HCL 155/2022 Tecuci adoptată

ROMANIA JUDETUL GALATI MUNICIPIUL TECUCI CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR. ZA 2 (0. 022 Privind: aprobarea Procedurii de intervenţie privind activitatea de deszăpezire, prevenire şi combatere a poleiului, din municipul Tecuci Initiator: Lucian — Grigore COSTIN, Primarul Municipiului Tecuci, judetul Galati; Nr. de inregistrare si data depunerii proiectului: /4 3/ 27. , (ză 020 _ Consiliul pocal al Municipiului Tecuci, Judetul Galati, intrunit în sedinta 4 AE0 din data de ____/Ă. JO. 2097: 303P//24 dasn2> Avand in vedere Referatul de aprobare a initiatorului inregistrat sub nr.7. (79/18 Avand in vedere Raportul de specialitate intocmit de Serviciul Monitorizare Servicii Publice, inregistrat sub nr. 51262 din 24.10.2022; D= Avand in vedere raportul de avizare al comisiei de specialitate nr. /, „2 a 445 Avand in vedere H.C.L. nr. 76/18.06.2022 privind Delegarea gestiunii prin atribuire directa a contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare al Municipiului Tecuci catre S.C. COMPANIA DE UTILIAŢI PUBLICE S.R.L TECUCI; Avand in vedere „ Normativul privind prevenirea si combaterea inzapezirii drumurilor publice”, indicativ AND 525-2013, aprobat prin Ordinul Comun nr. 2170/289/17-18.06.2013 Având în vedere prevederile art. 129 alin. 2 lit. (a), alin. 3 lit. (c), (d), (e), alin. 7 lit. (n), alin. 14 din O.U.G. 57/2019 privind Codul Administrativ; In baza prevederilor art. 139 alin 1 si art. 196 alin 1 lit. (a) din din O.U.G. 57/2019 privind Codul Administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aproba Procedura de intervenţie privind activitatea de deszăpezire, prevenire şi combatere a poleiului, din municipul Tecuci., conform anexei nr.1 care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. Prezenta hotărâre va fi dusa la îndeplinire prin grija Primarului Municipiului Tecuci si a Directorului General al Societatii COMPANIA DE UTILITĂŢI PUBLICE TECUCI S.R.L.. Art.3. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa celor interesaţi prin grija Secretarului General al Municipiului Tecuci. „PRESEDINTE DE SED] CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITAȚIE "Ale PTR ua 0 SECRETAR GENERAL, Jr. George-Lucian BORSAN ANEXA 1 la la Hpză ârea Gonsiliului Local 27. din...24 (0.0 24- Procedura de intervenţie privind activitatea de deszăpezire, prevenire şi combatere a poleiului, din municipul Tecuci 1. Descrierea activități Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate și are ca scop menţinerea în stare practicabilă a arterelor de circulaţie şi cuprinde următorul ciclu de operaţii: a) curăţat manual zăpadă şi gheaţă; b) curățat mecanic zăpadă cu utilaj cu lamă; €) încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă; d) împrăştiat mecanic materiale antiderapante; e) împrăștiat manual materiale antiderapante; f) combaterea poleiului şi gheții prin stropire cu soluţie de clorură de calciu ( daca este cazul); 9) combaterea poleiului şi gheții prin împrăştiere material antiderapant solid; h) curăţarea gurilor de scurgere. (1) Activitatea de deszăpezire, prevenire şi combatere a poleiului consta in curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), prin executarea unor lucrări specifice sezonului de iarnă şi se desfăşoară de regulă în perioada 01 noiembrie - 31 martie, şi în situaţii deosebite, în funcţie de condiţiile meteo reale şi în afara acestei perioade. (2) Curăţarea zăpezii/gheţii este operaţiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheaţă depus pe suprafaţa carosabilă şi pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor şi pietonilor în condiţii de siguranţă. (3) Pentru realizarea acestui complex de lucrări se folosesc mijloace mecanice specializate sau forță de muncă umană. (4) Operatorul serviciului de salubrizare COMPANIA DE UTILITATI PUBLICE TECUCI ( CUP ), va fi dotat cu utilaje specific performante. Toate utilajele de deszăpezire trebuie să fie dotate cu mijloace