HCL 158/2022 adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr.3. Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/610550 Fax. (40)/260/661869 http ://www. zalausj.ro e-mail: -prim [email protected] HOTĂRÂREA NR. 158 din 20 mai 2022 privind aprobarea depunerii de către Municipiul Zalău a cererii de finanţare "Construirea de locuinţe nZEB-plus pentru tineri în Municipiul Zalău Consiliul Local al Municipiului Zalău, Având în vedere: Referatul de aprobare nr. 41.069/18.05.2022 şi Raportul de specialitate nr. 41.079/18.05.2022 privind proiectul de hotărâre referitor la aprobarea depunerii proiectului ”Construirea de locuinţe nZEB-plus pentru tineri in Municipiul Zalău''', Prevederile Ordinului MDLPA nr. 999/ 2022 pentru aprobarea Ghidului specific - Condiţii'de accesare a fondurilor europene aferente Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţăîn cadrul apelurilor de proiecte PNRR/ 2022/ CIO, componenta 10 - Fondul Local; Avizele Comisiilor de specialitate; în baza art. 129, alin. 2, litera b), alin. 4, litera d), alin. 7, lit. s) şi art. 139 alin. 3, lit. a) şi g) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă depunerea de către UAT Municipiul Zalău a cererii de finanţare " "Construirea de locuinţe nZEB-plus pentru tineri in Municipiul Zalău” în cadrul Prograrnului Naţional de Redresare şi Rezidenţă, Componenta 10 - Fondul local. Art. 2. Se aprobă Nota de fundamentare a proiectului "Construirea de locuinţe nZeb- plus pentru tineri în Municipiul Zalău"; conform Anexei 1 la prezenta Art. 3. Se aprobă Descrierea investiţiei aferente proiectului "Construirea de locuinţe nZeb-plus pentru tineri în Municipiul Zalău"; conform Anexei 2 la prezenta. Art. 4. Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului în sumă de 880.860,00 euro fără TVA, respectiv 4.336.209,52 lei fără TVA 1. Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile se va suporta de la bugetul naţional. Art. 5. Se aprobă suportarea de la bugetul local al municipiului Zalău a cheltuielilor neeligibile ce pot apărea pe parcursul implementării proiectului. Art. 6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia tehnică si Direcţia economică. î î  Art. 7. Prezenta hotărâre se comunică la: - Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj, - Primarul municipiului Zalău, - Direcţia tehnică, - Direcţia economică, - Direcţia administraţie publică, - Direcţia patrimoniu - Direcţia Resurse Umane, Unităţi de învăţământ, CFG. PREŞEDINTE DE^ CONTRASEMNEAZĂ, TeodorEâPjel SECRETAR GENERAL Marina Bianca Fazacaş f DT-SMP/ RB/ M.G./4 EX. i  ta? MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016-Zalâu, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sâiaj Telefon: (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 http://www.zalausj,ro e-mail: [email protected] AnexaJLlaHCLNrjM din CONTRÂSEMNEAZÂ EDI NOTĂ DE FUNDAMENTARE SECRETAf^ GENERAL pMiireaJăe^locuinţe nZEB-plus pentru tineri în Municipiul Zalău hif^QjkJA &W(LH ■/, Planuluiţ^ \ Naţionhpge j fC Redres^^:ăN^ Titlu apel proiect Rezilienţaf^l^ PNRR/2022/C10 Component^ 1.2 - Construirea de locuinţe nZEB plus - pentru tineri 10 - Fondul Local Municipiul Zalău are în prezent (date la 1 ian. 2022, cf. www.insse.ro o populaţie de 68.211 de locuitori, având o populaţie constantă (69-70.000) în ultimii 30 de ani şi atingând un maxim de 71.683 în anul 1996. între 1992 şi 2020, populaţia municipiului Zalău s-a menţinut relativ constantă, situându-se mai întâi pe o pantă uşor ascendentă (până în 1997), iar apoi pe o pantă uşor descendentă. Comparativ, la toate celelalte niveluri (naţional, regional, judeţean) trendul este doar descendent. Comparând cu evoluţia populaţiei la nivel naţional şi regional, constatăm că evoluţia municipiului Zalău este oarecum atipică, deoarece