HCL 171/2025 adoptată

]vj;i:jiNric::ii>n:jL c:ojsrsix.rcrii. -4500 16 - ^alau-, IPiaţa. luiliu HVlaniia nr. 3, T^i-d-etial Sâlaj Telefon: C'40)/260/6 1 0550 î^a>c, C'40>/26d/66 1 S69 . lat tp ://. jz: a 1 a ia s j. r,0 e-rriail: primajriac^i.^alaiasJ. ro HOTĂRÂREA NR. 171 din 5 iunie 2025 privind aprobarea modificării şi completării Scrisorii de aşteptări privitoare la administrarea şi conducerea executivă a SC Citadin Salubrizare SRL, pentru perioada 2024-2028, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 258/26 septembrie 2024, Anexa 2, cu nivelul minim al indicatorilor de performanţă stabiliţi conform Ordinului AMEPIP nr. 651/2024 Consiliul local al Municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul Primarului Municipiului Zalău nr. 40522/26.05.2025, Raportul de specialitate comun nr. 41126/28.05.2025 al Direcţiei tehnice, Direcţiei economice şi Direcţiei resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG şi Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al Municipiului Zalău; Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalau nr. 258 din 26 septembrie 2024 privind aprobarea unor măsuri referitoare la procedura de selecţie şi nominalizare a membrilor Consiliului de Administraţie al SC CITADIN SALUBRIZARE SRL; Hotărârea Consiliului Local al municipiului Zalău nr,.181 din 16 iulie 2024 privind înfiinţarea societăţii comerciale CITADIN SALUBRIZARE S.R.L; Hotărârea Consiliului Local m*. 149 din 07.05.2025 privind propunerea desemnării unui candidat pentru funcţia de membru în Consiliul de Administraţie al societăţii CITADIN SALUBRIZARE SRL, selectat în prealabil conform prevederilor HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG im. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice; Hotararea AGA a SC CITADIN SALUBRIZARE SRL, nr. 7 din 21.05.2025 prin care dna Balogh Eniko a fost desemnată membru în Consiliul de Administraţie cu drepturi depline, pentru o perioada de 4 ani şi s-a aprobat declanşarea procedurii de selecţie pentru poziţiile de administrator rămase neocupate în Consiliul de Administraţie.; Prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa coiporativă a întreprinderilor publice, ale HG nr. 639/2023 pentru aprobarea nonnelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa coiporativă a întreprinderilor publice; ale Ordinului AMEPIP nr. 651/2024 din 24 decembrie 2024, privind stabilirea nivelului minim al indicatorilor de performanţă. în baza art. 129 alin. (2) lit. a) şi alin. (3) lit. d), precum şi ale art. 139 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare  HOTĂRĂŞTE Art. i. Se aprobă modificarea şi completarea Scrisorii de aşteptări privitoare la administrarea şi conducerea executivă a SC Citadin Salubrizare SRL, pentru perioada 2024- 2028, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 258 din 26 septembrie 2024, Anexa 2, cu nivelul minim al indicatorilor de performanţă stabiliţi conform Ordinului AMEPIP nr. 651/2024 din 24 decembrie 2024, aceasta urmând a avea conţinutul prevăzut în Anexa 1 la prezenta hotărâre. Art. 2. Scrisoarea de aşteptări prevăzută la art.l face parte din Componenta iniţiala a planului de selecţie pentru desemnarea membrilor Consiliului de administraţie al SC Citadin Salubrizare SRL Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Compartimentul guvemanţă coiporativă din cadrul Direcţiei tehnice şi Direcţia Resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG, Serviciul Resurse umane, salarizare. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică cu: Instituţia Prefectului Judeţului Sălaj; Primarul Municipiului Zalău; Direcţia Economică; Direcţia Administraţie Publică; Direcţia tehnică Direcţia resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG SC Citadin Salubrizare S.R.L PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Călim- •istian Fort SECRETAR GENERAL Manna-BiancflJ^acaş DAIVRH/4 EX  MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016-Zalău, Piaţa luliuManiu nr.3. Judeţul Sălaj Telefon: (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 http://www.zalausj.ro e-mall: prima ia@za1ausjrro—t---- ;——------;;----- Anexa nr ^ la Hotararea Anexa Nr. 1 la 4'4rfb!kn.