moderne de comunicare (staţii de emisie - recepţie/receptoare telefonie mobilă). (5) Autoritatea administraţiei publice locale împreună cu Operatorul serviciului de salubrizare, vor lua măsurile de organizare a intervențiilor pe timp de iarnă, care constau în: a) stabilirea nivelurilor de prioritate de intervenţie pe străzile din cadrul localităţii şi dotarea necesară deszăpezirii pe timp de iarnă, conform prezentei proceduri; b) organizarea unităţilor operative de acţiune; c) întocmirea Planului operativ; d) elaborarea Programului pregătirilor pentru iarnă. Operatorul serviciului de salubrizare COMPANIA DE UTILITATI PUBLICE TECUCI ( CUP ), are obligatia de a desfășura activitatea de deszăpezire, prevenire şi combatere a poleiului prin curăţarea şi transportul zăpezii si ghetii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ, în condiţiile legii, pe străzile din municipiul Tecuci. Străzile din municipiul Tecuci pe care se acţionează la deszăpezire, prevenire şi combatere a poleiului, sunt cuprinse în Planul operativ de actiune pe timpul iernii ( Anexa nr.2 la Programul de actiune toamna iarna ).. Lista străzilor pe care se acționează cu antiderapant solid ( sare si nisip) si / sau lichid (soluţie de clorură de calciu) sunt cuprinse în Planul operativ de actiune pe timpul iernii ( Anexa nr.2 la Programul de actiune toamna iarna ). Priorităţile de acţionare: Urgenţa 1 , cuprinde: arterele de intrare şi ieşire în/din mun. Tecuci, artere principale, traseele şi staţiile mijloacelor de transport în comun, poduri, sensuri giratorii, treceri de pietoni, accese instituţii publice. Urgenţa II , cuprinde: arterele de acces la cvartalele de locuinţe. Urgenţa III, alte străzi asfaltate sau betonate din municipiul Tecuci, unde suni situaţi agenţi economici sau locuinţe individuale. Urgenţa IV, străzi nemodernizate din municipiul Tecuci, unde sunt situați agenţi economici sau locuinţe individuale. Locaţiile pe care se amplasează recipiente cu materiale antiderapante şi numărul acestora, pentru intervenţii vor fi stabilite de CUP Amplasamentele spaţiilor de depozitare a gheții şi zăpezii transportate de pe principalele artere din municipiul Tecuci se stabileste prin Calendarul privind indeplinirea sarcinilor referitoare la pregatirea activitatii pe timpul iernii de catre Serviciul Patrimoniu si se comunica CUP. Operatorul serviciului de salubrizare va asigura: . - Aprovizionarea cu materiale antiderapante. - 50% -din cantitatea necesara pana la 01.11. - 75% -din cantitatea necesara pana la 01.12. Completarea pana la 100% - in functie de conditiile meteo si de stocuri - Aprovizionarea cu materiale chimice ( sare cu granulozitate 0-8 mm,solutie de sare,clorura de calciu): - 25% -din cantitatea necesara pana la 01.11. - 50% -din cantitatea necesara pana la 01.12. - 7 5% -din cantitatea necesara pana la 31.12. Completarea pana la 100% - in functie de conditiile meteo si de stocuri Spaţiul necesar pentru depozitarea stocului de material antiderapant va fi asigurat de către operatorul serviciului de salubrizare. Primăria municipiului Tecuci prin reprezentanţii Serviciului monitorizare servicii publice, va verifica in perioada 24 - 31 Octombrie, stocul de materiale şi dotarea tehnică a operatorului, respectiv utilajele tehnice corespunzatoare desfăşurării în condiţii optime a activităţii, care trebuesc menținute în stare de funcţionare. 