HCL 167/2022 Vulcan adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VULCAN 635 oas:a0a3 ROMÂNIA, Judetul HUNEDOARA, Municipiul VULCAN, 336200. Bulevardul Mihai Viteazu Nr.31 "Teleton: + 40254570340; +40254570011. Mobil: +40372733044. Fax.=40254571910 web: www.e-vulcan.ro, E — mail: primvulcanici yahoo.com , cod fiscal 4375267 HOTĂRÂRE NR. 167/2022 privind aprobarea depunerii proiectului “Mobilitatea urbană verde — Dezvoltarea reţelei de piste pentru biciclete în Municipiul Vulcan” în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Reziliență, apel de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 — Fondul local, investiţia I.1 — Mobilitate urbană durabilă, subinvestiţia 1.1.4 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — piste pentru biciclete la nivel local/metropolitan Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în ședința ordinară din data de 28.06.2022; Analizând Proiectul de hotărâre nr. 166/2022 și Referatul de aprobare nr. 166/1/12/21.06.2022 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea şi oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea depunerii proiectului “Mobilitatea urbană verde — Dezvoltarea rețelei de piste pentru biciclete în Municipiul Vulcan” în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, apel de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 — Fondul local, investiţia [.] — Mobilitate urbană durabilă, subinvestiţia 1.1.4 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — piste pentru biciclete la nivel local/metropolitan. Având în vedere Raportul nr. 166/1/13/21.06.2022 al Biroul PFI-DL din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Vulcan. În baza avizului Comisiei de specialitate „Juridică şi de disciplină”, înregistrat sub nr.161/1/14/28.06.2022 a Consiliului local Vulcan; Văzând dispoziţiile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 153/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență; Ținând cont de prevederile Anexei la Ordin nr. 999 din 10 mai 2022 pentru aprobarea Ghidului specific - Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local; În confomitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 209 din 14 februarie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență; În conformitate cu prevederile Legii nr. 273/ 2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139, alin. (3) lit. a) precum şi ale art. 166 alin. (2) lit. d) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art, 1 — Se aprobă depunerea proiectului “Mobilitatea urbană verde — Dezvoltarea reţelei de piste pentru biciclete în Municipiul Vulcan” în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, apel de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 — Fondul local , investiţia [.1 — Mobilitate urbană durabilă, subinvestiția 1.1.4 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — piste pentru biciclete la nivel local/metropolitan Art, 2 - Se aprobă valoarea maximă eligibilă solicitată pentru proiectul “Mobilitatea urbană verde — Dezvoltarea reţelei de piste pentru biciclete în Municipiul Vulcan” în sumă de 6.891.780 lei 1 fără TVA, calculat la cursul Infoeuro aferent lunii mai a anului 2021, 1 euro = 4,9227 lei, reprezentând. finanțare nerambursabilă în procent de 100% a cheltuielilor eligibile. Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi asigurată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme și/sau investiţii pentru Componenta 10 — Fondul Local — Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, în conformitate cu legislaţia în vigoare. Art.3. Se aprobă Nota de fundamentare a investiţiei “Mobilitatea urbană verde — Dezvoltarea rețelei de piste pentru biciclete în Municipiul Vulcan”, conform Anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Se aprobă Descrierea sumară a investitiei privind proiectul “Mobilitatea urbană verde — Dezvoltarea rețelei de piste pentru biciclete în Municipiul Vulcan” conform Anexei 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Consiliul Local al Mun. Vulcan îsi exprimă acordul cu privire la susținerea cheltuielilor neeligibile ale proiectului “Mobilitatea urbană verde — Dezvoltarea. reţelei de piste pentru biciclete în Municipiul Vulcan” aşa cum acestea vor rezulta din documentatiile tehnico- economice solicitate în etapa de implementare. Art.6 Împotriva prevederilor prezentei hotărâri se poate face contestaţie în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.7 Prezenta hotărâre se comunică Prefectului — Judeţul Hunedoara, Primarului Municipiului Vulcan, Biroul Dezvoltare Locală, Direcţiei Economice, Serviciului Achiziţii şi se aduce la cunoştinţă publică. Municipiul Vulcan, 28.06.2022 CONTRASEMNEAZĂ/ECRETAR GENERAL JR. ROGO MIHAELA Această hotărâre fost adoptată în şedinţă ordinară în data de 28.06.2022, cu următoarele voturi: Total consilieri locali:18 Prezenţi :15 Pentru :15 Împotrivă:0 Anexa 1 la HCL 167/2022 NOTĂ DE FUNDAMENTARE Pentru proiectul “Mobilitatea urbană verde — Dezvoltarea reţelei de piste pentru biciclete în Municipiul Vulcan” Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 — Fondul Local Investiţia II — Mobilitate urbană durabilă Sub-investiția 1. 