HCL 48/2019 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR. 48 din data de 28.03.2019 privind aprobarea proiectului “Creşterea eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe din Municipiul Turda, Piaţa Republicii, nr. 43 şi str. Libertăţii, nr. 2, bl. 53” şi a cheltuielilor legate de proiect Consiliul Local al municipiului Turda întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.03.2019; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei, cu privire la aprobarea proiectului “Creşterea eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe din Municipiul Turda, Piaţa Republicii. nr. 43 şi str. Libertăţii, nr. 2, bl. 53” şi a cheltuielilor legate de proiect; Având în vedere expunerea de motive a Primarului municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei şi raportul de specialitate al Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale, înregistrat cu nr. 6541/21.03.2019; Tinând cont de avizul comisiei de specialitate nr. | pentru buget, prognoze economice şi investiţii a Consiliului Local al municipiului Turda; Având în vedere prevederile art. 36, alin. 2, lit. b, alin. 4, lit. d; art. 45, alin. 1; art. 115, alin. 1, lit. b și art. 126, din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. precum și ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă proiectul „Creşterea eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe din Municipiul Turda, Piaţa Republicii, nr. 43 şi str. Libertăţii, nr. 2, bl. 53” în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 3 — Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon. Prioritatea de investiţii 3.1 — Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, şi în sectorul locuinţelor, Operaţiunea A Clădiri rezidenţiale, îndeosebi a celor care înregistrează consumuri energetice mari. Art. 2. Se aprobă valoarea totală a proiectului „Creşterea eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe din Municipiul Turda, Piaţa Republicii, nr. 43 şi str. Libertăţii, nr, 2, bl. 53”, în valoare de 2.811.498,87 lei (inclusiv TVA). Art. 3. Se aprobă contribuţia proprie în proiect a Municipiului Turda, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului, cât şi contribuţia de 40% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 1.342.751,38 lei (inclusiv TVA), reprezentând cofinanţarea proiectului, în condiţiile recuperării la bugetul local a contribuţiei ce revine asociaţiilor de proprietari. Art. 4. Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Creşterea eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe din Municipiul Turda, Piaţa Republicii, nr. 43 şi str. Libertăţii, nr. 2, bl. 53”, pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se vor asigura din bugetul local al Municipiului Turda. Art. 5. Contribuţia asociaţiilor de proprietari la cheltuielile eligibile este în cuantum de 556.857 lei, reprezentând 25% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente C+M+E! corespunzătoare apartamentelor cu dstinaţia locuinţă. aflate în propritatea persoanelor fizice. Contribuţia asociaţiilor se defalcă astfel: A. Contribuţia Asociaţiei de proprietari str. Libertăţii. nr. 2, bl. 53 la cheltuielile eligibile este în cuntum de 339.231 lei, reprezentând 25% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente C+M+E2 corespunzătoare apartamentelor cu destinaţia locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice. B. Contribuţia Asociaţiei de proprietari Piaţa Republicii. nr. 43, la cheltuielile eligibile este în cuntum de 217.626 lei, reprezentând 25% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente C+M+E* corespunzătoare apartamentelor cu destinaţia locuinţă. aflate în proprietatea persoanelor fizice. Art. 6. Contribuţia asociaţiilor de proprietari la cheltuielile neeligibile este în cuantum de 209.164,35 lei, reprezentând: - 25% din valoarea