-L-&8al4Municipiului SCRISOARE DE ast^ptIp ZalâU HI’ privind performanţele aşteptate de Ia organele de administrare şi conducere ale întreprinderii publice SC CITADIN SALUBRIZARE SRL pentru perioada 2024-2028 L Introducere Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Zalău cu sediul în România, Municipiul Zalău, Piaţa luliu Maniu, nr. 3, Judeţul Sălaj în calitate de Autoritate Publică Tutelară pentru Societatea Citadin Salubrizare SRL, cu sediul social în România, Municipiul Zalău Str. Simion Oros, nr.5, et.l, Judeţul Sălaj, CUI RO 50379947, înregistrată la Registrul Comerţului Sălaj sub numărul J31/418/2024, a elaborat prezenta scrisoare care stabileşte aşteptările privind performanţele Societăţii şi ale organelor de administrare şi conducere ale acesteia, pentru perioada 2024 - 2028. Acestea ar trebui să fie văzute în contextul în care Autoritatea Publică Tutelară doreşte o îmbunătăţire continuă a performanţei şi guvemanţei întreprinderilor publice din portofoliul său. Prezentul document a fost elaborat în temeiul prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.l 11/2016, cu modificările şi completările ulterioare şi Anexa Ib din normele metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 109/2011, privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr.639/2023 şi reprezintă dezideratele Autorităţii Publice Tutelare, respectiv Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Zalău pentru evoluţia societăţii în perioada 2024 - 2028. Prezentul document are caracter obligatoriu si face parte din componenta iniţială a planului de selecţie pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie la societăţii Citadin Salubrizare SRL şi cuprinde obiectivele societăţii, inclusiv nivelul minim al indicatorilor de prformanta financiari si nefinanciari ai intreprinderii publice, care stau la baza stabilirii criteriilor specifice de selecţie şi va fi adusă la cunoştinţă candidaţilor aflaţi pe lista scurtă. II. Informaţii generale privind Societatea Citadin Salubrizare SRL Societatea Citadin Salubrizare SRL este persoană juridică română, constituită în formă de societate cu răspundere limitată, se organizează şi funcţionează potrivit reglementărilor legale în vigoare, respectiv Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.l09/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.l 11/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Legea nr.31/1990 privind societăţile, republicată cu modificările şi completările ulterioare, în vederea realizării obiectului său de activitate şi a îndeplinirii obiectivelor societăţii aşa cum sunt stabilite prin Actul Constitutiv. Societatea este înregistrată la Registml Comerţului Sălaj sub numărul J31 /418/2024. Codul de Identificare Fiscală este: RO 50379947 Sediul social al Societăţii este în România, Municipiul Zalău Str. Simion Oros, nr.5, et.l. Judeţul Sălaj. Capitalul social al societăţii se constituie din aportul în numerar al asociatului unic Mimicipiul Zalău în cunatum de 500.000 lei, care se suportă din bugetul municipiului din sumele cu această destinaţie. Domeniul principal de activitate este: 812 - Activităţi de curăţare Activitatea principală: 8129 - Alte activităţi de curăţenie n.c.a Alte activităţi: 1  -Măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de tratare; -Curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice din localitate şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ; - Gestiunea serviciului de iluminat public. Societatea Citadin Salubrizare SRL se încadrează în categoria întreprinderilor publice prevăzute la art.2, pct.2, lit.b „întreprinderi publice” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.l 11/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Organizarea şi funcţionarea societăţii este reglementată de respectivul act normativ şi unde acesta nu dispune, de dispoziţiile Legii nr.31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi de dispoziţiile Legii nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Organul suprem de conducere al Societăţii este AGA. Administrarea societăţii se face potrivit sistemului unitar de administrare. Societatea este administrată de un Consiliu de Administraţie, respectându-se prevederile art. 28, alin. (1) şi alin (4) „(1) în cazul societăţilor administrate potrivit sistemului unitar, acestea vor putea fi administrate printr-un consiliu de administraţie format din 3 - 7 membri, persoane fizice sau juridice, cu experienţă în conducerea societăţilor sau regiilor autonome. ” (4) în