atât la nivel naţional, cât şi regional (Nord-Vest) şi mai ales judeţean (Sălaj) se constată un accentuat trend descendent al populaţiei. La fel Ca la nivelul întregii ţări, şi în mun. Zalău se remarcă un fenomen de îmbătrânire a populaţiei. Acest fenomen se manifestă prin scăderea ponderii populaţiei sub 14 de la 30% (1992) la 15% (2022), în timp ce populaţia peste 60 de ani a crescut ca pondere de la 5% în 1992 la 21% în Descrierea pe 2022, Pe lângă efectele pe termen mediu şi lung al acestui fenomen, scurt a printre care numim doar presiunea socială şi bugetară pentru dezvoltarea situaţiei serviciilor adresate vârstnicilor, un alt efect al fenomenului de actuale (date îmbătrânire şi de scădere a populaţiei tinere este limitarea procesului de 1. întinerire deoarece nu mai există un "bazin demografic tânăr” suficient statistice, elemente de întins pentru a asigura creşterea populaţiei, inel. a populaţiei active. specifice, Trebuie să mai amintim aici şi fenomenul de migrare, numărul plecărilor etc.) cu reşedinţa din municipiul Zalău fiind considerabil mai mare decât cel al sosirilor (numărul plecărilor în perioada 2016 - 2020 este cu 435% mai mare decât al sosirilor în aceeaşi perioadă, cf. www.insse.ro). în ceea ce priveşte starea socială a populaţiei, numărul de solicitări adresate Direcţiei de Asistenţă Socială a scăzut în perioada 2016-2018 (de la 18.518 la 15.972), dar a crescut considerabil în 2019, în acest an înregistrându-se 20.348 de solicitări Anul Nr. Solicitări 2021 24.406 2020 18.357 2019 20.348 2018 15.972 2017 18.077  2016 18.518 2015 18.001 şoca,a ,a nivelu, Şi mai mult situaţia de dezavantai a unpTnăr’r*^ municipiului. ’ “^^^vantaj a unei părţi cosmderabile a populaţiei pentru oraşele cu o populati^d^e^Lb I0™o°io^^ ^ ROMÂNIEI (SDTR), măsuri, între care: reabzarea uLi no ir?;, ?n i construcţia, reabilitarea si modern?zarea ''^^^u^ând parteneriat public-privat’si construJtfa sociale, inclusiv în locuinţelor sociale cu orecădorp în « ’ ^’r şi modernizarea populaţiei în zone cu Ee p7e "arrfoes,™ = relevante deoarece efectele oLdemiPi'^^c ^ devenit şi mai fost grave, iar scăderea venSor coro^ /" materialelor de construcţie s? scumnirp? .h costurilor V de dificil accesul la locuite ?n sDeda71^ '' V7'°^'‘^ -St s\irp“;<atf- sub ap^arei Sii”ţi ep^E"" "îu """" socială realizate a crescut în arpacr" ’ anchete de locuinţă anul 2019 şi 143 în 2oT ' 'a 131 in Tabel 10: Cereri şi anchete de locuinţă socială (Legea 114/1996) Anul Cerere anchetă Anchetă locuinţă locuinţă socială socială 2022 18 2021 41 41 2020 75 143 2019 81 131 2018 77 15 2017 2016 73 2015 49 De asemenea, numărul de locuinţe acoperirea tuturor cererilor. ce pentru tineri este insuficient pentru S'ma'SlteS Z' teritoriale în care au fost identificatP IJ?'' • Unităţilor administrativ MLPDA nr. 3494/ 2020. Şezari informale, în baza ordinului Conform Atlasului Zonelor Marginalizate di n România, 2,11% din populaţia 2  mun. Zalău utilităţi ° de locuire precară, re^^iHîTTărî 15,33 mew XaT/ Dar"'"'-!'' (având mai acces la puţin de (ocativă (nu deţin o locuinţrp^ “ pers^alir toturorTcSriS" area calităţii vieţii pentru tineri în mun. Zalău” intenţionam că"'^^ nZeb-plus grupurile vulnerabile si dezavantai^îl n ? adresam tinerilor din îmbunătăţirea condiţiilor de locuire Ti 2 aplicarea ator măsuri’complementare ^ P'"’" 2. Necesitatea şi Conform Atlasului oportunitatea populaţia mun. ZaUu investiţiei acces la utilităţi, se celeste în m/ . «ră pentru care puţin de 15,33 metri pătrati / ner supraaglomerate (având mai se aplică f “iB£ 2 i—.C“'^rst.