HCL 9/2019 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.9 din data de 31.01.2019 privind modificarea Hotărârii nr. 240/26.07.2018 referitoare la aprobarea Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanismului la nivelul municipiului Turda precum şi a Regulamentului de funcţionare a comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism Consiliul Local al Municipiului Turda, întrunit în sedința ordinară din data de 31.04.2019; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind modificarea Hotărârii nr. 240/26.07.2018 referitoare la aprobarea Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanismului la nivelul municipiului Turda precum si a Regulamentului de funcţionare a comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism proiect elaborat din initiativa Primarului Municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Având în vedere raportul de specialitatea al Serviciului Urbanism, Amenajarea Teritoriului şi Cadastru, precum si avizul Comisiei de specialitate a Consiliului Local al Municipiului Turda, nr. 2 - pentru administraţie publică locală, servicii publice, regii, pieţe, comer[, agricultură, asocieri, relaţii cu publicul, juridic, ordine publică şi apărare Ținând seama de prevederile art. 37 ale Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu moditicările şi completările ulterioare precum si ale Ordinului M.D.R.A.P. nr.233/26.02.2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare și actualizare a documentaţiilor de urbanism; În temeiul prevederilor art. 36 alin.], alin. 2 lit. c, alin. 4 lit .d si €, alin. 5 lit. c „art. 45 , precum si ale art. 115, alin. 1, lit. b din Legea nr. 215/2001 republicată privind administraţia publică Locală şi ale Regulamentului de funcționare al Consiliului Local, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă modificarea Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism din Municipiul Turda, având ca obiect de activitate verificarea şi avizarea documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului din teritoriu administrativ al Municipiului Turda, în componenţa prevăzută în Anexa 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă modificarea regulamentului de funcţionare a comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism, prevăzut în anexa nr. 2. parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Restul prevederilor hotărârii rămân neschimbate. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege. Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Direcţiilor și Serviciilor din Primaria Municipiului Turda în vederea ducerii la îndeplinire. şi se aduce la cunoştinţă publică prin afișare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, Moldovan Adrian Petru; , CONTRASEMNEAZĂ, VOTURI : pentru l împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie es este 20. Numărul consilierilor participanti la vot este 19. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA Piaţa 1 Decembrie 1918, nr. 28 Tel: 0264/313160 Fax: 0264/317081 E-mail: contact(4 primariaturda.ro Web site: www.primariaturda.ro EXPUNERE DE MOTIVE Obiectul proiectului de hotarare supus dezbaterii Consiliului Local al Municipiului Turda priveste aprobarea modificarii Comisiei Tehnice de amenajarea teritoriului si urbanism la nivelul Municipiului Turda precum si a Regulamentului de organizare si functionare a acestei Comisii, prin introducerea unui secretariat terhnic cu atributiile aferente. In conformitate cu dispozitiile art 37 al legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul “În scopul îmbunătăţirii calităţii deciziei referitoare la dezvoltarea spaţială durabilă, în coordonarea preşedinţilor consiliilor judeţene şi a primarilor de municipii şi oraşe, respectiv a primarului general al municipiului Bucureşti se constituie Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi urbanism, ca organ consultativ cu atribuţii de analiză, expertizare tehnică şi consultanţă, care