HCL 174/2025 adoptată

IVIUNICIF^ITJL ZALAXJ cojsrsnLxuiL. jlocax. •450016 - Zal&vt, Piaţa luliu IVCaniu «r. 3, Judeţul Sălaj XeleCou; (40)/260/610550 Pajt:.C4 0X260/661869 litţp ;//www. ^1 ausj.ro e-mail; prim aria^^.aalausj. ro HOTĂRÂREA NR. 174 din 5 iunie 2025 privind aprobarea Componentei iniţiale a planului de selecţie pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie la societatea comercială CITADIN SALUBRIZARE S.R.L Consiliul local al Municipiului Zalău Având în vedere; -Referatul de aprobare nr. 40550 din 26 mai 2025 al Primarului Municipiului Zalău; -Raportul de specialitate nr. 40553 din 26 mai 2025 al Direcţiei tehnice şi al Direcţiei resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG; -Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; -Hotărârea Consiliului Local al municipiului Zalău nr. 181 din 16 iulie 2024 privind înfiinţarea societăţii comerciale CITADIN SALUBRIZARE S.R.L; -Hotărârea AGA Ia la societatea comercială CITADIN SALUBRIZARE S.R.L., nr. 7 din 21.05.2025, înregistrată la Primăria Municipiului Zalău sub nr. 39486 din 21.05.2025, prin care a fost declanşată procedura de selecţie pentru numirea a doi administratori la societatea comercială CITADIN SALUBRIZARE S.R.L.; - Prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, ale Ordinului Agenţiei pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor întreprinderilor Publice nr. 126/2024 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare al comisiilor de selecţie şi nominalizare a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice, şi ale HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice; - în baza art. 129 alin. (2) lit. a) şi alin. (3) lit. d), precum şi ale art. 139 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.l. Se aprobă Componenta iniţială a planului de selecţie pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie la societatea comercială CITADIN SALUBRIZARE S.R.L, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Compartimentul guvernanţă corporativă din cadrul Direcţiei tehnice şi Direcţia Resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG, Serviciul Resurse umane, salarizare. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Direcţia Administraţie Publică - Direcţia tehnică - Direcţia resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG - Citadin Salubrizare S.R.L PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ CălifiĂNdstian Fort ___ SECRETAR GENERAL Marina-Biancajlazacaş DAP/SALA/BM-4ex  Anexa Nr. 1 la HCL nr. din ,2025 la Hotărârea PLAN DE SELECŢIE Consiliului Local al Municipiului componenta iniţială Zalău pentru desemnarea membrilor ' Consiliului de Administraţie la societatea comercială CITADIN SALUBRIZARE SRL Introducere: Societatea comercială Citadin Salubrizare SRL este persoană juridică română şi funcţionează potrivit reglementărilor legale în vigoare, respectiv Legea nr. 31/1990 *** Republicată - Legea societăţilor comerciale cu modificările şi completările ulterioare şi cu dispoziţiile actului constitutiv, în vederea realizării obiectului său de activitate, a îndeplinirii obiectivelor societăţii aşa cum sunt stabilite prin actul constitutiv. Societatea comercială Citadin Salubrizare SRL se încadrează în categoria întreprinderilor publice prevăzute la art. 2, pct. 2, Ut. b din OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare: ”b) companii şi societăţi naţionale, societăţi comerciale la care statul sau o unitate administrativ-teritorială este acţionar unic, majoritar sau la care deţine controlul Organizarea şi funcţionarea societăţii este reglementată de respectivul act normativ şi unde acesta nu dispune, de dispoziţiile Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi de dispoziţiile Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Organul suprem de conducere al Societăţii este Adunarea Generală a Acţionarilor. Prin Hotărârea Adunării Generale a Acţionarilor nr. 7 din data de 21.05.2024 s-a aprobat iniţierea procedurii de selecţie pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la societatea comercială Citadin Salubrizare SRL pentru un mandat de 4 ani - pentru funcţiile rămase vacante în urma procedurii de selecţie desfăşurată, conform principalelor prevederi ale OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare care fundamentează prezenta procedură de selecţie. Conform art. 28 din OUG nr. 109/2011 alin (1) în cazul societăţilor administrate potrivit sistemului unitar, acestea vor putea fi administrate printr-un consiliu de administraţie format din 3 - 7 membri, persoane fizice sau juridice, cu experienţă în conducerea societăţilor sau regiilor autonome: ”(1) In cazul societăţilor administrate potrivit sistemului unitar, acestea vor putea fi administrate printr-un consiliu de administraţie format din 3-7 membri, persoane fizice sau juridice, cu experienţă în conducerea societăţilor sau regiilor autonome. (2) Consiliul de administraţie este format din 5-7 membri în cazul întreprinderilor publice care îndeplinesc următoarele condiţii cumulative: a) au înregistrat o cifră de afaceri în ultimul exerciţiu financiar superioară echivalentului în lei al sumei de 7.300.000 euro; b) au cel puţin 50 de angajaţi. (3) Fiecare membru al consiliului de administraţie trebuie să aibă studii superioare finalizate cel puţin cu diplomă de licenţă şi experienţă în domeniul ştiinţelor inginereşti, economice, sociale, juridice sau în domeniul de activitate al respectivei întreprinderi publice de minimum 7 ani. :'i;i ',i;i .7 ^ /  (4) în cazul consiliilor de administraţie al căror număr de membri se încadrează în