HCL 188/2017 adoptată

 PLAN URBANISTIC ZONAL DENUMIREA LUCRĂRII: PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU EXTINDEREA CIMITIRULUI MUNICIPAL ZALAU LOCALITATEA: Zalau, str. Andrei Saguna, zona strazii Stefan cel Mare, jud. Salaj BENEFICIAR: MUNICIPIULUI ZALAU Zalau, Piata Iuliu Maniu, nr. 3, jud. Salaj PROIECTAT BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA „CORNELIU ZEBACINSCHI” B-dul Mihai Viteazul, nr. 16.O1/5, 450025, Zalău, Sălaj, Tel. 0747112340 CIF: 26470065/02.02.2010 Proiect Nr. 831/2016  2016 - 2017 1 BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA Nr. 831 / 2016 „CORNELIU ZEBACINSCHI” B-dul Mihai Viteazul, nr. 16, bl. O1, ap. 5, 450025, Zalău, Sălaj, Tel. 0747112340 CIF: 26470065/02.02.2010 PLAN URBANISTIC ZONAL FISA PROIECTULUI Date de recunoaştere a documentaţiei Denumirea lucrarii: PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU EXTINDEREA CIMITIRULUI MUNICIPAL ZALAU Proiect nr.: 831/ 2016 Beneficiar: MUNICIPIULUI ZALAU Zalau, Piata Iuliu Maniu, nr.3, jud. Sălaj Proiectant general: BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA „CORNELIU ZEBACINSCHI” Faza de proiectare: P.U.Z. Data elaborării: 2016 -2017 2  LISTA DE SEMNATURI COLECTIV DE ELABORARE: BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA „CORNELIU ZEBACINSCHI” Şef proiect: Arh. Corneliu Zebacinschi.......................... Urbanism: Arh. Corneliu Zebacinschi.......................... Edilitare: Ing. Prodan Vasile .................................. Ridicare Topo: SC TOPO CAD URECHE SRL Ureche Ioan .......................... Aut. RO-SJ-F Nr. 0013 Studiu geotehnic: SC BADER PROD COM SRL Aut. EIM-04-133/09.05.2005 ing. geolog VICTOR MURESAN ............. 3  BORDEROU PIESE SCRIESE 1. FOAIE DE CAPAT 2. FISA PROIECTULUI 3. LISTA DE SEMNATURI 4. BORDEROU 5. MEMORIUL GENERAL AFERENT PUZ 6. REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM AFERENT PUZ PIESE DESENATE 1. PLAN DE INCADRARE IN ZONA – U01 2. PLAN DE SITUATIE – U02 3. REGLEMENTARI URBANISTICE-ZONIFICARE – U03 4. REGLEMENTARI ECHIPARE EDILITARA – U04 5. TIPUL DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR – U05 6. SECTIUNI STRADALE PROPUSE 4 VOLUMUL 1 MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTAŢIEI  Denumirea lucrarii: "PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU EXTINDEREA CIMITIRULUI MUNICIPAL ZALAU"  Beneficiar: MUNICIPIULUI ZALAU Zalau, Piata Iuliu Maniu, nr.3, jud. Sălaj  Proiectant general: BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA „Corneliu Zebacinschi” Zalau, bdul Mihai Viteazu, nr. 16, bl. O1, ap.5  Subproiectanti, colaboratori: - topograf Ureche Ioan– ridicari topografice - ing. inst. Prodan Vasile - instalatii - ing. geolog Victor Muresan – studiu geotehnic  Data elaborarii: 2016 - 2017 1.2. OBIECTUL LUCRARII  Solicitari ale temei-program Planul Urbanistic Zonal PENTRU EXTINDEREA CIMITIRULUI MUNICIPAL ZLAU cuprinde suprafata de teren de 7,13 ha si este situat in intravilanul municipiului Zalau, in partea centrala a municipiului. Necesitatea intocmirii documentatiei de PUZ este data de Tema de proiectare emisa de Directia Urbanism - Arhitect Sef avand nr. de inreg. 14121 din 29.02.2016. 5  Suprafata propusa pentru intocmirea acestui Plan Urbanistic Zonal se afla situata in imediata vecinatate a Cimitirului Municipal existent al Municipiului Zalau, in partea sudica a acestuia, inspre strada Stefan Cel Mare. Conform Temei de proiectare, suprafata propusa pentru studiu este de aproximativ 3,34 ha, din care 0,93 ha proprietati private identificate si este situata in intravilanul Municipiului Zalau, conform PUG 2010. Intrucat zona propusa pentru extindere se afla, conform Planului Urbanistic General al Municipiului Zalau, aprobat in anul 2010 prin Hotararea de Consiliu Local nr. 117, in zona spatiilor verzi, agrement si protectie (SV) - Subzona spatii verzi publice - agrement (SV2), respectiv in zona de locuinte si functiuni complementare (LFC) - subzona