2. Mod de acţionare Acţiunile de prevenire şi combatere a urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase se va desfăşura în funcţie de intensitatea acestora pe următoarele faze, astfel: |. Prevenirea formării poleiului şi neutralizarea acestuia. N. Împrăştiere material antiderapant când stratul de zăpadă este până la 5 cm. IE. Deszăpezire - când stratul de zăpadă este mai mare de 5 cm. |. Prevenirea formării poleiului şi ncutralizarea acestuia Acesastă operaţiune se desfăşoară în două faze distincte: Împrăștiere material antiderapant preventiv pe arterele de intrare ieşire în/din mun. Tecuci, artere 2 principale. traseele şi staţiile mijloacelor de transport în comun. poduri. sensuri giratorii. spaţiile destinate traversării pietonale a străzilor. accese instituţii publice conform Planul operativ de actiune pe timpul iernii ( Anexa nr.2 la Programul de actiune toamna iarna ) . Urgenţa |. Această operaţiune se va efectua numai la solicitarea expresă a comandamentului de deszăpezire stabilit prin Dispozitia primarului , în baza prognozelor meteo. Intervenţia cu material antiderapant pentru combaterea şi neutralizarea poleiului sau gheții care deja au fost constatate de către personalul abilitat, din cadrul comandamentului de deszăpezire si combatere a poleiului constituit la nivelul municipiului Tecuci. Organizarea intervenţiei va avea în vedere ca acţiunea de combatere a poleiului, să poată fi începută în maxim 1 oră, iar în maxim 2 ore de la începere, poleiul să fie neutralizat pe principalele artere de circulaţie conform Urgenţei |, urmând ca în funcţie de intensitatea fenomenului această activitate să continuie pe arterele cuprinse în urgenţa II, care se va finaliza în max. 6 ore de la sesizare. De menţionat că pe străzile cuprinse în urgenţa III, la acestă fază se intervine numai punctual unde situaţia o impune. II. Împrăştiere material antiderapant când stratul de zăpadă este până la 5 cm Acesastă operaţiune se desfăşoară în două faze distincte: Împrăştiere material antiderapant preventiv pe arterele de intrare ieşire în/din mun. Tecuci, artere principale, traseele şi staţiile mijloacelor de transport în comun, poduri, sensuri giratorii, spaţiile destinate traversării pietonale a străzilor, accese instituţii publice conform Planul operativ de actiune pe timpul iernii ( Anexa nr.2 la Programul de actiune toamna iarna ). Urgenţa I. Această operaţiune se va efectua numai la solicitarea expresă a comandamentului de deszăpezire stabilit prin Dispozitia primarului , în baza prognozelor meteo. Organizarea intervenţiei va avea în vedere ca acțiunea de combatere a zăpezii si/sau gheții să poată fi începută în maxim 1 oră, iar în maxim 2 ore de la începere, zăpada sau gheaţa să fie neutralizate pe principalele artere de circulație conform Urgenţei |, urmând ca în funcţie de intensitatea fenomenului această activitate să continuie pe arterele cuprinse în urgenţa II, care se va finaliza în max. 6 ore de la sesizare. De menţionat că pe străzile cuprinse în urgenţa III , la acestă fază se intervine numai punctual unde situaţia o impune. III. Deszăpezire - când stratul de zăpadă este mai mare de 5 cm. În cazul depunerii zăpezi în strat mai mare de 5 cm şi formării gheții, se va efectua la solicitarea expresă a comandamentului de deszăpezire stabilit prin Dispozitia , în baza prognozelor meteo,pe arterele de circulaţie ale mijloacelor de transport în comun, spaţiile destinate traversării pietonale a străzilor, trotuarele din dreptul staţiilor mijloacelor de transport în comun, căile de acces la instituţiile publice şi unităţile de alimentaţie publică conform Urgenţei |, obiective care vor trebui să fie practicabile în termen de maximum 2 ore de la inceperea interventiei. În acest caz se va acţiona cu pluguri pentru îndepărtarea stratului de zăpadă depus pe carosabil începând de la axul drumului către marginea exterioară a carosabilului. În cazul unor ninsori abundente sau care au o durată de timp mai mare de 6 ore - Se intervine la dispozitia transmisa de personalul abilitat din cadrul comandamentului de deszăpezire si combatere a poleiului, stabilit prin Dispozitia primarului . - Se intra in dispozitiv de actiune “continua”. - Se va interveni cu utilajele la pluguit, pentru deszăpezirea în maximum 2 ore, cu prioritate pe străzile cuprinse în Urgenţa I şi în funcţie de intensitatea căderilor de zăpadă si al traficului rutiere, următoarele treceri se vor efectua din 3 în 3 ore. - Pe străzile cuprinse în Urgenţa II,se va asigura deszăpezirea la cel mult 4 ore de la dispoziţia