărârea de Guvern nr. 324/2019 din 23 mai 2019 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizare, funcţionarea si finanţarea activităţii de asistenţă medicală comunitară; - Lege Nr. 180/ din 18 iulie 2017, pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2017 privind asistenţa medicală comunitară; - Ordonanţa de urgenta Nr. 18/2017 din 27 februarie 2017, privind asistenţa medicală comunitară; - Ordin nr.l563 din 12 septembrie 2008, pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei c alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi - Ordin nr. 1456/2020 din 25 august 2020, pentru aprobarea Normelor de igienă din unităţile pentru ocrotirea, educarea, instruirea, odihna şi recreerea copiilor şi tinerilor; - Contractul colectiv de muncă nr. 20 din 19.05.2023. Art. 10 (1) Asistenţa medicală şi stomatologică din cabinetele medicale şcolare şi asistenţa medicală comunitară se asigură de următoarele categorii profesionale: medici şi medici dentişti cu drept de liberă practică şi asistenţi medicali. (2) Categoriile profesionale prevăzute la alin. (1) sunt încadrate cu contract individual de muncă, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare. Art. 11 Normarea personalului medico -sanitar în cabinetele medicale din grădiniţele r şi unităţile şcolare din municipiul Zalău se realizează, conform legislaţiei în vigoare. Art. 12 (1) Repartizarea personalului medico-sanitar pe unităţile de învăţământ se va face echilibrat, astfel încât să cuprindă, de regulă, cel puţin o unitate de învăţământ. (2) Personalul sanitar mediu care are cuprinsă în normă, asigurarea asistenţei medicale atât în scoli cât şi în grădiniţe, îşi va organiza activitatea de aşa natură încât să asigure asistenţa medicală în grădiniţe în prima parte a programului de lucru, astfel încât să se poată realiza triajul copiilor la intrarea acestora în colectivitate. io  CĂPltOLULII ATÎUBUŢn ŞI COMPETENŢE Art. 13 Atribuţiile medicilor din cabinetele medicale şcolare: A. Servicii de asigurare a unui mediu sănătos pentru comunitatea de preşcolari şi/sau elevi I. Identificarea şi managementul riscurilor pentru sănătatea colectivităţii. 1. Semnalează directorului şcolii, directorului executiv al DAS Zalău şi instituţiilor publice cu atribuţii de control încălcările legislative vizând determinanţii comportamentali ai stării de sănătate. 2. Semnalează nevoile de amenajare şi dotare a cabinetelor directorului unităţii de învăţământ şi directorului executiv al DAS Zalău. 3. Controlează respectarea condiţiilor de igienă din spaţiile de învăţământ, de cazare şi alimentaţie din unităţile de învăţământ arondate. 4. Supraveghează recoltarea de produse biologice pentru investigaţiile de laborator, în vederea depistării afecţiunilor infectocontagioase la subiecţi şi contracţi. 5. Urmăreşte modul de respectare a normelor de igienă a procesului instructiv-educativ. 6. Controlează prin sondaj, igiena individuală a preşcolarilor şi şcolarilor. 7. Verifică efectuarea periodică a examinărilor medicale ale personalului didactic şi administrativ-gospodăresc din unităţile arondate, conform reglementărilor de sănătate şi securitate în muncă. II. Gestionarea circuitelor funcţionale 1. Evaluează circuitele funcţionale şi propune toate măsurile funcţionale pentru conformare la standardele şi normele de igienă. 2. Prezintă măsurile necesare directorului unităţii de învăţământ. 3. Sprijină conducerea şcolii în menţinerea condiţiilor igienico-sanitare în conformitate cu normele în vigoare; 4. Sprijină şi verifică implementarea măsurilor propuse. [...]