HCL 152/2022 Tecuci adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL TECUCI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. /57 DIN_ Af /p.0022 Privind: Aprobarea depunerii proiectului „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelui Municipiul Tecuci” în cadrul Programului de realizare a pistelor pentru biciclete, precum și a cheltuielilor legate de acest proiect Iniţiator: Lucian-Grigore Costin, Primarul Municipiului ecuci, „ude Galati: Număr de înregistrare şi data depunerii proiectului:_/f 2 , A Consiliul Local al Municipiului Tecuci, judeţul Galaţi, întrunit în şedinţă ORDINARĂ î în data de 28.10.2022; Având în vedere: Referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrat sub nr. Sf 97 0 20p. Raportul de specialitate întocmit de Biroul Fonduri Europene, SSM, înregistrat sub nr. 52107 /27.10.2022; Da Avizele emise de comisiile de specialitate nr. 1,2 2 d Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor, nr. 2506 din 22.09.2022 pentru aprobarea Ghidului de finanțare a Programului de realizare a pistelor pentru biciclete; În baza prevederilor: temeiul prevederilor art. 12 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 57 alin. (1), (4) şi (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; art. 44 alin. | și art.45 alin. | din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; art. 129 alin. 2, art. 133 alin. 1 lit. b, art. 139 alin. 3it. d și art. 196 alin. 1 lit. a din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă depunerea cererii de finanțare și participarea Municipiului Tecuci cu proiectul „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiului Tecuci” în cadrul Programului de realizare a pistelor pentru biciclete, precum și a cheltuielitor legate de acest proiect. Art. 2. Se aprobă devizul general cu valoarea maximă eligibilă, și cheltuielile aferente proiectului pentru obiectivul de investiţii „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiului Tecuci” în cuantum de 20.410.850,00 lei cu TVA, din care 17.180.251,26 lei fără TVA reprezentând cheltuieli eligibile asigurate din Programul de realizare a pistelor pentru biciclete, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă nota de fundamentare a investiţiei „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiului Tecuci”, conform Anexei 2 la prezenta hotărâre. Art. 4. UAT Municipiul Tecuci se angajează să finanţeze din bugetul local toate sumele, reprezentând cheltuieli care ar putea fi declarate neeligibile rezultate din documentaţiile tehnico- economice/contractele de furnizare și lucrări, ce pot apărea pe durata implementării proiectului "Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiului Tecuci”. Art. 5. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor din Programul de realizare a pistelor pentru biciclete. Art. 6. Se împuternicește Primarul Municipiului Tecuci, domnul Costin Lucian Grigore, să semneze în numele și pentru UAT Municipiul Tecuci cererea de finanțare a proiectului “Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiului Tecuci” cu toate anexele acesteia, a tuturor documentelor aferente proiectului și să reprezinte UAT Municipiul Tecuci în relația cu Autoritatea Finanțatoare Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor — Administrația Fondului pentru Mediu. Art. 7. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire prin grija Biroului Fonduri Europene, SSM și a Primarului Municipiului Tecuci, Art. 8. Prezenta hotărâre va fi comunicată celor interesaţi prin grija Secretarului UAT Municipiul Tecuci, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE PREŞEDINTE DE ŞEDI| IŢĂ SECRETAR GENERAL Lucian Arghire PĂDMRE Jr. George-Lucian BORŞAN ANEXA nr.1 la H.C.L. NR. DIN Privind: Aprobarea depunerii proiectului „Dezvoltarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiul Tecuci” în cadrul Programului de realizare a pistelor pentru biciclete, precum și a cheltuielilor legate de acest proiect DEVIZ GENERAL c.f. Hotararea nr. 907 /2016 DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE TRANSPORT VERDE PRIN REALIZAREA DE PISTE PENTRU BICICLETE LA NIVELUL MUNICIPIULUI TECUCI BENEFICIAR: U.A.T. MUNICIPIUL TECUCI, JUDEŢUL GALAŢI Valoare (far: | i | | (fara TVA 19% Ă Valoare Nr. ert. Denumirea capitolelor si subcapitolelor de cheltuieli TVA) (inclusiv TVA) lei lei lei 1 2 3 + bi CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obținerea şi amenajarea terenului 1-1. [Obţinerea terenului 0.00 0.00 0.00 1.2. [Amenajarea terenului - devieri si sistematizare 0.00 0.00 0.00) 1.3. [Amenajări pentru protecția mediului și aducere la starea ii 9.00 0.00) 0.00 1.4. [Cheltuieli pentru relocarea/protectia utilitatilor 0.00 0.00 0.00 TOTAL CAPITOL 1 0,00) 0,00 0,00] CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului TOTAL CAPITOL 2 0.00 0,00 0.00 CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare și asistenţă tehnică 3.1.|Studii 55.000,00 10.450,00 65.450.00 3.1.1. |Studii de teren 55.000.00 10.450.00 65.450.00 3.1.2. |Rapori privind impactul asupra mediului 0.00 0.00] 0.00 3.1.3. [Alte studii specifice 0.00 0.00 0.00 32. Documentatii-suport si cheltuieli pentru obtinerea de avize, 0,00 0.00 0.00 acorduri si autorizatii 3.3.| Expertiza tehnica 4.300,00 855,00 5.355.00 34, Certificarea performantei energetice si auditul energetic al 0.00 9.00) 0.00 cladirilor 3.3.| Proiectare 324.953,78 61.741,22 386.695,00 3.5.1. | Tema de proiectare 3.433.789 656.22 +.110.00 3.5.2. |Studiu de prefezabilitate 61.000.00 11.390.00 72.390.00 353, Studiu de fezabilitate documentatie de avizare a lucrarilor de 9.00 9.00 9.00 investitii si deviz general 35.4, Documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii 6.000.00 1.140.00 7.140.00 avizelor:acordurilor autorizatiilor 353, Li erificare tehnica de calitate a proiectului tehnic si a detaliilor de 1.500,00 353.00 3.355.00 executie 3.5.6. |Proiect tehnic si detalii de executie 250.000.00 47.500.00 297.300.00 3.6.| Organizarea procedurilor de achiziţie 0,00 0.00 0,00 3.7.] Consultanţă 260.000.00 49.400,00 309.400,00 3.7.1. | Managementul de proieci pentru obiectivul de investitii 260.000.00 49.400.00 309.400.00 3.7.1. |Elaborare si depunere dosar cerere de finantare 130.000.00 24.700.00 15-4.700.00 3.7.1.2 | Managementul proiectului 130.000.00 24.700.00 15-4.700.00 3.7.2. Auditul financiar 0.00 0.00 0.00 3.8.|Asistenţă tehnică 150.000.00 28.500,00 178.500.00 3.8.1. |Asistenţă tehnică din partea proiectantului 20.000.00 0,00 23.800.00 3.8.1.Î. | - pe perioada de executie a lucrarilor 10.000,00 1.900.00 11.900.00 - pentru participarea proiectantului la fazele incluse in programul de 3.8.1.2 |control al lucrarilor de executie. avizat de catre Inspectoratul de Stan 10.000.090 1.900.00 11.900.00 in Constructii 3.8.2. | Diriginte de santier 130.000,00 24.700.090 15:4.700.00 TOTAL CAPITOL 3 794.453,78 150.946,22 945.400,00| Valoare (fara TVA 19% Valoare C] ; : Nr. crt. Denumirea capitolelor si subcapitolelor de cheltuieli TVA) (inclusiv TVA) lei lei lei 1 2 3 4 bi] CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiţia de bază 4.1.] Construcţii şi instalaţii 16.100.000,00 3.059.000,00 19.159.000,00 4.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale 0.00 0.00 0.00 43. U tilaje si echipamente tehnologice si functionale care necesita 0.00 0.00) 0.00 montaj EA Lă tilaje. echipamente tehnologice si functionale care nu necesita 0.00 9,00 0.00 montaj si echipamente de transport 4.5.|Dotări 0,00 0.00 0.00 4.6.| Active necorporale 0.00! 