asigură fundamentarea tehnică a avizului arhitectului-şef. ” In considerarea dispozitiilor legale anterior mentionate la nivelul municipiului Turda prin hotararea nr. 177/2013 Consiliul Local al Municipiului Turda a aprobat constituirea comisiei de amenajarea teritoriului si urbanism precum si regulamentul de organizare si functionare a acestei comisii, Ulterior, in baza HCL 256/2016 componenta comisiei a fost modificata, regulamentul de organizare si functionare al acesteia suferind modificari deasemenea, generate de modificarile legislative intervenite. Proiectul de hotarare supus dezbaterii la acest moment priveste modificarea componentei comisiei, astfel incat expertiza membrilor sa asigure o dezvoltare urbanistica moderna a municipiului Turda . Deasemenea tinand seama de activitatea de pana acum a acestei comisii propunem modificarea si a regulamentului de organizare si functionare a acesteia. În considerarea argumentelor de fapt si drept expuse va solicit adoptarea proiectului de hotarare in forma prezentata. PRIMARUL MUNICIPIULUI TURDA CRISTIAN OCTAVIAN MATEI ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA Piaţa 1 Decembrie 1918, nr. 28 Tel: 0264/313160 - Fax: 0264/317081 E-mail: contact(a primariaturda.ro Web site: www.primariaturda.ro RAPORT DE SPECIALITATE Proiectul de hotarare supus dezbaterii Consiliului Local al Municipiului Turda priveste aprobarea modificarii Comisiei Tehnice de amenajarea teritoriului si urbanism la nivelul Municipiului Turda precum si a Regulamentului de organizare si functionare a acestei Comisii, prin introducerea unui secretariat tehnic cu atributiile aferente. In conformitate cu dispozitiile art 37 al legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul “În scopul îmbunătățirii calității deciziei referitoare la dezvoltarea spațială durabilă, în coordonarea preşedinţilor consiliilor județene şi a primarilor de municipii şi oraşe, respectiv a primarului general al municipiului Bucureşti se constituie Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi urbanism, ca organ consultativ cu atribuţii de analiză, expertizare tehnică şi consultanță, care asigură fundamentarea tehnică a avizului arhitectului-şef. ” In considerarea dispozitiilor legale anterior mentionate la nivelul municipiului Turda prin hotararea nr. 177/2013 Consiliul Local al Municipiului Turda a aprobat constituirea comisiei de amenajarea teritoriului si urbanism precum si regulamentul de organizare si functionare a acestei comisii. Ulterior, in baza HCL 256/2016 componenta comisiei a fost modificata, regulamentul de organizare si functionare al acesteia suferind modificari deasemenea, generate de modificarile legislative intervenite. Proiectul de hotarare supus dezbaterii la acest moment priveste modificarea componentei comisiei, astfel incat expertiza membrilor sa asigure o dezvoltare urbanistica moderna a municipiului Turda . Deasemenea tinand seama de activitatea de pana acum a acestei comisii propunem modificarea si a regulamentului de organizare si functionare a acesteia. In considerarea argumentelor de fapt si drept expuse va solicitam adoptarea proiectului de hotarare in forma prezentata. SEF SERVICIUL URBANISM SI AMENAJAREA TERITORIULUI MARIN DUMITRU FANTANA AVIZAT CONSILIER JURIDIC Ioana Iftime Intocmit/loana Iftimelex / ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL COMISIA DE SPECIALITATE NR. Z NR. 49 DIN 2/0/28 RAPORT la proiectul de hotărâre privind ao Aer 0, Zary poe Corzizre o/+1ce ol Or7UERAE A brd 7 oaza n. A fel poa Tapet aia Meila. d utteahoceoze a __ cpr. fbece [7 Având în vedere: apoi d geo Fupo a , 9) In temeiul prevederilor: - Pi 37 a/ Cepu 75/07 — Proll ARRP 233 /£ oval pi ez cnd cale: 7 cur baiatoue— Pentru considerentele arăteje mai ») comisia de specialitate 7, 2 GV/ 2ea95 Z vena Preşedintele comisiei Secreta isiei ANEXA 1 la H.C.L.M.T. nr. 9 / 31.01.2019 pentru modificarea HCLMT nr 240/2018, în baza normelor emise în 2016 a Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanism COMPONENȚA COMISIEI TEHNICE DE AMENAJAREA TERITORIULUI ȘI URBANISMULUI Membri permanenți cu drept de vot Propunere — 30.01.2019 Președinte 1 Arh. Urb. [persoană fizică], certificat RUR, membru APUR__ Membri din cadrul administraţiei locale 2 Arh. Claudiu Daniel Salanţă Arhitect Şef JudetulCluj, certificat RUR, TNA 6855 3 Ing. Marin Fântână Sef Serviciu Urbanism şi Cadastru |4__| Arh. Oniţa Gabriela Turel Arhitect SUAT, TNA 2679 5 Arheol. Dr. Mariana Andone-Rotaru Director Muzeul de Istorie al Municipiului Turda 6 Psih. Codruța Bungărdean Sef Serviciu Fonduri Europene şi Relatii Internationale 7 Ing. Ginel Călugăr Șef Serviciu Dezvoltare Publică şi Investii 8__| Amalia Mihaela lurian Inspector specialitate, Direcţia Tehnică, Comp. Protectia Mediului 9 Jur. loana Ursula Iftime Șef Serviciu SAPL Membri experți externi 10| Arh. Romeo Zamblău Proiectant extern, Certificat RUR, TNA 2273 __| 11__| Arh. Dana Dumitriu Proiectant extem, Certificat RUR, TNA 3643 12| Arh. Dan Adace Proiectant extem, Certificat RUR, TNA 6276 13| Arh. Robert Jozsa Proiectant extern, TNA 5855 14| Arh, [persoană fizică] Proiectant extern, TNA 5472 15| Arh. Paul Moldovan Proiectant extem, TNA 6082 16| Arh. Andra Bica Proiectant extern, TNA 8876 17| Ing. Paul Marius Sârbu Proiectant extem, inginer constructor 18__| Arh. Claudiu Piper Proiectant extern, TNA 6370 Secretariatul Tehnic al CTATU Secretar Şef 1 Ing. Marin Fântână Şef Serviciu Urbanism şi Cadastru Membri ai Secretariatului Tehnic 2 Arh. Oniţa Gabriela Turel Consilier SUAT, TNA 2679 3 Psih. Codruța Bungărdean Șef Serviciu Fonduri Europene și Relatii Intemationale 4 Jur. loana Ursula Iftime Sef Serviciu SAPL Secretariat organizare 1 Ing. Geogr. Viorica Girodi Consilier Serviciu Dezvoltare Publică și Investii 2 Ing. Ştefania Păuniţa Șuteu Consilier SEP-GIS, mediu Invitaţi permanenţi 1 Cristian Octavian Matei Primarul Municipiului Turda |2 Paula Letiţia Mic Secretarul Consiliului Local al Municipiului Turda ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA ga a CONSILIUL LOCAL - PRIMĂRIA TURDA m 9 REGULAMENT DE FUNCTIONARE - COMISIA TEHNICĂ DE AMENAJAREA TERITORIULUI ŞI URDANISIA Anexa 2, la H.C.L.M.T. nr. 9/31.01.2019 Pentru modificarea H.C.L.M.T. nr. 240/2018, în baza normelor emise în 2016 a Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanism REGULAMENT DE FUNCŢIONARE A COMISIEI TEHNICE DE AMENAJAREA TERITORIULUI ŞI URBANISM CAP.1. DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Comisia tehnică de amenajarea teritoriului şi urbanism se reconstituie prin art.1 al H.C.L.M.T. N uauu ame, din 31.01.2019, în conformitate cu prevederile art.37 al Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul cu modificări şi completări ulterioare. Art.2 (1) Comisia tehnică de amenajarea teritoriului şi urbanism are atribuţiile de analiză, expertiză tehnică şi consultanță în scopul fundamentării avizului emis de către arhitectul şef, privind documentaţiile de amenajarea teritoriului, urbanism (inclusiv a studiilor de fundamentare sau cercetare prealabile acestora, documentelor strategice și de politici publice etc) și autorizării construcțiilor (potrivit legii). (2) Avizul Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism precede avizul Comisiei nr.3 de specialitate a consiliului local pentru ecologie, protecţia mediului, urbanism şi amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public şi privat, investiţii. (3) Activitatea şi atribuţiile Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism se pot schimba în funcţie de prescripţiile şi modificările legislative noi, bazate pe Legea nr.350/2001 a amenajării teritoriului şi urbanism, ale normelor acesteia precum şi pe alte legi conexe, cu toate modificările și completările ulterioare. Art.3 Comisia îşi desfăşoară activitatea în baza prezentului regulament (Anexa 2), care este aprobat de către Consiliul Local al Municipiului