prevederile alin. (1), nu pot fi numiţi mai mult de un membru din rândul Juncţionarilor publici sau al altor categorii de personal din cadrul autorităţii publice tutelare ori din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice. (5) In cazul consiliilor de administraţie ale societăţilor administrate în sistem unitar la care se face referire la alin. (2), precum şi ale societăţilor administrate în sistem dualist, cel mult doi membri ai consiliului sunt funcţionari publici sau personal al autorităţii publice tutelare sau al altor instituţii sau autorităţi publice, în cazul în care consiliul de administraţie are mai mult de 5 membri. în caz contrar, un singur membru al consiliului de administraţie sau al consiliului de supraveghere este funcţionar public sau personal al autorităţii publice tutelare sau al altor instituţii sau autorităţi publice. Membrii consiliului de administraţie, respectiv ai consiliului de supraveghere prevăzuţi la alin. (5) sunt desemnaţi de autoritatea publică tutelară şi numiţi de către adunarea generală a acţionarilor la propunerea unei comisii constituite la nivelul autorităţii publice tutelare, ale cărei mod de organizare, funcţionare şi atribuţii vor fi stabilite prin norme metodologice elaborate de AMEPIP în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, dispoziţiile alin. (2) aplicându-se în mod corespunzător. Informaţiile referitoare la aceste desemnări şi numiri se transmit către AMEPIP, care verifică respectarea de către autoritatea publică tutelară a dispoziţiilor alin. (3) şi, în termen de 10 zile de la primirea informaţiilor, emite un aviz conform prin care aprobă sau anulează desemnarea membrului respectiv. (6) Majoritatea membrilor consiliului de administraţie este formată din administratori neexecutivi şi independenţi în înţelesul art. 138'^2 din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările ulterioare. Funcţionarii publici, înalţii funcţionari publici, precum şi alte categorii de personal din cadrul autorităţii publice tutelare ori din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice nu pot fi consideraţi independenţi. (6^1) In cazul întreprinderilor publice organizate ca societăţi cu răspundere limitată, numărul administratorilor va fi de cel puţin 3, dintre care cel mult unul va fi funcţionar public sau o persoană din rândul altor categorii de personal din cadrul autorităţii publice tutelare ori din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice. Administratorilor acestor societăţi li se aplică, în mod corespunzător, prevederile alin. (1) privind cerinţele de experienţă ale administratorilor, prevăzute la alin. (3) şi (6) ~ (8). Toate referirile din prezenta ordonanţă de urgenţă la consiliu de administraţie vor fi interpretate ca referiri la administratori, iar toate referirile la adunarea generală a acţionarilor vor fi interpretate ca referiri la adunarea generală a asociaţilor. (7) Selecţia membrilor consiliului de administraţie se realizează cu respectarea principiilor prevăzute de Le2ea nr. 202/2002. cu modificările şi completările ulterioare. în măsura în care nu este afectat clasamentul întocmit potrivit dispoziţiilor art. 29 alin. (1), cel puţin o treime din totalul administratorilor aparţin genului subreprezentat. (8) Mandatul administratorilor este stabilit prin actul constitutiv, neputând depăşi 4 ani. Mandatul administratorilor care şi-au îndeplinit în mod corespunzător atribuţiile poate fi reînnoit o singură dată ca urmare a unui proces de evaluare, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă. Mandatul administratorilor numiţi ca urmare a încetării, sub orice formă, a mandatului administratorilor iniţiali coincide cu durata rămasă din mandatul administratorului care a fost înlocuit. ” Planul de selecţie este elaborat în conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări, prin Legea nr. 111/2016 şi Anexa I din Normele metodologice de aplicare a OUG iu. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin HG nr. 639/2023. Procedura de recmtare şi selecţie se efectuează cu scopul de a asigura obiectivitatea şi transparenţa selecţiei organelor de administrare şi de conducere a întreprinderilor publice, de asigurare a profesionalismului şi responsabilităţii, deciziei manageriale potrivit, standardelor de guvemanţă corporativă a întreprinderilor publice, respectând principiile guvemanţei corporative ale întreprinderilor publice. i’ia.siu -x  în vederea îndeplinirii acestui deziderat, U.A.T. Municipiul Zalău în calitate de Autoritate Publică Tutelară pentru societatea comercială Citadin Salubrizare SRL, elaborează prezentul Plan de selecţie, în vederea selecţiei pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la societatea comercială Citadin Salubrizare SRL, pentru cele două posturi de administrator rămase vacante în urma selecţiei organizate. în conformitate cu prevederile art. 29 alin. (1) din OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice: ”(1) Membrii consiliului de administraţie sunt desemnaţi de adunarea generală a acţionarilor, la propunerea comisiei de selecţie şi nominalizare prevăzute la art. 2 pct. 27, care înaintează autorităţii publice tutelare, în vederea formulării de propuneri pentru desemnarea în adunarea generală a acţionarilor, o listă scurtă pentru fiecare post de administrator al întreprinderii publice, pe baza criteriilor de selecţie comunicate public, prin anunţ, în ordinea clasamentului candidaţilor pentru postul respectiv. Desemnarea membrilor consiliului de administraţie se realizează de către adunarea generală a acţionarilor din lista scurtă