HCL 51/2019 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 51 din data de 28.03.2019 privind aprobarea modificării organigramei, numărului de posturi şi statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al Primarului municipiului Turda Consiliul Local al Municipiului Turda întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.03.2019; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei cu privire la aprobarea modificării organigramei, numărului de posturi şi statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al Primarului municipiului Turda; În temeiul prevederilor Legii nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, ale Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 16/1996, legea arhivelor naţionale, ale Legii nr. 227/2015, privind Codul Fiscal, ale OUG 195/2005, privind protecţia mediului, precum şi ale OUG nr. 63/2010, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare; Având în vedere raportul de specialitate al Biroului Resurse Umane, înregistrat la nr. 6360/19.03.2019, prin care se solicită aprobarea modificării organigramei, numărului de posturi şi statului de funcţii al aparatului de specialitate al Primarului municipiului Turda; Ținând cont de avizul Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Turda nr. | pentru buger-finanţe, prognoze economice şi nr. 2 pentru administraţie publică locală, servicii publice, regii, pieţe, comerţ, agricultură, asocieri, relaţii cu publicul, juridic, ordine publică şi apărare; În conformitate cu prevederilor art. 36, alin. 2, lit. a, alin. 3, lit. b, art. 45, art. 63 şi ale art. 115, alin. 1, lit. b din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al municipiului Turda; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă organigrama, numărul de posturi si statul de funcţii al aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Turda, conform anexelor 1 şi 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţulului Cluj, precum şi Biroului Resurse Umane în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoştinţa publică prin afișare la sediul Consiliglui local al municipiului Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro PREȘEDINTE DE ŞEDINŢA. CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL municipiului TURDA, Jr. Paula Letitia Mic Za /A VOTURI: pentru 20 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 20. Numarul consilierilor participanţi la vot este 20. ada ii) www primariaturda.ro contact &primariaturde.ro ă E-R- 4 ozsa aieo Ei ozea 317 081 Primăria ” Municipiului Turda 9 P-ta 1 Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, Suci. Chi Nr. 6360/19.03.2019 RAPORT DE SPECIALITATE În baza prevederilor Legii 188/1999, privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările și completările ulterioare: - Art. 2 (1) Funcția publică reprezintă ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor, stabilite în temeiul legii, în scopul realizării prerogativelor de putere publică de către administraţia publică centrală, administraţia publică locală şi autorităţile administrative autonome. (3) Activitățile desfășurate de funcţionarii publici, care implică exercitarea prerogativelor de putere publică, sunt următoarele: a) punerea în executare a legilor şi a celorlalte acte normative; b) elaborarea proiectelor de acte normative şi a altor reglementări specifice autorităţii sau instituţiei publice, precum şi asigurarea avizării acestora, €) elaborarea proiectelor politicilor şi strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor şi statisticilor necesare realizării şi implementării politicilor publice, precum şi a documentaţiei necesare executării legilor, în vederea realizării competenţei autorităţii sau instituţiei publice; d) consilierea, controlul şi auditul public intern,.... - Art. 107 (2) Autorităţile şi instituțiile publice au obligaţia de a înştiința, ...... Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, în oricare dintre următoarele situaţii: b) transformarea unei funcţii publice vacante într-o funcţie publică cu o altă denumire sau într-o funcţie publică de nivel inferior ori superior, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat pentru autoritatea sau instituția publică şi în fondurile bugetare anuale alocate; c) modificarea calităţii posturilor, potrivit ari. Li] alin. ] - Art. I11 (1) Autoritățile și instituţiile publice care au prevăzute în statele de funcţii posturi de natură contractuală, care presupun exercitarea unor atribuţii dintre cele prevăzute la ari. 2 alin. (3), au obligaţia de a stabili funcții publice în condiţiile art. 107. (2) Funcţiile publice vacante, funcţiile publice de conducere, precum şi funcţiile publice corespunzăloare categoriei înalților funcționari publici, stabilite potrivit alin. (1), se ocupă în condiţiile prezentei legi. (3) Persoanele încadrate cu contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată în posturi de natură contractuală care au fost stabilite ca funcţii publice vor fi numite în funcții publice de execuţie dacă îndeplinesc condițiile prevăzute la art._54 şi condiţiile de vechime în specialitatea studiilor corespunzătoare clasei şi gradului profesional ale funcţiei publice. Având în vedere Proiectul Consolidarea capacității instituționale a Primăriei Municipiului Turda prin implementarea sistemului de management al calităţii” implementat la nivelul Primăriei municipiului Turda, printre rezultatele căruia menţionăm înființarea Compartimentului control intern managerial şi standarde de calitate cu un număr de 3 posturi de natură contractuală (HCL 297/2018); Riia wvw.primariaturăa.ro DZ) contact Bprimarioturde,ro - Sima 0264 313 169 HE 064 317 081 Primăria he 5 | Municipiului Turda 9 P-ta ! Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, dud. Cluj În aplicarea prevederilor OUG 195/2005, conform căreia autorităţilor administraţiei publice au obligația şi responsabilitatea asigurării protecţiei mediului, precum şi a exercitării controlului respectării măsurilor de protecţia mediului, prin HCL 297/2018 s-a înfiinţat, la nivelul Direcţiei tehnice, o structură de specialitate - Compartiment protecția mediului, cu un număr de 2 posturi contractuale; Ținând cont de prevederile Legii 16/1996, legea arhivelor naţionale și având în vedere recomandările auditului pe linie de arhivă efectuat de către Arhivele Naţionale Cluj, privind asigurarea activităţii Compartimentului arhivă cu personal cu studii de specialitate de nivel superior, de exemplu arhivar sau arhivist cu studii superioare; Pentru a realiza în condiţii de eficienţă activitatea de instituire, modificare şi colectare a taxei speciale de salubritate aplicate prestaţiilor efectuate utilizatorilor fără contract, prevăzută la art. 26, alin.l din Legea 101/2006, legea seviciului de salubrizare a localităţilor, constând în preluarea declaraţiilor, operarea în baza de date, emiterea deciziilor, operarea modificărilor transmise de operatorul serviciului public de salabrizare, verificarea realităţii declaraţiilor este necesară suplimentarea numărului de posturi din cadrul Serviciului constatare, impunere şi control; În baza prevederilor art. III din OUG 63/2010, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a adresei Instituţiei Prefectului — județul Cluj nr. 6001/08.05.2018, prin care ni s-a comunicat numărul maxim de posturi aprobat pentru UAT Municipiul Turda (49! posturi); Ținând cont de cele menţionate și de faptul că la nivelul UAT Municipiul Turda avem aprobate un număr de 438 de posturi supunem aprobării următoarelor modificări ale numărului de posturi şi statului de funcții al aparatului de specialitate al Primarului: 1. Transformarea funcţiilor contractuale din cadrul Compartimentului Control intern managerial şi standarde de calitate în funcţii publice, cu respectarea nivelului studiilor deţinute şi a vechimii în specialitate în baza prevederilor art. 111, alin. 1 şi art, 2, alin. 3, lit. a.c,d, astfel: - postul de inspector specialitate S/IA în funcţia publică de consilier !