HCL 161/2022 Zalău adoptată

HOTĂRÂREA NR. 161 din 25 mai 2022 privind aprobarea documentaţiei de urbanism „Plan urbanistic zonal pentru construire locuinţe semicolective” str. Crângului nr. 1], beneficiari Pop Gheorghe Alexandru și soția Pop Crina Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 27599 din 30.03.2022 al Primarului municipiului Zalău şi Raportul de specialitate nr. 27627 din 30.03.2022 al Direcţiei Urbanism, precum şi Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al municipiului Zalău; Văzând Certificatul de Urbanism nr. 636 din 08.06.2021, precum şi Avizele de specialitate solicitate prin Certificatul de urbanism ce au fost emise de instituţiile/organismele avizatoare menţionate în Raportul de specialitate nr. 27627 din 30.03 „2022; Văzând Raportul informării şi consultării publicului cu nr. 3238 din 12.01.2022, nr. 39948 din 16.05.2022, Avizul de oportunitate nr. 8 din 03.08.2021 aprobat prin Dispoziţia primarului nr. 1123 din 27.08.2021, precum şi Avizul Arhitectului Şefnr. 11 din 19.05.2022; În conformitate cu prevederile art.32 alin.1 lit.c, art. 47,50,56 şi Anexa | din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu modificările ulterioare, ale Ordinului nr.176/N/2000 al MLPTL şi ale Ordinului nr. 233 din 26 februarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism; În conformitate cu prevederile Legii 52/2003 privind transparenţa decizională, ale Ordinului nr. 2701/2010 al ministrului dezvoltării regionale şi turismului; În temeiul art.129 alin.2 lit.c şi alin.6 lit.c din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; În baza art.139 alin.3 lit.e respectiv art.196 lit.a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă documentaţia de urbanism „Plan urbanistic zonal pentru construire locuinţe semicolective” str. Crângului nr. 11, iniţiată şi finanțată de beneficiarii Pop Gheorghe Alexandru și soția Pop Crina, documentaţie Anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Investiţiile din zona reglementată se vor autoriza şi realiza cu respectarea prevederilor cuprinse în Planul Urbanistic Zonal aprobat prin prezenta hotărâre şi în conformitate cu condiţiile/restricţiile impuse prin Avizele emise de organele de specialitate. Art.3.Perioada de valabilitate a documentaţiei „Plan urbanistic zonal pentru construire locuinţe semicolective” str. Crângului nr. 11, beneficiari Pop Gheorghe Alexandru și soția Pop Crina este de 1 an de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, cu posibilitatea prelungirii acesteia în condiţiile expres reglementate de lege. „ Art,4.Prin responsabilitatea Arhitectului şef, documentaţia de urbanism aprobată prin prezenta hotărâre se comunică, în termen de 15 zile de la aprobare, într-un exemplar, Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, în format electronic, pentru preluarea informaţiilor în sistemul de evidenţă de cadastru şi publicitate imobiliară şi în geoportalul INSPIRE şi un exemplar Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. Art.5.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Urbanism- Arhitect şef-Serviciul urbanism. i Art.6.Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţul Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Direcţia Administraţie Publică - Direcţia Urbanism-Serviciul Urbanism şi amenajarea teritoriului - beneficiar CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL i DAP/SALA/VR-4ex POP G. PAUL BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA i : ==! Str. Padurii, nr. 33B, bl. C6, ap. 3, Mun. Zalau, Jud. Salaj Ă TI paul.pop90(Ayahoo.com +40 747 112 405 VOLUMUL | - MEMORIU GENERAL P.U.Z. CUPRINS MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1 Date de recunoaştere a documentaţiei 1.2 Obiectul lucrării 1.3 Surse documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1 Evoluţia zonei 2.2 Încadrare în localitate 2.3 Elemente ale cadrului natural 2.4 Circulaţia 2.5 Ocuparea terenurilor 2.6 Echipare edilitară 2.7 Probleme de mediu 2.8 Opţiuni ale populaţiei 