HCL 54/2021 Teiuș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA ORAȘ TEIUȘ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.54/2021 Privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Consiliului Local al orașului Teiuș Consiliul local al orașului Teiuşjudeţul Alba,întrunit în şedinţă ordinară în data de 28 mai 2021, ședință publică. Luând în dezbatere: -proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului local al oraşului Teiuş -referatul de aprobare nr.7780/19.05.2021 întocmit de iniţiatorul proiectului,primarul oraşului Teiuş,privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Consiliului local al orașului Teiuș; -raportul nr.7782/19.05.2021 al compartimentului de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului oraşului Teiuş; -avizele nr.8517/28.05.2021,nr.8508/28.05.2021,nr.8543/28.05.2021 ale comisiilor de specialitate pe domenii de activitate din cadrul Consiliului local oraş Teiuș; Având în vedere prevederile: -art.2 din Ordinul Ministerului Dezvoltării,Lucrărilor Publice și Administraţiei Nr. 25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unitatii administrativ-teritoriale, precum si a modelului orientativ al regulamentului de organizare si functionare a consiliului local -art.129 alin.(1) şi alin.(2),lit.a coroborate cu cele ale alin.(3),lit.a din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019,privind Codul Administrativ,cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul pervederilor art.139 alin.1 și art. 196 alin. lit.a din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019.privind Codul Administrativ,cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Consiliului local al orașului Teiuş,conform anexei,care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Începând cu data adoptării prezentei „Hotărârea Consiliului local oraș Teiuş nr.105/29.12.2020 „privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare al Consiliului local al oraşului Teiuş,precum și alte prevederi contrare cu acelaşi obiect de reglementare îşi încetează aplicabilitatea. Art.3.Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează primarul oraşului Teiuş prin intermediul aparatului de specialitate . Art.4.Prezenta hotărâre poate fi contestată la Tribunalul Alba, în condiţiile şi în termenele prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.5.Prezenta hotărâre se comunică Instituţie Prefectului — Judeţul Alba, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitatea actelor administrative, Primarului oraşului Teiuş,consilierilor locali ai oraşului Teiuş,secretarului general al orașului Teiuș, dosar şedință,dosar hotărâri . Se afiseaza la sediul Primăriei orașului Teiuș şi pe pagina de internet www.primariateius.ro. Teiuş,28 mai 2021 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Contrasemnează pentru legalitate Consilier SULAREA VALER CRISTIAN secretarul general al orașului Bara Maria Notă:consilieri în funcţie-15,consilieri prezenţi-l5 Hotărârea a fost adoptată cu un număr de 15 voturi pentru, 0 voturi împotrivă,0 abţineri. red.BM 4 ex/l pag, | anexă pagina | din | JUDEŢUL ALBA ANEXĂ LA HOTĂRÂREA NR.54/ 2021 ORAŞ TEIUȘ REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A CONSILIULUI LOCAL AL ORAŞULUI TEIUȘ CAPITOLUL I DISPOZIȚII GENERALE Art.1.Obiectul de reglementare (1) Prezentul regulament de organizare şi funcționare a Consiliului Local al orașului Teiuș are ca obiect stabilirea condiţiilor de exercitare a mandatului de catre consilierii locali, a drepturilor, obligațiilor și răspunderilor ce le revin în baza mandatului încredințat. (2) Consilierii locali se aleg prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat de către cetățenii cu drept de vot ai orașului Teiuș potrivit legii pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale. (3) Participarea consilierilor locali la activitatea consiliului local are caracter public si legitim, fiind in acord cu interesele generale ale locuitorilor orașului Teiuş. Art.2.Definiţii generale În sensul prezentului regulament de organizare şi funcţionare, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) aleşii locali - primarul, viceprimarul, consilierii locali ai oraşului Teiuş; b) aparatul de specialitate al primarului - totalitatea compartimentelor funcționale, fără personalitate juridică, de la nivelul unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, precum şi secretarul general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale;, primarul, consilierii personali sau personalul din cadrul cabinetului acestuia, viceprimarul, administratorul public nu fac parte din aparatul de specialitate; c) asociaţiile de dezvoltare intercomunitară - structurile de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat şi de utilitate publică, înființate, în condiţiile legii de oraş Teiuş pentru