îs-rir - Municipiul Zalău pentru tineri. Astfel°"din Too? oanf-"" solicitări, deşi municipiul dispune î pr zenTdr^ Toate cele 125 de locuinţe sociale sunt ocuoate in priveşte locuinţele pentru tineri anual ^ Prezent. In ceea ce cereri, în condiţiile în care anul trecut s au H ° doar 17 locuinţe pentru tineri (din cele 2^^! ^ ^ disponibile Mun. Zalău). Toate cele prezent. tineri sunt ocupate în d?proalTr£c“?(„t"‘^ 289 al m^iclpiulul Zalău şl'care se con'frunrcu^lwrmTltre'™''™'''' ( precum aca, lipsa venitun/a locului de muncă, lipsă locuinţă. Zonele identificate sunt: Livada Meseş, Stoguri str. Parului, str. Bujorilor, str. M. Eminescu. str. Spicului, str. Deleni, utilităţi, proSLrdTi°nfrai?ucturr'^r Persoane de etnie romă, lipsă de interes general - cresă farmar !’ “P^" serviciilor abandon şcolar, copii nel^ll^i^^rpărmra'arbet?'' --«(nalizate, 3. Corelarea cu proiecte deja implementate Ministerul Dezvoltării ^Lucrărilor PuhHr'°'^^ Locuinţe şi prin la nivel local locuinţe sociale, cât şi p'eZtuinte şociaSS" legii 114/ 1996. construcţii de locuinţe sociale conform ^2^5!2!elaiALMun. Zalău a derulat alte inv,.,.,.. pentru dezvoltarpa 3  proveniţi din zonele marginalizate câ“s? 'con?T"'? “P"' grupuri 4. Corelarea re­ sau proiecte curs rrs ':.Td°erfe' lur^i^d\^™T^ ‘°-'"telor local mobilitate urbană, fiind amenaiate ^ condorului de biciclete, acestea deservind si zona dP fnr. trotuare, pistă de vor avea acces directT infrastructură dJ"? ^"""f’-^’arii transport public modern având în ^/ h transport modernă şi la ^^llllniiiSsSSornun "" ca zona Ortelec este deservită 5. Corelarea celelalte proiecte mobilitatea urbană. Obiectivul rZ '' ( pentru care | transformare durabilă urbană si rurală '^P°nente este de a susţine o se aplica la | digitale. ’ P*'”^ utilizarea soluţiilor verzi si finanţare Obiectivul specific: -îmbunătăţirea condiţiilor de mobilitate urbană- -reducerea emisiilor de gaze cu efect X transporturi; seră generate de -sporirea siguranţei rutiere în ecologice de transport. zonele urbane, prin soluţii digitale şi pentru SrlrZaKl^^^ "ZEB-plus sau în curs de pregătire în cadrul PNRR- “™®‘“rele proiecte depuse mun. zalău (Şcoala G tosbuc Lte^^u '^“^buc din de finanţare este în curs de pregătire) - Componenta 10 Fondul local - Arh ^ u pentru serviciul public de transoort autobuze electrice mun. Zalău (proiect depus de UAT Mun Zalău)' P^nurbana a (' - Componenta 15 Educaţie - Construire creşă în Mun in pregătire, urmează a fi depus) ^ Zalău (proiect ‘ &rzal/u (prSdepu^TLoTGimnr-^'l^- Gtn“i^ trbuf Porolissum) ' ’ ^^"^""Ctura subordonata Şcolii Gimnaziale 6. Efectul pozitiv Prin implementarea Droiectiilni co previzionat nediscriminatoriu la locuinţe 'pentru mpmh'^" accesul egal şi prin marginalizate şi ai grupurilor vulnerabile • ^^"^^'^’^âţile realizarea a calităţii vieţii acestora. ceea ce va determina o creştere obiectivului de investiţii fiind din acest punct de vedere un profeef „L? ° construi, replicare. proiect pilot, cu posibilitate de 7. I Modul de UAT MunicipliFzalăM 4  îndeplinire a condiţiilor aferente reducere a cererii de energie primark %Fn/ ^ ^ atinge o investiţiilor cerinţa de construcţie a clădirilor InZEB directoare naţionale. ■ > n conformitate cu liniile rezidenţiairşfdVSiidciiVdilcîtiv^^ în intravilan. într-q zonă se află în domeniul public al mun îalău ^ Terenul 67623. având o suprafaţă teta ă de ; Ltl f P’’'" str. Cetăţii (DJl9iCi ' i;,r h! h ^^''^'^ul are acces direct la Gimnazială G. Coşbucî'la 100 msL gă'SteGrăd^ r transport public urban. ^ Grădiniţă nr. 13 şi o staţie de ( i£LT=-^S ?'5H ■= î3sE contribuţie de 100% pe digital). Zoneloi marginalilate din Români^T’î^ri^^ „regăsesc în Atlasul teritoriale în care au fost identificatP ii Unităţilor administrativ MLPDA nr. 3494/ 2020. ŞŞezari informale, în baza ordinului 8. Descrierea procesului de pust disp^^^e1r'M"la'a^or^'^^ ™ utiliza-^FdS^TtiF implementare investiţiei. Cheltuielile ce vor denăJ vTi ^'^P^^^f.'^.^ntul pentru realizarea [...]