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1 Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2 Prevederi ale PUG 3.3 Valorificarea cadrului natural 3.4 Modernizarea circulaţiei 3.5 Zonificarea funcţională-reglementări, bilanţ teritorial, indici urbanistici 3.6 Dezvoltarea echipării edilitare 3.7 Protecţia mediului 3.8 Obiective de utilitate publică 4. CONCLUZII, MĂSURI ÎN CONTINUARE 5. ANEXE Pag 1 din 53 POP G. PAUL BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA : D= Str. Padurii, nr. 33B, bl. C6, ap. 3, Mun. Zalau, Jud. Salaj TEI paul.pop90(2yahoo.com +40 747 112 405 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere DENUMIRE LUCRARE: AMPLASAMENT: BENEFICIARI: NUMĂR PROIECT: FAZĂ: PROIECTANT GENERAL: COLECTIV ELABORARE: INTOCMIRE PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU CONSTRUIRE LOCUINTE SEMICOLECTIVE STR. CRANGULUI, NR. 118, MUN. ZALĂU, JUD. SĂLAJ, C.F. NR. 59652, NR. CAD. 59652 POP GHEORGHE-ALEXANDRU SI POP CRINA 3 / 2021 PUZ POP G. PAUL BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA Str. Padurii, nr. 33B, bl. C6, ap. 3, Mun. Zalău, Jud. Sălaj Tel: 0747 112 405 Coordonator urbanism: arh. CARMEN NĂDĂȘAN Proiectat: Proiectat instalaţii: DATA ELABORĂRII: arh. PAUL POP ing. PRODAN VASILE MARTIE 2022 Pag 2 din 53 POP G. PAUL BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA D= Str. Padurii, nr, 33B, bl. C6, ap. 3, Mun. Zalau, Jud. Salaj oi paul.pop90(Ayahoo.com +40 747 112 405 pers, 2 1.2. Obiectul lucrării Prezenta documentaţie în faza PUZ s-a întocmit la solicitarea beneficiarilor POP GHEORGHE-ALEXANDRU si POP CRINA pentru “INTOCMIRE PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU CONSTRUIRE LOCUINTE SEMICOLECTIVE”. Terenul, proprietate privată se afla situat în intravilanul Municipiului Zalău. Amplasamentul studiat este un imobil, teren proprietate privată a beneficiarilor POP GHEORGHE-ALEXANDRU si POP CRINA, înscris în C.F. nr. 59652, nr. cad. 59652. Amplasamentul are o suprafaţă totală de 2173 mp conform C.F. Conform incheierii de autentificare nr. 4166 din 14.02.2021 emisa de notar public Crecan loan Gheorghe, s-a realizat diminuarea suprafetei de teren de la 2173 mp teren intravilan la 2150 mp teren intravilan, cat a rezultat in urma masuratorilor si documentatiei cadastrale efectuate de expertul topograf autorizat Pusok Ferenc. Conform extrasului de carte funciara este notata intabulare, drept de servitute de trecere in favoarea parcelei cu nr. topografic 1471/1/1/a/2/2/a/2 din C.F. 8069. Categoria de folosinţa conform C.F. — arabil. Amplasamentul studiat se învecinează pe sudica cu strada Crangului, iar pe celelalte laturi cu proprietati private. Accesul pe teren, atât auto cât şi pietonal se va realiza din str. Crangului. Parcarea şi staționarea autovehiculelor se vor realiza pe terenul beneficiarului. Pe teren se va realiza o alee de incinta cu intoarcere la capat, pentru accesul la cladirile de locuit. Elaborarea PUZ a fost impusă prin certificatul de urbanism nr. 636 din 08.06.2021, eliberat de Primăria Municipiului Zalău. Cadrul conţinut pe baza căruia se elaborează documentaţia este Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al Planului Urbanistic Zonal-indicativ GM 010-2000 — aprobat prin Ordinul M.L.P.A.T. nr. 176/N/16-august 2000. Propunerea prezentului PUZ constă în: CONSTRUIREA UNUI ANSAMBLU REZIDENŢIAL DE LOCUINŢE SEMICOLECTIVE 1.3. Surse de documentare - PUG Municipiul Zalău 2010 — PUD Crangului-UTR LV1 Studiu topografic Studiu geotehnic Prezenta documentaţie urbanistică s-a elaborat în baza Certificatului de Urbanism nr. 636 din 08.06.2021 si a Avizului de Oportunitate nr. 8 din 03.08.2021 STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII Pag 3 din 53 POP G. PAUL BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA = Str. Padurii, nr. 33B, bl. C6, ap. 3, Mun. Zalau, Jud. Salaj Taz) paul.pop90(Qyahoo.com +40 747 112 405 2.1. Evoluţia zonei Teritoriul administrativ al municipiului Zalău este situat la contactul a trei mari unităţi