HCL 375/2020 adoptată

MUNICIPIUL ZALAU CO^sTSILlTJL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu IwCaniu nr. 3, Judeţul Sălaj Telefon: C40)/260/610550 Pax.C40)/260/661S69 http ://www. salausj.ro e-mail: [email protected]. ro HOTĂRÂREA NR. 375 din 20 noiembrie 2020 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr, 443/20,12,2018 şi a Hotărârii Consiliului Local nr. 331/15.11.2019, modificate prin Hotărârea Consiliului Local nr, 228/25.06.2020 şi Hotărârea Consiliului Local nr. 324/17,09.2020, ce reglementează transportul public local în comun în municipiul Zalău, prestat de SC Transurbis SA Zalău Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul de aprobare şi Raportul de specialitate comun al Direcţiei Tehnice, Direcţiei Economice şi Direcţiei Resurse Umane nr. 64216/16.11.2020 şi Avizele comisiilor de specialitate, Hotărârea Consiliului Local nr. 443/20.12.2018 privind aprobarea Regulamentului pentru metodologia de acordare a protecţiei sociale pentru categoriile de persoane care beneficiază de gratuităţi sau reduceri la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalău şi Hotărârea Consiliului Local nr. 331/15.11.2019 privind aprobarea atribuirii directe a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public de persoane, prin curse regulate în Municipiul Zalău, către operatorul SC Transurbis SA Zalău ; Hotărârile Consiliului Local nr. 228/25.06.2020 şi nr. 324/17.09.2020 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 331/15.11.2019 şi a Hotărârii Consiliului Local nr. 443/20.12.2018 ce reglementează transportul public local în comun în municipiul Zalău, prestat de SC Transurbis SA Zalău, Prevederile Legii nr. 226/2020 pentru modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011; Prevederile H.G. nr. 435/2020 privind aprobarea procedurii de decontare a cheltuielilor de transport al elevilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport intern feroviar şi cu metroul pentru elevi şi studenţi, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 42/2017; în baza art. 129 alin.(2) lit. d), alin.(7) lit. a), n), s), art.139 alin.(3) lit. a), art. 196 alin.(l) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE Art.l. Modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 443/20.12.2018, cu modificările ulterioare, prin modificarea Regulamentului pentru metodologia de 1  acordare a protecţiei sociale pentru categoriile de persoane care beneficiază de gratuităţi sau reduceri la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalău în conformitate cu noile prevederi ale Legii nr. 226 din 30 octombrie 2020 pentru modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011 privind modul de decontare a cheltuielilor pentru transportul elevilor din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat conîoxm Anexei 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Modificarea Hotărârii Consiliului Local nr.331/15.11.2019, cu modificările ulterioare, prin care a fost aprobat Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public de persoane, prin curse regulate în Municipiul Zalău, către operatorul SC Transurbis SA Zalău nr. 82882/ 15.11.2019, prin; -modificarea Anexelor 7.1, 7.2 din Anexa 7 - la contractul sus menţionat, prin modificarea modalităţii de acordare a protecţiei sociale şi a documentelor justificative necesare în vederea efectuării decontării gratuităţii pentru elevii din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat conform Anexei 2 la prezenta hotărâre care se vor constitui ca Anexa 7.1,12 din Anexa 7 la contractul de delegare. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică, Direcţia Economică şi Direcţia Resurse Umane. Art,4, Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj; - Primarul municipiului Zalău; - Direcţia administraţie publică; - Direcţia Economică; - Direcţia Tehnică; - Direcţia Resurse Umane; - SC Transurbis SA Zalău. PREŞEDINTE DE CONTRASEMNEAZĂ, TEODOR BĂ(£. SECRETAR GENERAL MARINA MANCA^AZACAŞ DAP-SJ/LLN 6Ex. 2  |AaexaJLlaHCLNr._2ai_ CONTRASEMNEAZĂ |din_ioj\_2aâS_______ * SECRETAR GENERAL PREŞEDINTE DE_ŞEDINTĂ ■ ..XLQ^..