0.00 0.00 TOTAL CAPITOL 4 16.100.000,00 3.059.000,00) 19.159.000,00 CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli 5.1. | Organizare de şantier 108.697,48 20.652,52 129.350,00| 5.1.1. |Lucrări de construcții 108.697.48 20.632.532 129.330.00 5.1.2. |Cheituieli conexe organizării de santier 0.5% 0.00 0.00 0.00 5.2. | Comisioane, taxe, cote legale, costul creditului 177.100.00 0,00 177.100.00| 5.2.1. | Comisioanele si dobanzile aferente creditului bancii financiare 0.00 0.00 0.00 Pi oa aferenta ISC pentrul controlul calitatii lucrarilor de constructii 30 300.00 9.00 30.300.00 Cota aferenta ISC pentrul controlul statutului in amenajarea 3.2.3. |reritoriuhei. urbanism.si pentru autorizarealucrarilor de constructii 16.100.00 1.00 16.100.00 0.1% 5.2.4. | Cota aferenta Casei Sociale a Constructorilor - CSC -0.5% 80.500.00 0.00 80.500.00 323 Taxe pentru acorduri. avize conforme si autorizatia de 1.00 9.00 9.00 construire desfiintare 5.3. | Cheltuieli diverse si neprevazute 0.00 0.00 0.00 5.4. Cheltuieli pentru informarea si publicitate 0.00 0.00 0.00 TOTAL CAP.5 285.797,48 20.652,52| 306.450,00| CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice şi teste şi predare la beneficiar 6.1. |Pregătirea personalului de exploatare 0.00) 0.00 0,00] 6.2. |Probe tehnologice şi teste 0.00 0.00) 0.00 TOTAL CAPITOL 6 0,00 0,00 0,00) TOTAL GENERAL 17.180.251,26|____3.230.598,74| __ 20.410.850.00| Din care C + M (1.2+1.34+1.4+2+4.1+4.2+5.1.1) 16.208.697,48| 3.079.652,52| 19.288.350,00| DATA 27.10.2022 Beneficiar: Proiectant: UAT MUNICIPIUL TECUCI DM BUILDINGS&ROADS ENGINEERING&PARTNERSHIP SRL ANEXA nr.2 | H.C.L. NR. (401. DIN 2P.(l0. 2022 Privind: Aprobarea depunerii proiectului „Dezvoitarea infrastructurii de transport verde prin realizarea de piste pentru biciclete la nivelul Municipiul Tecuci” în cadrul Programului de realizare a pistelor pentru biciclete, precum și a cheltuielilor legate de acest proiect NOTĂ DE FUNDAMENTARE Titlu apel proiect: Programul de realizare a pistelor pentru biciclete 1, Descrierea pe scurt a situației actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) Municipiul Tecuci este amplasat în zona de Nord-Vest a județului Galaţi, fiind amplasat la o distanță de 77,1 km de reședința județului, Municipiul Galaţi. Municipiul Tecuci este poziționat la limita sudică a Colinelor Tutovei (mai exact la 14 km de acestea), făcând parte din Judeţul Galaţi și din Regiunea de dezvoltare Sud-Est a României. Tecuciul este localizat drept punct de legătură pe axul de comunicații dintre orașele dunărene și centrul Moldovei. Municipiul Tecuci se află în vecinătatea graniței cu Republica Moldova și Ucraina și este al doilea centru urban din punct de vedere al mărimii și importanţei din județul Galaţi. Județul Galaţi are o suprafață geografică totală de 4.466,3 km?, acoperind 1,9% din totalul suprafeței României. Coordonatele geografice ale acestui județ sunt: între 45*25' şi 46"10' longitudine nordică și între 27*20” şi 28*10” longitudine estică. Judeţul este parcurs de fluviul Dunărea, precum și de râul Prut și râul Siret. Judeţul se învecinează în partea de nord cu județul Vaslui şi judeţul Vrancea, spre sud cu județul Brăila şi județul Tulcea la est cu Republica Moldova iar la vest cu județul Vrancea. Judeţul Galaţi face parte din Regiunea Sud-Est, această regiune acoperind 35.762 km! sau 15% din suprafaţa totală a țării, ea fiind a doua ca mărime din cele 8 regiuni de dezvoltare ale României. Județul Galaţi este conectat la nival național prin intermediul: Drumuri Europene: E581: Tișiţa - Tecuci - Bârlad - Huși - Albiţa E87 Drumuri Naţionale: DN 25: Tecuci - Şendreni DN 24D: Bârlad - Vânători - Galaţi e DN 26: Galaţi - Murgeni v Autostrăzi: e Judeţul nu este conectat prin autostrada. . <<... Contextul teritorial interjudețean este prezentat în figura de mai jos, în care sunt reprezentate principalele municipii și coridoarele de transport care leagă municipiul reședință de judeţ de județele învecinate. Figura 1. Legături rutiere ale Judetului Galaţi Din