geografice: Podişul Somesan, Munţii Apuseni şi Dealurile de Vest, respectiv subunitățile acestora — Depresiunea Almaş — Agrij, Culmea Mesesului şi Dealurile Salajului. Topografic, vatra oraşului se afla într-un spaţiu depresionar format prin eroziune, la poalele Mesesului, care domina oraşul la sud. Culmea sa cristalină este fragmentată de văi într-o serie de măguri, separate prin inseuri relativ accentuate. Altitudinea generală a culmii în limitele administrative ale oraşului este cuprinsă între 500-700 m (Măgura Stânii-717 m). Oscilaţiile pe verticală ale culmii şi acţiunea îndelungată a factorilor denudationali au determinat pe lângă antecedenta unor vai şi o succesiune a suprafeţelor de nivelare, ale ciclului miocen (700 — 750) şi ale celui pliocen (600 — . 650 m).Depresiunea Zalău este redusă ca extensiune, având formă unui golf alungit pe direcţia Sud-Nord. Altitudinile sale sunt cuprinse între 250-450 m. Teritoriul administrativ poseda un relief variat, dominat de Culmea Mesesului, modelat în principal de reţeaua hidrografică. Dacă în perimetrul Depresiunii Zalăului structura litologica s-a impus slab, doar în aspectul general al peisajului şi nu în forme specifice, nu acelaşi lucru se poate spune despre partea sudică, unde structura litologica primează în alcătuirea formelor de relief. Municipiul Zalău este situat în cea mai mare parte în albia majoră a Văii Zalaului, lunca şi terasa inferioară a acestuia care, însumat iau forma unei cuve depresionare, flancate dinspre Sud de abruptul Mesesului cu o denivelare de cca. 200-300 m, precum şi pe terasa superioară din dreapta Văii Ortelec. Ca resurse ale solului, vatra municipiului este situată predominant peste formațiunile sedimentare malvensiene, alcătuite din straturi succesive de marne, argile, nisipuri şi material rulat(pietrişuri) ale lacului pannonian, slab înclinate spre direcţia nord: vestica, luând forma unei cuvete sinclinale spre zona centrală a municipiului. Depozitele cuaternare aluviale holocene acoperă luncile principalelor cursuri de apă, unde au grosime de până la 5 m, fiind alcătuite din pietrişuri în masă de nisipuri şi luturi nisipoase, cu lentile de luturi prăfoase colmatate destul de accentuat cu depuneri coluviale.Teritoriul administrativ al municipiului Zalău este relativ sărac în resurse ale subsolului. La scară industrială se exploatează doar marnele şi argilele. Gipsurile din partea de Nord-Est a teritoriului, deşi în strate ce permit exploatare economică, nu au fost valorificate până în prezent. Caracteristici semnificative ale zonei, relaţionate cu evoluţia localităţii În conformitate cu rezultatele ortofotoplanurilor şi a constatărilor de pe teren, zona se înscrie ca amplasament într-un cartier de locuinţe intens locuit care în ultimii ani s- a dezvoltat puternic şi graţie potenţialului peisagistic deosebit. Pentru terenul în cauză a fost efectuat un PUD-Crangului, amplasament care conform acestui PUD este situat in UTR-LVI1-locuinte individuale si cuplate cu max. 3 niveluri P, P+1E, P+2E, (S+P+1E). Interesul cetăţenilor este unul ridicat, în sensul dorinţei Pag 4 din 53 POP G. PAUL BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA Str. Padurii, nr. 33B, bl. C6, ap. 3, Mun. Zalau, Jud. Salaj rauri paul.pop90yahoo.com +40 747 112 405 manifestate de a construi clădiri de locuit pe parcelele proprietati private. Zonele vecine dispun de utilităţi necesare: energie electrică, apă potabilă din reţeaua publică, canalizare, gaze naturale. 2.2. Încadrarea în localitate Zona studiată care include amplasamentul — proprietate privată a beneficiarilor POP GHEORGHE-ALEXANDRU si POP CRINA — este situat în intravilanul Municipiului Zalău, în partea estică a acestuia, în afara perimetrului de protecţie a valorilor istorice şi arhitectural urbanistice. Amplasamentul studiat se învecinează pe sudica cu strada Crangului, iar pe celelalte laturi cu proprietati private. Viitorul ansamblu de locuinţe va beneficia de aceleaşi facilităţi ca zonele învecinate. Accesul pe teren, atât auto cât şi pietonal se va realiza din str. Crangului. Zona va fi uşor accesibilă atât în ceea ce priveşte accesul auto şi pietonal cât şi cooperarea cu domeniul edilitar, în zona existând reţelele necesare racordării noilor construcţii. 