HCL 267/2020 adoptată

Elaborare P.U.Z. - construire supermarket Lidl, amenajare accese și operațiuni notariale Mun. Zalău, B-dul Mihai Viteazul, Nr. 97, Jud. Sălaj, C.F. Nr. 70867 Faza P.U.Z. Beneficiar SC Samtex SA pentru SC Lidl Romania SCS Conține Documentație pentru Plan Urbanistic Zonal Proiect nr. 247 / 2019 Documentație pentru P.U.Z. 1 1. FIȘA PROIECTULUI 1. Denumirea proiectului Elaborare P.U.Z. - construire supermarket Lidl, amenajare accese și operațiuni notariale 2. Amplasament Mun. Zalău, B-dul Mihai Viteazu, Nr. 97, Jud. Sălaj, C.F. Nr. 70867 3. Proiect nr. / Faza 247/2019 / P.U.Z. 4. Beneficiarul lucrării SC Samtex SA pentru SC Lidl Romania SCS 5. Proiectant S.C. Arhi BOX S.R.L., Cluj-Napoca tel: 0740 169 204 6. Conține Documentație pentru Plan Urbanistic Zonal Proiect nr. 247 / 2019 Documentație pentru P.U.Z. 2 2. BORDEROU GENERAL A. Piese scrise • Foaie de capăt • Fișa proiectului • Borderou general • Extras C.F. • Copie C.U.I. Smatex Sa • Copie C.U.I. Lidl Roamania SCS • Împuternicire Samtex SA pentru Lidl Romania SCS • Împuternicire Lidl Romania SCS pentru Ildiko Bartha Constantinescu • Certificat de urbanism nr. 1189 din 08.10.2019 • Copie C.I. administrator frimă • Aviz de oportunitate nr. 15 din 14.11.2019 • Memoriu P.U.Z. B. Piese desenate U0 Plan de încadrare în zonă 1/10000 U1 Organizarea circulației 1/5000 U2 Caracteristicile țesutului urban 1/2000 U3 Dotări existente în zonă 1/5000 U4 Plan situație existentă 1/500 U5 Reglementări urbanistice 1/500 U6 Reglementări edilitare 1/500 U7 Proprietatea asupra terenurilor 1/500 U8 Posibilități de mobilare urbanistică 1/500 U9 Ilustrare urbanistică - Întocmit Arh. Călin Lada Proiect nr. 247 / 2019 Documentație pentru P.U.Z. 3 3. MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaștere a documentației Denumirea lucrării Elaborare P.U.Z. - construire supermarket Lidl, amenajare accese și operațiuni notariale Amplasament Mun. Zalău, B-dul Mihai Viteazu, Nr. 97, Jud. Sălaj, C.F. Nr. 70867 Beneficiarul lucrării SC Samtex SA pentru SC Lidl Romania SCS Proiectant S.C. Arhi BOX S.R.L., Cluj-Napoca tel: 0740 169 204 Proiect nr. 247/2019 Faza de proiectare P.U.Z. Data elaborării Octombrie 2019 1.2. Obiectul PUZ Obiectul lucrării, Plan Urbanistic Zonal, constă în reglementarea unui teren de formă neregulată, orientat cu latura lungă pe directia NE-SV. Terenul are în partea nord-estică un front la B-dul Mihai Virteazul, iar pe celelalte laturi se învecinează cu proprietăți private. Prezenta documentație tehnică cuprinde datele specifice aferente realizării lucrărilor de „Demolare construicții existente și elaborare P.U.Z. - Construire supermarket Lidl, amenajare accese și operațiuni notariale”, pentru terenul situat În Mun. Zalău, B-dul Mihai Viteazul, Nr. 97, Jud. Sălaj, C.F. Nr. 70867. Conform extrasului de carte funciară nr. 70867, terenul este în proprietatea SC Samtex SA și are o suprafață de 32.600 mp. Terenul se află în intravilanul Municipiului Zalău, B-dul Mihai Viteazul, Nr. 97. În prezent, terenul este ocupat de hale de producție, sediul administrativ și clădiri anexe. Prin proiect se propune demolarea construcțiilor existente pe parcelă și elaborarea documentației pentru Plan Urbanistic Zonal în scopul reglementării parțiale a terenului. Se dorește reglementarea terenului din nord-estul parcelei în vederea amplasării unor construcții noi cu funcțiuni diferite, supermarket si post trafo, organizarea circulațiilor auto și a parcărilor, a circulațiilor pietonale și a zonelor verzi din incinta studiată. Terenul ce se dorește a fi reglementat este de 8.941,60 mp și are acces direct din B-dul Mihai Viteazul. Terenul neglementat, se va reglementa într-o fază ulterioară P.U.Z. Confrom împuternicirii atașată documentației, SC Samtex SA, cu sediul în loc. Jibou, str. Stadionului, nr. 13, jud. Sălaj, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J31/254/1991, având cod Proiect nr. 247 / 2019 Documentație pentru P.U.Z. 4 unic de înregistrare fiscală 686457, atribut fiscal RO, reprezentată de dl. Precul Ioan, domiciliat în oraș Jibou, str. Trandafirilor, nr. 33, jud. Sălaj, identificat prin CI seria SX nr. 428027/22.08.2017 eliberat de SPCLEP Jibou, CNP [CNP], în calitatea sa de director general, împuternicește pe reprezentanții SC Lidl Romania SCS, cu sediul în Str. Industriilor, nr. 19, cam. E05, comuna Chiajna, jud. Ilfov, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J23/1347/2007, cod unic de înregistrare 15300120, atribut fiscal RO, pentru realizarea tututor demersurilor necesare în vederea obținerii P.U.Z. 1.3. Surse documentare Prezenta documentație este realizată în conformitate cu Metodologia de elaborare și conținutul - cadru al Planului Urbanistic Zonal, indicativ GM - 010 - 2000. Anterior Planului Urbanistic Zonal, s-au elaborat următoarele studii și proiecte: • P.U.G. 2010 Zalău • Aviz de oportunitate Nr. 15 din 14.11.2019 2. STUDIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluția zonei Zona se situează la intersecția a două zone cu caractere diferite, o zonă industrială și o zonă rezidențială populată cu clădiri de locuințe colective. Zona industrială s-a dezvoltat în perioada supranumită și „Epoca de aur”, în a doua jumătate a secolului al XX-lea, prin implementarea unor proiecte de dezvoltare națională. Zona clădirilor cu locuințe colective, s-a dezvoltat o dată cu extinderea orașului, în perioada anilor ’80. Funcțiuni publice în vecinătate: • Funcțiuni de alimentație publică; • Funcțiuni comerciale; • Stații de autobus; • Lăcașe de cult; • Funcțiuni industriale, sau funcțiuni complementare acestora. Proiect nr. 247 / 2019 Documentație pentru P.U.Z. 5 Potențial de dezvoltare: Terenul ce se dorește a fi reglementat se situează într-o zonă cu caracter mixt, fiind amplasat la intersecția a două zone cu caractere total diferite și foarte bine definite. În partea de nord și est, este prezentă zonă cu caracter industrial, fiind dominat de hale de producție și depozitare, sau construcții conexe funcițiunilor industriale și agricole, iar în partea de sud, caracterul predominant al zonei este definit de clădiri de locuințe colective. Având în vedere numărul mare de locuitori din cartierul „Dumbrava Nord” care este poziționat adicent terenului reglementat, se dorește construirea unui supermarket care deservește populația din cartier cu produse de primă necesitate în condiții de calitate sporită. Odată cu implementarea proiectului și crearea unui punct de interes, potențialul de dezvoltare al zonei va crește, începând astfel procesul de revitalizare. 2.2. Încadrarea în localitate Terenul ce a generat P.U.Z se află în intravilanul Municipiului Zalău, B-dul Mihai Viteazul, Nr. 97. Parcela de formă neregulată este orientată cu latura lungă pe directia NE-SV. Terenul are în partea nord-estică un front la B-dul Mihai Virteazul, iar pe celelalte laturi se învecinează cu proprietăți private. Terenul care a general documentația, va fi reglementat de regulamentul specific Zonei unităților de producție industriale și de depozitare (UID), Subzona unităților de producție industriale și de depozitare, existente (UID1). Se dorește demolarea construcțiilor existente pe parcelă, reglementarea amplasării unor construcții noi, organizarea circulațiilor auto și a parcărilor, a circulațiilor pietonale și a zonelor verzi din incinta studiată. 2.3. Elemente ale cadrului natural Situl studiat nu se suprapune cu nicio zonă protejată. Terenul prezintă o pantă nesemnificativă cu declivitate de la NE la SV. 2.4. Circulația Principala arteră de circulație în zona studiată este B-dul Mihai Viteazul, din care se realizează accesul principal pe terenul studiat. Aceasta mărginește situl pe latura nord-estică. Din punct de vedere al circulațiilor, prin acest proiect se dorește: • Asigurarea accesului la funcțiunile propuse; • Realizarea a 2 accese auto și unul pietonal. Proiect nr. 247 / 2019 Documentație pentru P.U.Z. 6  2.5. Ocuparea terenurilor În prezent pe teren sunt amplasate 12 construcții cu funcțiuni industriale, sau funcțiuni care susțin activități industriale, și platforme betonate. 2.6. Echiparea edilitară Alimentarea cu energie electrică va fi asigurată prin branșamentul la rețeaua electrică a municipiului. Brașamentul se va realiza până la un post de transformare, urmând distribuirea energiei electrice în interioriul terenului studiat. Alimentarea cu apă este asigurată prin branșament subteran la conducta de apă publică a municipiului. Apele uzate vor fi evacuate în conducta de canalizare publică a municipiului. Alimentarea cu gaz se va asigura prin branșament la rețeaua de gaz a municipiului. 