HCL 338/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.338/2021 privind aprobarea REGULAMENTULUI PRIVIND COMERCIALIZAREA PRODUSELOR ŞI SERVICIII.OR I)E PIAŢĂ PE RAZA MUNICIPŢULUI SEBEş Consiliul Local al municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţa ordinară în data de 25.11.2021, ora 13,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă pe raza Municipiului Sebeş; Analizând: • referatul de aprobare nr.74108/04.10.2021 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre; - HCL 394/2009- privind aprobarea Regulamentului privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă pe raza Municipiului Sebeş; -Raportul de specialitate nr.74120/05.10.202l al Compartimentului PMCC-MC,ULM , raportul de specialitate nr.74373/19.10.202l al BCJATDA şi raportul de specialitate nr.74371/299/18.10.2021 al Direcţiei Venituri din cadrul aparatului de specialitate al primarului Municipiului Sebeş; -anunţul nr.743 82/05.10.2021 de afişare al proiectului de hotărâre; -procesul verbal nr,74376/05.10.2021 de afişare al proiectului de hotărâre; -adresa nr.74379/05.10.2021 de afişare a proiectului de hotărâre; Având avizul nr.792/202l al Comisiei pentm administraţie publică locală, juridică şi de disciplină din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Având în vedere prevederile: -O.G. nr.99/2000 -privind comercializareaproduselor şi serviciilor de piaţă, republicată cu modificările şi completările ulterioare, ale H.G. nr. 333/2003 -privind aprobareaNomelor Metodologice de aplicare ale O.G. nr.99/2000, republicată; -Leg'Îîn2t2e7J:îu],5aiŢŢ]2ngdaîî:Î2U,],,î!:;a;,Ca|,:ş,îî[tî[nc,ă:î]]ne6[uC%m5P7]/e2tă:`;epun`;ei:`:a€:'duiadminisuativ; În baza art.139 din OUG nr.57/2021 privind Codul Administrativ cu modificările şi compl etări le ulterioare ; HOTAFLASTE: 4±±. Se aproba Regulamentul privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă pe raza Municipiului Sebeş, confom anexei parte integrantă a prezentei hotărâri. Ar!L2.Cu data intrării în vigoare a prezentei încetează aplicabilitatea HCL 394/2009-privind aprobarea Regulamentului privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă pe raza Municipiului Sebeş; Pagina 1 din 2  A±:±. Orice aLte prevederi contrare îşi încetează valabiLitatea; 4EL4: Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează primarul Municipiului Sebeş prin Compartimentul Protecţia Mediului, Control Comercial, Managementul Calităţii, Unitate Locală de Monitorizare; Direcţia Poliţia Locală Sebeş AE=± Prezenta hotărâre poate fi atacată de persoanele îndreptăţite, în temenul şi condiţiile prevăzute de Legea 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre se comunică : Instituţiei Prefectului -judeţul Alba ; Primarului Municipiului Sebeş; Viceprimarului Muicipiului Sebeş; Direcţie i Venituri ; B iroului Contencios Juridic,Administraţie,Transparenţă Dec izională şi Arhivă; Compartimentului PMCC-MC,ULM; Direcţiei Poliţia Locală Sebeş. Sebeş la 25.11.2021 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZ Consilier local, LUPU OVIDIU CĂTĂLIN SECRETAR GENERAL M icipiul Sebeş VLAD CRISTINA EL Total consilieri locali _ _ _._______r __ _ __ T1_;__ Prezenţi Pentru 2ex ES/CV/CG conţine 2 pagini şi anexă Pagina 2 din 2  ANG,X# L# #CL Ne.358/202i REGULAMENT PRIVIND COMERCIALIZAREA PRODUSELOR ŞI SERVICIILOR DE PIAŢĂ PE RAZA MUNICIPIULUI SEBEŞ CAP. 1. PREZENTARE GENERALĂ A REGLEMENTĂRII Art. 1. Prezentul regulament reglementează activitatea de comercializare a produselor alimentare, nealimentare şi serviciilor de piaţă pe raza municipiului Sebeş, cerinţele necesare ^m vederea eliberării de către autoritatea administrativă publică locală a acordului de fimcţionare /autorizaţiei de fimcţionare privind desfăşurarea acestei activităţi, procedua de eliberare a acordului de funcţionare/autorizaţiei de ftincţionare pentru desfăşurarea activităţii de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă pe raza Municipiului Sebeş. Art.2. Prin activităţi comerciale şi servicii de piaţă se înţelege: a) Comerţul cu ridicata desfăşuat în spaţii comerciale; b) Comemil cu amănuntul desfăşurat în spaţii comerciale; c) Serviciile de alimentaţie publică; d) Prestările de servicii; e) Comerml desfăşurat în zonele publice -pieţe, târguri şi alte locuri