de începere a acţionării. şi următoarele treceri se vor efectua din 5 în 5 ore. 3 - Pe străzile cuprinse în Urgenţa III se va asigura deszăpezirea la cel mult 8 ore de la dispoziţia de începere a acționării la pluguit. iar următoarele treceri se vor efectua o dată la 12 ore. Acţiunea de deszăpezire trebuie să continue până la degajarea tuturor străzilor și aleilor din municipiul Tecuci. Transportul, încărcarea (manuală sau mecanizată), descărcarea şi depozitarea zăpezii şi a gheții trebuie să înceapă imediat după terminarea activităţii de deszăpezire. sau concomitent cu operaţia de deszăpezire în cazul căderilor masive de zăpadă din zonele unde situaţia o impune și la solicitarea comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul municipiului Tecuci. 3. Conditii tehnice 3.1. Curăţatul manual al zăpezii şi gheții Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate. Prestaţia constă în strângerea zăpezii sau gheții în grămezi, la bordura carosabilului, la distanță de 10-15 cm în zone unde nu se stânjeneşte circulaţia auto sau pietonală şi nu sunt afectate utilităţile domeniului public. (1) Curăţarea manuală a gheții se execută prin spargere sau tăiere, cu dispozitive şi scule speciale. Curăţarea manuală a zăpezii afânate se face cu mături de nuiele, lopeţi de lemn, fier sau plastic cu lățimea cuprinsă între 0,4-0,5 m. Activitatea de curăţare manuală a zăpezii şi gheții se efectuează cu prioritate în următoarea ordine: pe poduri, intersecţii, trecerile pietonale, staţiile mijloacelor de transport, aferente Urgenţei Il. Dispoziţia de intervenţie se transmite de către comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul municipiului Tecuci. Unitatea de măsură este 1000 mp. (2) În vederea intervenţiei imediate si facilitarii actiunii eficiente a operatorului serviciului de salubrizare pentru combaterea poleiului şi a gheții pe poduri, în intersecţii şi la trecerile de pietoni, operatorul serviciului de salubrizare poate amplasa, recipiente din material plastic sau lemn cu capacitatea cuprinsă între 0,5-l1 mc cu material antiderapant (amestec sare şi nisip raport în proporții egale) pe locaţiile stabilite in acest sens de CUP. Recipientele se vor amplasa până la data de 15 noiembrie a fiecărui an, astfel încât să nu afecteze circulaţia vehiculelor şi pietonilor. 3.2. Curăţat mecanic zăpadă cu utilaje cu lamă Activitatea de curăţare mecanică a căilor publice (străzi, poduri, alei, sensuri giratorii) de zăpadă cu utilaje cu lamă se execută când stratul de zăpadă depăşeşte grosimea de 5 cm. Activitatea se execută prin treceri succesive, începând de la axul drumului spre bordura carosabilului, până la îndepărtarea în totalitatea a stratului de zăpadă. Activitatea se desfăşoară ziua sau noaptea în funcţie de necesităţi. Activitatea se va realiza cu utilaje specifice de deszăpezire, care vor fi permanent în stare de funcţionare pentru a interveni imediat în situaţia în care se impune. Activitatea se efectuează pe urgentele prevazute in Planul operativ de actiune pe timpul iernii ( Anexa nr.2 la Programul de actiune toamna iarna ) . Unitatea de măsură este 1000 mp. 3.3. Încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă (1) Activitatea de încărcat manual şi transportat zăpadă şi gheaţă constă în umplerea manuală a mijloacelor de transport, cu zăpada şi gheaţa rezultate din curăţarea căilor publice. (2) Încărcatul manual se realizează cu uneltele specifice iar pentru transportul zăpezii şi gheții se vor utiliza autovehicule speciale de capacități diferite. funcţie de volumul de zăpadă şi gheaţă rezultat din curățarea căilor publice. (3) Încărcatul mecanic se realizează cu utilaje specifice. iar pentru transportul zăpezii şi eheţii se vor 4 utiliza autovehicule speciale. de capacităţi diferite. funcţie de volumul de zăpadă și gheaţă rezultat din curățarea căilor publice cu utilajele proprii sau inchiriate de CUP. conform contractelor incheiate in acest sens. (4) Depozitarea zăpezii şi