2.7. Probleme de mediu Terenul reglementat este în prezent ocupat de platforme betonate, și construcții cu funcțiuni industriale sau funcțiuni care susțin activități industriale, care vor fi demolate. Nu sunt necesare lucrări de ecologizare, lucrările de demolare vor produce deșeuri. Activitățile care se vor desfășura, nu sunt de natură productivă sau poluantă, astfel nu se va aftecta grav mediul încojurător și ecosistemul. Deșeurile rezultate în urma santierului vor fi colectate și depozitate conform prevederilor legale, de către firma de salubritate. 2.8. Opțiuni ale populației Terenul reglementat se află în Municipiul Zalău, în afara perimetrelor de protecție a valorilor istorice și arhitectural-urbanistice și se încadrează în UTR UID1 conform P.U.G. 2010 Zalău. Proiectul a primit avizul de oportunitate cu Nr. 15 din 14.11.2019 din partea Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și de Urbanism, pentru elaborarea Planului Urbanistic Zonal, menținându-se încadrarea funcțională stabilită prin P.U.G., propunându-se demolarea construcțiilor existente pe parcelă, și construirea unei clăridi cu funcțiunea de magazin pentru desfacerea mărfurilor alimentare și nealimentarea de uz casnic, și anexe. Se dorește posibilitatea de deservire a populației din cartier cu produse de primă necesitate în condiții de calitate sporită. Proiect nr. 247 / 2019 Documentație pentru P.U.Z. 7 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare Planul Urbanistic Zonal reglementează aspectele urbanistice confrom P.U.G. (RLU: UTR UID1). Proiectul propune valorificarea unui teren prin introducerea unui serviciu de interes public, cu funcțiunea de supermarket. Planul prevede: • Reglementarea amplasării unor construcții noi, organizarea circulațiilor auto și a parcărilor, a circulațiilor pietonale și a zonelor verzi din incinta studiată. 3.2. Prevederi ale P.U.G. Conform P.U.G. 2010 Zalău, amplasamentul se încadrează în UTR-ul Zonei unităților de producție industriale și de depozitare (UID), Subzona unităților de producție industriale și de depozitare, existente (UID1). Prin proiect, se propun pentru zona aferentă UTR-ului UID1, adoptarea unui UTR LDL - Zonă de activități economice de tip comercial - en detail - desfășurate în unități de mari dimensiuni - big box, mall, showroom. 3.3. Valorificarea cadrului natural Se dorește amenajarea de spații verzi și plantarea de arbuști răspândiți pe zona reglementată. Reamenajarea zonei degradate în prezent, ocupată de hale, prin plantații de gazon și arbuși. 3.4. Modernizarea circulației Accesul auto și pietonal se va realiza din B-dul Mihai Viteazu. Se propun realizarea a două accese auto și a unui acces pietonal pe parcelă. Accesele vor fi marcate cu semnale publicitare de tip totem. Pentru asigurarea accesului carosabil se va amenaja o bandă de preselecție pe sensul de mers centru - gară în vederea efectuării virajului la stânga, în proximitatea accesului existent la SC Universal SA. Pentru a facilita realizarea unei benzi de preselecție, se propune relocarea trecerii de pietoni dincolo de intersecția cu str. Măcieșilor și semaforizarea corespunzătoare a intersecției. Pe sensul de mers gară-centru, la ambele ieșiri din incintă se impune obligatoriu dreapta. Proiect nr. 247 / 2019 Documentație pentru P.U.Z. 8  3.5. Zonificare funcțională - reglementări, bilanț teritorial, indici urbanistici Se propune altă zonificarea funcțională propusă prin PUG-ul în vigoare, prin adoptarea unui UTR LDL - Zonă de activități economice de tip comercial - en detail - desfășurate în unități de mari dimensiuni - big box, mall, showroom. UTR LDL - Zonă de activități economice de tip comercial - en detail - desfășurate în unități de mari dimensiuni - big box, mall, showroom. • Capitolul 1 - Generalități Art. 1. Zona unităţilor de producţie industriale şi de depozitare - subzona unităților de producție industriale și de depozitare, existente, reprezintă terenurile rezervate actualelor