HCL 194/2023 Tecuci adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL TECUCI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. _/74 DIN 2/./)7. 4023 Privind: Aprobarea documentației şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiul Tecuci, cod AFM VEIL001202221800055” în cadrul Programului de realizare a pistelor pentru biciclete, precum și a cheltuielilor legate de acest proiect Iniţiator: Lucian-Grigore Costin, Primarul Municipiului Tecuci, judeţul Galaţi; Număr de înregistrare şi data depunerii proiectului: (227 26.03. 2103 Consiliul Local al Municipiului Tecuci, judeţul Galaţi, întrufiit în şedinţa ORDINARĂ în data de 27.09.2023; Având în vedere: - Referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrat sub nr. 45%34 /25.09.2023; - Raportul de specialitate întocmit de Biroul Fonduri Europene, SSM, înregistrat sub nr. 45715/25.09.2023; - Avizele emise de comisiile de specialitate nr. / 2 Ă 3 UL, 5 ; - Hotărârea Consiliului Local nr. 152/2022 privind aprobarea depunerii proiectului „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiul Tecuci” în cadrul Programului de realizare a pistelor pentru biciclete, precum și a cheltuielilor legate de acest proiect; - Hotărârea Consiliului Loca! nr. 155/2023 privind modificarea modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 152/2022 privind aprobarea depunerii proiectului „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiul Tecuci” în cadrul Programului de realizare a pistelor pentru biciclete, precum și a cheltuielilor legate de acest proiect; - Documentaţia tehnico-economică faza Studiu de Fezabilitate (SF), recepționată conform Procesului verbal de recepție a documentației tehnice nr. 45664/25.09.2023; -. Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor, nr. 2506 din 22.09.2022 pentru aprobarea Ghidului de finanţare a Programului de realizare a pistelor pentru biciclete; - Anunţul AFM privind lista dosarelor acceptate pentru depunerea documentatiei aferente etapei a II-a, în cadrul Programului de realizare a pistelor pentru biciclete, publicată la 28.06.2023. În baza prevederilor: - temeiul prevederilor art. 12 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 57 alin. (1), (4) şi (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 44 alin. ! şi art.45 alin. | din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - art. 129 alin. 2, art. 133 alin. Llit.b, art. 139 alin. 3iit. d şi art. 196 alin. 1lit.a din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă documentația tehnică (faza SF) pentru obiectivul de investiţii „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiul Tecuci, cod AFM VELO01202221800055", Scenariul A din SF, conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art, 2. Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiul Tecuci, cod AFM VELOOD1202221800055", conform anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă valoarea totală a proiectului „Dezvo/tarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiul Tecuci, cod AFM VELO01202221800055', conform Devizului General al investiţiei, în cuantum de 12.463.619,14 lei cu TVA, din care 11.884.000,00 cu TVA reprezentând valoarea cheltuielilor eligibile asigurate prin Programul de realizare a pistelor pentru biciclete gestionat de AFM, iar suma de 579.619,14 lei cu TVA reprezentând cheltuielile neeligibile. Devizul general al investiţiei face parte din anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă asigurarea și susținerea din bugetul iocal a contribuţiei financiare aferente cheltuielilor neeligibile ale obiectivului de investiţii “Dezvo/farea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiul Tecuci, cod AFM VELOD1202221800055', în cuantum de 579.619,14 lei cu TVA, cât și a altor tipuri de cheltuieli ce pot apărea pe durata implementării proiectului. Art, 5. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire prin grija Biroului Fonduri Europene, SSM și a Primarului Municipiului Tecuci. Art. 6. Prezenta hotărâre va fi comunicată celor interesați prin grija Secretarului UAT Municipiul Tecuci. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL, Doru Eugen PELIN Jr. George-Lucian BORŞAN ANEXA nr.1 la H.CL. NR/9/DIN_a 7.07 a /7 STUDIU DE FEZABILITATE „DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE TRANSPORT VERDE PRIN REALIZAREA DE PISTE PENTRU BICICLETE LA NIVELUL MUNICIPIULUI TECUCI. COD AFM VELOo1202221800033” Beneficiar: Municipiul Tecuci, Judetul Galati 47] DM BUILDINGS & ROADS ENGINEERING & PARTNERSHIP Strada Traian, Nr. 391, Municipiul Galati, judetul Galati Proiectant: S.C. DM BUILDINGS & ROADS ENGINEERING & PARTNERSHIP SRL Proiect nr. 6/2023 Faza de proiectare: STUDIU DE FEZABILITATE 2023 STUDIU DE FEZABILITATE „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiului Tecuci - COD AFM VELL001202221800055” COLECTIV DE ELABORARE Sef proiect Darie Madalin seenaseseeae anneneanee Proiectat/Desenat Negru Cosmin monom Expert tehnic ——noceeonenoenereeeeoesaee sosea Verificator ———O——„ccmeonceeoeeveneceeece ssnaeee sonenaaase sennsaoesene S.C. DM BUILDINGS & ROADS ENGINEERING & PARTNERSHIP S.R.L. Faza de proiectare: S.F. 2 STUDIU DE FEZABILITATE „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelui Municipiului Tecuci - COD AFM VELO01202221800055” CUPRINS CAPITOLUL 1: INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITIE.......... 7 1.]. Denumirea obiectivului de investiții „an mauanao a aenoaoeaaaacotaeaetonnaeezaavonaeneneearozasteoaea uenodasancanonteneaa maasoaeaae ? 1.2. Ordonatorul principal de credite/InVestitor noua nou ovaaenannenoesnevacaeae poe enosseasee 7 1.3. Ordonatorul de credite (secundar/iertiar) nana neo nctacernetezeueeet eoaneaneestaoanoaanenacae Li 1.4. Beneficlarul investiţiei „...mncncaaoanoooseeenenenooeenenotovatozonanaseenea 7 1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenții: „mmcnanonaanacnseeataenae 7 CAPITOLUL II: SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII LUCRARII DE INTERVENTIE ...... masneanazezea nvotoaeonnaoaaacesenoeaaaee oveonanaaaaa maenazeae aeanansnanesana aeaeanaeeaana mesnosnoaaceneaenzvaneaa „8 21 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi FINGNCIGTE. mnmama e meuconontnenonnanaseazaceneneea ateseanenanaonieaoeteuaoenaaouenaonatoseueaseneronaanneesa 8 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei Publice „no uame aaa uaavasoaaaueatnaoc a atencenaezeaze 17 CAPITOLUL III: DESCRIEREA CONSTRUCTIEI EXISTENTE... eeennceocesoase2ae oeanenoasaaseaaeae ee 17 3.1. Particularitati ale amplasamentului... nana aocesoescenteeasasezteesnseoezeaceeeeeaneae 19 3.1.1. Descrierea amplasamentului (localizare — intravilan/extravilan, suprafata terenului, dimensiuni în plan) . 19 3.1.2. Relatiile cu zone învecinate, accesuri existenie şi/sau căi de acces posibile 3.1.3. Datele seismice si climatice 3.1.4. Studii de teren. ... 3.1.5. Situaţia uilităților tehnico-edilitare existente .. 3.1.6. Analiza vulnerabilităților cauzate de factori de risc, amropici si naturali, inclusiv de schimbari climatice ce pot afecta investiţia .. 28 3.1.7. Informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau in zona imedial învecinată; existența condiţionarilor specifice in cazul existenței unor zone PPOLEjae,.n cana aenana rana aa nataanaraenrenaaananae eee aaaieeneeaaeneanta eat tanaat antena renta eneeesanateaaenaneraanaeaae aaa eatteananeazaeza 28 3.2. Regimul juridic manneeaastnueteuonna monasoanaeenonaoneenatanonaanaseuaesenezeneenonereaa 3.2.1. Natura proprietății sau titlul asupra construcţiei existente, inclusiv servituji, drept de preempțiune.. 3.2.2, Destinația construcţiei existente 3.2.3. Includerea construcţiei existente în listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale protejate, precum şi zonele de protecţie ale acestora şi în zone construite protejate, după caz 3.2.4. Informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documerzaţiile de urbanism, după caz .. 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici: 3.3.1. Categoria şi clasa de importanță... mancau 3.3.2. Cod în lista monumentelor istorice, după CAZ...mne mona naeee 3.3.3. An/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcție 3.3.4. Suprafaţa construită 3.3.5. Suprafața construită desfăşurată 3.3.6. Valoarea de inventar a construcţiei 3.3.7. Alți parametri, în funcţie de specificul şi natura construcţiei existente . 3.4. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic, precum şi ale studiului arhizecturalo-istoric în cazul imobilelor care beneficiază de regimul de protecţie Faza de proiectare: S.F. 3 STUDIU DE FEZABILITATE „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiului Tecuci — COD AFM VELO0120222 1800055” de monument istoric şi al imobilelor ate în zonele de protecţie ale monumentelor istorice sau în zone construite protejate. 