cheltuielilor neeligibile aferente C+M-+E* corespunzătoare apartamentelor cu destinaţia locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice, - 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E5 corespunzătoare apartamentelor cu destinaţia locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor juridice, a Solicitantului sau a autorităţilor şi instituţiilor publice, - 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E* corespunzătoare apartamentelor cu destinaţia de spaţii comerciale sau spaţii cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice, a persoanelor juridice, a Solicitantului sau a autorităţilor şi instituţiilor publice. Art. 7. Mecanismul de recuperare a cheltuielilor eligibile şi neeligibile, ce revin Asociaţiilor de proprietari este reglementat prin Contractul de mandat ce se încheie între Municipiul Turda şi fiecare asociaţie şi Taxa de reabilitare ce se va institui la nivelul UAT- ului. Art. 8. Municipiul Turda va asigura resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumentele structurale. Art. 9. Se împuterniceşte domnul Matei Cristian-Octavian, primarul Municipiului Turda, să semneze toate actele necesare şi contractul de finanţare în numele Municipiului Turda. Art. 10. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj. precum şi Direcţiei Economice, Direcţiei Tehnice şi Serviciului Finanţări Externe și Relaţii Internaţionale în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoştinţa publică prin afișare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. Anca A loa, i / CONTRASEMNEAZĂ, LD VOTURI: pentru 20 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 20. Numărul consilierilor participanti, la vot este 20. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Nr. 6541/21.03.2019 RAPORT DE SPECIALITATE Municipiul Turda doreşte să fructifice posibilitățile de finanţare oferite de Programul Operaţional Regional (POR) 2014-2020, Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 - Sprijinirea eficienţei energelice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, şi în sectorul locuinţelor, Operaţiunea A Clădiri rezidenţiale prin realizarea unui proiect care să vizeze Creşterea eficienţei energetice în clădirile rezidențiale, îndeosebi a celor care înregistrează consumuri energetice mari. In acest sens a pregătit pentru depunere cererea de finanţare cu titlul „Creşterea eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe din municipiul Turda, Piaţa Republicii nr. 43 şi str, Libertăţii, nr. 2, bl. 53” cerere de finanţare aflată în fază de precontractare la A genţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest. Proiectul are ca obiectiv reabilitarea celor doua blocuri prin măsuri de crestere a eficientei energetice. BENEFICIAR: Municipiul Turda AMPLASAMENT: județul Cluj, localitatea Turda, str. Republicii, nr. 43 şi str. Libertăţii, nr. 2, bl. 53. Blocurile sunt situate în Ansamblul urban de secol XVIII-XIX, monument istoric (cod LMI CJ-II-s-B- 07797). INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI: Valoare totală a investitiei pentru cele doua 2.778.498,87 lei inclusiv TVA echivalent blocuri: 607.401,81 euro (la curs 1 euro = 4.5744 lei) din care C+M 2.387.864,71 lei inclusiv TVA echivalent 522.006,10 euro (la curs 1 euro = 4.5744 lei) Detalierea pe componente se poate urmări în Anexa la Raportul de specialitate, INDICATOR DE REZULTAT: 16 - Consumul de energie finală în sectorul rezidenţial (Mtep*) - 0,000062 INDICATORI DE REALIZARE (DE OUTPUT): CO34 - Scăderea anuală estimată a gazelor cu efect de seră (echivalent tone de CO2) — 158,25 CO31 - Numărul gospodăriilor” cu o clasificare mai bună a consumului de energie (nr. gospodării)- 80 7 Prin gospodărie se înțelege unitatea locativă, indiferent de numărul de Camere, situaţia juridică a acestuia (proprietate persoană fizică, respectiv