punct de vedere al coordonatelor, acest municipiu poate se regăsește la 45%50 latitudine nordică și 27025" longitudine estică, la o altitudine de 50 de metri față de nivelul mării. Unităţile administrative cu care UAT Tecuci se învecinează sunt: e Nord: comuna Munteni; e Est: comuna Matca; e Vest: comuna Cosmești Sud: comuna Drăgănești; Figura 2. Poziţionare Municipiul Tecuci la nivelul Județului Galați Din punct de vedere rutier, amplasarea pe Drumul European 581 face ca municipiul Tecuci să aibă un acces facil la câteva din cele mai importante orașe din punct de vedere economic. Distanţele rutiere până la cele mai importante orașe din apropiere sunt: Tecuci - Ploiești = 181,4 km Tecuci - Brașov = 195,6 km Tecuci - București = 221,6 km Tecuci - Constanţa = 290,8 km Tecuci - lași = 168,9 km Legătura municipiului cu teritoriul său de influenţă se realizează prin următoarele drumuri: DN24 - Bârlad din direcția N DJ251 - Matca - Vârlezi din direcţia E DN25 - Galaţi din direcția $ DJ252H - Focșani din direcția SV DN24 - Cosmești Târgu Secuiesc din direcția V De remarcat că DN 24 reprezintă o variantă de ocolire pe direcția Nord - Vest. Legăturile între punctele de intrare/ieșire din municipiu menţionate sunt realizate prin: Pe direcția Nord - Sud: prin DN25, care se suprapune peste trama stradală urbană, respectiv: Str. Tecuciului Nou, Str. 1. Decembrie 1918 Pe direcția Est - Sud-Vest: Str. Cuza Vodă, Str. Unirii și variantele: Str. lon Petrovici, Str. Galaţi, Str. Tudor Pamfil sau Str. Republicii, Str. Elena Doamna, urmate de Str. Elena Doamna, Str. Ana Ipătescu Pe direcţia Est-Vest: Str. Cuza Vodă, Str. Unirii și variantele: Str. lon Petrovici, Str. Galaţi, Str. Tudor Pamfil sau Str. Republicii, Str. Elena Doamna, urmate de Str. Nicorești, Str. Gh. Petrașcu, În contextul actualizării Planului de Mobilitate Urbană Durabilă a Municipiului Tecuci a fost realizată o cercetare sociologică privind modurile de transport din municipiu. La întrebarea „Care este în prezent modalitatea dumneavoastră principală de deplasare?”, doar 1% dintre cetățenii Municipiului Tecuci folosesc în prezent acest mod de transport. = Țransport in comun = Autovehicul personala « Biacleta * Pietoni » Altele Acest lucru este cauzat de lipsa infrastructurii adecvate de piste pentru bicicliști la nivelul Municipiului Tecuci, pista velo existentă regăsindu-se doar pe o anumită porțiune de drum de pe Strada 1 Decembrie 1918, dar și aceasta nefiind complet atractivă pentru cetățeni deoarece a fost construită pe suport de pavaj. Din acest motiv, infrastructura existentă este subdimensionată și neadecvată, locuitorii Municipiului Tecuci nu o consideră o alternativă fiabilă, sigură și rapidă pentru a se putea deplasa la nivel local. O altă întrebare a vizat tipurile de transport care ar trebui modernizate, și anume: „După părerea dumneavoastră, în domeniul mobilităţii, ce tipuri de infrastructură/ facilități ar trebui create / modernizate / dezvoltate ?” infrastructura de stocare auto ; parcari EEE EEE EBEN ERE BURER 52.20% infrastructura velo / piste de bicicletă TETIERE EEE 34.80% infrastructura rutiera — FEDORA I 8 D070E ETI0EBIIII 65.20% infrastructura de transport in comun FE EEE E EEE E: 34 20% Intrastructura pietonala "EEE EEE" 000% 19.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% Pe lângă investiții în infrastructura rutieră, locuitorii înțeleg importanța dezvoltării înfrastucturii velo la nivelut municipiului. În ceea ce privește gradul de satisfacţie oferit de sistemul de mobilitate (ofertă, infrastructură, mijloace de transport) se poate concluziona că în general marea majoritate a utilizatorilor sunt mulțumiți de nivelul actual. În mod particular utilizatorii mersului cu bicicleta au apreciat un grad mai mic de satisfacție raportat la celelalte categorii de utilizatori (maxi- taxi, mers pe