29 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din în punctul de vedere al asigurării cerințelor fundamentale aplicabile, potrivit legii „30 3.6. Actul doveditor al forţei majore, după caz. n. 30 CAPITOLUL IV: CONCLUZIILE EXPERTIZEI TEHNICE SI, DUPA CAZ, ALE AUDITULUI ENERGETIC, CONCLUZIILE STUDIILOR DE DIAGNOSTICARE .....m.mcuoneesopeesceeezetaasrsrsee 31 4.1. Clasa de risc SEiSIiC „nnncna coana eatncnonteonveenaneonaeaeaeoenenezeaea . EV 4.2. Prezentarea a minimum două soluții de intervenție 31 4.3. Soluţiile tehnice şi măsurile propuse de către expertul tehnic şi, după caz, auditorul energetic spre a fi dezvoltate în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de ÎNMeTVenţii „nn eacaamaaaateoasez mosenneerenease ase 32 4.4. Recomandarea interventiilor necesare pentru asigurarea functionarii conforme cerintelor si conform exigentelor de calitate 33 CAPITOLUL V: IDENTIFICAREA SCENARIILOR/OPTIUNILOR TEHNICO-ECONOMICE (MINIMUM DOUA) SI ANALIZA DETALIATA A ACESTORA... . 33 $.1. Soluţia tehnică, din punci de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcțional-arhitectural şi economic, cuprinzând: 35 3.1.1. Descrierea principalelor lucrări de intervenţie „35 5.1.2. Descrierea, după caz, şi a altor categorii de lucrări incluse în soluția tehnică de intervenţie propusă, respectiv hidroizolaţii, termoizolații, repararea/inlocuirea instalaţiilor/echipamentelor aferente construcției, demontări/mortări, debranşări/branşări, finisaje la interior/exterior, după caz, îmbunătăţirea terenului de fundare, precum şi lucrări strict necesare pentru asigurarea funcționalităţii construcției reabilitate. „macaeeaaasceeuee 45 5.1.3. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc. antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta îmvestiția.....n una mec aaeaaimanneanaataaceorenaoeasenavenaa am 45 5.1.4. Informaţii privind posibile interferenţe cu monumerze istorice/de arhi sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiționărilor specifice în cazul existenţei unor zone DTOIEJGIE. ananas neaaae sana aan eee 45 5.1.5. Caracteristicile tehnice şi parametrii specifici investiţiei rezultate în urma realizării lucrărilor de ÎMETVENȚie. «1. nnenacnannnone cena eeaenoeaoeneteasensoeaoane ana anetaa tea pana enaeenauoneaeenaeenoaanoaetaaaeaatasttenasazetaanaeeeeasanaateasenatenztenaaaaa cea 45 $.2. Necesarul de utilităţi rezultate, inclusiv estimări privind depăşirea consumurilor inițiale de uzilităgi şi modul de asigurare a consumurilor SUpliMentare «nn n ooneaveeeontoeneoten eee maaee Lui $.3. piere se peztizare și capele principate corelate cu desele prevăzute în graficul orientati» de realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale „mnnnnaenauaeao cononeeosnnenoaeancea manat mese pasarea 68 3.4 Costurile estimative ale investiţiei: „nn. cau snaaeosoconeneonesnanetenaneoaeoaadoeetanaeaant00aneu acasa eantanteneaeasaene RI 48 5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei ..... 5.5.1. Impactul social şi cultural ........nnacnnacenoceocanonaeeae aaa taerenarasaenesenteeosaaecan 5.5.2. Estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare, în faza de operare ancorate renaeaaa nenea nonaeaa nea aneneeananaenenet aaa oe tan atena nana a pen aant tona aae nout annneaa nad nana nana meat ateu taanneaaa ao aopanesatazatnraneeeaeae nene 43 5.6. Analiza Jinanciară şi economică aferentă realizării lucrărilor de INtervenţie „nn monanoneezaueceeeastae ss 51 5.6.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referință şi prezemtarea scenariului de referință Tabel 6 51 Faza de proiectare: S.F. 4 STUDIU DE FEZABILITATE „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiului Tecuci —- COD AFM VELO01202221800055” 5.6.2. Analiza cererii de bunuri şi servicii care justifică necesitatea şi dimensionarea investiţiei, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung 5.6.3. Analiza financiară; sustenabilitatea financiară. 5.6.5. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor CAPITOLUL VI: ANALIZA FINANCIARA SI ECONOMICA AFERENTA REALIZARII LUCRARILOR DE INTERVENTIE....... oo. . m. 53 6.1. Comparaţia scenariilor/opțiunilor propus(e), din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilității şi VISCUrILOr «n ooanuunesoeaoneeoeanaaesesee ueoeeateaeneanaaaseeasa moaoeaonosoveneaonanaoeesaeneaneneseseasaneae 53 6.