persoană juridică) sau de tipul de destinaţie (destinaţie de locuinţă, spaţiu comercial sau altă destinație decât locuință). Indicator de realizare (de output) Valoare la începutul implementarii proiectului Valoare la finalul implementării proiectului (de mai bună a consumului de energie (nr. gospodării) output) Nivelul anual estimat al gazelor cu 309,45 151,20 efect de seră (echivalent tone de CO2) Numărul gospodăriilor cu o clasificare 0 80 INDICATORI DE PROIECT (SUPLIMENTARI, ÎN FUNCȚIE DE CE SE REALIZEAZĂ PRIN PROIECT): e Scăderea consumului anual de energie primară (kWh/an) - 886.766,60 e Scăderea consumului anual specific de energie pentru încălzire (kWh/m2/an) — 153,35 e Scăderea consumului anual specific de energie (kWh/m2/an) — 153,84 Indicator de proiect (suplimentar) (de realizare) Valoare la începutul implementarii proiectului Valoare la finalul implementării proiectului Consumul anual de energie primară (kWh/an) 1.828.433,02 941.666,42 Consumul anual specific de energie pentru încălzire (kWh/m2/an) 227,02 73,67 Consumul anual specific de energie (kWh/m2/an) 301,19 147,35 Notă: e Centralizarea la nivel de cerere de finantare a indicatorilor insumare a valorilor pentru fiecare componentă. e Centralizarea la nivel de cerere de finantare a indicatorilor exprimaţi în KWh/an, s-a realizat prin simpla insumare a valorilor pentru fiecare componentă. exprimaji în echivalent tone de CO», s-a realizat prin simpla e Centralizarea la nivel de cerere de finanțare a indicatorilor de proiect exprimați în kWh/m?/an s-a realizat prin utilizarea mediei aritmetice ponderate (având în vedere suprafața utilă încălzită a clădirii). e Piața Republicii, nr. 43 a) Indicatori valorici: Valoare totală a investitiei: din care C+M Investitia specifica (C+M/aria utila a blocului) inclusiv TVA b) Indicatori fizici: 1.145.166,75 lei inclusiv TVA echivalent 250.342,50 euro (la curs 1 euro = 4.5744 lei) 980.583,80 lei inclusiv TVA echivalent 214.363,37 (la curs 1 euro = 4,5744 lei) Durata de executie a lucrarilor de interventie Durata perioadei de garantie a lucrarilor de 386,12 mii lei/mp (a.u.) 8 luni 3 ani interventie (ani de la data receptiei la terminarea lucrarilor) Numarul de apartamente reabilitate pentru 27 apartamente cresterea eficientei energetice Esalonarea investitiei: total INV/C+M in lei, fără TVA : Anul 1 962.325,00 lei Anul 2 O lei c) Alti indicatori specifici domeniului de activitate : Indicatorii priorităţi de investiţii: Indicator de realizare (de output) Valoare la începutul Valoare la finalul mai bună a consumului de energie (nr. gospodării) implementarii implementării proiectului (de proiectului output) Nivelul anual estimat al gazelor cu 95,74 46,73 efect de seră (echivalent tone de CO2) Numărul gospodăriilor cu o clasificare 0 27 Indicatorii de proiect: Indicator de proiect (suplimentar) Valo ela începutul Valoare la finalul de realizare) Dope guta implementării proiectului ( proiectului Consumul anual de energie primară 566.514,04 303.140,78 (kWh/an) Consumul anual specific de energie 215,790 75,230 pentru încălzire (kWh/m2/an) Consumul anual specific de energie 286,490 145,670 (kWh/m2/an) d) Descriere sumară a investiţiei LUCRĂRI DE BAZĂ DE CREŞTERE A EFICIENȚEI ENERGETICE PROPUSE: A. Lucrări de reabilitare termică a anvelopei: a) Izolarea termică a fațadelor — parte opacă: se realizează cu sisteme compozite de izolare termică a fațadelor cu o grosime a termoizolaţiei de 10 cm. b)Izolarea termică a fațadei — parte vitrată, prin înlocuirea tâmplăriei exterioare existente/ geamului, inclusiv a celei aferente accesului în blocul de locuinţe, cu tâmplărie termoizolantă pentru îmbunătăţirea performanţei energetice a părţii vitrate C) Izolarea termica a planseului peste ultimul nivel in cazul existentei sarpantei: se realizeaza cu sisteme compozite de termoizolare