cazul consiliilor de administraţie al căror număr de membri se încadrează în prevederile alin. (1), nu pot fi numiţi mai mult de un membru din rândulfuncţionarilor publici sau al altor categorii de personal din cadrul autorităţii publice tutelare ori din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice. ” Potrivit prevederile art. 28, alin. (5), alin. (S'^l) „(5) în cazul consiliilor de administraţie ale societăţilor administrate în sistem unitar la care se face referire la alin. (2), precum şi ale societăţilor administrate în sistem dualist, cel mult doi membri ai consiliului sunt funcţionari publici sau personal al autorităţii publice tutelare sau al altor instituţii sau autorităţi publice, în cazul în care consiliul de administraţie are mai mult de 5 membri. în caz contrar, un singur membru al consiliului de administraţie sau al consiliului de supraveghere este funcţionar public sau personal al autorităţii publice tutelare sau al altor instituţii sau autorităţi publice. (5^1) Membrii consiliului de administraţie, respectiv ai consiliului de supraveghere prevăzuţi la alin. (5) sunt desemnaţi de autoritatea publică tutelară şi numiţi de către adunarea generală a acţionarilor la propunerea unei comisii constituite la nivelul autorităţii publice tutelare, dispoziţiile alin. (3) aplicându-se în mod corespunzător. Informaţiile referitoare la aceste desemnări şi numiri se transmit către AMEPIP, care verifică respectarea de către autoritatea publică tutelară a dispoziţiilor alin. (3) şi, în termen de 10 zile de la primirea informaţiilor, emite un aviz conform prin care aprobă sau anulează desemnarea membrului respectiv.". Majoritatea membrilor Consiliului de Administraţie este formată din administratori neexecutivi şi independenţi în înţelesul art. 138^2 din Legea nr.31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Funcţionarii publici, înalţii funcţionari publici, precum şi alte categorii de personal din cadrul autorităţii publice tutelare ori din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice nu pot fi consideraţi independenţi, potrivit prevederile art, 28, alin. (6). Consiliului de Administraţie este format dintr-un număr de 3 (trei) administratori, cu respectarea principiilor prevăzute de Legea nr.202/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, astfel încât cel puţin o treime din totalul administratorilor să fie femei şi cel puţin o treime din totalul administratorilor să fie bărbaţi; Consiliului de Administraţie nu poate fi format în exclusivitate din persoane de acelaşi gen, potrivit prevederile art. 28, alineat (7). Mandatul Administratorilor este stabilit prin Actul Constitutiv neputând depăşi 4 (patru) ani, potrivit prevederile art. 28, alineat (8). Selecţia membrilor Consiliului de Administraţie se face potrivit prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.l09/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.l 11/2016, cu modificările şi completările ulterioare şi Anexa Ib din normele metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 109/2011, privind 2 guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prinH.G. nr.63 9/2023. Orice membru al Consiliului de Administraţie poate exercita concomitent cel mult 2 mandate de membru al consiliului de administraţie şi/sau de membru al comisiei de supraveghere în întreprinderile publice al căror sediu se află pe teritoriul României, inclusiv mandatul de la Societatea Citadin Salubrizare SRL. în cadrul consiliului de administraţie se constituie următoarele comitete: ■ Comitetul de nominalizare şi remunerare • Comitetul de gestionare a riscurilor ■ Comitetul de audit. în cazul consiliilor formate din 3 membri, funcţiile comitetului de gestionare a riscurilor se pot delega comitetului de audit, cu înştiinţarea autorităţii publice tutelare. Prin actul constitutiv se poate stabili şi posibilitatea constituirii şi a altor comitete consultative. Comitetele pot fi formate din administratori neexecutivi. Preşedintele fiecărui comitet este independent. Comitetul de nominalizare şi remunerare are următoarele atribuţii principale: - organizează sesiuni de instruire pentru membrii consiliului, - formulează propimeri privind desemnarea directorului societăţii; - formulează propuneri de remunerare a administratorilor şi directorului, cu respectarea politicii de remunerare