HCL 43/2022 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 43 din data de 28.02.2022 privind aprobarea listelor care cuprind documentele de interes public și categoriile de documente produse şi/sau gestionate, conform Legii nr. 544/2001 privind liberal acces la informațiile de interes public Consiliul Local al Municipiului "Turda, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.02.2022; Lwând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea listelor care cuprins documentele de interes public şi categoriile de documente produse şi/ sau gestionate, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, elaborat din inițiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Având în vedere prevederile art. 8 alin. 1 şi 2 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, având denumirea marginală Principiul transparenţei, care statuează următoarele: (1) În procesul de elaborare a actelor normative, autorităţile şi instituţiile publice au obligația de a informa şi de a supune consultării şi dezbaterii publice proiectele de acte normative și de a permite accesul cetățenilor la procesul de luare a deciziilor administrative, precum și la datele și informaţiile de interes public, în limitele legii.(2) Beneficiarii activităţilor administraţiei publice au dreptul de a obține informaţii de la autorităţile şi instituțiile administraţiei publice, iar acestea au obligația corelativă a acestora de a pune la dispoziţia beneficiarilor informaţii din oficiu sau la cerere, în limitele legii. Luând în considerare referatul de aprobare întocmit de iniţiatorul proiectului de hotărâre, primarul Municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei, raportul de specialitate, nr. 4608/158/14.02.2022, elaborat de către Serviciul Administraţie Publică Locală Ținând cont de prevederile art. 5, art. 6, art. 12, art. 13 din Legea nr. 344/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, ale art. 8 alin. 2, art. 9, art. 10, art. 11, art. 22 alin. 3 din Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public din 07.02.2002, aprobată prin HG nr. 123/2002, publicată în Monitorul Oficial, Partea 1 nr. 167 din 08 martie 2002; În temeiul prevederilor art. 129 alin. 1, alin. 2, lit. a, art. 139, alin. 1, art. 196, alin. 1, lit, a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile şi completările ulterioare, precum și ale Regulamentului de organizare şi functionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă Lista informațiilor de interes Public comunicate din oficiu, contorm Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Lista cuprinzând categoriile de documente produse şi/sau gestionate de Consiliul Local al Municipiului Turda şi de Municipiul Turda, care constituie informaţii de interes public, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 3, Se aprobă Lista informaţiilor exceptate de la liberul acces al cetățenilor, conform Anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art. 4. Cu ducerea la îndeplinirea a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul unității administrativ-teritoriale Municipiul Turda, judeţul Cluj, prin intermediul secretarului general al unității administrativ-teritoriale Municipiul Turda, conform prevederilor legale. Art. 5. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice alte dispoziţii privind informaţiile de interes public, îşi încetează aplicabilitatea. Art. 6. Prezenta hotărâre poate fi contestată la Tribunalul Cluj, în condiţiile şi în termenele prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art, 7. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi tuturor direcțiilor şi serviciilor din cadrul Primăriei municipiului Turda, în vederea ducerii la îndeplinire și se aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda și postare pe pagina de internet www .primariaturda.ro. CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL)GENERAL al municipiulmi TURDA, Jr. Mărgintap Elena Mihaela Gr VOTURI: pentru 16 | împotrivă 3 abţineri 2 Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 21. www.primariaturda.ro [XI contactEprimariaturda.ro P p p ri m ă ri a $, oz64 313 180 (EI 0284 317 081 Municipiului Turda 9 P-ta 1 Decembrie 19i8, nr. 28, Mun. Turda, Jud. Cluj Me. 1 01/51 [14 .09.do22 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea listelor care cuprind documentele de interes public şi categoriile de documente produse şi/sau gestionate, conform Legii nr. 544/2001 privind liberal acces la informaţiile de interes public În conformitate cu prevederile art. 136 alin. 8 lit. b din OUG nr. 57/2019 privind Codul admninistrativ, subsemnata Munteanu Sorina Felicia, şef Serviciu Administraţie Publică Locală, în cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Turda, întocmesc prezentul raport de specialitate la proiectul de hotărâre susmenţionat, iniţiat de Primarul municipiului Turda, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. 