HCL 57/2021 adoptată

IM UTIVI CI F* ITLJL ZALÂ TU czrojsrsnr.XTJL •4500 16 - 2:alâia. iaţa Ii.iliu IvTani^i nr-.S, Jucleţijil Saiaj TeleTon: O)/260/6 1 O550 Fasc C^O>/2^6/i5«S 1 Se9 Inttp ://TA?-ww zala'u.sj.i'o e - nriail ; p-irim ari ac^^jcal arisj . ro HOTARAREA NR. 57 din 12 martie 2021 privind modificarea Hotărârii Consiliului Loca! nr. 443/20.12.20ÎS cu modificările ulterioare şi a Hotărârii Consiliului Loca! nr. 331/15.11.2019 cu modificările ulterioare, ce reglementează transportul public local în comun în municipiul Zalău, prestat de SC Transurhis SA Zalău Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Zalău nr. 13233/02.03.2021. Raportul de specialitate comun al Direcţiei Tehnice şi Direcţiei Economice nr. 13235/02.03.2021. şi Avizele comisiilor de specialitate. Hotărârea Consiliului Local nr. 331/15.11.2019 privind aprobarea atribuirii directe a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public de persoane, prin curse regulate în Municipiul Zalău, către operatorul SC Transurbis SA Zalău şi Hotărârea Consiliului Local nr. 443/20.12.2018 privind aprobarea Regulamentului pentru metodologia de acordare a protecţiei sociale pentru categoriile de persoane care beneficiază de gratuităţi sau reduceri la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalău; Hotărârile Consiliului Local nr. 228/25.06.2020, nr. 324/17.09.2020, nr. 375/20.11,2020 şi nr. 34/28.01.2021 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 331/15.11.2019 şi a Hotărârii Consiliului Local nr. 443/20.12.2018 ce reglementează transportul public local în comun în municipîul Zalău, prestat de SC Transurbis SA Zalău, Prevederile HG nr. 435/2020 privind aprobarea procedurii de decontare a cheltuielilor de transport al elevilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport intern feroviar şi cu metroul pentru elevi şi studenţi, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 42/2017; ale OUG nr. 8/18.02.2021 privind unele măsuri llscal-bugetare. precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte nomiative. In baza art. 129 alin. 2 lit. d), alin. 7 lit. a, n, s. art. 136 (6) şi (8) lit. b). art.139 alin.3 lit. a, art. 196 alin.l lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE Art.L Modificarea Anexei 1 la Hotărârea Consiliului Local nr. 443/ 20.12.2018 cu modificările si completările ulterioare prin care s-a aprobat Regulamentul pentru metodologia de acordare a protecţiei sociale pentru categoriile de persoane care beneficiază de gratuităţi sau reduceri la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalău, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre ( care va constitui noua anexă 1 la Hotărârea Consiliului Local nr.443/20.12.2018).  Art.2. Modificarea ANEXEI la Hotărârea Consiliului Local nr.331/15.11,2019 cu modificările şi completările ulterioare prin care s-a aprobat Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public de persoane, prin curse regulate în Municipiul Zalău nr. 82882/15.11.2019. atribuit operatorului SC Transurbis SA Zaiau, ce conţine anexele 1-17. astfel: (1) Modificarea Anexei 1 la Regulamentul pentru efectuarea serviciului public de transport local de persoane-Model titluri de călătorie reprezentând Anexa 15 la contractul de delegare, conform Anexei 2 la prezenta hotărâre ( care va constitui Anexa 1 a Anexei 15 la contractul de delegare). (2) Modificarea Anexelor 7.1, 7.2. care fac parte din Anexa 7 la contractul de delegare, confonn Anexei 3 la prezenta hotărâre (care vor constitui noile Anexe 7.1, 7.2. din Anexa 7 la contractul de delegare). (3) Modificarea capitolului 8-Diferenţe de tarif, pc. 8.4 la contractul de delegare nr. 82882/15.11.2019 care va avea unnătorul cuprins: "8.4. Pentru realizarea decontărilor pentru diferentele de tarif. Operatorul trebuie sa faca dovada Numărului titlurilor de călătorie- tip abonament cu valoare redusa vândute pentru donatorii de sânge si pentru studenti( alţii decât studenţii orfani sau proveniţi din casele de copii), a Numărului titlurilor de călătorie lip abonament gratuite eliberate pentru categoriile elevi, student orfani sau proveniţi din casele de copii, persoane cu handicap prevăzute la Legea 448/2006 si alte categorii de