locuintelor cu regim mic de inaltime si functiuni complementare propuse situate in exteriorul limitei construite protejate, este necesara schimbarea Unitatilor Teritoriale de Referinta in zona de Gospodarire comunala (GC), fapt posibil prin intocmirea unui Plan Urbanistic Zonal, care va reglementa din punct de vedere urbanistic zona. Conform Legii 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane si serviciile funerare, distanta minima admisa intre zonele protejate si gardul care delimiteaza cimitirul va fi de 100,00 ml. Limita studiata in PUZ trebuie sa cuprinda pe langa zona de extindere a cimitirului si distanta de protectie, de 100 m, fata de zonele protejate (zona de locuire). Aceasta suprafata de teren trebuie studiata deoarece, conform PUG ea este prevazuta cu indicativul LFCm3 - Subzona locuintelor cu regim mic de inaltime si functiuni complementare propuse situate in exteriorul limitei construite protejate, iar instituirea unei zone de protectie pe aceasta zona face imposibila realizarea de constructii de locuinte, lucru ce determina si schimbarea functiunii pt aceasta zona. Este necesara extinderea Cimitirului Municipal existent, intrucat, conform DGDAP - operatorul de servicii in Cimitirul Municipal Zalau, mai sunt disponibile aproximativ 80-100 locuri de veci si posibil de amenajat inca 200. Se doreste extinderea Cimitirului Municipal existent al Municipiului Zalau, in partea sudica a acestuia, inspre strada Stefan cel Mare. Pe aceasta zona de protectie nou instituita, de 100 m, se impune schimbarea functiunii din zona de locuire in zona cu spatii verzi de protectie si/sau zone cu functiuni neprotejate conform Legii 102/2014. Astfel rezulta o noua suprafata studiata in PUZ, diferita de tema de proiectare de 7,13 ha. Documentatia se intocmeste in conformitate cu prevederile legii 350 / 2001 privind Amenajarea Teritoriului si Urbanismul cu modificarile ulterioare, Legii nr. 50/ 1991, modificata cu legea 453 / 2001, precum si in conformitate cu H.G. 525/1996 republicata si actualizata, privind Regulamentul General de Urbanism. Deasemenea s-a avut in vedere REGLEMENTAREA TEHNICA – GHID PRIVIND METODOLOGIA DE ELABORARE SI CONTINUTUL – CADRU AL 6 PLANULUI URBANISTIC ZONAL – indicativ GM –010 – 2000 aprobat cu ordinul MLPAT nr. 176 / N / 16 august 2000. Planul Urbanistic Zonal cuprinde strategia, priorităţile, reglementările şi servituţiile de urbanism necesar a fi aplicate în utilizarea terenurilor şi construcţiilor din zona studiată, zona cu destinatia de agrement. Memoriul general tratează în detaliu atât sub aspect cantitativ cât şi calitativ, problemele principale rezultate din conţinutul P.U.Z. prezentat. Planul Urbanistic Zonal stabileste strategia si reglementarile necesare rezolvarii problemelor de ordin functional, tehnic si estetic din cadrul zonei studiate. Studiul are in vedere urmatoarele categorii de probleme : - Schimbarea functiunii zonei propuse pentru extinderea cimitirului din subzona spatii verzi publice - agrement (SV2) in zona de gospodarire comunala (GC); - Schimbarea functiunii zonei de protectie a cimitirului rezultata prin extinderea acestuia, din zona cu functiunea LFCM3 - locuinte cu regim mic de inaltime si functiuni complementare propuse, situate in exteriorul limitei construite protejate, in subzona spatii verzi publice - agrement (SV2); - Analiza situatiei existente, disfunctionalitati, prioritati; - Zonificarea functionala a perimetrului studiat, stabilirea regimului juridic al acestora printr-un sistem de reglementari, servituti, juridic; - Organizarea circulatiei, stabilirea modului de organizare urbanistica a categoriilor de interventii necesare; - Precizarea regimului de inaltime al constructiilor si a indicilor privind utilizarea terenului (POT, CUT); - Propunerea trecerii in domeniul public a terenurilor necesare amenajarii extinderii cimitirului; - Precizarea solutiilor de echipare tehnico-edilitara si modul de racordare a acestora la retelele publice; - Detalierea formei de proprietate asupra terenurilor; - Reabilitarea, protectia si conservarea mediului.  