cu o grosime a termoizolatiei de 20 cm. Cladirea are un acoperis tip sarpanta. B.Instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile - panouri solare electrice, inclusiv achiziționarea acestora, în scopul reducerii consumurilor energetice din surse convenţionale şi a emisiilor de gaze cu efect de sera. C.Inlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent și incandescent din spațiile comune cu corpuri de iluminat cu eficiență energetică ridicată şi durată mare de viață, aferente părților comune ale blocului de locuinţe. LUCRĂRI CONEXE: Odată cu realizarea măsurilor de creştere a eficienței energetice a clădirii, se recomanda si realizarea următoarele măsuri conexe: a)Înlocuirea circuitelor electrice în părțile comune - scări, subsol, ete. b)Repararea elementelor de construcţie ale fațadei care prezintă potenţial pericol de desprindere şi/sau afectează funcţionalitatea blocului de locuinţe. c)Repararea acoperişului tip sarpanta, inclusiv repararea sistemului de colectare a apelor meteorice de la nivelul invelitoarei sarpantei. d)Demontarea instalaţiilor şi a echipamentelor montate aparent pe fațadele/terasa blocului de locuinţe, precum şi montarea/remontarea acestora după efectuarea lucrărilor de intervenţie e)Refacerea finisajelor interioare în zonele de intervenţie. f)Refacerea canalelor de ventilație din apartamente în scopul realizării ventilării naturale a spaţiilor ocupate. g)Înlocuirea instalaţiei de distribuţie a apei reci din subsolul blocului de locuinţe. h) Înlocuirea colectoarelor de canalizare menajeră din subsolul blocului de locuinţe. i)Înlocuirea colectoarelor de canalizare pluvială din subsolul blocului de locuinţe. |)Refacerea finisajelor interioare aferente spaţiilor comune din bloc (casa scării). Toate cerințele expuse de normative, legislaţie, hotărâri ale autorității locale, standarde referitoare la activitatea din domeniul construcțiilor vor fi incluse în proiectul tehnic şi în detaliile de execuţie. Toate performanțele, care sunt necesare realizării sau funcţionării corespunzatoare a întregului obiect, se vor include în proiectul tehnic și în detaliile de execuţie şi trebuiesc executate, chiar dacă în etapele prezentate în actuala documentaţie, nu sunt prezentate separat, expres. e str. Libertăţii, nr. 2, bl. 53 a) Indicatori valorici: Valoare totală a investitiei: 1.633.332,12 lei inclusiv TVA echivalent 357.059,31 euro (la curs 1 euro = 4.5744 lei) din care C+M 1.407.280,91 lei inclusiv TVA echivalent 307.642,73 euro (la curs 1 euro = 4,5744 lei) Investitia specifica (C+M/aria utila a blocului) 0,2690 mii lei/mp (a.u.) inclusiv TVA b) Indicatori fizici: Durata de executie a lucrarilor de interventie 8 luni Durata perioadei de garantie a lucrarilor de interventie (ani de la data receptiei la terminarea lucrarilor) Durata de recuperare a investitiei, in conditii de eficienta economica Numarul de apartamente reabilitate cresterea eficientei energetice pentru Esalonarea investitiei: total INV/C+M in lei, fără TVA: Anul 1 Anul 2 c) Alti indicatori specifici domeniului de activitate : Indicatorii priorităţii de investiţii: 3 ani 7,1 ani 53 apartamente 1.372.548.00 lei 0 lei Indicator de realizare (de output) Valoare la începutul Valoare la finalul gospodării) mai bună a consumului de energie (nr. implementarii implementării proiectului (de proiectului output) Nivelul anual estimat al gazelor cu 213,71 104,47 efect de seră (echivalent tone de CO») Numărul gospodăriilor cu o clasificare 0 53 Indicatorii de proiect: Indicator de proiect (suplimentar) Valoare la începutul Valoare la finalul (kWh/m2/an) i implementarii F la, ş h (de realizare) e oiectului implementării proiectului Consumul anual de energie primară 1.261.918,98 638.525,64 (kWh/an) Consumul anual specific de energie 232,430 72,920 pentru încălzire (kWh/m2/an) Consumul anual