persoane care beneficiază de grafuitati prin legislaţia naţionala, insolite după caz de documente justificative privind dobândirea dreptului la gratuitate emise de instituţiile abilitate, respectiv a numărului de calatorii efectuate pentru pensionari. " (4) Modificarea Anexei 6.1 care face parte din Anexa 6 la contractul de delegare, prin actualizarea datelor privind modalitatea de cumpărare şi denumirea titlurilor de călătorie emise de operator confonn Anexei 4 la prezenta hotărâre (care va constitui noua Anexă 6.1 din Anexa 6 la contractul de delegare). Art.3. Intrarea în vigoare a modificărilor se va face începând cu 01.04.2021, cu excepţia prevederilor impuse de OUG nr. 8/18.02.2021- care prevăd acordarea reducerii de tarif de 50% pc mijloacele de transport local în comun pentru studenţi ( alţii decât studenţii orfani sau proveniţi din casele de copii care vor beneficia în continuare de gratuitate ). care intra în vigoare începând cu data de 15.03.2021. Art.4.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Economică. Art.5. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj; - Primarul municipiului Zalău: - Direcţia administraţie publică; - Direcţia Economică; - Direcţia fehnică; - Direcţia Resurse Umane; - SC Transurbis SA Zalău: PREŞEDINTE M-Ş£mNŢA, CONTRASEMENEAZĂ, Teodor^MaE^^V SECRETAR GENERAL Marina BiancaJEazacaş DAP/RH/6 IZX % ws 'S' 9'; V'.  Anexa 1 la HCL nr. 5^ ,/12.03.2()21 REGULAMENT privind metodologia de acordare a protecţiei sociale pentru categoriile de persoane care beneficiază de gratuitati sau reduceri la transportul public de persoane prin eurse regulate din Municipiul Zalau CAP. I DISPOZIŢII GENERALE 1 .Obiectul prezentului regulament îl constituie reglementarea cadrului general de decontare a protecţiei sociale pentru categoriile de persoane care beneficiază de gratuitati sau reduceri la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau. 2. Regulamentul are la bază prevederile următoarelor acte normative: - Resiilamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. î 191/69 şi nr. 1.107/70 ale Consiliului si modelul de contract- cadru pentru operator intern si Ghidul pentru pregătirea si implementarea contarctelor de servicii publice de transport, puse la dispoziţie de MDRAP, care asigura respectarea prevederilor Regulamentului 1370/2007; -Legea 51/2006 republicata - Legea serviciilor comunitare de utilitati publice: -Legea nr. 92 / 2007 - Legea privind serviciile de transport public local, actualizată: -Legea 1/2011 - Legea educaţiei naţionale -Legea 448/2006 republicata privind protecţia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; -Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum si unele drepturi ale invalizilor si văduvelor de război: -Legea nr. 341/2004 - Legea rccunostiintei fata de eroii martiri si luptătorii care au contribuit la Victoria Revoluţiei romane din decembrie 1989: -Decret -lege nr. 118 / 1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri; -OUG 82/2006 pentru recunoaşterea meritelor personalului armatei participant la acţiuni militare şi acordarea unor drepturi acestuia şi urmaşilor celui decedat -Ordonanţa 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice -Hotararea de Guvern nr. 1364/2006 pentru aprobarea drepturilor si obligaţiilor donatorilor de sânge: - ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 57/2019 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ -Legea nr. 82 / 1991 - Legea contabilităţii, republicată; -Legea nr. 227/2015 -Legea privind codul fiscal: -Legea nr. 207/2015 - Legea privind codul de procedură fiscală; -Protocolul nr. 57469/28.10.2014, Încheiat intre Municipiul Zalau. Centrul de Transfuzie Sanguina Salaj si SC Transurbis SA: -ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2020 din 14 mai 2020 privind reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2. pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, precum şi a altor acte normative; -Hotararea Guvernului nr. 435/2020 din 28 mai 2020 privind aprobarea procedurii de decontare a cheltuielilor de transport al elevilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport intern feroviar şi cu metroul pentru elevi şi studenţi, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 42/2017 : -adresa Ministerului Educaţiei si Cercetării nr.34010/31.08.2020: -Legea 226/2020 pentru modificarea si completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011: Page 1 of 22 -ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 8/2021 din 18 februarie 2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare. precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, care aduce modificări si Legii 1/2011: CAP. II GRATUITĂŢI SI REDUCERI LA TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL DE CĂLĂTORI ŞI CATEGORIILE DE PERSOANE BENEFICIARE: 1. 