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opțiunii optim(e), recomandai(e) „„.ncmsanaconnsesacesene eomennaananzora 53 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi investiţiei: 53 6.3.1. Indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectivului de imvestiţii, exprimată în lei, cu TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general... .manaaenenazazcezene 54 6.3.2. Indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiții - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele şi reglementările tehnice în VIgOGTE „.. cana aaa ceara avene eeoneoeaaanenaatozenaae „54 6.3.3. Indicatori financiari. socioeconomici, de impaci, de rezultat/operare, stabiliţi in funcţie de specificul şi ținta fiecărui obiectiv de IMvestiții, n.n mmaaenaoneao coca ataoena cena 5tnaae90epaceaateaataanonanena ee anataaoz aseaza 20 ez i 54 6.3.4. Durata estimază de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în ÎUni. „nam ceenaccnonoocoeneazazaeaateeazazeaeee 54 6.4. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcțiuni preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerințelor fundamentale eplicobile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice .. evenseceratenonaaasenoe 54 6.5. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stav/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite „...uomem- 56 CAPITOLUL VII: URBANISM, ACORDURI SI A VIZE ......... etnaennonesnezezoneeaza enoananoaeanonanenanaaasa 57 7.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obținerii autorizaţiei de construire.» 7.2. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară ... .57 7,3. Extras de carte funciară, cu excepția cazurilor speciale, expres prevăzute de lege ....anunaauatezenenaze 57 7,4. Avize privind asigurarea utilităţilor, în cazul suplimentării capacității exISTEnIe „anna mau acnenneceaeaee 57 7,5. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecția mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de imegrare a prevederilor acordului de mediu, de principiu, în documentaţia tehnico-economică ... a. masei coasa 7.6 Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, care pot condiţiona soluțiile tehnice, precum: „«ma0-e0.-. 57 7.6.1. Studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficiemţă ridicată pentru creşterea performanţei energetic. ..... manea enan anna aneneannen oceane 7.6.2. Studiu de wafic şi studiu de circulație, după caz 7.6.3. Raport de diagnostic arheologic, în cazul intervențiilor în situri arheologice 7.6.4. Studiu istoric, în cazul monumentelor iSTOrice...... n naaaaeeananeaaant 7.6.5. Studii de specialitate necesare în funcție de specificul investiţiei... Faza de proiectare: S.F. 5 STUDIU DE FEZABILITATE „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiului Tecuci - COD AFM VELO0120222 1800055” PARTE DESENATA PIZ Plan de incadrare in zona PS-01-8 Plan deşituatie trasee biciclete PTT 01-8 Profile tranversale tip trasee biciclete P01-02 Dispozitie generala Pasarele proiectate Faza de proiectare: S.F. 6 STUDIU DE FEZABILITATE „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiului Tecuci — COD AFM VELO0120222 1800055” CAPITOLUL I: INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITIE 1.1. Denumirea obiectivului de investiții „DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE TRANSPORT VERDE PRIN REALIZAREA DE PISTE PENTRU BICICLETE LA NIVELUL MUNICIPIULUI TECUCI. - COD PROIECT C10 - 1.1.4 — 1056” 1.2. Ordonatorul principal de creditefinvestitor Municipiul Tecuci, judetul Galati prin Programul de realizare a pistelor pentru biciclete Emitent: MINISTERUL MEDIULUI, APELOR SI PADURILOR 1.3. Actul administrativ prin care a fot aprobai(a), in conditiile iegii, documentatia de avizare a lucrarilor de interventii Se prezinta anexat 1.4. Ordonatorul de credite (secundar/tertiar) Municipiul Tecuci, judetul Galati 1.5. Investitorul Municipiul Tecuci, judetul Galati 1.6. Beneficiarul investiţiei Municipiul Tecuci, Judetul Galati Str. 1 Decembrie 1918, Nr.66, Municipiul Tecuci, judetul Galati Telefon: 0372.364.111 / 0372.364.177 E-mail: registratura Gmunicipiultecuci.ro Reprezentant legal: Costin Lucian Grigore 1.6. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii: S.C. DM BUILDINGS & ROADS ENGINEERING & PARTNERSHIP S.R.L. DM BUILDINGS & ROADS ENGINEERING & PARTNERSHIP Stcada Trzian, Ne. 391, Municipiul Galati, jonictal Galati Faza de proiectare: S.F. ? STUDIU DE FEZABILITATE „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiului Tecuci — COD AFM VELOO1202221800055” CAPITOLUL II: SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII LUCRARII DE INTERVENTIE 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare. Imvestitita propusa prin proiect urmareste cresterea calitatii vietii prin dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitara si a serviciilor publice in vederea asigurar [...]