/superior - postul de inspector specialitate S/I în funcţia publică de consilier I/principal - inspector specialitate S/debutant în funcția publică de consilier I/debutant 2. Transformarea funcţiilor contractuale din cadrul Compartimentului protecţia mediului în funcții publice, cu respectarea nivelului studiilor deținute și a vechimii în specialitate în baza prevederilor art. 111, alin. 1 şi art. 2, alin. 3, lit. a,c,d, astfel: - postul de inspector specialitate S/IA în funcţia publică de consilier l/superior - postul de inspector specialitate S/I în funcţia publică de consilier 1/superior, 3. Transformarea unei funcţii publice și unei funcţii contractuale din structura Direcţiei tehnice, Serviciul dezvoltare publică şi investiţii, după cum urmează: - transformarea funcției publice vacante de consilier I/principal în funcţia publică de consilier I/superior PL Li) ww, primariaturda.ro contactâprimariaturdo.ro P ri m ă ri a & 0264 313 160 [=] 0284 317 081 ! Municipiului Turda 9 P-ta i Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, Jdua. Cluj aa Ș - postul de inspector specialitate S/IA în funcția publică de consilier I/superior, în baza prevederilor art. 111, alin. 1 şi art. 2, alin. 3, lit. ac,d 4. Transformarea unei funcţii publice de execuţie vacantă din structura Serviciului urbanism, amenajarea teritoriului şi cadastru, după cum urmează: - funcția publică de referent III/superior în consilier I/superior, în vederea asigurării cu personal de specialitate a Compartimentului autorizaţii 5. Suplimentarea numărului de posturi cu 3 posturi - funcţii contractuale, repartizate astfel: - în cadrul Serviciul administraţie publică locală, Compartiment arhivă 1 post de inspector specialitate S/Il - în cadrul Direcţiei impozite și taxe locale, Serviciul impunere şi control 2 posturi de inspector specialitate S/debutant, respectiv referent MAI - Facem precizarea că sumele suplimentare necesare pentru cheltuielile privind drepturile salariale pe anul 2019, pentru toate modificările propuse, vor fi de aproximativ 13500 lei/lună. Supunem aprobării dvs. iniţierea unui proiect de hotărâre pentru aprobarea modificării organigramei, numărului de posturi şi statului de funcţii al aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Turda, conform anexelor la raport. Şef Birou Șef serviciu APL Carmen Kollar Joana Ursula Iftime ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TURDA Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr.28 Tel: 0264/313160 Fax: 0264/317081 e-mail: primaria Oprimariaturda.ro ww. primariaturda.ro Expunere de motive Având în vedere prevederilor Legii 188/1999, privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare privind activităţile desfăşurate de funcţionarii publici, care implică exercitarea prerogativelor de putere publică: Ținând cont de rezultatele implemetării Proiectului Consolidarea capacității instituționale a Primăriei Municipiului Turda prin implementarea sistemului de management al calității” finanţat din Programul Operaţional “Capacitate Administrativă” 2014-2020; În baza prevederilor OUG 195/2005 protecţia mediului constituie obligaţia şi responsabilitatea autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, care trebuie să prevadă în bugetele proprii fonduri pentru îndeplinirea obligaţiilor rezultate din implementarea legislaţiei comunitare din domeniul mediului şi pentru programe de protecţie a mediului. Controlul respectării măsurilor de protecţia mediului se realizează de autorităţile administraţiei publice locale, prin personalul împuternicit, precum şi a