HCL 297/2019 Turda adoptată

 ANEXA 1 la H.C.L.M.T. nr. 240/2018 pentru modificarea HCLMT nr 177/2013, completat cu HCLMT nr 256/27.10.2016, în baza normelor emise în 2016 a Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanism COMPONENȚA COMISIEI TEHNICE DE AMENAJAREA TERITORIULUI ȘI URBANISMULUI Membri permanenți cu drept de vot Președinte 1 Arh. Urb. [persoană fizică] Consilier SFERI, certificat RUR, membru APUR Membri din cadrul administrației locale 2 Ing. Dumitru Iosif Arhitect Șef municipiu Turda 3 Arh. [persoană fizică] Șef Județul Cluj, certificat RUR, TNA 6855 4 Ing. Marin Fântână Șef Serviciu Urbanism și Cadastru 5 Arh Urb. Ileana Sara Vass Consilier SUAT, certificat RUR 6 Arh. Onița Gabriela Turel Consilier SUAT, TNA 2679 7 Arheol. Dr. Mariana Andone-Rotaru Director Muzeul de Istorie al Municipiului Turda 8 Psih. Codruța Bungărdean Șef Serviciu Fonduri Europene și Relații Internaționale 9 Ing. Ginel Călugăr Șef Serviciu Dezvoltare Publică și Investii 10 Ing. Ștefania Păunița Șuteu Consilier SEP-GIS, mediu Membri experți externi 11 Arh. Romeo Zamblău Proiectant extern, Certificat RUR, TNA 2273 12 Arh. Dana Dumitriu Proiectant extern, Certificat RUR, TNA 3643 13 Arh. Dan Adace Proiectant extern, Certificat RUR, TNA 6276 14 Arh. Robert Jozsa Proiectant extern, TNA 5855 15 Arh. [persoană fizică] Proiectant extern, TNA 5472 16 Arh. Paul Moldovan Proiectant extern, TNA 6082 17 Arh. Andra Bica Proiectant extern, TNA 8876 18 Ing. Paul Marius Sârbu Proiectant extern, inginer constructor 19 Arh. Claudiu Piper Proiectant extern, TNA 6370 Secretariat 1 Ing. Geogr. Viorica Girodi Consilier Serviciu Dezvoltare Publică și Investii Invitați permanenți 1 xx Cristian Octavian Matei Primarul Municipiului Turda 2 Jr. Lucian Bogdan Nemeș Viceprimarul Municipiului Turda 3 Jr. Paula Letiția Mic Secretarul Consiliului Local al Municipiului Turda 4 Ing. Ovidiu Dorel Micu Președinte Comisie de specialitate 3 CLMT  ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL – PRIMĂRIA TURDA REGULAMENT DE FUNCŢIONARE - COMISIA TEHNICĂ DE AMENAJAREA TERITORIULUI ŞI URBANISM Anexa 2, la H.C.L.M.T. nr.240 /2018 Aprobat prin H.C.L.M.T. nr. 177/2013, completat cu H.C.L.M.T. nr. 256/27.10.2016, în baza normelor emise în 2016 a Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanism REGULAMENT DE FUNCŢIONARE A COMISIEI TEHNICE DE AMENAJAREA TERITORIULUI ŞI URBANISM CAP.1. DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Comisia tehnică de amenajarea teritoriului şi urbanism se reconstituie prin art.1 al H.C.L.M.T. nr….. din …..07.2018, în conformitate cu prevederile art.37 al Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul cu modificări şi completări ulterioare. Art.2 (1) Comisia tehnică de amenajarea teritoriului şi urbanism are atribuţiile de analiză, expertiză tehnică şi consultanţă în scopul fundamentării avizului emis de către arhitectul şef, privind documentaţiile de amenajarea teritoriului, urbanism (inclusiv a studiilor de fundamentare sau cercetare prealabile acestora, documentelor strategice și de politici publice etc) și autorizării construcțiilor (potrivit legii). (2) Avizul Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism precede avizul Comisiei nr.3 de specialitate a consiliului local pentru ecologie, protecţia mediului, urbanism şi amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public şi privat, investiţii. (3) Activitatea şi atribuţiile Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism se pot schimba în funcţie de prescripţiile şi modificările legislative noi, bazate pe Legea nr.350/2001 a amenajării teritoriului şi urbanism, ale normelor acesteia precum şi pe alte legi conexe, cu toate modificările și completările ulterioare. Art.3 Comisia îşi desfăşoară activitatea în baza prezentului regulament (Anexa 2), care este aprobat de către Consiliul Local al Municipiului Turda prin H.C.L.M.T.nr…… din ….07. 