100 % gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau pentru pensionarii cu domiciliul sau reşedinţa în Municipiul Zalău, indiferent de vârsta sau motivele de pensionare, precum şi persoanele vârstnice definite conform art.l.alin.4 din Legea 17/2000 republicată, privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice (adică persoanele care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege), inclusiv copiii care beneficiază de pensie de urmaş, cu domiciliul în Zalău. 2. 100% gratuitate pe tot parcursul anului calendaristic la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau pentru elevi din invatamantiil preuniversitar acreditat/autorizat din Municipiul Zalau si studenţii orfani sau proveniţi din casele de copii, in varsta de pana la 26 de ani inmatriculati la forma de invatamant cu frecventa care studiază in unităţile de invatamant autorizate/acreditate din Municipiul Zalau, indiferent de localitatea de domiciliu a acestora; Calitatea de elev este definita in conformitate cu prevederile art.2 din Ordinul nr. 4742/2016 din 10 august 2016 pentru aprobarea Statutului elevului, astfel: Calitatea de elev se dobândeşte odată cu înscrierea în învăţământul preuniversitar şi se păstrează pe tot parcursul şcolarităţii, până la încheierea studiilor din învă(ămăntul secundar superior liceal, profesional, respectiv terţiar non-universitar, conform legii. Antepreşcolarii şi preşcolarii sunt asimilaţi calităţii de elev, fiind reprezentaţi de către părinţi/tutori/susţinători legali. ” 2^/. 50% reducere pe tot parcursul anului calendaristic la tran.sportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau pentru studenţii in varsta de pana la 26 de ani inmatriculati la forma de invatamant cu frecventa care studiază in unităţile de invatamant autorizate/acreditate din Municipiul Zalau. indiferent de localitatea de domiciliu a acestora: 3. 100% gratuitate pe toi parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau , pentru persoanele cu handicap grav şi accentuat, însoţitori şi asistenţi personali ai acestora, indiferent de localitatea de domiciliu si care deţin legitimaţie de călătorie eliberata de DJASPC, astfel: a. persoanele cu handicap grav şi accentuat; b. însoţitorii persoanelor cu handicap grav. în prezenţa acestora; c. însoţitorii copiilor cu handicap accentuat, în prezenţa acestora; d. însoţitorii adulţilor cu handicap auditiv şi mintal accentuat, în prezenţa acestora; e. asistenţii personali ai persoanelor cu handicap grav: f. asistenţii personali profesionişti ai persoanelor cu handicap grav sau accentuat 4. lOOVo gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau , pentru veterani de război, invalizi si văduve de război; 5. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau , pentru eroi. martiri ai revoluţiei din decembrie 1989; 6. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, pentru persoane persecutate dinmotive politice, persoane deportate în străinătate ori constituite prizonieri; 7. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, pentru persoane care beneficiază de acest drept conform OUG 82/2006 pentru recunoaşterea meritelor personalului armatei participant la acţiuni militare şi acordarea unor drepturi acestuia şi urmaşilor celui decedat 8. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, pentru persoane care beneficiază de acest drept conform Ordonanţei 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice Page 2 of 22  9. 