gheții rezultate în urma curăţării căilor publice se va face pe amplasamentele stabilite de Serviciul Patrimoniu comunicate catre CUP. Unitatea de măsură este Imc. Încărcarea manuală şi mecanizată, transportul şi depozitarea zăpezii şi a gheții de pe străzile care sunt situate în zona centrală aglomerată și blocată cu maşini parcate, trebuie să înceapă imediat după terminarea activităţii de deszăpezire, în vederea finalizării în max 5 zile sau concomitent cu operaţia de deszăpezire în cazul căderilor masive de zăpadă din zonele unde situaţia o impune, la solicitarea comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul municipiului Tecuci. Dotarea minimă cu utilaje de încărcare şi transport va trebui să asigure un minim 1500 me zăpadă transportată în 24 ore. Pentru celelalte străzi cuprinse în Urgenţa I, se va intervenii pentru eliberarea carosabilului fie prin depozitarea pe spaţiile adiacente disponibile căilor rutiere, fie prin încărcat mecanic şi transportul acesteia la locurile special destinate pentru depozitare zăpadă şi gheaţă, stabilite de Serviciul Patrimoniu comunicate catre CUP, în termen de maxim 7 zile de la data solicitării exprese a comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul municipiului Tecuci. Pentru celelalte străzi cuprinse în Anexa 2 în situaţii deosebite, se va interveni pentru eliberarea carosabilului fie prin depozitarea pe spaţiile adiacente disponibile căilor rutiere, fie prin încărcat mecanic şi transportul acesteia la locurile special destinate pentru depozitare zăpadă şi gheaţă, stabilite de Serviciul Patrimoniu comunicate catre CUP., în baza unor comenzi suplimentare emise de comandamentul de deszăpezire constituit la nivelul municipiului Tecuci. 3.4.Combaterea poleiului şi gheții (1) Combaterea poleiului se face utilizând atât materiale antiderapante, cât și fondanți chimici în amestecuri omogene, iar împrăștierea acestora se realizează cât mai uniform pe suprafața părţii carosabile. (2) Începerea activităţii de împrăștierea substanţelor chimice, în cazul în care prognoza meteorologică sau mijloacele de detectare locale indică posibilitatea apariției poleiului, a gheții şi în perioada în care se înregistrează variaţii de temperatură care conduc la topirea zăpezii/gheţii urmată în perioada imediat următoare de îngheţ, va avea loc în maximum 2 ore de la avertizare. (3) Operatorul serviciului de salubrizare COMPANIA DE UTILITATI PUBLICE TECUCI îşi va asigura din timp, conform termenelor stabilite mai sus, stocurile de materiale necesare pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ şi va transmite lunar situatia stocurilor Primăriei Municipiului Tecuci — Serviciul monitorizare servicii publice si Compartimentului monitorizare situatii de urgenta, in vederea comunicarii catre Institutia Prefectului judetului Galati. Stocurile initiale trebuie sa acopere necesarul estimat pentru o luna de actiune. (4) Pentru combaterea poleiului şi a gheții se utilizează următoarele materiale antiderapante: a) soluţie de clorură de calciu de concentraţie 30% ; b) Sare cu aditivi Cc) Sare în amestec cu nisip. Preţurile pentru materialele antiderapante se vor alege de către operator şi vor fi cele mai avantajoase din minim trei oferte care vor fi prezentate autorităţii contractante înaintea selectării ofertelor. Căile de circulaţie trebuiesc menținute în funcţiune prin combaterea poleiului şi a îngheţului potrivit Planul operativ de actiune pe timpul iernii ( Anexa nr.2 la Programul de actiune toamna iarna ) . 5 (5) Combaterea poleiului şi gheții prin stropire cu soluţie de clorură de calciu. Activitatea de combatere a poleiului şi gheții prin stropire cu soluţie de clorură de calciu se realizează cu utilaje specializate. Unitatea de măsură este 1000 mp. Imprăştiat manual si mecanic materiale antiderapante (1) Împrăştiat manual materiale antiderapante din autovehicul. Împrăştiatul manual al materialelor antiderapante din autovehicul se realizează pe su [...]