2018. Art.4 (1) Comisia este alcătuită din specialişti atestaţi în domeniul urbanismului şi amenajarării teritoriului, arhitecturii, protecţiei mediului, monumentelor istorice, arheologiei, sociologiei, ingineri (constructii, edilitare). (2) În cazul unor documentaţii de amenajarea teritoriului şi urbanism complexe, cum sunt investiţiile publice, tehnico-edilitare etc. se invită spre consultanţă şi avizare specialişti din domeniile specifice (hidrologi, geologi, telecomunicaţii, reprezentanţi ai deţinătorilor de reţele edilitare etc.) ai forurilor de avizare cointeresaţi, după caz. Art.5 Componenţa nominală a comisiei se aprobă şi se actualizează după caz prin H.C.L.M.T. în urma unor situaţii locale sau în baza prescripţiilor legislaţiei în vigoare, cu precizarea următoare referitor la prezenţă: după 3 (trei şedinţe curente) absenţe nemotivate persoana pierde statutul de membru. CAP.2 ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA COMISIEI Art.6 Comisia tehnică de amenajarea teritoriului şi urbanism are ca principal obiectiv dezvoltarea armonioasă, inteligentă și competitivă a Municipiului Turda, atât în domeniile relevante pentru potențialului său, cât și în relație cu rolurile teritoriale pe care trebuie să și le asume, potrivit documentațiilor de dezvoltare urbană a municipiului. Membrii comisiei trebuie să asigure, potrivit specificului domeniilor de urbanism și amenajarea teritoriului, corelarea armonioasă între diversele sectoare de dezvoltare relevante (rețeaua de străzi, infrastructurile de utilități, aspectele demografice, dezvoltarea socială, servicii publice, locuire, dezvoltarea economică inclusiv turism, funcționalitatea și estetica urbană, protejarea patrimoniului natural și cultural, cooperarea teritorială etc.), reflectate în legislația acestor două domenii. Art.7 Comisia tehnică de amenajarea teritoriului şi urbanism are în componenţă membri atestaţi în domeniul urbanismului şi amenajarării teritoriului, respectiv arhitecţi certificați R.U.R., O.A.R., experți în arheologie, în protecţia mediului, monumente/ ansamblui/ situri istorice, sociologie, ingineri constructori, jurişti. Din cadrul aparatului decizional al administraţiei publice locale participă în cadrul comisiei ca invitați permanenți: primarul municipiului, viceprimarul municipiului, secretarul consiliului local şi preşedintele Comisiei 3 pe lângă Consiliul local privind amenajarea teritoriului, investiţii. Din cadrul aparatului executiv al autorităţii locale: arhitectul şef şi consilieri S.U.A.T. din subordine (urbanism, cadastru, patrimoniu-GIS), respectiv şefii de la serviciul dezvoltare-investiţii şi de la serviciul finanţări externe relaţii internaţionale . Art.8 Componenţa:  Comisia este alcătuită din 18 (optsprezece) membri cu drept de vot, un secretar şi 4 invitaţi permanenţi (conform Anexa 1 a prezentei H.C.L.M.T.). Comisia funcţionează cu min. 2/3 din numărul membrilor, cvorumul necesar pentru luarea deciziilor. Pentru cazuri de urgenţă se va întruni cu jumătate+1 de membri cu drept de vot, caz în care componenţa participanţilor obligatoriu va fi alcătuită în număr egal de membrii urbanişti exteriori cu numărul membrilor din administraţia locală. Art. 9 Modul de lucru al comisiei: (1) În activitatea sa, Comisia își fundamentează opiniile tehnice de specialitate pe baza utilizării documentelor de planificare a dezvoltării Municipiului Turda, disponibile pe site-ul primăriei (ex: PUG și RLU, Strategia de dezvoltare integrată durabilă a municipiului, Planul de mobilitate urbană durabilă, PUZ-uri, studii și alte documente relevante aprobate). (2) Comisia se întruneşte lunar în cazurile în care există înregistrate minimum 2 (două) cereri de avizare/aprobare a unor planuri urbanistice, cu min 3 (trei) zile lucrătoare înaintea datei de desfășurare a ședinței curente. (3) Convocarea/confirmarea faptului că se ţin sau nu şedinţele precum şi ordinea de zi se va face cel puţin cu 2 zile lucrătoare înainte de data curentă de către secretarul comisiei. Secretarul comisiei va transmite ordinea de zi fiecărui membru tehnic și membru invitat permanent al comisiei, prin E-mail; mesajul va conţine pentru fiecare punct al ordinii de zi, următoarele: - titlul proiectului, - adresa administrativă a amplasamentului, cu specificarea - dacă este cazul - localizării în zone prioritare de dezvoltare a municipiului (a se consulta Plansa – Zone prioritare de acțiune din strategia municipiului), - beneficiarul, - faza