1 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, potrivit cărora proiectele de hotărâri pot fi inițiate de primar, Văzând: -Proiectul de hotărâre privind aprobarea listelor care cuprins documentele de interes public și categoriile de documente produse și/ sau gestionate, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public -Referatul de aprobare - Expunerea de motive , întocmit de iniţiatorul proiectului de hotărâre, Primarul municipiului Turda, dl. Cristian Octavian Matei, privind informaţiile de interes public, Luând în considerare prevederile: -art. 129 alin. 1 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ!, publicată în Monitorul Oficial, Partea Î nr. 555 din 05 iulie 2019, -art. 129 alin. 2 lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ”, -art. 129 alin. 3 lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, -Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, republicată în Monitorul Oficial, Partea 1 nr. 749 din 03 decembrie 2013, Ținând cont de prevederile; -art. 5 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, publicată în Monitorul Oficial, Partea ] nr. 663 din 23 octombrie 20014, ! Consiliul local are inițiativă şi hotărăște, în condițiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepția celor care sunt date prin lege în competența altor autorităţi ale administrației publice locale sau centrale 2 Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuţii: ... €) atribuții privind unitatea administrativ- teritorială, organizarea proprie, precum şi organizarea şi funcționarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice de interes local şi ale societăţilor şi regiilor autonome de interes local 3 În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. a), consiliul local: a) aprobă statutul comunei, orașului sau municipiului, precum și regulamentul de organizare și funcționare a consiliului local ... * (1) Fiecare autoritate sau instituție publică are obligația să comunice din oficiu următoarele informaţii de interes public: a) actele normative care reglementează organizarea şi fimeţionarea autorităţii sau instituţiei publice; b) structura organizatorică, atribuţiile departamentelor, programul de funcționare, programul de audienţe al autorității sau instituţiei publice, -art. 6 din Legea nr. 344/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public:, -art. 12 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public $ c) numele și prenumele persoanelor din conducerea autorităţii sau a instituției publice și ale funcţionarului responsabil cu difuzarea informaţiilor publice; d) coordonatele de contact ale autorității sau instituției publice, respectiv: denumirea, sediul, numerele de telefon, fax, adresa de e-mail și adresa paginii de Internet; e) sursele financiare, bugetul și bilanţul contabil; JP programele şi strategiile proprii; 8) lista cuprinzând documentele de interes public; h) lista cuprinzând categoriile de documente produse şi/sau gestionate, potrivit legii; i) modalităţile de contestare a deciziei autorității sau a instituției publice în situaţia în care persoana se consideră vătămată în privința dreptului de acces la informaţiile de interes public solicitate. (2) Autorităţile și instituțiile publice au obligația să publice și să actualizeze anual un bulelin informativ care va cuprinde informaţiile prevăzute la alin. (1). (3) Autorităţile publice sunt obligate să dea din oficiu publicităţii un raport periodic de activitate, cel puțin anual, care va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a. (4) Accesul la informațiile prevăzute Ia alin. (1) se realizează prin: a) afișare la sediul autorității sau al instituției publice ori prin publicare în Monitorul Oficial al României sau în mijloacele de informare în masă, în publicaţii proprii, precum şi în pagina de Internet proprie; b) consultarea lor la sediul autorităţii sau al instituţiei publice, în spații special destinate acestui scop. (5) Autoritățile și instituţiile publice au obligația să pună la dispoziția persoanelor interesate contractele de privatizare încheiate după intrarea în vigoare a prezentei legi, prin consultarea la sediul acestora. Prevederile de mai sus nu se aplică în cazul contractelor de privatizare care se încadrează în sfera de aplicare a dispozițiilor art. 12 alin. (1). 