realizarea în comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori pentru furnizarea în comun a unor servicii publice; d) autoritatea deliberativă - Consiliul Local al oraşului Teiuş; €) autoritatea executivă - primarul oraşului Teiuş; £) colectivitatea locală - totalitatea persoanelor fizice cu domiciliul în oraş Teiuş; 8) cvorumul - numărul minim de membri prevăzut de lege pentru întrunirea valabilă a consiliului local; h) hotărâre - act administrativ adoptat de Consiliul Local al oraş Teiuș; i) majoritatea - numărul de voturi necesar a fi exprimate de membrii unui organ colegial pentru adoptarea unui act administrativ, stabilit în condiţiile legii; ]) majoritatea absolută - primul număr natural strict mai mare decât jumătate din totalul membrilor în funcţie ai consiliului local; calculul majorităţii absolute se realizează potrivit anexei nr. 11 la prezentul regulament; kK) majoritatea calificată - primul număr natural care este mai mare decât valoarea numerică rezultată în urma aplicării fracţiei/procentului stabilite/stabilit prin lege sau regulament la totalul membrilor consiliului local stabilit in conditiile legii; calculul majoritatii absolute se realizeaza potrivit anexei nr. 11 la prezentul regulament. 1) majoritatea simplă - primul număr natural mai mare decât jumătate din totalul membrilor prezenți la o şedinţă a consiliului local, cu condiția îndeplinirii cvorumului; m) organigrama - structură unitară, redată sub forma unei diagrame logice, prin care se sistematizează şi se concentrează modul de organizare a tuturor resurselor umane de la nivelul unei autorități sau instituţii publice, după caz, redând schematic detaliile cu privire la raporturile ierarhice de subordonare/ supraordonare, precum şi raporturile de colaborare; nhprimăria oraş Teiuş -structura funcțională fără personalitate juridică şi fără capacitate procesuală, cu activitate permanentă, care duce la îndeplinire hotărârile autorităţii deliberative şi dispoziţiile autorității executive, soluționând problemele curente ale colectivităţi locale, constituită din: primar, viceprimar, administratorul public, consilierii primarului sau persoanele încadrate la cabinetul primarului şi aparatul de specialitate al primarului; 0) secretarul general - secretarul general al oraşului Teiuş. CAPITOLUL II. CONSTITUIREA CONSILIULUI LOCAL Art. 3. Structura consiliului local al orașului Teiuş (I)Consiliul local al oraşului Teiuş are conform legii,un număr de 15 consilieri locali. (2)Sediul Consiliului local al oraşului Teiuș este la adresa:Teiuş,str.Clujului,nr.80,judeţul Alba. Art.4. Constituirea consiliului local (1) Consiliul local al oraşului Teiuș se constituie în cel mult 60 de zile de la data desfăşurării alegerilor autorităţilor administraţiei publice locale. Anterior constituirii consiliului local, mandatele consilierilor locali declaraţi aleşi sunt validate în condiţiile prevăzute la art. 114 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. (2) După validarea mandatelor de consilier local este organizată o şedinţă privind ceremonia de constituire a consiliului local, ocazie cu care consilierii locali depun jurământul. Art. 5.Validarea mandatului de consilier local şi depunerea jurământului (1) Procedura de validare a consilierilor locali declaraţi aleşi sau, după caz, a supleanţilor în cadrul procedurii de constituire a consiliului local se realizează potrivit prevederilor art. 114- 117, respectiv 119, 121 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările şi completările ulterioare. (2) Consilierii locali validaţi depun jurământul în cadrul şedinţelor de constituire a consiliului local sau în cadrul şedinţelor consiliului local, după caz. Art. 6. Declararea consiliului local al orașului Teiuş ca legal constituit (1) Consiliul local este legal constituit dacă numărul consilierilor locali care au depus jurământul în condiţiile art. 116 alin. (5)-(7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019,cu modificările şi completările ulterioare,este mai mare decât primul număr natural strict mai mare decât jumătate din numărul membrilor consiliului local, stabilit potrivit art. 112 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019,cu modificările şi completările ulterioare. (2) Data constituirii consiliului local este considerată data desfăşurării primei şedinţe privind ceremonia de constituire a consiliului local, respectiv a celei de a doua, după caz. (3) În termen de 3 zile de la data constituirii consiliului local, în condiţiile alin. (2), prefectul emite un ordin privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local, care se comunică secretarului general al orasului Teius şi se aduce la cunoştinţă publică. (4) În situaţia în care consiliul local nu este legal constituit în condiţiile alin. (1), în termen de 3 zile