Prevederi ale programului de dezvoltare a localitatii, pentru zona studiata Planul Urbanistic Zonal s-a întocmit ca urmare a Certificatului de Urbanism nr. 819 din 05.07.2016 emis de Primaria Municipiului Zalau. În documentaţie se stabilesc obiectivele, acţiunile şi măsurile de dezvoltare a zonei într-o perioadă determinată (10 ani) pe baza analizei multicriteriale ale situaţiei existente. Documentaţia orientează şi fundamentează ştiinţific activitatea organelor locale în scopul construirii şi amenajării teritoriului zonei studiate. Suprafata propusa pentru studiu este de 7,13 ha, alcatuita din proprietati private si publice. 7  Terenul studiat este situat in intravilanul Municipiului Zalau, conform PUG Zalau 2010 in partea Central-Estica a municipiului. Zona studiata este limitata la nord de Cimitirul Municipal, la sud de proprietati particulare situate la strada Stefan cel Mare, zona cu functiunea LFCM3, la est de proprietati particulare, zona cu functiunea LFCM3 si la vest de Cimitirul Municipal. Conform PUG 2010, zona studiata este prevazuta atat ca subzona spatii verzi publice - agrement (SV2), cat si ca Subzona locuintelor cu regim mic de inaltime si functiuni complementare propuse, situate in exteriorul limitei construite protejate (LFCM3). Conform CU, zona studiata prezinta urmatoarele caracteristici: Regim juridic: Imobilul este constituit din terenuri particulare si este situat in intravilanul municipiului Zalau Regimul economic: Conform PUG 2010 partial locuinte unifamiliale/semicolective (max. 3 ap) existente si propuse, cu regim mic de inaltime D+P-D+P+M/P+1E (LFCM3) si partial subzona spatii verzi publice - agrement (SV2); Imobilul se afla in zona "B" de impozitare fiscala a municipiului; Regimul tehnic: LFCM3: Funct. adm.: culturi agricole in cadrul parcelei aferente, anexe gospodaresti, ateliere mestesugaresti, parcari, garaje, spatii verzi, de protectie, locuri de joaca pentru copii; Functiuni interzise: club, unitati productive poluante, unitati agro-zootehnice, adaposturi pentru animale, abatoare, statii de intertinere auto, constructii provizorii de orice natura, lucrari de terasament care impiedica evacuarea si colectarea apelor meteorice; Conditii de construibilitate: front la strada: 15,00 m; suprafata minima 500,00 mp; H maxim = 6,00 m la cornisa; retragerea de minim 5,00 m, respectand insa aliniamentul existent; toate locuintele unifamiliale vor avea minim 1 loc de parcare. Acoperisul va fi realizat din tigla si vor fi prevazute cu opritori de zapada; Toate constructiile vor fi racordate subteran la retele edilitare publice; Imprejmuirea va avea Hmax = 1,50 m (din fier sau din plasa) cu un soclu de max. 30,00 cm; POT max = 25%; CUT max = 0,60; Se va respecta forma si volumetria constructiilor din zona si sectiunea stradala; Parcela este afectata de infrastructura si sectiunea strazii Stefan cel Mare; In caz de parcelare este necesar elaborare PUZ insotit de regulamentul local corelat cu regulamentul aferent PUG 2010; SV2: Utilizari permise: plantarea de arbori, arbusti/plante ierboase, gazon, locuri de joaca pentru copii cca 10% din teren, etc., Utilizari interzise: Orice alt fel de constructii, amenajari, decat cele enumerate mai sus; Parcela nu are amenajat accesul din strada Stefan cel Mare; Distanta minima admisa intre zonele protejate si gardul care delimiteaza cimitirul va fi 100,00 ml conform Legii 102/2014 privind Cimitirele, crematoriile umane si serviciile funerare; Suprafata aproximativa aferenta extinderii cimitirului este de 1,87 ha, iar cea a zonei de protectie de aproximativ 5,26 ha. 8  1.3. SURSE DE DOCUMENTARE  Lista studiilor si proiectelor elaborate anterior PUZ - Plan Urbanistic General municipiul Zalau avizat in 2010 – contract 20637/25.05.2006, proiectant general SC EXPERIMENT PROIECT SRL – CLUJ NAPOCA;  Lista studiilor de fundamentare