1.4 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — piste pentru biciclete la nivel local / metropolitan Titlu apel proiect PNRR/2022/C10/1.4 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — piste pentru biciclete la nivel local/metropolitan Descrierea pe scurt a situaţiei actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) Municipiul Vulcan este situat în Judeţul Hunedoara, la 12 de km Sud-Vest de Petroşani. Este situat în partea de Vest a depresiunii Văii Jiului, la o distanță de 12 km faţă de Petroșani şi circa 100 km de Deva. Suprafaţa totală a Municipiului Vulcan este de 77,73 km? reprezentând aproximativ 1,1% din suprafaţa totală a Judeţului Hunedoara și 0,07% din suprafaţa regiunii Transilvania. Având în vedere faptul că la nivelul Municipiului Vulcan există o configuraţie stradală care permite dezvoltarea sistemelor alternative de transport în condiții de siguranţă, în cadrul PMUD a fost inclusă în cadrul tematicii 4 — Sisteme alternative de mobilitate acţiunea de intervenţie 4.10 — Dezvoltarea reţelei de piste pentru biciclete în Municipiul Vulcan, căreia i se circumscrie şi prezentul proiect. Necesitatea şi oportunitatea investiţiei pentru care se aplică Investiţia pentru care se aplică presupune: crearea unci rețele de piste pentru biciclete la nivelul Municipiului Vulcan , având o lungime de 7.000 metri liniari și o lățime de 2,4 metri, care va avea ca punct de pornire str. Bdul. M.Viteazui, spre municipiul Lupeni (limita administrativ teritoriala), investiţia este așadar reprezentată de construirea a 7 km piste pentru biciclete, având o lăţime totală de 2,4 metri. Se va avea în vedere realizarea lucrărilor de construcții pentru realizarea infrastructurii de rulare, montarea de echipamente de protecție şi delimitare, montarea de echipamente de semnalizare, Necesitatea investiţiei este justificată de următoarele considerente: = inexistența infrastructurii de deplasare cu bicicleta la nivelul Municipiului, ceea ce face ca principala opțiune modală să fie deplasarea cu autoturismul propriu, fapt ce generează supraaglomerare a traficului și creșteri ale nivelului de poluare; = risc crescut în ceea ce priveşte siguranța deplasării cu mijloacele de transport nemotorizate, fapt ce descurajează deplasare cu bicicletele sau cu trotinetele; u existența unei cereri în creştere privind deplasarea nemotorizată, în special ţinând cont de faptul că stațiunea Pasul Vulcan, care aparține din punct de vedere administrativ Municipiului Vulcan atrage anual un număr din ce în ce mai ridicat de turiști. Oportunitatea investiţiei este dată de faptul că există posibilitatea construirii infrastructurii de deplasare cu ajutorul bicicletelor, prin intermediul fondurilor alocate prin PNRR, Componenta 10 — Fondul Local. Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local La nivetul Municipiului Vulcan nu au fost implementate privind dezvoltarea sistemului de transport alternativ, primele iniţiative fiind în derulare la momentul de faţă, acestea fiind prevăzute ca viziune de dezvoltare strategică în cadrul PMUD. Cu toate acestea, au existat inițiative de îmbunătăţire a infrastructurii de transport. Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local = Linia verde de autobuze electrice între Petrila - Petroșani — Aninoasa - Vulcan -Lupeni - Uricani Green Line”, Cod SMIS 122120, Proiectul este în curs de implementare și presupune legarea tuturor localităților Văii Jiului printr-o linie de autobuze electrice, care ar permite deplasarea turiștilor de Ia locul de parcare către locul de îmbarcare spre stațiunea Pasul Vulcan. Corelarea cu proiectul de faţă se realizează prin prisma obiectivului de promovare a transportului nepoluant. Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanțare UAT Municipiul Vulcan va propune spre finanțare în cadrul Componentei C10 din PNRR, următoarele tipuri de proiecte: = Sisteme inteligente de management urban (sub-investiţia 1.2 — sub-componenta TIC); = Construirea de locuințe pentru tineri aflaţi în situaţie de risc (investiţia 2); = Achiziţia şi instalarea de staţii de încărcare electrică pentru vehicule (investiţia 2) "Toate proiectele, inclusiv cel de față presupun investiţii prietenoase cu mediul, care nu produc prejudicii mediului înconjurător și care se aliniază politicilor europene în materie de sustenabilitate. Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiții Prin realizarea obiectivului de investiții se previzionează obţinerea următoarelor beneficii: = Stimularea mobilităţii populaţiei, prin încurajarea mijloacelor nemotorizate de deplasare; = Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră la nivelul localităţii; = Fluidizarea traficului rutier, ca urmare a reducerii numărului de deplasări cu autoturismul propriu; = Îmbunătăţirea stării de sănătate a populației și creşterea gradului de siguranță şi de încredere a locuitorilor în ceea ce privește deplasarea cu bicicleta / trotineta electrică. Modul de îndeplinire a condiţiilor aferente investiţiilor Proiectul propus îndeplineşte condițiile prevăzute în Ghidul Solicitantului privind Investiţia 1, Sub-investiţia 1.4., astfel: a) Alinierea obligatorie a investiţiilor cu Planurile de Mobilitate Urbană Durabilă / Strategiile Integrate de Dezvoltare Urbană / Planurile Urbanistice Generale, aprobate sau în curs de elaborare/aprobare Investiţia este inclusă în cadrul Planului de Mobilitate Urbană Durabilă elaborat la nivelul localităţilor Perria - Petroșani — Aninoasa - Vulcan -Lupeni — Uricani in Valea Jiului, respectiv aceasta se regăseşte cu titlul 4.10. „Mobilitate urbană verde - Dezvoltarea rețelei de piste pentru biciclete în municipiul București. b) Asigurarea unor benzi preferențiale pentru transportul public curat pentru drumurile publice care au cel puţin trei benzi pe sens (condiţie valabilă numai pentru unitățile administrativ teritoriale cu drumuri publice care au cel puţin trei benzi pe sens) La nivelul Municipiului Vulcan nu există străzi cu 2 benzi/sens. c) Infrastructura va avea în vedere prevederile/recomandările Ghidului de proiectare a infrastructurii pentru biciclete care conţine cerinţe generale de calitate a infrastructurii pentru biciclete şi trotinete electrice — trasee, parcaje — în vederea asigurării viabilității acesteia. Infrastructura va fi proiectată în conformitate cu Ghidului de proiectare a infrastructurii pentru biciclete, lăţimea pistei pentru biciclete va fi de 2,4 metri. Pistele vor fi separate de partea carosabilă prin borduri cu înălțimea de maxim 5 cm. În plus faţă de spaţiul de siguranță, în zona interioară a virajului nu se vor amplasa obstacole mai înalte de 1 m la mai puţin de 1 m de traseul bicicletelor. Pistele vor fi proiectate între fluxul pietonal și cel motorizat. d) Este o infrastructură cu utilizare obligatorie, atunci când există, pentru toate categoriile de biciclişti și pentru toate categoriile de biciclete. Pe pista pentru biciclete circulă şi trotinetele electrice conform prevederilor legislaţiei privind circulația pe drumurile publice. Pistele sunt proiectate astfel încât să permită atât circulația bicicletelor, cât și a trotinetelor electrice, conform legislaţiei privind circulaţia pe drumurile publice. e) Pistele și zona adiacentă acestora vor îndeplini simultan următoarele condiţii: = Suntorganizate peun singur sens de mers; = Auo lăţime de 2,4 metri, fiind asigurată siguranța circulaţiei bicicliștilor și posibilitatea utilizării acestora de categorii diferite de biciclete/ utilizatori; = Suntproiectate fără obstacole, pe întreg traseul; = Este asigurat un spaţiu de siguranță de 0,5 m liber de orice obstacol. În plus, în zona interioară a virajelor nu vor exista obstacolele mai înalte de 1 m la o distanță cuprinsă între 0,5 m şi 1 m; . Suprafaţa pistei va fi asigurată dintr-un material rigid, stabil, cu un finisaj antiderapant, pe toată lungimea traseului; = Pistele vor fi prevăzute cu sistem de scurgere şi evacuare a apei pluviale astfel încât să nu existe pericol de băltire pe suprafața pistei; = Pistele vor fi proiectate pentru deplasarea cu o viteză de 30 km/h; Pistele vor asigura o legătură facilă și în siguranță cu partea carosabilă destinată traficului general, la capete. “Toate aceste elemente vor fi incluse în caietele de sarcini ale prestării serviciilor de proiectare şi ulterior ale execuţiei lucrărilor de construcții pentru pistele propuse. î) Încadrarea obligatorie a investiţiilor cu prevederile din Planurile de Mobilitate Urbană Durabilă/Strategiile Integrate de Dezvoltare Urbană/Planurile