2.3. Elemente ale cadrului natural Din punct de vedere tectonic, teritoriul administrativ este stabil. Seismic, teritoriul se încadrează, conform normativului P100/92 în zona F. Precedarea undei seismice de către condiţii nefavorabile — ploi abundente care să supraîncarce terenurile cu umiditate, poate duce la declanşarea unor curgeri masive de noroi. Din punct de vedere hidrografic Municipiul Zalău este drenat de râul Zalău şi afluentul acestuia Valea Mitei. Râul Zalău, afluent de dreapta al Crasnei îşi dezvoltă bazinul şi cursul superior pe teritoriul administrativ al Municipiului Zalău, având izvoare pe flancul vestic al Mesesului. Alimentarea în cea mai mare parte are un caracter pluvio-nival, pe perioada de vară- toamnă, un rol important în asigurarea debitului de scurgere jucându-l şi alimentarea subterană. Regimul scurgerii este unul de tip carpatic transilvănean cu debite mari timpurii de primăvara care durează 1-2 luni (martie-aprilie). Această perioadă este urmată de viiturile de la începutul verii. Debitul mediu multianual al Zalaului la ieşirea din municipiu este de cca. 0,5-0,6 m*/s. Apele freatice din zona Municipiului Zalău sunt rezultanta unei structuri geologice complexe, ca urmare în cadrul perimetrului analizat punându-se în evidenţă atât ape freatice cât şi cele de adâncime. Alternanta de roci permeabile(nisipuri, pietrişuri) cu roci impermeabile (argile, marne) şi tectonica în anticlinale şi sinclinale au oferit posibilitatea formării orizonturilor acvifere arteziene. Pag 5 din 53 POP G. PAUL BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA == Str, Padurii, nr. 33B, bl. C6, ap. 3, Mun. Zalau, Jud. Salaj ai paul.pop90(yahoo.com +40 747 112 405 Infiltrarea apei pluviale în stratul acvifer captiv este favorizat şi de vegetaţia naturală prezenta în zonă, acestea fiind împădurită în proporţie de 40-50 %, restul suprafeţei fiind ocupată de pajişti naturale. Clima Municipiului Zalău este influențată de factori climatogenetici (poziţia geografică, radiaţia solară, circulaţia generală a atmosferei, relieful, solul, vegetaţia, suprafeţele acvatice) la care se adăugă activităţi antropice. Temperatura medie multianuala a aerului în cadrul Municipiului Zalău este cuprinsă între 8-9" C (partea de intravilan) şi scade la 6-8*C în partea estică situată în flancul vestic al Mesesului. Din perspectiva favorabilităţii termice a teritoriului Municipiului Zalău, acesta se încadrează în limitele optimului termic, atât în perioada rece cât şi în cea caldă a anului, neexistând restricţii termice în vederea valorificării economice ale acestuia. Valorile extreme ale temperaturilor din cadrul Municipiului Zalău se încadrează în clasa celor mijlocii ca şi extremitate. În cadrul Municipiului Zalău, factorii climatogenetici, dintre care se evidenţiază circulaţia generală a atmosferei şi caracterul suprafeţelor active face că în sezonul rece al anului, valorile medii climatice ale umidității aerului să fie cuprinse între 80 % şi 89%. În ceea ce priveşte nebulozitatea, Depresiunea Zalaului se caracterizează printr-o variaţie specifică a valorilor nebulozităţii, determinată de tipurile genetice de nori prezenţi aici. Varietatea formelor de relief, neuniformitatea litologica, diversitatea asociaţiilor vegetale, condiţiile diferite de temperatură şi umiditate au favorizat formarea unui înveliş edafic compus dintr-o gamă largă de soluri zonale, azonale şi intrazonale. Solurile zonale sunt specifice climatului temperat suboceanic, solurile azonale sunt determinate de specificul regimului hidric şi de adâncimea pânzei freatice, iaii solurile intrazonale sunt dependente de structură litologica a teritoriului. Vegetaţia este elementul dominant ce, în asociere cu diverse dotări, contribuie la