de la împlinirea termenului prevăzut la art. 116 alin. (6) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019,cu modificările şi completările ulterioare,prefectul emite un ordin privind constatarea neîndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local, în care se menţionează motivele neconstituirii acestuia. (5) Ordinul prefectului prevăzut la alin. (3), respectiv alin. (4) prevede, dacă este cazul, şi situaţiile în care este necesară validarea mandatelor supleanţilor. Ordinul prefectului care cuprinde situaţiile în care este necesară validarea mandatelor supleanţilor se comunică judecătoriei în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală pentru care au avut loc alegeri, partidelor politice şi organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care au propus candidaţi şi secretarului general al oraşului Teiuş. Art. 7. Organizarea alegerilor parţiale (1) În situaţia în care consiliul local nu a fost constituit în condiţiile art. 6, sunt organizate alegeri parţiale de completare în condiţiile legii privind alegerea autorităţilor administraţiei publice locale pentru locurile consilierilor locali declarate vacante potrivit art. 116 alin. (10) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Alegerile prevăzute la alin. (1) se organizează în termen de 90 de zile de la emiterea ordinului prefectului prevăzut la art. 6 alin. (4), în condiţiile legii privind alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. Stabilirea datei pentru organizarea alegerilor se face de către Guvern, la propunerea autorităţilor cu atribuţii în organizarea alegerilor locale pe baza solicitării prefectului. Art. 8. Validarea mandatelor supleanţilor pe durata mandatului consiliului local (1) În caz de vacanţă a mandatelor de consilieri locali, pe durata mandatului consiliului local, mandatele supleanţilor sunt validate în termen de 10 zile de la data încetării mandatului a consilierului local în condiţiile art.55,de către judecătoria în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală pentru care au avut loc alegeri în procedură necontencioasă, prin încheiere pronunţată în camera de consiliu, fără a fi aplicabilă procedura de regularizare a cererii. Validarea mandatelor supleanţilor se realizează cu respectarea prevederilor art. 114 alin.2 şi art. 121 alin. (1) lit. d), alin. (2) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019,privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.Supleanţii au obligaţia transmiterii către secretarul general al orasului Teius a documentelor doveditoare prevăzute la art. 114 alin. (2) lit. a)-d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare „cu cel puţin 5 zile înainte de împlinirea termenului de 10 zile. Dispoziţiile art. 114 alin. (4)-(7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare se aplică în mod corespunzător. (2) Consilierul local al cărui mandat a fost validat pe durata mandatului consiliului local depune jurământul în faţa consiliului local, în termen de 15 zile de la data la care secretarul general al orasului Teius l-a informat cu privire la validarea mandatului său. (3) Consilierul local declarat ales al cărui mandat a fost invalidat de judecătoria competentă, în primă instanţă, dar care a fost validat prin hotărârea tribunalului, depune jurământul în faţa consiliului local, în termen de 15 zile de la data la care i-a fost comunicată hotărârea tribunalului. (4) Consiliul local se convoacă în condiţiile art.22 alin. (1) din prezentul Regulament pentru respectarea termenului prevăzut la alin. (2) sau (3), după caz. (5) Consilierul local al cărui mandat a fost validat în condiţiile alin. (2) sau (3) care nu depune jurământul în termenul de 15 zile ori care refuză să depună jurământul este considerat demisionat de drept, cu excepţia cazului în care se află în una dintre situaţiile prevăzute la art. 116 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019,privind Codul administrativ,cu modificările şi completările ulterioare. (6). In cazul în care consilierul local al cărui mandat a fost validat în condiţiile alin. (2) sau (3) se află, pe perioada celor 15 zile prevăzute de aceste alineate, într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 116 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019,privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare „termenul pentru depunerea jurământului se prelungeşte până la încetarea acestei situaţii. CAPITOLUL III. ORGANIZAREA CONSILIULUI LOCAL SECȚIUNEA 1. PREŞEDINTELE DE ȘEDINȚĂ Art, 9. Preşedintele de şedinţă (1) După declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii săi,în prima şedinţă a consiliului local, un preşedinte de şedinţă, pe o perioadă de cel mult 3 luni, care conduce şedinţele consiliului şi semnează hotărârile adoptate de acesta. Preşedintele de şedinţă se