prevederilor Legii 16/1996, legea arhivelor naţionale, republicată; Luând în considerare prevederile art. III din OUG 63/2010, pentru modificarea şi completarea „ Legii nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a adresei Instituţiei Prefectului — județul Cluj nr. 6001/08.05.2018, prin care ni s-a comunicat numărul maxim de posturi aprobat pentru UAT Municipiul Turda - 491 posturi, cu excepția capitolelor bugetare învățământ, sănătate și asigurăți și asistență socială; Având în vedere prevederile HCL 297/2018, precum şi aspectele menţionate am iniţiat acest proiect pentru aprobarea modificării organigramei, numărului de posturi şi statului de funcţii al aparatului de specialitate al Primarului, așa cum este propus în raportul de specialitate al Bitroului resurse umane și conform anexelor la proiect. Primar Cristian Octavian MA ROMÂNIA TUDEȚUI, CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL COMISIA DE SPECIALITATE NR. E, NR. //7DIN 7/72 2479 RAPORT la proiectul de hotărâre privind go dorea moale feo Dora Dra Pzz7 2) PA ol osia pi fata ol Ze pf opasad/ A opeoral fel a/ PI 9 pIaitţ? Fila Având în vedere: ropondtul D/ pretul eb 6360/ (393 2219 În temeiul prevederilor: (- 7/3 /aoor DU 6 9/rato (AN 7, fo i 277/ acc CL 227/ aal5 | DUE 195/apos Pentru considerentele arătate mai sus, comisia de specialitate Av dea pe Zau af Lă i, Secretarul comisiei ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL COMISIA DE SPECIALITATE NR. NR. Î( 4-DIN_A1.0%. dof4 RAPORT la proiectul de hotărâre privind, | Oafutton d a Adu fe QALI SA Qauus <a au Musa Aula, Apicol faia of oil uliu . Au ÎÎ Având în vedere: - p cd „ha saltat ma. 036%9/ 9 03. dol4, Ț= | A ÎN 124 |(a% În temeiul prevederilor: - ip ac] see HU in g pre, 2) / 2/7 j O DD oua 63 |aolo Pentru considerentele arătate mai sus, comisia de specialitate a ea fe: CL Preşedintele comisiei Secre Ii omisiei A P) Ei MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSTITUŢIA PREFECTULUI - JUDEŢUL CLUJ zi e ROMÂNIA 39i8:20 i SĂRĂtORIM DupREVNĂ Ne. 6001din 08.05.2018 | Ex.nr, 2 Către, EXPEDIAI PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TURDA N mmm 9 MA 2019 În atenția d-lui primar, În temeiul prevederilor: - ARTEI din O.U.G; nr. 63/2010, pentru modificarea şi completarea Legii nr..273/ 2006 privind finanțele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare | | „Ordinului Prefectului județului Cluj, ur.217/ 26.04.2018, privind aprobarea numărului maxim de posturi al unităţilor administraţiei publice locale, pentru anul 2018, i Vă comunicăm numărul maxim de posturi aferent aiiului 2018, defalcat pe cele şase destinaţii, conform anexei la O.U.G. nr. 63/2010, cu modificările şi completările ulterioare, determinat în raport cu numărul locuitorilor fa data de-01.01.2017, astfel: 1. Numărul de locuiţori. la data de 01.01.2017 coinunicat de Institutul Naţional de Statistică: 36.759 2. Numărul maxim de posturi, determinat potrivit pet. 1. din anexa la O.U.G. nr, 63/2010: 411 3, Numărul thaxim de posturi pentru serviciul piiblic comunitar local de evidenta a peisoanelor, determinat potrivit pet, 2 din anexa la O.U.G, nr. 63/2010: 12 i Notă: Numărul posturilor stabilit poate fi prevăzut şi utilizat numai pentru serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor. i i 4, Numărul maxim de posturi pentru serviciul publie de poliţie locală /serviciul de pază a obiectivelor de interes judeţean, determinat potrivit pet, 3 din anexa la O.U.G. nr. 63/2010: 57 în Notă: Numărul posturilor stabilit poate fi prevăzut şi utilizat numai pentru serviciu! public de poliţie locală, 5. Nuinărul maxim al posturilor care se poate adăuga, numai - pentru perioada implementării proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile, determinaț potiivit pet. 4-din anexa 14 0,0.G. nr. 63/2010: 10 | 6. Numărul maxim de posturi de şoferi pentru