HCL 184/2010 Zalău adoptată

Sata e CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ZALĂU LA 707 450016 - Zalau, Piaţa Iuliu Maniu, nr. 3, jud.Salaj Sf A tel/fax: +40-260-661869 i email: primaria Qzalausj.ro Certificat RO-3415, pentru E: www.zalausj.ro Sistem de Management al Calitatii Conform ISO 9001:2000 HOTĂRÂREA nr. 184 din 26.07.2010 privind aprobarea modelului contractului de delegare a serviciului public de alimentare cu energie termică, activităţile de transport, distribuţie şi furnizare din Municipiul Zalău, a fişei de date ce cuprinde criteriile de eligibilitate şi criteriile de selecţie a ofertelor şi numirea comisiei de evaluare a ofertelor ce vor fi prezentate în procedura de delegare a acestui serviciu. Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere prevederile : -Referatul comun al Direcţiei economice şi al Direcţiei tehnice nr. 33454/23.07.2010 -art. 23 şi art. 24 din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitate publică cu modificările ulterioare; -art. 10, 12 şi următoarele din Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006; -H.G. nr. 717/2008 pentru aprobarea procedurii cadru privind organizarea, derularea şi atribuirea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilităţi publice, a criteriilor de selecţie-cadru a ofertelor pentru serviciile comunitare de utilități publice şi a Contractului cadru de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilități publice; -Ordinului nr. 91/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului public de alimentare cu energie termică; -HCL nr. 167 din 01.07.2010 privind stabilirea modalităţii atribuirii în forma gestiunii delegate a serviciului public de alimentare cu energie termică cuprinzând activităţile de transport, distributie si furnizare, precum si a sistemului de transport, distributie si furnizare aferent serviciului, aprobarea Studiului de oportunitate, a Regulamentului serviciului public de alimentare cu energie termică-transport, distributie si furnizare, şi a Caietelor de sarcini pentru activitatile de transport, distributie si furnizare energie termică. -Rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al municipiului Zalău, În baza art. 36 alin. 2 lit. c* şi d”, art. 36 alin. 6 lit. a şi art. 45 alin. 3 din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată; HOTĂRĂȘTE: Art.]. Se aprobă modelul contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică cuprinzând activităţile de transport, distribuţie şi furnizare prevăzut în Anexa nr. 1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă fişa de date a delegării gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică cuprinzând activităţile de transport, distribuţie şi furnizare care conţine şi criteriile de selecţie şi criteriile de eligibilitate prevăzute în Anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se numeşte comisia de evaluare a ofertelor prezentate în procedura de delegare a serviciului public de alimentare cu energie termică cuprinzând activităţile de transport, distribuţie şi furnizare conform Anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Directia Tehnică, membrii comisiei Art.5. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Sălaj, - Primarul municipiului Zalău - Directia Administraţie publică locală, - Direcţia Tehnică - Direcţia Economică - Direcţia Patrimoniu - SC Uzina Electrică Zalău SA - ADP Zalău - ANRSC Bucuresti - membrii comisiei PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR Pl DAP-SJ/M.Sz./5i2x ANEXA nr 1 -la HCL nr... MAdain...2&..9:2610, MODELUL CONTRACTULUI de delegare u gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică, activitatile de transport, distributie si furnizare din municipiul Zalau NRiesisiaaa Sa Ri [| e aceata Ei aaaaenoa CAP. 1 Părţi contractante MUNICIPIUL ZALAU, prin Consiliul Local al Municipiului Zalau cu sediul în ZALAU, str Piata luliu Maniu, nr.3, judetul Salaj, telefon/fax 0260.610550/0260.661869, cod unic de înregistrare 4291786, cont nr. R023TREZ56124540251XXXXX deschis la Trezoreria Zalau, reprezentată prin CAPILNASIU S.V. Radu, având funcţia de primar si CUIBUS Mariana avind functia de director economic, „ pe de o parte, în calitate de delegatar Şi Operatorul „..- cu sediul principal în . -» reprezentată prin ... ..-- Codul unic de înregistrare 1 ARII nr. aeeep Et. „..