jos, autovehicul privat). Dezvoltarea și eficientizarea infrastructurii dedicate pentru deplasarea cu bicicleta trebuie să devină una dintre principalele direcții strategice la nivel municipal pentru a putea asigura dezvoltarea durabilă a municipiului Tecuci. Din acest motiv, trebuie încurajată utilizarea folosirii mijloacelor de transport nemotorizate prin realizarea rețelei de piste de biciclete, astfel încât să conducă la creșterea accesibilităţii și siguranţei deplasărilor prin utilizarea acestui mod de transport. Așadar, la nivelul Municipiului Tecuci va fi necesară o schimbare de paradigmă referitor la modul în care este abordat transportul nemotorizat, la nivel urban și periurban, obiectivul principal fiind eficientizarea acestui serviciu din punct de vedere al resurselor cât și prioritizarea soluțiilor nepoluante de transport. 2. Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care se aplică Mobilitatea reprezintă un element esenţial pentru fiecare comunitate deoarece prin implementarea unui model de transport durabil la nivel local se crește gradul de accesibilitate al cetățenilor la acest serviciu, se crește siguranța și securitatea călătorilor, este impactat pozitiv mediul înconjurător, reducându-se astfel poluarea atmosferică și fonică, atractivitatea mediului urban întră pe un trend ascendent, iar costurile privind transportul de călători și marfă se reduc considerabil. Pentru a asigura atât cetăţenilor cât și oraşului o creştere din punct de vedere a calităţii vieții, Municipiul Tecuci trebuie să asigure alternative de transport eficient şi durabil, care să fie considerat de către cetăţeni accesibil atât economic cât și geosrafic. Un astfel de sistem de transport va dezvolta mobilitatea de transport a persoanelor sprijinind parcursul Municipiului Tecuci de a deveni un oraș inteligent până în anul 2030. Conceptele europene de planificare și management referitoare la mobilitatea urbană durabilă, adaptate la specificul Municipiului Tecuci sunt detaliate pe larg în documentul de planificare strategică destinat transportului: Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Tecuci 2021-2027. În cadrul acestuia sunt identificate priorităţi, obiective, date contextuale, măsuri cât și proiecte care vizează în mod direct orașul pentru care se dorește dezvoltarea infrastructurii velo. Analiza situației existente, disponibilă în cadrul PMUD-ului actual, oferă o perspectivă destul de concisă referitor la deficienţele existente în plan local, trecând prin toate palierele de analiză cercetate: reţea stradală, transport public, transport pe calea ferată, transport de marfă, mijloace alternative de mobilitate, managementul traficului şi zone cu nivel ridicat de complexitate. Din punct de vedere al concluziilor prezentate în cadrul documentului de planificare strategică au fost identificate următoarele deficiențe prioritare: Y Problemele legate de transportul public: nivelul scăzut al eficienței economice, nivelul scăzut al gradului de atractivitate și al siguranței (cu impact direct asupra numărului de utilizatori), nivelul redus al accesibilităţii, utilizarea de vehicule cu combustibil convenţional (cu efect negativ asupra mediului) / Problemele legate de calitatea mediului: nivelul mare al poluării datorate utilizării autoturismelor proprii, inexistența unor măsuri care să promoveze electromobilitatea V Probleme legate de modurile de transport: lipsa infrastructurii specifice pentru deplasările cu bicicleta, suprafața redusă a zonelor pietonale și inexistența unor corelări ale acestor spaţii, lipsa unor staţii intermodale și a unor parcări park-and- ride. Y Probleme legate de infrastructura rutieră: necesitatea reabilitării și extinderii acesteia, creșterea numărului de parcări rezidenţiale/publice, organizarea circulației, creșterea siguranţei pietonilor prin lărgirea [...]