^__L, REGIJJAŞ^NT privind metodologia de acordare a protecţiei sociale pentru categoriile^^e persoane care beneficiază de gratuitati sau reduceri Ia transportul public de persoane^in curse regulate din Municipiul Zalau CAP. I DISPOZIŢII GENERALE 1. Obiectul prezentului regulament îl constituie reglementarea cadrului general de decontare a protecţiei sociale pentru categoriile de persoane care beneficiază de gratuitati sau reduceri la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau. 2. Regulamentul are la bază prevederile următoarelor acte normative; - Reeulamentul (CE) nr, 1.370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 şi nr. 1.107/70 ale Consiliului si modelul de contract- cadru pentru operator intern si Ghidul pentru pregătirea si implementarea contarctelor de servicii publice de transport, puse la dispoziţie de MDRAP, care asigura respectarea prevederilor Regulamnetului 1370/2007; -Legea 51/2006 republicata - Legea serviciilor comunitare de utilitati publice; -Legea nr. 92 / 2007 - Legea privind serviciile de transport public local, actualizată; -Legea 1/2011 - Legea educaţiei naţionale -Legea 448/2006 republicata privind protecţia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; -Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum si unele drepturi ale invalizilor si văduvelor de război; -Legea nr. 341/2004 - Legea recunostiintei fata de eroii martiri si luptătorii care au contribuit la Victoria Revoluţiei romane din decembrie 1989; -Decret -lege nr. 118/ 1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri; -Hotararea de Guvern nr. 1364/2006 pentru aprobarea drepturilor si obligaţiilor donatorilor de sânge; -Legea nr. 215 /2001 - Legea administraţiei publice locale, republicată; -Legea nr. 82 / 1991 - Legea contabilităţii, republicată; -Legea nr, 227/2015-Legea privind codul fiscal; -Legea nr. 207/2015 - Legea privind codul de procedură fiscală; -Protocolul nr. 57469/28.10.2014, Încheiat intre Municipiul Zalau, Centrul de Transfuzie Sanguina Salaj si SC Transurbis SA; -ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2020 din 14 mai 2020 privind reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, precum şi a altor acte normative; -Hotararea Guvernului nr. 435/2020 din 28 mai 2020 privind aprobarea procedurii de decontare a cheltuielilor de transport al elevilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport intern feroviar şi cu metroul pentru elevi şi studenţi, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 42/2017 ; -adresa Ministerului Educaţiei si Cercetării nr.34010/31.08.2020; -Legea 226/2020 pemtru modificarea si completarea Legii educaţiei naţionale nr.1/2011. 1  CAP. II ____________ GRATUITĂŢI SI REDUCERI LA TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL DE CĂLĂTORI ŞI CATEGORIILE DE PERSOANE BENEFICIARE: 1. 100 % gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau pentru pensionarii cu domiciliul în Muncipiul Zalău, indiferent de vârsta sau motivele de pensionare, precum şi persoanele vârstnice definite conform art.l,alin.4 din Legea 17/2000 republicată, privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice (adică persoanele care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege), inclusiv copiii care beneficiază de pensie de urmaş, cu domiciliul în Zalău. 2. 100% gratuitate pe tot parcursul anului calendaristic/universitar la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau pentru elevi din invatamantul preuniversitar acreditat/autorizat din Municipiul Zalau si student! in varsta de pana la 26 de ani inmatriculati la forma de invatamant cu frecventa care studiază in unităţile de invatamant autorizate/acreditate din Municipiul Zalau, indiferent de localitatea de domiciliu a acestora; Calitatea de elev este definita in conformitate cu prevederile art.2 din Ordinul nr. 4742/2016 din 10 august 2016 pentru aprobarea Statutului elevului, astfel: ,, Calitatea de elev se dobândeşte odată cu înscrierea în învăţământul preuniversitar şi se păstrează pe tot parcursul şcolarităţii, până la încheierea studiilor din învăţământul secundar superior liceal, profesional, respectiv terţiar non-universitar, conform legii. Antepreşcolarii şi preşcolarii sunt asimilaţi calităţii de elev, fiind reprezentaţi de către părinţi/tutori/susţinători legali. ” 3. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau , pentru persoanele cu handicap grav şi accentuat, însoţitori şi asistenţi personali ai acestora, indiferent de localitatea de domiciliu si care deţin legitimaţie de călătorie eliberata de DGASPC, astfel: a. persoanele cu handicap grav şi accentuat; b. însoţitorii persoanelor cu handicap grav, în prezenţa acestora; c. însoţitorii copiilor cu handicap accentuat, în prezenţa acestora; d. însoţitorii adulţilor cu handicap auditiv şi mintal accentuat, în prezenţa acestora; e. asistenţii personali ai persoanelor cu handicap grav; f. asistenţii personali profesionişti ai persoanelor cu handicap grav sau accentuat 4. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, pentru veterani de război, invalizi si văduve de război; 5. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, pentru eroi, martiri ai revoluţiei din decembrie 1989; 6. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, pentru persoane persecutate din motive politice, persoane deportate în străinătate ori constituite prizonieri; 7. 50% reducere la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, pentru donatori de sânge, pentru o luna ca urmare a unei donări de sânge; CAP. III. FINANŢAREA CHELTUIELILOR PRIVIND ACORDAREA DE GRATUITATI SI REDUCERI LA TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL DE CĂLĂTORI Finanţarea cheltuielilor privind acordarea de gratuităţi si reduceri la transportul public local de călători se va face in baza prezentului regulament si a contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, de la bugetul local pentru categoriile menţionate la cap II de mai sus, cu excepţia cheltuielilor pentru elevii din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat din Mun Zalau pentru care decontarea cheltuielilor se face de la bugetul de stat, prin transfer, către unităţile administrativ-teritoriale. Gratuitatea este asigurata de către autoritatile administraţiei publice locale, prin subvenţionarea operatorului de transport conform Legii serviciilor publice de transport persoane in unităţile administrativ teritoriale, nr.92/2007, cu modificările si completările ulterioare cu excepţia gratuitatilor acordate elevilor din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat din Mun Zalau pentru care decontarea cheltuielilor se face de la bugetul de stat, prin transfer, către unităţile administrativ- teritoriale. 2  CAP. IV MODALITATEA DE ACORDARE A GRATUITATILOR SI REDUCERILOR LA TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL DE CĂLĂTORI ŞI DOCUMENTAŢIA NECESARĂ PENTRU ELIBERAREA TITLURILOR DE CĂLĂTORIE IV.l Pentru categoriile de benefîciari prevăzute la cap.ll -punctul 1 si cap II- punctul 2 si cap.II punctele 4-6 din prezentul regulament. l.Categoriile de beneficiari prevăzute la cap.II -punctul l,cap II- punctul 2 si cap.II punctele 4-6 din prezentul regulament se vor prezenta la punctele de distribuire a SC Transurbis SA în vederea eliberării titlurilor de călătorie: ''abonament gratuit”, “Titlu de călătorie student” respectiv „cârd lunar elev”. Formatul titlurilor de călătorie - este cel prevăzut în : - Anexa nr. 1 1- Titlu de călătorie pensionari si alte categorii de persoane care beneficiază conform legilor in v/goare "pentru persoanele prevazute_la cap.II -punctul 1 si cap.II punctele 4-6, din prezentul regulament, cu valabilitate de un an calendaristic de la data eliberării; - Anexa nr. l.l.-Titlu de călătorie studenţi pentru persoanele prevăzute la cap.II-punctul 2 din prezentul regulament, cu valabilitate in timpul anului scolar/universitar; - Anexa nr. 1 3.