- Ap. .... judeţul/sectorul . având funcţia de „ pe de altă parte, în calitate de delegat, au încheiat prezentul contract de delegare a gestiunii. CAP. 2 Obiectul contractului de delegare a gestiunii ART. 1 Obiectul contractului de delegare a gestiunii constă în dreptul şi obligaţia de a furniza/presta serviciul de alimentare cu energie termică, activitatile de transport, distributie si furnizare,inclusiv dreptul şi obligaţia de a administra şi de a exploata infrastructura tehnico-edilitară aferentă serviciului, in aria administrativ teritoriala Zalau. ART. 2 Obiectivele delegatarului sunt: a) îmbunătăţirea condiţiilor de viață ale utilizatorilor prin promovarea calității şi eficienţei acestui serviciu; b) dezvoltarea durabilă a serviciului; c) protecția mediului înconjurător. d) asigurarea continuității serviciului public de alimentare cu energie termică; e) accesibilitatea prețurilor la consumatori; f) asigurarea resurselor necesare serviciului public de alimentare cu energie termică, pe termen lung; 8) asigurarea siguranței în funcționare a serviciului public de alimentare cu energie termică; h) evidențierea transparentă a costurilor în stabilirea prețului energiei termice ART. 3 Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de operator în derularea contractului sunt următoarele: a) bunuri de retur, în conformitate cu anexa nr. 1, sunt bunurile publice transmise cu titlu gratuit în administrarea delegatului, inclusiv cele realizate pe durata contractului de delegare în scopul îndeplinirii obiectivelor delegării şi care, la încetarea contractului, revin de plin drept, gratuit, în bună stare, exploatabile ———şi libere de orice-sarcini-sau-obligaţii delegatarului;————— IȚĂ rea JAN! ANEXA 4 la HOL 44 /A ard A ZI PREȘEDINTE DE EDL ga SPEAR MN | me SA La IAN! În cazul încetării contractului înainte de termen, delegatarul este îndreptăţit să primească valoarea neamortizată a bunurilor realizate din fondurile sale. b) bunuri de preluare - sunt bunuri de preluare acele bunuri care la încetarea contractului de delegare pot reveni delegatarului, în măsura în care acesta din urma îşi manifestă intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul plății unei compensaţii, în condiţiile legii; rămân în proprietatea c) bunuri proprii - sunt bunuri proprii acele bunuri care la încetarea contractului delegatului. CAb.3 Dispoziţii generale ART. 4 Contractul de delegare a gestiunii are ca anexe următoarele: a) caietele de sarcini privind furnizarea/prestarea serviciului; b) regulamentul serviciului; c) inventarul bunurilor mobile şi imobile, teritoriale, aferente serviciului; d) procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor prevăzute la lit. c). e) oferta tehnica si financiara; f)acte aditionale , daca exista g)programul de investitii care v: i) alte anexe; proprietate publică sau privată a unităţilor administrativ- a fi realizat de operator conform ofertei tehnice si financiare; CAP. 4 Durata contractului ART. 5 Durata contractului de delegare a gestiunii este de .. necesară amortizării investiţiilor în sarcina operatorului). (se va completa dupa adjudecarea contractului de delegare) (la stabilirea acesteia luându-se în calcul durata ART. 6 Contractul de delegare a gestiunii poate fi prelungit doar o singură dată, pentru o perioadă care nu poate depăşi jumătate din durata iniţială, cu condiția ca durata totală să nu depăşească 49 de ani. CAP. 5 Redevenţa ART.7 (I)Redevenţa este de ........... lei (se va complet lunar, pe baza facturii emise. (2)Neplata redeventei sau executarea cu int zi de întârziere din valoarea anuala a acesteia. (2)Redeventa aferenta contractului de delegare a gestiunii serviciului se constituie sursa pentru finantarea lucrarilor de investitii in sistemul de alimentare centralizata cu energie termica , transport , distributie si furnizare. 'a dupa adjudecarea contractului de delegare) şi va fi plătită arziere a acestei obligatii conduce la penalitati de 0,01 % pe ART. 8 (I)Delegatul arc obligaţia ca, în termen de garanţie o sumă fixă reprezentând o cotă pentru primul an de activitate. (2) Din această sumă sunt reţinute, dacă este cazul, sumele exigibile datorate de către delegat de 90 de zile de la data semnării contractului, să depună cu titlu -parte de 5% din suma obligaţiei de plată a redevenţei datorate delegatarului. ART. 9 Suma prevăzută la art. 7 va fi plătită prin filă cec, ordin de plată, în contul nr... nenea „ deschis (va fi completat dupa adjudecarea contractului de delegare) CAP. 6 Drepturile părților Drepturile delegatului ART. 10 Delegatul are următoarele drepturi: a) să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile, activităţile şi serviciile publice care fac obiectul contractului de delegare a gestiunii; b) să încaseze contravaloarea serviciului/activităților prestat/prestate; c) să iniţieze modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia; d) să aplice preţul/tariful aprobat conform legislaţiei în vigoare; €) să încheie contracte de furnizare/prestare a serviciului/activităților cu toți utilizatorii; f) să propună ajustarea şi modificarea preţurilor/tarifelor. Drepturile delegatarului ART. 11 Delegatarul are următoarele drepturi: a) de a stabili şi de a aproba programele de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente, cu