5 (1) Orice persoană are dreptul să solicite şi să obțină de la autoritățile și instituţiile publice, în condițiile prezentei legi, informaţiile de interes public. (2) Autoritățile şi instituţiile publice sunt obligate să asigure persoanelor, la cererea acestora, informațiile de interes public solicitate în scris sau verbal. (3) Solicitarea în scris a informaţiilor de interes public cuprinde următoarele elemente: a) autoritatea sau instituția publică la care se adresează cererea; d) informația solicitată, astfel încât să permită autorității sau instituției publice identificarea informației de interes public; c) numele, prenumele şi semnătura solicitantului, precum și adresa la care se solicită primirea răspunsului. * (1) Se exceptează de la accesul liber al cetățenilor, prevăzut la art. 1 şi, respectiv, la art. 1]! următoarele informaţii: a) informatiile din domeniul apărării naţionale, siguranței şi ordinii publice, dacă fac parte din categoriile informațiilor clasificate, potrivit legii: b) informaţiile privind deliberările autorităților, precum şi cele care privesc interesele economice şi politice ale României, dacă fac parte din categoria informaţiilor clasificate, potrivit legii; c) informaţiile privind activităţile comerciale sau financiare, dacă publicitatea acestora aduce atingere dreptului de proprietate intelectuală ori industrială, precum și principiului concurenței loiale, potrivit legii; d) informaţiile cu privire la datele personale, potrivit legii; e) informaţiile privind procedura în timpul anchetei penale sau disciplinare, dacă se periclitează rezultatul anchetei, se dezvăluie surse confidenţiale ori se pun în pericol viața, integritatea corporală, sănătatea unei persoane în urma anchetei efectuate sau în curs de desfăşurare; Ș) informaţiile privind procedurile judiciare, dacă publicitatea acestora aduce atingere asigurării unui proces echitabil ori interesului legitim al oricăreia dintre părțile implicate în proces; £) informaţiile a căror publicare prejudiciază măsurile de protecție a tinerilor. (2) Răspunderea pentru aplicarea măsurilor de protejare a informaţiilor aparținând categoriilor prevăzute la alin. (1) revine persoanelor şi autorităţilor publice care deţin astfel de informaţii, precum şi instituţiilor publice abilitate prin lege să asigure securitatea informaţiilor. -art. 13 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public 7 -art. 8 alin. 2 din Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 344/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public din 07.02.2002, aprobată prin HG nr. 123/2002, publicată în Monitorul Oficial, Partea | nr. 167 din 08 martie 20025, -art. 9 din Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public din 07.02.2002 * , -art. 10 din Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public din 07.02.2002 W -art. 11 din Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public din 07.02.2002 !! -art. 22 alin. 3 din Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public din 07.02.2002 *2. 7 Informaţiile care favorizează sau ascund încălcarea legii de către o autoritate sau o instituţie publică nu pot fi incluse în categoria informaţiilor clasificate şi constituie informații de interes public. * Informaţiile comunicate din oficiu de către instituțiile şi autoritățile publice prevăzute la art. 6 alin. (2) și (3) se vor afișa obligatoriu pe pagina proprie de internet, conform modelului prevăzut în anexa nr. ]. ” Autoritățile şi instituțiile publice asigură accesul la informaţiile de interes public, din oficiu sau la cerere, în condițiile legii. '9(1) Informaţiile de interes public care se comunică din oficiu, conform legii, vor fi prezentate într-o formă accesibilă, standardizată şi concisă. Informaţiile vor fi afişate, de regulă, în format editabil. (2) În aplicarea prevederilor art. 5 alin. (2) din Legea nr. 544/2001, cu modificările şi completările ulterioare, autoritățile şi instituțiile publice au obligaţia de a publica şi de a actualiza anual un buletin informativ» care va cuprinde informaţiile prevăzute la art. 5 alin. (4) din Legea nr. 544/2001, cu modificările şi completările ulterioare. Buletinul va fi publicat pe pagina proprie de internet, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice. (3) În aplicarea prevederilor art. 5 alin. (3) din Legea nr. 544/2001, cu modificările și completările ulterioare, autoritățile publice sunt obligate să aducă la cunoştinţă publică, cel puţin arual, un raport periodic de activitate. Raportul periodic de activitate va fi elaborat conform modehilii prevăzut în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice. (4) În situaţia în care raportul va fi elaborat anual, acesta va fi adus la cunoștință publică cel târziu la sfârşitul lunii aprilie din anul următor. (5) Publicitatea raportului prevăzut la alin. (3) va fi asigurată prin publicarea in Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, precum şi pe pagina proprie de internet în secțiunea dedicată informațiilor de interes public. Raportul poate fi afișat şi la sediul autorității publice. (6) Autoritățile