unități productive (UTR LDL) Art. 2. Funcţiunea dominantă a zonei: activități economice de tip comercial - en detail - desfășurate în unități de mari dimensiuni - big box, mall, showroom. Art. 3. Funcţiunile complementare admise în zonă sunt: circulaţie pietonală şi carosabilă, spaţii verzi de protecţie, sedii de firmă, comerţ, alimentaţie publică şi echipare edilitară. • Capitolul 2 - Utilizarea funcțională a terenurilor Art. 4. Utilizări permise: activități economice de tip comercial - en detail - desfășurate în unități de mari dimensiuni, destinate persoanelor fizice și juridice: • comerț cu mărfuri de folosință generală și servicii domestice; • comerț specializat pe profile și servicii aferente; • comerț și servicii integrate (showroom, service) - pentru automobile, mobilă, echipamente, etc; • comerț și servicii organizate în sistem „mall”. Art. 5. Utilizări permise cu condiţii: Pentru toate utilizările permise la art. 4 se va obţine acordul de mediu. Pentru construcţiile şi amenajările din zona de protecţie a drumului naţional / judeţean / CF, se va obţine avizul organelor competente. Proiect nr. 247 / 2019 Documentație pentru P.U.Z. 9 Art. 6. Utilizări interzise: • locuire de orice tip; • activități / servicii de tip industrial sau cvasiindustrial, poluante de orice natură, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat; • depozitare, în afara celei aferente activității comerciale; • comerț și alimentație publică practicate prin vitrine / ferestre; • garaje în clădiri provizorii; • elemente supraterane independente ale infrastructurii tehnico-edilitarepe spațiul public; • orice utilizări, altele decât cele admise la art. 4 și art. 5. Art. 7. Interdicţii temporare de construire se stabilesc: • până la stabilizarea versanților, pe bază de expertiză geotehnică: • pe terenurile cu alunecări de teren declanșate și cu risc ridicat de alunecări de teren și prăbușiri; • până la consolidarea/sabilizarea situației, conform expertizelor geotehnice, respectiv redimensionarea hidraulică: • pe terenuri cu alunecări de teren stabilizate/risc mediu-mic de alunecări de teren; • pe terenurile cu tasare activă; • pe terenurile cu risc de inundare prin: scurgerea apelor de pe versanţi / ridicarea nivelului pânzei freatice / revărsare; • poduri subdimensionate dpdv hidraulic; • până la elaborarea PUZNP, pentru zone naturale protejate (păduri, parcuri, cursuri de apă, lacuri); • până la elaborarea PUZCP, cu avizul DJCPN Sălaj în zonele construite protejate; • până la descărcarea terenului de sarcină istorică, în zonele cu patrimoniu arheologic; • până la obţinerea avizului MApN, MI, SRI, în zonele limitrofe unităţilor cu destinaţie specială; • până la elaborarea PUZ / PUD – urilor, la toate suprafeţele cu funcţiuni / obiective de utilitate publică propuse; • până la elaborarea PUZ / PUD – urilor, la toate suprafeţele solicitate pentru introducere în intravilan. Proiect nr. 247 / 2019 Documentație pentru P.U.Z. 10 Art. 8. Interdicții totale de construire se stabilesc pentru: • zone de siguranță față de căile de comunicație: • 13 m din ax drum național, pe ambele părți; • 12 m din ax drum județean/drum ocolitor, pe ambele părți; • 10 m din ax drum comunal, pe ambele părți; • 20 m din ecartament cale ferată, pe ambele părți. • culoare de protecție față de: • sația de transformare, LEA 220/110/20 kV; • antena GSM; • SRM gaz, magistrala de transport gaz; • rezervoare de înmagazinare a apei potabile; • stații de pompare/tratare; • conductă de aducțiune a apei potabile; • depozitul de carburanți. • Capitolul 3 - Condiții de amplasare și conformare a construcțiilor Art. 9. Caracteristici ale parcelelor (suprafață, formă, dimensiune): Dimensiunile parcelelor pe care vor putea fi amplasate obiectivele productive se vor stabili în funcţie de profilul şi capacitatea unităţii, prin PUZ / PUD, astfel încât să asigure, pe lângă buna desfăşurare a procesului tehnologic, suprafeţele necesare acceselor, parcajelor şi spaţiilor verzi, conform cu regulamentul general de urbanism . Se consideră construibile parcelele având minim 3.000 mp şi un front la stradă de minim 30,0 m. Art. 10. Amplasarea clădirilor față de aliniament: Amplasarea construc [...]