Urbanistice Generale, aprobate sau în curs de elaborare /aprobare. Investiţia este inclusă în cadrul Planului de Mobilitate Urbană Durabilă elaborat la nivelul localităţilor Petrila - Petroșani — Aninoasa - Vulcan -Lupeni — Uricani in Valea Jiului, respectiv aceasta se regăsește cu titlul 4.10. „Mobilitate urbană verde - Dezvoltarea rețelei de piste pentru biciclete în municipiul București. Planul de Mobilitate Urbană Durabilă este în curs de elaborare de către Sigma Mobility Enginering, coform contractului de servicii nr. 1/19.01.2022. £) Este obligatoriu ca pista să aibă continuitate şi să asigure conexiunea a cel puţin două puncte de interes la nivel local. Traseul pe care sunt proiectate pistele prezintă continuitate și asigură conexiunea următoarelor puncte de interes la nivel local: punct de pornire str. Bdul. M.Viteazui, spre municipiul Lupeni (limita administrativ teritoriala) În ceea ce priveşte indicatorii obiectivului de investiţii, apreciem faptul că aceștia vor fi atinşi după cum urmează: = Număr de kilometri piste pentru biciclişti operaţionale (km) la nivel local/metropolitan: 7,0 km = Număr de utilizatori ai pistelor nou construite şi amenajate: 2.000/an Proiectul va lua în considerare nevoile pasagerilor care aparțin grupurilor expuse riscului de discriminare, precum persoane în includerea de activităţi de sprijin pentru a garanta siguranța tuturor persoanelor în utilizare. Descrierea procesului de implementare În ceea ce priveşte procesul de implementare a proiectului, acesta se va derula conform ciclului managementului de proiect. Procesul de implementare presupune: = Semnarea contractului de finanțare cu MDLPA; " Organizarea achiziţiei serviciilor de proiectare tehnică (fazele Studiu de Fezabilitate, Proiect Tehnic şi Asistenţă Tehnică din partea proiectantului); = Derularea activităţilor de proiectare tehnică; = Organizarea achiziției de execuţie a lucrărilor; = Realizarea pistelor, a sistemelor de demarcaţie şi a celor de protecţie şi recepţia pistelor. " Asigurarea managementului proiectului; = Asigurarea măsurilor de informare şi publicitate. Alte informaţii Proiectul contribuie la atingerea obiectivului de acoperire cu servicii de mobilitate în zona periurbană/urbană funcțională a Municipiului Vulcan și de promovare a modurilor alternative de mobilitate. Bugetul alocat realizării investiţiei este de nepoluante este de 1.400.000 euro fără TV A, asigurat în totalitate din prealocarea aferentă UAT Municipiul Vulcan. Proiectul nu este generator de venituri nete. Infiastructura nu va fi utilizată economic/ comercial, iar accesul este asigurat gratuit, pe baze nediscriminatorii, fiind vorba de accesul publicului larg la aceste obiective. Prin urmare, nu este cazul implicării ajutorului de stat. Proiectul va lua în considerare nevoile pasagerilor care aparțin grupurilor expuse riscului de discriminare, precum persoane în de activităţi de sprijin pentru a garanta siguranţa tuturor persoanelor PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ: CONTRASEMNEAZĂ : Municipiul Vulcan, 28.06.2022 Anexa 2 la HCL 167/2022 Descrierea sumară a investiţiei propuse prin proiectul “Mobilitatea urbană verde — Dezvoltarea rețelei de piste pentru biciclete în Municipiul Vulcan” a) Descrierea investiţiei Investiţia principală a proiectului “Mobilitatea urbană verde — Dezvoltarea reţelei de piste pentru biciclete în Municipiul Vulcan” este reprezentată de construirea a 7 km piste pentru biciclete având o lăţime de 2,4 metri. Se va avea în vedere realizarea lucrărilor de construcţii pentru realizarea infrastructurii de rulare, montarea de echipamente de protecție și delimitare, montarea de echipamente de semnalizare. b) Durata de implementare a obiectivului de investiţii: 24 luni. c) Detaliere cheltuieli: - 7 km piste x 200.000 euro/km = 1.400.000 euro respectiv 6.891.780 lei fără TVA, calculat la cursul Infoeuro aferent lunii mai a anului 2021, 1 euro = 4,9227 lei, reprezentând finanţare nerambursabilă în procent de 100% a cheltuielilor eligibile. Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi asigurată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme şi/sau investiţii pentru Componenta 10 — Fondul Local — Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, în conformitate cu legislaţia în vigoare d) Indicatorii obiectivului de investiţii: * număr de kilometri piste pentru biciclişti operaţionale: 7 km; * număr de utilizatori ai pistelor nou construite și amenajate: 2.000/an Municipiul Vulcan, 28.06.2022 CONTRASEMNEAZĂ CRETAR GENERAL JR. ROGOBE IHAELA a o 2 dia a RI d