şi instituțiile publice pentru care, prin lege specială, se prevede obligația elaborării și prezentării unui raport privind activitatea proprie vor elabora doar raportul prevăzut de legea specială. În acest caz, raportul va cuprinde şi elementele prevăzute în anexa nr. 3. "(1) Accesul la informaţiile de interes public comunicate din oficiu se realizează obligatoriu prin: a) afișare pe pagina de internet proprie a autorităţii sau instituției publice, conform modelului prevăzut în anexa nr. ] la prezentele norme metodologice; b) afișare la sediul autorității sau instituţiei publice sau prin publicare în Monitorul Oficial al României sau în mijloacele de informare în masă sau în publicații proprii; c) consultare la sediul autorităţii sau instituției publice, în punctele de informare-documentare, în spaţii special destinate acestui scop, după caz. (2) Furnizarea informaţiilor de interes public în formele prevăzute la alin. (1) este modalitatea minimă obligatorie de comunicare din oficiu a informaţiilor de interes public pentru toate autorităţile şi instituțiile publice. "2 Structurile prevăzute la alin. (1) au obligația să identifice și să actualizeze informaţiile de interes public care sunt exceptute de la accesul liber, potrivit legii. Apreciez că, în temeiul prevederilor legale, competenţa adoptării Proiectului de hotărâre privind aprobarea listelor care cuprins documentele de interes public şi categoriile de documente produse și/ sau gestionate, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, aparţine autorităţii deliberative, respectiv Consiliului Local al municipiului Turda. Șef Serviciu Administrație Publică Locală, Sorina Felicia Munteanu (www. primoriaturda.ro E] contactEprimariaturda.ro P ri m ă ria 4 0264 313 160 = 0264 317 081 Municipiului Turda 9 P-ta 1 Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, Jud. Cluj REFERAT DE APROBARE — EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind aprobarea listelor care cuprind documentele de interes public şi categoriile de documente produse şi/sau gestionate, conform Legii nr. 544/2001 privind liberal acces la informaţiile de interes public În conformitate cu prevederile art. 136 alin. 3, alin. 8 lit, a din OUG nr. 57/2019 privind Codul admninistrativ, întocmesc prezentul Referat de aprobare la proiectul de hotărâre susmenționat, iniţiat de Primarul municipiului Turda, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. | din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, potrivit cărora proiectele de hotărâri pol fi inițiate de primar, Văzând prevederile art. 8 alin. | şi 2 din OUG nr. 37/2019 privind Codul administrativ, având denumirea marginală Principiul transparenţei, care statuează următoarele: (1) În procesul de elaborare a actelor normative, autoritățile şi instituțiile publice au obligaţia de a informa și de a supune consultării și dezbaterii publice proiectele de acte normative și de a permite accesul cetăţenilor la procesul de luare a deciziilor administrative, precum și la datele şi informaţiile de interes public, în limitele legii. (2) Beneficiarii activităților administraţiei publice au dreptul de a obține informaţii de la autorităţile și instituţiile administraţiei publice, iar acestea au obligația corelativă a acestora de a pune la dispoziția beneficiarilor informaţii din oficiu sau la cerere, în limitele legii. Având în vedere prevederile: -art. 129 alin. 1 din OUG ur. 57/2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial, Partea | nr. 555 din 05 iulie 2019, -art. 129 alin. 2 lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrati», -art. 129 alin. 3 lit. a din OUG ur. 57/2019 privind Codul administrativ, Luând în considerare prevederile: -Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată în Monitorul Oficial, Partea | nr. 749 din 03 decembrie 2013, -art. 5, 6, 12, 13 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public. publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 663 din 23 octombrie 2001, -art. 8 alin. 2, art. 9, art. 10, art. 11, art. 22 alin. 3 din Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public din 07.02.2002, aprobată prin HG nr. 123/2002, publicată în Monitorul Oficial, Partea 1 nr. 167 din 08 martie 2002, Propun: adoptarea Proiectului de hotărâre privind informaţiile de interes public. În conformitate cu prevederile art. 136 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, iniţiez proiectul de hotărâre mai sus menţionat, va fi înaintat spre analiză comisiei de specialitate nr. 2 din cadrul Consiliului Local al municipiului Turda, după care, spre dezbaterea şi aprobarea acestuia. INIȚIATOR, PRIMAR, CRISTIAN OCTAVIAN MATEI ED www primariaturda.ro E] contactOprimariaturda ro p ri m ă ri a $, 0264 313160 (81 0264 317 081 ş Mu [...]