consultarea delegatului; b) de a corela cu programele de dezvoltare economico-socială a localității şi de amenajare a teritoriului efectuarea lucrărilor de investiţii în scopul realizării acestora într-o concepție unitară; c) de a aproba studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea dotărilor publice aferente serviciului public delegate; d) de a realiza investiții de interes comun în domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului public delegat; e) de a finanța realizarea de lucrări necesare serviciilor publice delegate; f) de a-şi manifesta intenția de a dobândi bunurile de preluare şi de a solicita delegatului încheierea contractului de vânzare-cumpărare cu privire la aceste bunuri. În termen de 90 de zile, delegatarul este obligat să îşi exercite dreptul de opțiune sub sancţiunea decăderii; g) de a inspecta bunurile, activităţile şi serviciile publice delegate; de a verifica stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public; de a verifica respectarea obligaţiilor asumate prin contract, cu notificarea prealabilă a delegatului şi în condițiile prevăzute în caietul de sarcini şi în regulamentul serviciului; h) de a aproba structura şi ajustările de tarife propuse de către delegat, în baza avizului autorității de reglementare şi în conformitate cu prevederile legale în vigoare; i) de a rezilia contractul, în condiţiile legii, în cazul în care delegatul nu respectă obligaţiile asumate prin contractul de delegare. CAP.7 Obligaţiile părților Obligaţiile delegatului ART. 12 Delegatul are următoarele obligaţii: a) să obțină de la autoritățile competente avizele, acordurile şi autorizaţiile necesare prestării/furnizării serviciului/activităților delegate; b) să respecte angajamentele luate prin contractul de delegare a gestiunii; c) să respecte prevederile regulamentului serviciului delegat, caietelor de sarcini ale serviciului şi ale celorlalte reglementări specifice sei viciului delegat, A | CONTRASEM | A Bea ITĂ real [95] d) să servească incepind de la preluarea serviciului toţi utilizatorii din unitatea administrati v-teritorială Zalau care beneficiaza in prezent de acest serviciu si sa extinda aria de deservire in conformitate cu oferta tehnnica si economica si planul de investitii anexe la contract. e) să respecte indicatorii de performanță prevăzuţi în anexa la regulamentul serviciului delegat; £) să furnizeze delegatarului informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciilor publice delegate în conformitate cu clauzele contractului de delegare şi cu prevederile legale în vigoare; g) să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale oferite de normele legale în vigoare; h) să preia de la delegatar, pe bază de proces-verbal de predare-preluare, patrimoniul precum şi personalul angajat, necesar realizării serviciului delegat; i) să efectueze serviciul public delegat conform prevederilor regulamentului serviciului şi caietului de sarcini, în condiţii de calitate şi eficienţă; j) să fundamenteze şi să supună aprobării preţurile/tarifele ce vor fi utilizate pentru serviciul/activitatile delegat/delegate; k) să nu subdelege serviciul şi bunurile care fac obiectul delegării; 1) să plătească redevența la valoarea prevăzută şi la termenul stabilit în contractul de delegare a gestiunii; m) să ia toate măsurile necesare privind bunurile de retur, astfel încât, la încheierea contractului de delegare, să nu fie afectată capacitatea delegatarului de a realiza serviciul; n) să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiţii din surse proprii; o) să propună delegatarului scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe aparținând patrimoniului delegat în baza legislaţiei în vigoare; p) să transmită delegatarului modificările de patrimoniu apărute în cursul anului, precum şi situația patrimoniului public (cantitativ şi valoric) la data de 31 decembrie a fiecărui an pentru înregistrarea în contabilitatea acesteia; 7) să restituie bunurile de retur, în deplină proprietate, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la încetarea contractului de delegare a gestiunii; s) la încetarea contractului de delegare a gestiunii din alte cauze decât termenul, forța majoră, delegatul este obligat să asigure continuitatea prestării activității în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acesteia de către delegatar, dar nu mai mult de 12 luni ; ş) să notifice cauzele de natură să conducă la reducerea activității şi măsurile ce se impun pentru asigurarea continuității activității; 1) să ia măsurile necesare privind igiena, siguranța la locul de muncă şi normele de protecţie a muncii; ț) să predea la încheierea contractului toată documentația tehnico-economică referitoare la serviciul gestionat; u) să realizeze investiţii, conform angajamentelor asumate