Turda prin H.C.L.M.T. nr. 9 din 31.01.2019, Art4 (1) Comisia este alcătuită din specialişti atestaţi în domeniul urbanismului şi amenajarării teritoriului, arhitecturii, protecţiei mediului, monumentelor istorice, arheologiei, sociologiei, ingineri (constructii, edilitare). (2) În cazul unor documentaţii de amenajarea teritoriului şi urbanism complexe, cum sunt investiţiile publice, tehnico-edilitare etc. se invită spre consultanță şi avizare specialişti din domeniile specifice (hidrologi, geologi, telecomunicaţii, reprezentanți ai deţinătorilor de rețele edilitare etc.) ai forurilor de avizare cointeresaţi, după caz. Art.5 Componenţa nominală a comisiei se aprobă şi se actualizează după caz prin H.C.L.M.T. în urma unor situaţii locale sau în baza prescripţiilor legislaţiei în vigoare, cu precizarea următoare referitor la prezență: după 3 (trei şedinţe curente) absenţe nemotivate persoana pierde statutul de membru. CAP.2 ORGANIZAREA ŞI FUNCȚIONAREA COMISIEI Art6 Comisia tehnică de amenajarea teritoriului şi urbanism are ca principal obiectiv dezvoltarea armonioasă, inteligentă și competitivă a Municipiului Turda, atât în domeniile relevante peniru potențialului său, cât și în relaţie cu rolurile teritoriale pe care trebuie să și le asume, potrivit documentaţiilor de dezvoltare urbană a municipiului. Membrii comisiei trebuie să asigure, potrivit specificului domeniilor de urbanism și amenajarea teritoriului, corelarea armonioasă între diversele sectoare de dezvoltare relevante (rețeaua de străzi, infrastructurile de utilităţi, aspectele demografice, dezvoltarea socială, servicii publice, locuire, dezvoltarea economică inclusiv turism, funcţionalitatea și estetica urbană, protejarea patrimoniului natural și cultural, cooperarea teritorială etc.), reflectate în legislaţia acestor două domenii. Art.7 Comisia tehnică de amenajarea teritoriului şi urbanism are în componență membri atestaţi în domeniul urbanismului şi amenajarării teritoriului, respectiv arhitecţi certificaţi R.U.R., O.A.R., experţi în arheologie, în protecţia mediului, monumente/ ansamblui/ situri istorice, sociologie, ingineri constructori, jurişti. 2 Din cadrul aparatului decizional al administraţiei publice locale participă în cadrul comisiei ca invitaţi permanenţi: primarul municipiului și secretarul consiliului local. Din cadrul aparatului executiv al autorităţii locale: arhitectul şef şi consilieri S.U.A.T. din subordine (urbanism, cadastru, patrimoniu-GIS), respectiv şefii de la serviciul dezvoltare- investiţii. de la serviciul finanţări externe relaţii internaţionale și administrație public locală. Art.8 Componenţa: Comisia este alcătuită din 18 (optsprezece) membri cu drept de vot, un secretar şi 2 (doi) invitaţi permanenţi (conform Anexa 1 a prezentei H.C.L.M.T.). Comisia funcţionează cu min. 2/3 din numărul membrilor, cvorumul necesar pentru luarea deciziilor. Pentru cazuri de urgenţă se va întruni cu jumătate+1 de membri cu drept de vot, caz în care componența participanţilor obligatoriu va fi alcătuită în număr egal de membrii urbanişti exteriori cu numărul membrilor din administraţia locală. Art. 9 Modul de lucru al comisiei: (1) În activitatea sa, Comisia își fundamentează opiniile tehnice de specialitate pe utilizarea documentelor de planificare a dezvoltării Municipiului Turda, disponibile pe site-ul primăriei (ex: PUG și RLU, Strategia de dezvoltare integrată durabilă a municipiului, Planul de mobilitate urbană durabilă, PUZ-uri, studii și alte documente relevante aprobate). (2) În pregătirea şedinţelor Comisiei, Secretariatul Tehnic împreună cu Președintele Comisiei vor analiza documentațiile pentru pregătirea punctului tehnic de vedere al Primăriei Municipiului Turda. (3) Comisia se întrunește lunar în cazurile în care există înregistrate minimum 2 (două) cereri de avizare/aprobare a unor planuri urbanistice; membrii sunt anunţaţi cu min 3 (trei) zile lucrătoare înaintea datei de desfășurare a ședinței