alege prin vot deschis cu majoritate simplă, prevăzută la art. $, lit. ee) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. (2) Alegerea preşedintelui de şedinţă se va realiza „de regulă,în şedinţa privind ceremonia de constituire a consiliului local,după declararea ca legal constituit a consiliului. (3) Durata mandatului preşedintelui de şedinţă este de 3 luni. (4) Consilierul local ales în condiţiile alin. (1) poate fi schimbat din funcţie, la iniţiativa a cel puţin unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie, prin hotărâre adoptată cu majoritate absolută. (5) În cazul în care preşedintele de şedinţă lipseşte, la propunerea consilierilor locali, din rândul acestora este ales un alt preşedinte de şedinţă, prin hotărâre adoptată cu majoritate simplă, care conduce şedinţa respectivă. Acesta exercită pentru această şedinţă atribuţiile prevăzute de lege pentru preşedintele de şedinţă. Art. 10. Atribuţiile preşedintelui de şedinţă Preşedintele de şedinţă exercită următoarele atribuţii principale: conduce şedinţele consiliului local; supune votului consilierilor locali proiectele de hotărâri şi anunţă rezultatul votării, cu precizarea voturilor pentru, a voturilor împotrivă şi a abţinerilor numărate şi evidenţiate de secretarul general al orasului Teius în procesul-verbal al şedinţei; semnează procesul-verbal al şedinţei; asigură menţinerea ordinii, în condiţiile prezentului regulament; supune votului consilierilor locali orice problemă care intră în competenţa de soluţionare a consiliului local; 6. aplică, dacă este cazul, sancţiunile prevăzute la art.80 alin. (1) sau propune consiliului aplicarea unor asemenea sancţiuni, după caz; semnează procesul verbal de numerotare și sigilare a documentelor care au fost dezbătute în şedinţă; îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de lege, de regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului local sau alte însărcinări date de către consiliul local. D= hdi mi-a ea SECȚIUNEA A 2-A. VICEPRIMARUL ORASULUI TEIUS Art. 11. Rolul, numirea şi eliberarea din funcţie a viceprimarului (1) Viceprimarul este subordonat primarului şi, în situaţiile prevăzute de lege, înlocuitorul de drept a! acestuia, situaţie în care exercită, în numele primarului, atribuţiile ce îi revin acestuia. Primarul poate delega o parte din atribuţiile sale viceprimarului. (2) Viceprimarul este ales, prin vot secret, cu majoritate absolută, din rândul membrilor consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali. (3) Exercitarea votului se face pe bază de buletine de vot. Alegerea viceprimarului se realizează prin hotărâre a consiliului local. (4) Eliberarea din funcţie a viceprimarului se poate face de consiliul local,prin hotărâre adoptată, prin vot secret, cu majoritatea a două treimi din numărul consilierilor în funcţie, la propunerea temeinic motivată a primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie. Eliberarea din funcţie a viceprimarului nu se poate face în ultimele 6 luni ale mandatului consiliului local. (5) La deliberarea şi adoptarea hotărârilor care' privesc alegerea sau eliberarea din funcţie a viceprimarului participă şi votează şi consilierul local care candidează la funcţia de viceprimar, respectiv viceprimarul în funcţie a cărui schimbare se propune. (6) Pe durata exercitării mandatului, viceprimarul îşi păstrează statutul de consilier local, fără a de viceprimar prevăzute de cartea 1 titlul IV din Legea nr. 161/2003,privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităților publice,a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri,prevenirea şi sancţionarea corupției,cu modificările şi completările ulterioare. (7) Durata mandatului viceprimarului este egală cu durata mandatului consiliului local. În cazul în care mandatul consiliului local încetează sau încetează calitatea de consilier local, înainte de expirarea duratei normale de 4 ani, încetează de drept şi mandatul viceprimarului, fără vreo altă formalitate. (8) Viceprimarul poate înființa, în limita numărului maxim de posturi aprobate, cabinetul viceprimarului, în condiţiile prevăzute de partea a VI-a titlul III capitolul II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 12. Exercitarea temporară a atribuţiilor primarului de către viceprimar (1) În caz de vacanţă a funcţiei de primar, în caz de suspendare din funcţie a acestuia, precum şi în situaţiile de imposibilitate de exercitare a mandatului, atribuţiile ce îi sunt conferite prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, sunt exercitate de drept de viceprimar, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei. Pe perioada exercitării de drept a atribuţiilor de primar, viceprimarul îşi păstrează dreptul de vot în cadrul consiliului local şi primeşte o indemnizaţie lunară unică egală cu cea a funcţi [...]