de proiectare, - 2 planuri de situaţie: cu încadrarea în teritoriu şi cel de reglementări. (4) Membrii comisiei vor analiza, discuta și aviza proiectele înregistrate pe ordinea de zi potrivit documentațiilor de urbanism și de planificare a dezvoltării municipiului aprobate, cu respectarea legislației specifice și altor argumente profesionale și legale. (5) Şedinţele de analizare, consultare, avizare se vor ţine în prima zi de miercuri ale lunii, între orele 9.00 – 12.00 în sala de protocol(cam.72) la sediul Primăriei municipiului Turda, p-ţa 1 Decembrie 1918 nr.28. (6) În cazul în care unul sau mai mulţi dintre membri cu drept de vot îşi prezintă lucrare spre avizare unde sunt autori sau colaboratori, pierd dreptul la vot referitor la acea lucrare. (7) Deciziile sunt legal adoptate cu votul majorităţii membrilor prezenţi, în caz de egalitate, decide votul preşedintelui de comisie. Art. 10 Conţinutul documentaţiilor urbanistice depuse: La toate fazele de proiectare ale documentaţiilor de amenajarea teritoriului, urbanism (P.U.G., P.U.Z., P.U.D., P.A.T.I.O., strategii de dezvoltare, strategii sectoriale, studii de fundamentare etc.) și arhitectură se vor prezenta: a) proiectul propriu-zis conform cadrului conținut prevăzut de lege, aferent fazei specifice de proiectare; b) dovada mediatizării/consultării populaţiei referitor la propunerile planului urbanistic, respectiv acceptul eventualilor proprietari de imobile vizaţi: c) avizul de oportunitate unde e cazul; d) anunţul intenţiei de elaborare şi procesul verbal încheiat cu eventuale notificări ; e) anunţul informării/consultării publicului privind reglementările propuse şi raportul mediatizării/consultării; f) toate avizele, studiile, acordurile solicitate prin Certificatul de urbanism, pe baza Regulamentului local de urbanism aferent Planului urbanistic general, a altor planuri urbanistice aprobate ulterior acestuia; g) alte avize sau acorduri, solicitate în cazul în care sunt necesare precizări suplimentare pentru asigurarea condiţiilor optime de dezvoltare urbană. Documentele se vor transmite și prezenta și pe suport electromagnetic, conform legii. Art.11 Circulaţia documentaţiilor urbanistice depuse: a) Documentaţia urbanistică înregistrată la Primăria Turda, se repartizează de către arhitectul şef către persoana desemnată în cadrul Serviciului de urbanism şi amenajarea teritoriului pentru a verifica dacă documentația respectă legislaţia şi cerințele tehnice în vigoare, după care lucrarea înregistrată se înaintează secretarului Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism în vederea înregistrării pe ordinea de zi a şedinţei următoare. b) În cadrul şedinţei: (1) Documentația/ Proiectul se prezintă şi se susţine de către proiectantul certificat R.U.R. și/ sau arhitectul/ specialistul certificat elaborator al proiectului supus avizării, potrivit specificului proiectului.  (2) Comisia tehnică de amenajarea teritoriului şi urbanism verifică şi analizează sesizările/notificările/ propunerile din procesul verbal preliminar şi raportul de mediatizare/consultare. (3) Unde este cazul, condiţionează introducerea acestora în documentaţia de urbanism. (4) Motivul deciziei de avizare sau respingere al Comisiei tehnice va fi consemnat în procesul verbal al şedinţei. c) Emiterea avizului: (1) Avizul favorabil sau avizul negativ decis de comisie, sau eventualele condiţii impuse consemnate în procesul verbal al şedinţei, se redactează în 4 exemplare (respectiv: 1 ex Consiliul local, 1 ex S.U.A.T., 2 ex beneficiar) de către secretarul comisiei, se semnează de către arhitectul şef şi primarul municipiului, după caz. (2) Avizul emis de către Comisia tehnică se înscrie în registrul Comisiei tehnice, deschis în acest scop, în ordinea avizărilor. (3) Taxa de avizare de 15 lei se percepe în baza H.C.L.M.T. nr.139/2017 pe anul 2018 și H.C.L.M.T.NR.94/2018 pe anul 2019 privind impozitele şi taxele locale. d) Documentaţia urbanistică împreună cu raportul de mediatizare/consultare a populaţiei și cu avizul Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism se înaintează persoanei desemnate la S.U.A.T. care întocmeşte raportul S.U.A.T. şi proiectul de hotărâre