curente. (4) Convocarea/confirmarea faptului că se ţin sau nu şedinţele precum şi ordinea de zi se va face cel puţin cu 2 zile lucrătoare înainte de data curentă de către secretarul comisiei de organizare. Secretarul comisiei de organizare va transmite ordinea de zi aprobată de Secretariatul Tehnic, fiecărui membru tehnic și membru invitat permanent al comisiei, prin E-mail; mesajul va conţine pentru fiecare punct al ordinii de zi, următoarele: - titlul proiectului, - adresa administrativă a amplasamentului, cu specificarea - dacă este cazul - localizării în zone prioritare de dezvoltare a municipiului (a se consulta Plansa - Zone prioritare de acţiune din strategia municipiului), - beneficiarul, - fazade proiectare, - 2 planuri de situaţie: cu încadrarea în teritoriu şi cel de reglementări. (5) Membrii comisiei vor analiza, discuta și aviza proiectele înregistrate pe ordinea de zi potrivit documentaţiilor de urbanism și de planificare a dezvoltării municipiului aprobate, cu respectarea legislaţiei specifice și altor argumente profesionale și legale. (6) Şedinţele de analizare, consultare, avizare se vor ţine lunar, cu un anunț prealabil de 3 zile către membrii componenți; ședințele au loc între orele 10.00 — 13.00 în Sala de protocol (cam.72), la sediul Primăriei Municipiului Turda, p-ţa 1 Decembrie 1918 nr.28. (7) In cazul în care unul sau mai mulţi dintre membri cu drept de vot îşi prezintă lucrare spre avizare unde sunt autori sau colaboratori, pierd dreptul la vot referitor la acea lucrare. (8) Deciziile sunt legal adoptate cu votul majorităţii membrilor prezenţi, în caz de egalitate, decide votul preşedintelui de comisie. Art. 10 Conţinutul documentaţiilor urbanistice depuse: La toate fazele de proiectare ale documentaţiilor de amenajarea teritoriului, urbanism (P.U.G., PUZ, P.U.D., P.A.T.1.0., strategii de dezvoltare, strategii sectoriale, studii de fundamentare etc.) și arhitectură se vor prezenta: a) proiectul propriu-zis conform cadrului conţinut prevăzut de lege, aferent fazei specifice de proiectare; b) dovada mediatizării/consultării populaţiei referitor la propunerile planului urbanistic, respectiv acceptul eventualilor proprietari de imobile vizaţi: C) avizul de oportunitate unde e cazul; d) anunţul intenţiei de elaborare şi procesul verbal încheiat cu eventuale notificări ; e) anunţul informăriilconsultării — publicului privind reglementările propuse şi raportul mediatizării/consultării; f) toate avizele, studiile, acordurile solicitate prin Certificatul de urbanism, pe baza Regulamentului local de urbanism aferent Planului urbanistic general, a altor planuri urbanistice aprobate ulterior acestuia; 9) alte avize sau acorduri, solicitate în cazul în care sunt necesare precizări suplimentare pentru asigurarea condiţiilor optime de dezvoltare urbană. Documentele se vor transmite și prezenta și pe suport electromagnetic, conform legii. Art.11 Circulaţia documentaţiilor urbanistice depuse: a) Documentaţia urbanistică înregistrată la Primăria Turda, se repartizează de către arhitectul şef către persoana desemnată în cadrul Serviciului de urbanism şi amenajarea teritoriului pentru a verifica dacă documentaţia respectă legislaţia şi cerințele tehnice în vigoare, după care lucrarea înregistrată se înaintează secretarului Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism în vederea înregistrării pe ordinea de zi a şedinţei următoare. b) În cadrul şedinţei: (1) Documentaţia; Proiectul se prezintă şi se susţine de către proiectantul certificat R.U.R. și/ sau arhitectul/ specialistul certificat elaborator al proiectului supus avizării, potrivit specificului proiectului. (2) Comisia tehnică de amenajarea teritoriului şi urbanism verifică şi analizează sesizările/notificările/ propunerile din procesul verbal preliminar şi raportul de mediatizare/consultare. (3) Unde este cazul, condiţionează introducerea acestora în documentaţia de urbanism. (4) Motivul deciziei d [...]