intocmite concomitent cu P.U.Z. - Studiu topografic, reambulare topografica; - Studiu de retele edilitare; - Studiul organizarii circulatiei si transporturilor; - Tipuri de proprietate asupra terenurilor si constructiilor; - Reabilitarea, protectia si conservarea mediului. - Studiul Geotehnic elaborat de SC Bader Prod Com SRL; 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1.EVOLUTIA ZONEI  Date privind evolutia zonei Terenul propus pentru intocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL, este situat in intravilanul municipiului Zalau, zona Central Estica a municipiului. Zona studiata este cuprinsa in intravilanul Municipiului Zalau fiind compusa din proprietati private si teren domeniu public. Zona studiata a fost introdusa in intravilanul municipiului prin PUZ Zalau in anul 2010. Zona aferenta spatii verzi publice-agrement a fost instituita ca o zona de protectie avand latimea de 50,00 m, conform normelor in vigoare de la acea data. Totodata prin PUG 2010 a fost introdusa in intravilan si portiunea de teren situata in partea de sud a zonei verzi de protectie a cimitirului, situata pana la strada Stefan cel Mare si strada Petru Rares. Aceasta zona a fost prevazuta ca zona pentru locuinte si functiuni complementare propuse situate in exteriorul limitei construite protejate avand indicativul LFCM3. In vecinatatea zonei studiate s-au realizat pe parcurs mai multe documentatii de urbanism pentru introducerea in intravilan a terenului, inainte de extinderea si aprobarea PUG Zalau 2010. Astfel, in partea sudica si vestica s-a realizat PUZ Livada Pomicola Meses, iar in partea de nord-vest - PUD Crangului. Ulterior, au mai fost realizate doua PUZ-uri in zona: PUZ Petru Rares si PUZ Zona de locuinte L6, PUZ-uri care marginesc zona studiata in PUZ. Terenul studiat afecteaza 26 parcale, proprietate privata a persoanelor fizice si proprietatea Municipiului Zalau, conform tabel: 9 Nr. Nume si prenume CF Nr. Cat. Supraf Supraf. Functiune Functiune Crt CAD folos ata teren zona conf. zona nta teren/ cuprins PUG 2010 propusa mp a conform in PUZ PUZ 1 FORMANEK ILDIKO 775/N 2872 2500 mp 175 mp SV2 GC1’ 2 OPRIS VLAD 51291 51291 L 12600 6876 mp SV2 si GC1’ si SV2’ mp LFCm3 3 BANTO ANA 54432 54432 L 4028 mp 4028 mp SV2 si GC1’ si SV2’ LFCm3 4 PODAR MARCEL 54433 54433 L 900 mp 900 mp LFCm3 SV2’ 5 PODAR MARCEL 54434 54434 L 694 mp 694 mp LFCm3 SV2’ 6 PODAR MARCEL 54435 54435 L pt 255 mp 66 mp LFCm3 SV2’ Dr 7 UTIU MONICA 55336 55336 L+N 3685 mp 2856 mp SV2 si GC1’ si SV2’ LFCm3 8 CHIS RUBEN 54491 54491 L 4508 mp 4508 mp SV2 si GC1’ si SV2’ LFCm3 9 MAROS EVA 54492 54492 L 1340 mp 134O mp SV2 si GC1’ si SV2’ LFCm3 10 RUS VASILE 54489 54489 L 1572 mp 930 mp LFCm3 SV2’ 11 KOVENDI FERENC 56121 56121 L 1144 mp 555 mp LFCm3 SV2’ INCZE ALEXANDRU TIBERIU 12 CHIS ANA 54490 54490 L 4318 mp 2604 mp LFCm3 SV2’ 13 PRODAN GHEORGHE LIVIU 59609 59609 Cc +L 6472 mp 900 mp LFCm3 SV2 + SV2’ 14 OPREA VASILE-COSTEL si 58980 58980 A+L 7027 mp 2415 mp LFCm3 SV2’ OPREA ADRIANA-MIRELA 15 SANA GHEORGHE si 59028 59028 N+F 1700 mp 1577 mp LFCm3 SV2’ SANA FLORICA 16 MACARIE NICOLAE si 67452 1149/2 altele 2860 mp 2745 mp LFCm3 + SV2’ + P1 MACARIE MARIA P1 17 PRODAN IOAN, PRODAN 61489 61489 F 3387 mp 1973 mp LFCm3 + SV2’ + P1 FLOARE, STEJEREAN P1 AURICA 18 TOC IULIU-IOAN SI ALTII 63068 63068 A 3395 mp 1133 mp LFCm3 + SV2’ + P1 P1 19 PRODAN ALINA-CRISTINA 59256 59256 A 1338 mp 1190 mp LFCm3 + SV2’ + P1 ARDELEAN ANCA-CRISTINA P1 20 CABA LENUTA si 59255 59255 A 1338 mp 1388 mp LFCm3 SV2’ CABA DOREL IOAN 21 POP VICTORIA ANGELA 59254 59245 A 1338 mp 524 mp LFCm3 SV2’ 22 MUNICIPIUL ZALAU 53870 53870 Cc + A 71591 2924 mp SV2 GC1’ mp 23 SZABO ALEXANDRU 22700 22700 mp SV2 si GC1’ si SV2’ Conf. Plan de parcelare mp LFCm3 24 BERCHIS AURELIA 60651 60651 A 2638 mp 655 mp LFCm3 SV2’ 25 STANCIU LUCIAN FLORIN si 63465 1639 L 2000 mp 984 mp LFCm3 + SV2’ + P1 STANCIU ANCUTA - CF P1 NICOLETA 26 PROPRIETATE PUBLICA DE 778 mp SV2 GC1’ INTERES LOCAL 27 [...]