-Titlu de călătorie Cârd lunar elevi pentru persoanele prevăzute la cap.ll - punctul 2 din prezentul regulament, cu valabilitate lunara; 2. Responsabilitatea eliberării titlurilor de călătorie conform prevederilor legale în vigoare, îi revine în totalitate operatorului de transport local SC Transurbis SA. 3. Punctele de distribuţie a titlurilor de calatorie/centrele de emitere a documentelor de transport ale SC Transurbis SA sunt localizate la următoarele adrese: Adresa punctelor de distribuire a titlurilor Program Puncte in care se Nr. de călătorie / centrelor de emitere a funcţionare zile distribuie cârduri crt. documentelor de transport lucratoare/ zile elevi nelucratoare 1 Sediu SC Transurbis SA (Str. Fabricii nr.30/a) 07-15:30 NU 2 Cart.Bradet(Str.Gh.Doia) 06-23 DA 3 Clădire Transilvania(P-ta Unirii) 06-22 DA 4 Uz Casnic(Str.Annoniei) 06-22 DA 5 Gara CFR(B-ul M.Viteazul) 06-23 DA 4.Documentele necesare eliberării titlurilor de călătorie pentru un an ; 4.1 Pentru pensionarii cu domiciliul în Muncipiul Zalău, indiferent de vârsta sau motivele de pensionare, precum şi persoanele vârstnice definite conform art.l,alin.4 din Legea 17/2000 republicată, privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice (adică persoanele care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege), inclusiv copiii care beneficiază de pensie de urmaş, cu domiciliul în Zalău, sunt următoarele: - 1 buc fotografie tip buletin; - copie si original cupon de pensie / copie si original decizie de pensionare; - copie si original BI/CI; - declaraţie privind acordul prelucrării datelor personale. 4.2. a) La începutul fiecărui an şcolar pentru eliberarea cârdului lunar elevi, pentru elevii până Ia 14 ani, sunt necesare următoarele documente : - 1 buc fotografie tip buletin, fotografie care va fi făcută de operator in punctele de distribuire /centrele de emitere a documentelor de transport; - certificat de naştere, copie; -BI/CI al unuia dintre părinţi, copie; - carnet de elev vizat Ia zi de unitatea de învăţământ; 3  -declaraţie pârinte/tutore privind acordul prelucrării datelor personale. Pentru celelalte luni ale anului şcolar titlurile de călătorie „cârd lunar elev”, se prelungesc lunar pe baza solicitării elevului insolita de carnetul de elev emis de unitatea de invatamant, vizat prin stampila pentru anul in curs. b) La Începutul fiecărui an şcolar pentru eliberarea cârdului lunar elevi, pentru elevii peste 14 ani sunt necesare următoarele documente: - 1 buc fotografie tip buletin, fotografie care va fi făcută de operator in punctele de distribuire /centrele de emitere a documentelor de transport; - Bl / CI - original şi copie; - carnet de elev vizat la zi de unitatea de învăţământ; - declaraţie privind acordul prelucrării datelor personale. Pentru celelalte luni ale anului şcolar titlurile de călătorie „cârd lunar elev”, se prelungesc lunar pe baza solicitării elevului insolita de carnetul de elev emis de unitatea de invatamnt, vizat prin stampila pentru anul in curs. c) Pentru eliberarea abonamentului anual pentru studenţi pana la varsta de 26 de ani, sunt necesare următoarele documente: - 1 buc fotografie tip buletin; - Bl / CI - original şi copie; - carnet de student vizat Ia zi de unitatea de învăţământ; - declaraţie privind acordul prelucrării datelor personale. 4.3. Pentru eliberarea abonamentului anual veterani de război, invalizi si văduve de război; pentru eroi, martiri ai revoluţiei din decembrie 1989, pentru persoane persecutate din motive politice, persoane deportate în străinătate ori constituite prizonieri , sunt necesare următoarele documente: - copie si original certificat/legitimatia/documentul care ii conferă una din calitatile menţionate, in termen de valabilitate; - l buc fotografie tip buletin; - copie si original BI/CI; - declaraţie privind acordul prelucrării datelor personale 5. Beneficiarii titlurilor de călătorie vor completa, cererea si declaraţia pe propria răspundere pentru eliberarea titlurilor de călătorie gratuite pe mijloacele de transport ale SC Transurbis SA, Însoţită de documentele Justificative menţionate mai sus, conform Anexei nr. 2.1. Anexa nr. 2.2. si Anexa nr. 2.3. Cererea tip, pentru fiecare categorie beneficiara de gratuitati se pune la dispoziţie de către SC Transurbis SA. 6. Documentele justificative care stau la baza eliberării titlurilor de călătorie pentru beneficiari, se verifică cu originalul, iar copiile acestora se păstrează de către operatorul de transport local SC Transurbis SA. 7. Prelucrarea datelor cu ca [...]