îndeplinirea funcţiunilor ecologice, sanitar-igienice, utilitar economice, de agrement şi estetice ale spaţiului urban modern. Din punct de vedere biogeografic vegetaţia naturală de pe teritoriul municipiului Zalău se încadrează în seria de zonalitate vest- europeana, etajul nemoral de dealuri şi podişuri cu subetajul stejarului şi etajul nemoral de munţi scunzi cu subetajul fagului, provincia Central-Europeana Carpatica. Pe lângă vegetaţia zonală, alcătuită dintr-un complex de formaţiuni şi asociaţii aflate în concordanţă cu condiţiile fizio-geografice specifice, apar şi formaţiuni intrazonale şi azonale localizate în condiţii speciale. Vegetaţia naturală cu caracter primar a fost înlocuită aproape în întregime de către formațiunile secundare sau vegetaţia de origine antropică. Pe teritoriul municipiului prin studii de specialitate au fost identificate aproximativ 1000 de specii de plante vasculare, inclusiv specii introduse. Pag 6 din 53 POP G. PAUL BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA Str. Padurii, nr. 33B, bl. C6, ap. 3, Mun. Zalau, Jud. Salaj i paul.pop90(yahoo.com +40 747 112 405 Din punct de vedere zoogeografic fauna sălbatică de pe teritoriul Zalaului aparţine Provinciei Dacice, subdiviziune a Supraprovinciei Central-Europene. Ecologic face parte din cadrul faunei pădurilor nemorale de dealuri şi munţi scunzi şi faunei sinantrope. În teritoriu sunt 10 fonduri de vânătoare, speciile cinegetice principale fiind căprioară, iepurele, fazanul, iar cele secundare mistrețul, potârnichea şi vulpea. 2.4. Circulaţia Accesul pe teren, atât auto cât şi pietonal se va realiza din str. Crangului. Parcarea şi staționarea autovehiculelor se vor realiza pe terenul beneficiarului. 2.5. Ocuparea terenurilor Principalele caracteristici ale funcţiunilor ce ocupa zona studiată -în zonă funcțiunea predominantă este cea de locuire Relaţionări între funcțiuni -terenul studiat este situat în intravilanul Municipiului Zalău. Se are în vedere mobilarea zonei cu constructii avand destinatia de locuire Gradul de ocupare al zonei cu fond construit -zona este dominata cu locuinţe individuale/semicolective/insiruite cu regim mic de înălţime Aspecte calitative ale fondului construit -nu este cazul Asigurarea cu servicii a zonei, în corelare cu zonele vecine -zona dispune de posibilitatea racordării la toate serviciile existente pe zonele vecine Asigurarea cu spaţii verzi -spaţiile verzi ale amplasamentului studiat vor fi asigurate prin zonele ce rămân în jurul clădirilor construite, spaţii verzi amenajate Existenţa unor riscuri natural în zona studiată -zona nu prezintă riscuri naturale. 2.6. Echipare edilitară În prezent, în zonă există reţele de alimentare cu energie electrică, gaze naturale, telecomunicaţii, apă potabilă, canalizare menajeră şi canalizare pluvială. Utilităţile vor fi asigurate de la cele existente pe strada Crangului. 2.7. Probleme de mediu Conform Ordinului comun al MAPPM (nr. 214/RT1999) — MLPAT (nr. 16/NN/1999) şi ghidului de aplicare, problemele de mediu se tratează în cadrul unor analize de evaluare a impactului asupra mediului, incluse planurilor de amenajare a teritoriului şi planurilor de urbanism. Aceste analize de evaluare a problemelor existente de mediu vor fi: -Relatia cadru natural-cadru construit Pag 7 din 53 POP G. PAUL BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA == Str. Padurii, nr. 33B, bl. C6, ap. 3, Mun. Zalau, Jud. Salaj Ta paul.pop90(Ayahoo.com +40 747 112 405 Cadrul natural, poziţia şi suprafaţa terenului studiat este propice pentru a se executa mobilare cu construcţii de locuinţe. PUZ-ul ce se execută va amenaja zona cu o relaţie armonioasă între natural şi construit. -Evidentierea riscurilor naturale şi antropice Nu sunt riscuri naturale şi antropice, de asemenea zona este ferită până în prezent de factori poluanţi Conform studiului geotehnic pe amplasamentul obiectivului nu sunt pericole de cutremure, inundaţii, rupturi sau alunecări de teren de tipul curgeri plastice. Pe amplas [...]