autobuzele şi microbuzele şcolare-primite în baza QUG nr. 115/2011, determinat potrivit Art.IV alin. (4) din O.U.G. nr. 58041 7, Numărul maxim al posturilor care se pot adăuga, ca urmare a implehientării. de proiecte finanţate din fonduri. externe neraimbursabile,care prevăd ca indicator de tezultat sau indicator de sustenabilitate postimplementare înfiinţarea unor posturi : g 8. Numărul total al posturilor : 494 200052 Cluj-Napoca, Bulevardul ZI Decembrie 1989 nr. 58 Telefon; +40-264-503300, +40-264-594888, fax: +40-264-591637 Web: http: / Pariul cpr i oy,ro, E-mail: prefectura prefecturacluj.ra NOTĂ: Numărul maxim de posturi cuprinde inclusiv funcţiile de primar, viceprimar, secretar al unităţii administrativ-teritariale precum şi de administrator public. Numărul maxim de posturi se aplică aparatelor de' specialitate şi instituţiilor publice de interes. local, cu sau fără personalitate juridică, indiferent de forma de finanţare. | Prin excepție, la determinarea numărului maxim de posturi, iu se aplică şi capitolului bugetar: “Tavăţământ”, finanțat din bugetele locale, “Sănătate” şi “Asigurări si asistență socială”, indiferent de sursa de finanțare . Autorităţile administraţiei publice locale şi persoariele din instituţiile publice locale care îndeplinesc atribuţiile de. angăjare, lichidare, ordonanţare şi plată a drepturilor salariale răspund disciplinar, dministrativ. contravențional civil, patrimonial și penal, în caz d nerespectare a prevederilor amintite, . i Nerespectarea prevederilor privind încadrarea în numărul maxim. al posturilor, precum şi al cheltuielilor de personal constituie contravenţie si se sancţionează cu amendă de la 10.000 lei la 40.000 lei. Având în vedere cele expuse, vă solicităm să întreprindeți măsurile ce se impun în vederea încadrării în numărul maxină de posturi şi în nivelul cheltuielilor de personal aprobate prin buget. Cu deosebită consideraţie, Şef serviciu ERUIT: Simona POPA CA Îl Întoemit: consilier superior: Flaviu SĂRĂRAN | Nrex.2 E | 4 ___400094 Cluj-Napoca, Bulevardul 21 Decembrie 1989 nr, 58 Telston: +40-2564-503300, +40-264-594888, fax: +40-264-591637 Web: hitp;/ /wwnw.ci.prefectura.mai.g0v.ro, E-mail: prefectura Oprefecturaciuj.ro a MUNICIPIUL TURDA ORGANIGRAMA ANEXA _1_LAH.C.L. NR. ! = CONSILIUL LOCAL ] PRIMAR : CABINET VICEPRIMAR = ADMINISTRATOR PUBLIC ţ — = Ț Ț Ț Ț Z 1 | 1 1 1 SERVICIUL 1 1 MANAGER | DIRECȚIA | ARHITECT DIRECȚIA | DIRECȚIA FINANŢĂRI EXTERNE zau iai A BR RN AN IER Ic Me maia ae APARATUL, . PERMANI AL CONSILIULUI . | zi 2 j ran i 1 SERVICIUL. 1 SERVICIUL URBANISA, | 1 Pr) Îl SERVICIUL 1 COMPARTIMENT | * BIROUL 1] PuBUCĂ LOCALA În0| | Gen CĂ 14 TERTORULUIȘI 40 IMPUNERE ȘI [al | | CONTABIIIATE [7 MEROECIE [46 PUMA | PN ua ARE 1 J CADASTRU CONTROL | | | 5 REGISTRU AGRICOL | 6 SERVIC ] SERVICIUL RVICI - | ADMIN TAARE ! Ea o ENTĂ ! EVIDENȚĂ [| NANA, a CONSIDERE FENTRu | - DE INPORMAȚI pile OCUPAREA FORȚEI SERVICIUL PUBLIC | 4 FOND LOGATI 7 Sais z IMPOZITE ŞI TAXE_|10 BUGET 10 DE MUNCĂ 3 PENTRU CETĂȚENI | 5 DE VIDEA PERSOANELOR __|15 |COMPARTMENT AUTORITATE | = SERVICIUL IE] 1 COMPARTIMENT | SERVRARE Oe TAANSFORIT EXECUTORI! Pra | AUDITPUBLIC O —a— SPITALUL DIRECȚIADE 1 PUBLIC LOCAL L | BUGETARI 12 "1 INTERN 4) ASE |" fi es | -] COMPARTIMENT | - COMPAMIMENT | TEATRUL 1 AGHZIȚE y | MANAGERAL ai [2 DOMENIUL PUBLIC IEEE Ta PUBLICE 4 le1AnbARBE Be GADITATE, * TURDA S.A. Ea 42 ———————— ea cam [A <oemer [- F—N Di Benea (aaa | Li |]! armare zau [| ADMI M E] COMPARTIMENT | - [| PATRIMONIULUI IMOBILIAR DE PROTECȚIA TURDA SRL ISTORIE 18 L____ MEDIUL 2) DEMNITARI: 2 SERVICIUL. PUBLIC | 1 auoreca |1| SECRETAR: 1 | ADMINISTRARE |— MUNICIPALĂ - ADMINISTRATOR PUBLIC: 1 |. PIEŢE ŞI OBOR „TEODOR MURĂȘANU* ă ii 10) APARAT DE SPECIALITATE: 196 SERVICIUL VOLUNTAR | Î TOTAL: 200 RAT PENTRU SITUAȚI DE URGENŢĂ 17 APARAT PERMANENT CL: 2 TRANSPORT SERVICIUL PU [...]