50% reducere la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, pentru donatori de sânge, pentru o luna ca urmare a unei donări de sânge; CAP. III. FINANŢAREA CHELTUIELILOR PRIVIND ACORDAREA DE GRATUITATI SI REDUCERI LA TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL DE CĂLĂTORI Finanţarea cheltuielilor privind acordarea de gratuităţi si reduceri la transportul public local de călători se va face in baza prezentului regulament si a contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, de la bugetul local pentru categoriile menţionate la cap 11 de mai sus. cu excepţia cheltuielilor pentru elevii din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat din Mun Zalau pentru care decontarea cheltuielilor se face de Ia bugetul de stat, prin transfer, către unităţile administrativ-teritorialc. Gratuitatea este asigurata de către autoritatile administraţiei publice locale, prin subvenţionarea operatorului de transport conform Legii serviciilor publice de transport persoane in unităţile administrativ teritoriale, nr.92/2007. cu modificările si completările ulterioare cu excepţia gratuitatilor acordate elevilor din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat din Mun. Zalau pentru care decontarea cheltuielilor se face de la bugetul de stat. prin transfer, către unităţile administrativ- teritoriale. Finanţarea cheltuielilor privind acordarea de reduceri/gratuitati la transportul public local de călători pentru studenti/studenti orfani sau proveniţi din casele de copii, se va face in baza Legii 1/2011 asa cum a fost modificata prin Ordonanţă de urgenţă Nr, 8/2021. CAP. IV MODALITATEA DE ACORDARE A GRATUITATILOR SI REDUCERILOR LA TliANSPORTUL PUBLIC LOCAL DE CĂLĂTORI Şl DOCUMENTAŢIA NECESARĂ PENTRU ELIBERAREA TITLURILOR DE CĂLĂTORIE 1. Responsabilitatea eliberării titlurilor de călătorie-card conform prevederilor legale în vigoare. îi revine în totalitate operatorului de transport local SC Transurbis SA. 2. Beneficiarii titlurilor de călătorie-card vor completa, cererea si declaraţia pe propria răspundere pentru eliberarea titlurilor de călătorie-card gratuite pe mijloacele de transport ale SC Transurbis SA. insoţită de documentele justificative menţionate mai jos, conform Anexei nr. 2.1, Anexa nr. 2.2., Anexa nr. 2.3. si Anexa 2.4. La punctele de distribuire /centrele de emitere a documentelor de transport, operatorul va face fotografie necesara, pentru eliberarea titlului. 3. Cererea tip. pentru fiecare categorie beneficiara de gratuitati se pune la dispoziţie de către SC Transurbis SA.Nu se va depune cerere de către persoanele care beneficiază in baza Legii 448/2016. 4.Documentele justificative care stau la baza eliberării titlurilor de călătorie-card pentru beneficiari- carduri, se verifică cu originalul, iar copiile acestora se păstrează de către operatorul de transport local SC Transurbis SA. 5.Indiferent de durata de valabilitate a cârdului, acesta va fi pastrat de deţinător, durata acestuia urmând a ti prelungita, ori de cate ori este necesar, pe perioada in care titularul acestuia beneficiază de drepturile in baza carora a fost eliberat cârdul.In caz de deteriorare sau pierdere, al doilea cârd va fi emis utilizatorului numai in baza achitării unui tarif de lOlei/buc. 6. Prelucrarea datelor cu caracter personal de către operatorul de transport se face în conformitate cu Regulamentul nr. 679/27 aprilie 2016 privind proiecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE, în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale ce revin operatorului. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în baza unui temei legal justificat. Dreptul de acces şi informare la datele cu caracter personal, dreptul de opoziţie, dreptul la rectificarea şi ştergerea datelor, dreptul la restricţionarea datelor, dreptul la portabilitatea datelor, pot fi exercitate de către persoana vizată de prelucrare, prin formularea unei cereri scrise şi înregistrate la nivelul operatorului de transport.” 7. Punctele de distribuţie a titlurilor de calatorie/centrele de emitere a documentelor de transport ale SC Transurbis SA sunt localizate la următoarele adrese: Nr. Adresa punctelor de distribuire a titlurilor Program Puncte in care se Page 3 of 22 crt. de călătorie / centrelor de emitere a funcţionare zile distribuie cârduri documentelor de transport lucratoare/ zile [...]