specific de energie 308,260 148,170 d) Descriere sumară a investiţiei LUCRĂRI DE BAZĂ DE CREŞTERE A EFICIENŢEI ENERGETICE PROPUSE: A. Lucrări de reabilitare termică a anvelopei: a) Izolarea termică a fațadelor — parte opacă: se realizează cu sisteme compozite de izolare termică a fațadelor cu o grosime a termoizolaţiei de 15 cm. b)lzolarea termică a fațadei — parte vitrată, prin înlocuirea tâmplăriei exterioare existente/ geamului, inclusiv a celei aferente accesului în blocul de locuinţe, cu tâmplărie termoizolantă pentru îmbunătăţirea performanţei energetice a părţii vitrate c) Inchiderea logiilor cu tamplarie termoizolanta, inclusiv izolarea termica a parapetilor d) Termo-hidroizolarea acoperisului tip terasa se realizeaza cu sisteme composite de termoizolare cu o grosime a termoizolatiei de 20 cm.Cladirea are acoperis tip terasa. B.Instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile - panouri solare electrice, inclusiv achiziţionarea acestora, în scopul reducerii consumurilor energetice din surse convenționale și a emisiilor de gaze cu efect de sera. C.Inlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent și incandescent din spaţiile comune cu corpuri de iluminat cu eficienţă energetică ridicată şi durată mare de viață, aferente părților comune ale blocului de locuinţe. LUCRĂRI CONEXE: Odată cu realizarea măsurilor de creştere a eficienţei energetice a clădirii, se recomanda si realizarea următoarele măsuri conexe: a)Înlocuirea circuitelor electrice în părțile comune - scări, subsol, etc. b)Repararea elementelor de construcţie ale fațadei care prezintă potenţial pericol de desprindere şi/sau afectează funcţionalitatea blocului de locuinţe. c)Repararea acoperişului tip terasa, inclusiv repararea sistemului de colectare a apelor meteorice de la nivelul terasei. d)Demontarea instalaţiilor şi a echipamentelor montate aparent pe fațadele/terasa blocului de locuinţe, precum şi montarea/remontarea acestora după efectuarea lucrărilor de intervenţie e)Refacerea finisajelor interioare în zonele de intervenţie. î)Refacerea canalelor de ventilaţie din apartamente în scopul realizării ventilării naturale a spaţiilor ocupate. 8) Repararea trotuarelor de protective, in scopul eliminarii infiltratiilor la infrastructura blocului de locuinte h) Înlocuirea instalaţiei de distribuţie a apei reci din subsolul blocului de locuinţe. i)Înlocuirea colectoarelor de canalizare menajeră din subsolul blocului de locuinţe. j)Înlocuirea colectoarelor de canalizare pluvială din subsolul blocului de locuinţe. k)Refacerea finisajelor interioare aferente spaţiilor comune din bloc (casa scării). Toate cerințele expuse de normative, legislaţie, hotărâri ale autorității locale, standarde referitoare la activitatea din domeniul construcţiilor vor fi incluse în proiectul tehnic şi în detaliile de execuţie. Toate performanțele, care sunt necesare realizării sau funcţionării corespunzatoare a întregului obiect, se vor include în proiectul tehnic și în detaliile de execuţie şi trebuiesc executate, chiar dacă în etapele prezentate în actuala documentaţie, nu sunt prezentate separat, expres. e ) Surse de finantare: e 60% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor - Fondul European de Dezvoltare Regională şi bugetul de stat, din care rata de cofinanțare din partea Uniunii Europene prin Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) este maxim 85%, iar rata de cofinanţare din bugetul de stat (BS) este minim 15%; * 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor — Solicitant şi Asociaţia de proprietari Contribuţia Asociaţiei/lor de proprietari din bloc (cheltuieli eligibile şi neeligibile) este: 1. 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E corespunzătoare: > apartamentelor cu destinaţie locuinţă (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii [...]