a candidaţilor elaborată de comisia de selecţie şi nominalizare şi, după caz, dintre propunerile autorităţii publice tutelare şi ale acţionarilor minoritari. în cazul în care se califică un singur candidat, acesta va fi propus pentru postul respectiv. .... procedura de selecţie se va relua în termen de maximum 10 zile, cu aplicarea dispoziţiilor prezentei ordonanţe de urgenţă. Pentru întreprinderile publice la care convocarea adunării generale se face în condiţiile prevăzute de art. 117 din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, termenul de reluare a procedurii de selecţie este de 45 de zile. Procedura de selecţie pentru membrii consiliului de administraţie sau supraveghere se finalizează în termen de cel mult 150 de zile de la data aprobării hotărârii adunării generale a acţionarilor de iniţiere a procedurii. ” Secţiunea L Scopul si domeniul de aplicare Prezentul plan este întocmit cu scopul selecţiei pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la societatea comercială Citadin Salubrizare SRL cu respectarea prevederilor OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare şi Anexa 1 din normele metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin HG nr. 639/2023. Componenta iniţială a planului de selecţie, constituie fundamentul procedurii de selecţie, reflectând principalele activităţi şi decizii care trebuie realizate, termenele de realizare, părţile implicate şi rolurile acestora, riscurile identificate, precum şi documentele de lucm. Secţiunea II. Principii Planul de selecţie este întocmit cu claritate pentru a putea fi determinate toate aspectele cheie ale procedurii de selecţie, în conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare şi Anexa I din Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin HG nr. 639/2023. Planul de selecţie este întocmit astfel încât procedura de selecţie să se realizeze cu respectarea dreptului la libera competiţie, echitate şi egalitate de şanse, nediscriminare, transparenţă, tratament egal şi asumarea răspunderii şi cu luarea în considerare a specificului domeniului de activitate al societăţii. Secţiunea III. Termene ale procedurii de selecţie Daţa de începere a procedurii de selecţie esţe: 22.05.2025 Prin Hotărârea AGA nr. 7 din 21.05.2025, s-a aprobat declanşarea procedurii de selecţie pentm desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la societatea comercială Citadin Salubrizare SRL, pentm un mandat de 4 ani - pentm funcţiile rămase vacante în urma procedurii de m-i sAv .// selecţie desfăşurată, în conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 1 din - Normele Metodologice pentru stabilirea criteriilor de selecţie a membrilor consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice, de întocmire a listei scurte pentru fiecare post, a clasamentului acestora, a procedurii privind numirile finale, precum şi pentru stabilirea altor măsuri necesare implementării prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice din HG nr. 639/2023. Secţiunea IV. Contractarea expertului independent Procedura de selecţie a administratorilor va fi realizată de către o comisie de selecţie şi nominalizare, numită prin HCL nr. 183 din 16 iulie 2024 şi se compune din: a) 2 membri desemnaţi de conducătorul autorităţii publice tutelare; b) un expert independent, selectat de autoritatea publică tutelară. Expertul independent este persoană fizică sau juridică, specializată şi autorizată în condiţiile legii pentm a-şi desfăşura activitatea în domeniul resurselor umane. Potrivit art. 2 pct. 28 din cuprinsul prevederilor OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, selecţia expertului independent se realizează de către autoritatea publică tutelară în cazul întreprinderilor publice de interes local, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Criterii de calificare: Selecţia experţilor independenţi persoane fizice sau juridice specializate în recratarea resurselor umane se realizează în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi cu luare în considerare a criteriilor mai jos enumerate, dar fără a se limita la acestea, urmând să prezinte un portofoliu relevant de clienţi pentm selecţia administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, din care să rezulte că a prestat servicii de recmtare, care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii: a) prezentarea unui portofoliu de clienţi din ultimii 3 ani pentm selecţia administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, din care să rezulte că a prestat servicii de recmtare pentm minimum trei clienţi, care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii; b) echipa de proiect să fie formată din cel puţin 2 experţi cu experienţă în recmtarea administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, şi care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii sau cu finalizarea obligaţiilor contractuale din partea prestatomlui; Secţiunea V. Roluri si responsabilităţi Prezenta secţiune defineşte principalele activităţi pe care părţile implicate în procesul de selecţie trebuie să le îndeplinească, în scopul unei bune gestionări a acestui proces de selecţie. AGA îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: a) decide asupra declanşării procedurii de selecţie care se comunică de îndată autorităţii publice tutelare; b) aprobă componenta integrală a planului de selecţie; c) numeşte administratorii, la recomandarea autorităţii publice tutelare, în urma procesului de selecţie. Autoritatea publică tutelară îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: a) elaborează şi publ [...]