transmise de AMEPIP; - sprijină consiliul în evaluarea propriei performanţe, precum şi a performanţei conducerii executive. Comitetul de gestionare a riscurilor are următoarele atribuţii principale: - asigură concordanţa activităţilor de control cu riscurile generate de activităţile şi procesele care fac obiectul controlului; - identifică, analizează, evaluează, monitorizează şi raportează riscurile identificate, planul de măsuri de atenuare sau anticipare a acestora, alte măsuri luate de conducerea executivă; - măsurarea solvabilităţii întreprinderii publice, prin raportare la atribuţiile şi obligaţiile uzuale ale acesteia, şi informează sau, după caz, face propuneri consiliului de administraţie, respectiv consiliului de supraveghere. Comitetul de audit îndeplineşte atribuţiile prevăzute la art. 65 din Legea nr. 162/2017, cu modificările ulterioare. Acesta este format din administratori neexecutivi, majoritatea administratorilor fiind independenţi şi din care cel puţin unul este calificat ca auditor financiar conform unui document emis de către autoritatea competentă din România, din alt stat membru, dintr-un stat membru al Asociaţiei Europene a Liberului Schimb, din Elveţia sau din Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord, potrivit legii. Prin excepţie de la această prevedere, este competentă să facă parte din Comitetul de audit al unei întreprinderi publice şi persoana care are experienţă de cel puţin 3 ani în audit statutar, dobândită prin participarea la misiuni de audit statutar în România, în alt stat membru, într-un stat al AELS, în Elveţia sau în Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord sau în cadrul comitetelor de audit formate la nivelul consiliilor de administraţie/supraveghere ale vinor societăţi/entităţi de interes public, dovedită cu documente. Societatea Citadin Salubrizare SRL stabileşte prin actul constitutiv sau regulament intern modul de funcţionare. Consiliul de Administraţie are puteri depline cu privire la conducerea şi administrarea Societăţii, cu respectarea limitelor stabilite prin obiectul de activitate şi atribuţiilor expres prevăzute de lege ca fiind de competenţa Adunărilor Generale. Responsabilităţile membrilor Consiliului de Administraţie sunt stabilite prin Contractul de Mandat încheiat potrivit prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.l 11/2016, cu modificările şi completările ulterioare şi a normelor metodologice de aplicare a OUG nr.l09/2011, privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr.639/2023. Consiliul de Administraţie deleagă conducerea societăţii unuia sau mai multor directori, numindu-1 pe unul dintre ei director general. Directorii pot fi numiţi din afara consiliului de 3 administraţie sau dintre administratori, care devin astfel administratori executivi, cu respectarea procedurii de selecţie prevăzute la art.35, alin. (4)-(7) din O.U.G. nr.109/2011. Numirea directorilor se realizează de către consiliul de administraţie prin selectarea candidaţilor din lista scurtă întocmită de comitetul de nominalizare şi remunerare. Directorul financiar al întreprinderii publice, indiferent dacă acestuia îi sunt delegate atribuţii de conducere de către consiliul de administraţie sau nu, va fi selectat în conformitate cu prevederile art. 35, alin. (4)-(7) din O.U.G. nr. 109/2011. Lista directorilor şi CV-urile acestora sunt publicate, prin grija preşedintelui consiliului de administraţie, pe pagina de internet a societăţii, pe întreaga durată a mandatului acestora. în activitatea sa, pe durata mandatului, directorul general poate fi asistat de experţi, consilieri sau personal de specialitate, încadraţi, în condiţiile legii, în baza unui contract de muncă pe durată determinată. Prin derogare de la prevederile art.84 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în toate situaţiile de la alin. (12) şi (13), durata contractelor individuale de muncă pe durată determinată ale experţilor, consilierilor sau personalului de specialitate va putea fi egală cu întreaga durată a mandatului directorului general, respectiv al preşedintelui directoratului întreprinderii publice. Responsabilităţile Directorului General sunt stabilite prin Contractul de Mandat încheiat cu preşedintele Consiliului de Administraţie potrivit prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.109/2011 pri [...]