prin oferta tehnica si finaciara, anexă la contract; v) să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor, activităţilor sau serviciilor publice (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranță în exploatare, protecția mediului, protecția muncii, condiţii privind folosirea şi protejarea patrimoniului Etc.) „mccain = x) în cazul în care delegatul sesizează existența sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt autorităţii publice, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității activității sau serviciului public; y) să preia si mentina personalul necesar angajat, de la operatorul actual al serviciului, conform planului social de menţinere, recalificare şi protecţie socială; z)alte obligatii legale; Obligaţiile delegatarului ART. 13 Delegatarul are următoarele obligaţii: a) să predea delegatului la data intrării în vigoare a contractului de delegare toate bunurile, instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente întregii activităţi, cu inventarul existent, libere de orice sarcini, pe buză de proces-verbal de predare-preluare; b) să notifice părților interesate, la cerere, informaţii referitoare la încheierea prezentului contract de delegare; c) să faciliteze delegatului autorizarea lucrărilor şi investiţiilor pe domeniul public şi privat, în conformitate cu reglementările legale în vigoare; d) să îşi asume pe perioada derulării contractului de delegare toate responsabilităţile şi obligațiile ce decurg din calitatea sa de proprietar; €) să ia toate măsurile pentru înlocuirea bunurilor pe care le scoate din uz, în aşa fel încât să se păstreze capacitatea de a realiza serviciul public delegat; £) să nu îl tulbure pe delegat în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul contract de delegare; 8) să nu modifice în mod unilateral contractul de delegare, în afară de cazurile prevăzute expres de lege; h) să notifice delegatului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia; i) să verifice periodic următoarele: -serviciile publice furnizate şi nivelul de calitate al acestora; -îndeplinirea indicatorilor de performanţă şi aplicarea penalităţilor pentru neîndeplinirea acestora; - menţinerea echilibrului contractual rezultat prin licitaţie; - asigurarea unor relații echidistante şi echilibrate între delegat şi utilizatori; - clauzele de administrare, întreţinere şi predare a bunurilor publice; - planul social de limitare a efectelor negative ale concedierilor. -modul de respectare şi de îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate de operator, inclusiv în relația cu utilizatorii; -modul de formare, stabilire, modificare şi ajustare a prețurilor şi tarifelor pentru serviciile de utilităţi publice CAP. 8 Preţurile/tarifele practicate şi procedura de stabilire, modificare sau ajustare a acestora ART. 14 Stabilirea, ajustarea şi modificarea prețului şi tarifelor se vor efectua în conformitate cu procedura de stabilire, modificare sau ajustare a preţurilor şi tarifelor specifică serviciului delegat şi cu respectarea prevederilor legilor speciale. ART. 15 (1) Preţul/tarifele la serviciul delegat la data semnării prezentului contract sunt de ........uccuuaeeee lei. ( se completeaza dupa adjudecarea contractului de delegare). (2) Pentru anul 2010 pretul local al energiei termice furnizate nu va fi mai mare decit pretul aprobat prin Hotaririi Consiliului Local nr. 4 din 25.01.2010: ART. 16 Contravaloarea serviciilor publice delegate se va determina în baza prețurilor în vigoare şi a cantităților stabilite conform procedurii de facturare. CAP. 9 Incetarea contractului de delegare a gestiunii ART. 17 Prezentul contract de delegare a gestiunii încetează în următoarele situaţii: a) la expirarea duratei stabilite prin contractul de delegare, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condiţiile legii; b) în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către delegatar, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina delegatarului; c) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către părți, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina părții în culpă; d) la dispariţia, dintr-o cauză de forță majoră, a sistemului sau în cazul imposibilității obiective a delegatului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri; e) în cazul reorganizării judiciare sau a falimentului delegatului; f) alte clauze de încetare a contractului de delegare a gestiunii, convenite de părți, fără a aduce atingere prevederilor legale în vigoare. g)prin retragerea sau incetarea valabilitatii licentei pentru furnizarea/prestarea serviciului CAP. 10 Clauze speciale privind menținerea echilibrului contractual ART. 18 (I)Partile vor urmari permanent mentinerea echilibrului contractual al delegarii gestiunii serviciului. (2) Raporturile contr [...]