aferent, ce se înaintează la secretariatul Consiliului local spre avizare de către Comisia 3 pe lângă Consiliul local pentru ecologie, protecţia mediului, urbanism şi amenajarea teritoriului, adsministrarea domeniului public şi privat, investiţii, după care se propune înscrierea pe ordinea de zi a şedinţei ordinare a Consiliului local spre aprobare. CAP. 3 ATRIBUŢIILE COMISIEI Art.12 (1) Membrii comisiei tehnice analizează, expertizează, consultă, verifică şi avizează din punct de vedere tehnic documentaţiile de amenajarea teritoriului, urbanism (inclusiv studiile de fundamentare sau cercetare prealabile acestora, documentele strategice și de politici publice etc) și de autorizarea construcțiilor (potrivit legii), în scopul fundamentării avizului emis de către arhitectul şef, constituind baza dezvoltării urbanistice cât mai echilibrate a Municipiului Turda. (2) Comisia verifică de asemenea eventualele sesizări, notificări sau propuneri rezultate în urma mediatizării, dacă şi cum au fost preluate în documentaţia depusă spre avizare şi în caz de neconformare ia măsuri de rezolvare a acestora prin impunerea unor condiţii de avizare sau aviz negativ. Art.13 (1) Comisia are datoria de a motiva avizul negativ precum şi a ghida proiectantul în identficarea de soluţii de remediere a disfuncţiunii depistate, în concordanță cu prevederile Regulamentului local de urbanism, al Regulamentului general de urbanism şi/sau altor legi şi prevederi în vigoare referitoare la protecţia mediului natural sau construit, riscuri naturale sau tehnologice sau altor drepturi sau obligaţii constituţionale. (2) Preşedintele comisiei are votul decisiv de avizare în caz de egalitate de voturi. (3) Secretarul comisiei: - preia documentaţiile analizate de către S.U.A.T. şi pregăteşte ordinea de zi, - anunţă membrii comisiei privind data de desfășurare a şedinţelor de avizare şi transmite ordinea de zi cu datele necesare pe e-mail membrilor comisiei, specificate în art.9 pct (3), - anunţă secretariatul primarului municipiului asupra datei când se ţine şedinţa în sala de protocol, pentru evitarea suprapunerilor altor activităţi , - stabileşte taxa prevăzută pentru avizul comisiei, - la şedinţă face procesul verbal, care se va păstra pe lângă registrul cu avize, - redactează avizul comisiei în termene legale şi înregistrează în registrul de avize, - emite un aviz solicitantului redactat în 4 ex., pe care le predă, împreună cu documentația aferentă, la S.U.A.T., spre redactarea raportului şi proiectului de hotărâre către consiliul local, - ţine evidenţa proceselor verbale încheiate cu ocazia fiecărei şedinţe; evidența registrului cu avize şi evidența avizelor redactate electronic. .............................................  ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL – PRIMĂRIA TURDA REGULAMENT DE FUNCŢIONARE - COMISIA TEHNICĂ DE AMENAJAREA TERITORIULUI ŞI URBANISM F1 - Aviz de oportunitate eliberat de către UAT de bază ANEXA nr. 3 la Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului şi Urbanism a Municipiului Turda Aprobat, Primar**), ................................ (numele, prenumele şi semnătura) Ca urmare a cererii adresate de*1) .........................................................., cu domiciliul/sediul*2) în judeţul .........................., municipiul/oraşul/comuna ............................................, satul ......................, sectorul ....., cod poştal ..........., str. ……….. ............................ nr. ....., bl. ......, sc. ......, et. ......, ap. ...., telefon/fax ......................, e-mail ...................................., înregistrată la nr. .............. din ............ 20......, în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, se emite AVIZUL DE OPORTUNITATE Nr. ............. din ................. pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru*3) ............................... generat de imobilul*4) ................................................................................., cu respectarea următoarelor condiţii: 1. Teritoriul care urmează să fie reglementat prin P.U.Z.: Conform anexei*5) la prezentul aviz, teritoriul este delimitat la nord de .... [...]