publice. Art. 3. Activitatea comeTcială se exercită cu referire la produsele alimentare, nealimentare şi la serviciile de piaţă prevăzute în anexa la Ordonanţa nr.99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, precum şi alte acte normative de reglementare incidente. Art. 4. Prevederile prezentului regulament se aplică comercianţilor persoane fizice sau juidice autorizate în condiţiile legii să desfaşoare activităţi de comercializare a produselor alimentare, nealimentare şi serviciilor de piaţă. Art. 5. Pe raza Municipiului Sebeş toţi comercianţii care desfăşoară activitatea de comercia]izare a produselor alimentare, nealimentare şi de servicii de piaţă au obligaţia deţinerii acordului de fiincţionare/autorizaţiei de funcţionare eliberat în confomitate cu prevederile O.G. nr.99/2000 - privind coinercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, ale H.G. nr. 333/2003 -privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare ale O.G. m.99/2000, republicată şi prezentu]ui regulament. Art. 6. Orice exerciţiu comercial se poate desfăşura de persoane fizice sau persoanejuidice care îndeplinesc umătoarele condiţii: a) sunt constituite şi înregistrate legal; b) au ca obiect de activitate principal sau secundar comercializarea produselor alimentare, nealimentare şi serviciilor de piaţă; c) de!in avizele/acordurile/autorizaţiile de funcţionare eliberate în confomitate cu reglementările legale în vigoare; d) respectă prevederile prezentului regulameiit.  Art. 7. Prin reglementările cuprinse în regulament se umareşte realizarea următoarelor obiective: a) tmplementarea unor condiţii care să asigue desfăşurarea activităţilor de comercializare a produselor alimentare, nealimentare şi serviciilor de piaţăîntr-un cadru civilizat, stimularea dezvoltării activităţii de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă; b) încurajarea liberei iniţiative; c) asigurarea concurenţei loiale şi a liberei circulaţii a produselor şi serviciilor de piaţă; d) infomarea corectă şi protejarea intereselor consumatorilor precum şi posibilitatea asigurării produselor şi serviciilor; e) modemizarea şi dezvoltarea reţelelor de distribuţie şi fome de vânzare; f) stimularea activităţilor de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă pe raza Municipiului Sebeş prin simplificarea procedurii de autorizare şi stabilirea unui cadru legal unitar pentru organizarea, autorizarea şi desfăşurarea exerciţiilor comerciale. Art. 8. Acordul de fiincţioiiare/autorizatia de ftmctionare este actul administrativ emis de autoritatea administrativă publică locală prin care se reglementează şi aprobă desfăşurarea activităţii de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă. Art. 9. Emiterea acordului de fimcţionare va f] solicitată de către comercianţii care desfăşoară activităţi economice conform celor prevăzute în anexa la O.G. ru. 99/2000, republicată sau în alte acte nomative de reglementare incidente, prestate într-un spaţiu-structură de vânzare. Art.10. Agenţii economici (societăţi comerciale, intreprinderi individuale, intreprinderi familiale şi persoane fizice autorizate) vor solicita acordul de fimcţionare/autorizaţia de fimcţionare pentm fiecare punct de lucru unde desfăşoară activitatea. Art.11. Nu este necesară obţinerea acordului de fimcţionare/autorizaţie de fiincţionare pentm ,sediile sociale ale agenţior economici şi pentm sediile în care se desfăşoară exclusiv activitatea de birou, fără a implica activitatea cu publicul. Art.12. Conform Legii 227/2015 privind Codul fiscal, agenţii economici care desfăşoară activităţile codificate CAEN 561 -Restaurante, 563 -Barui şi alte activităţi de servire a băuturilor şi 932 '- Alte activităţi recreative şi distractive vor obţine Autorizaţie de fimcţionare, care prin conţinutul său va respecta prevederile actualului Regulament ~ orar de fhcţionare, obiect de activitate, respectarea ordinii şi liniştii publice-. Art.13. Exercitarea de activităţi comerciale cu produse din sectorul alimentar şi de alimentaţie publică necesită cunoştinţe de specialitate şi se efectuează cu personal calificat conform prevederilor O.G. nr.99/2000, republicată, precum şi a nomelor de aplicare ale acesteia. Art. 14. (1) Fiecare comerciant solicită autorităţii publice locale acordul de gccjioErae;::;oeit=ţiiiar::|:=ecil&ni=:,î:uvi,:eâLeectparlievînpdr:ivn:îteer:l?oiroîrndsicnţâep:nb,li?6găiîăa-!i6gri%Eci-:latşel cu soli6itările autorităţii publice locale. '(2) Acordul de funcţionare respectiv oraml se afişează la intrarea în unitate ^m mod vizibil din exterior, comerciantul fiind obligat să asigure i.espectarea acestuia.  (3) Comerciantul căruia i s-a eliberat acord de fiincţionare/autorizaţia de fimctionare pemi structura de vânzare din sectorul aliinentar nu poate meiiţine închisă această structură mai mult de 2 zile consecutive, cu excepţia unor cauze obiectjve de nefi]ncţionare. (4) Pot constitui cauze obiective de nefuncţionare, în condiţiile prevederilor H.G. nr.333/2003 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare ale O.G. nr.99/2000, republicată, următoarele situaţii: a) decesul asociatului unic, admiristratorului, managerului, şeflui structuii de vânzare cu amănuntul sau al altui angajat care lucrează în aceasta, după caz; b) concediul personalului angajat în structura de vânzare respectivă; c) inventar; d) închiderea structurii de vânzare pentm lucrări de igienizare, reparaţii, reamenajări sau modificări ale condiţiilor de exploatare a acesteia, după caz; e) schimbarea profilului structurii de vânzare, suspendarea sau înlocuirea uiei activităţi comerciale desfăşurate în acea structuă; f) încetarea definitivă a activităţii comerciantului în structura de vânzare respectivă; g) Întreruperea activităţii comerciale sezoniere în structura de vânzare respectivă; h) suspendarea activităţii ca umare a deciziei organelor de control abilitate; i) cazurile de forţă inajoră. (5) Comercianţii sunt obligaţi să anunţe consumatorilor motivul şi perioada închiderii. . CAP. 11. CERINŢELE NECESARE ÎN VEDEREA EMITERII ACORDULUI DE DESFĂFŞuuNiŢLox#J]A#ŢgTŢ[z#icEODMEEFRucN]:i:2#âLRiEŢoWDŢEELOR ŞI SERVICIILOR DE PIAŢĂ PE RAZA MUNICIPIULUI SEBES Art.15.Toţiagenţiieconomicicaredesfaşoarăînprezentactivităţicomercialeşiserviciide piaţă, sunt obligaţi să deţină Acordul de fimcţionare (anexa 1)/Autorizatia de fimctionare (anexa 2) pentm fiecare punct de lucru al acestora. Art.16. Se vor respecta prevederile legale în materie de ubanism, cele ale planului ubairistic zonal Centrul lstoric al Municipiiuui Sebes 4889/2009 si plan urbanistic general al Municipiu]ui sebes. `cL-_ _. Art.17. Structurile de vânzare cu produse alimeiitare, nealimentare şi servicii de piaţă îşi vor organiza şi desfăşura activitatea În aşa fel încât fimcţionarea lor, accesul clienţilor şi aprovizionarea, să asigure respectarea iiormelor de ordine şi linişte publică în confomitate cu prevederile legale incidente. Art,18. Se va asigura respectarea îndeplinirii tuturor condiţiilor stabilite de lege în vederea desfăşurării unui anumit tip de activitate. Art.19. (.1) Comercimţii au obligaţia de a asigura igienizarea/deszăpezirea şi libera circulaţie în zona aferentă punctului de lucru în care se desfăşoară activităţi de comervservicii de piaţă cu îndeplinirea tuturor diligenţelor astfel încât starea tehnică a spaţiilor În care se desfăşoară 3 activităţi de comerţ şi/sau servicii de piaţă să nu constituie pericol public Şi să respecte estetica ubană a oraşului. (2) Toate aceste obligaţii trebuie îndeplinite la inomentul solicitării autorizării şi pe parcursul derulării activităţii sub sancţiunea neacordării/retragerii acordului de fimcţionare/ autorizatia de fiincţionare . Art. 20. (i) În situaţia solicitării emiterii Autorizatia de fimcţionare pentm desfăşuarea activităţilor de alimentaţie publică se vor asiguaifiîEH6ă-fel6 6erinţe suplimentare: a) unitatea este obligată să se asigure că nu se Încalcă regulile de ordine şi linişte publică, ca şi consecinţă a activităţii desfăşuate ^m cadrul structurii de vânzare, inclusiv a parametrilor de zgomot legal admişi confom legislaţiei în vigoare; b) în cazul unităţilor de alimentaţie i)ublică cu program de fimcţionare peste orele 22.00, în vederea fimcţionării, este necesar îndeplinirea şi a următoarelor condiţii: • să existe la dosar dovada privind acordul notarial al locatarilor direct afectaţi pe orizontală şi pe verticală din locuinţele colective. • să îndeplinească condiţiile legale de fimcţionare. • să nu depăşească limitele de zgomot conform reglementărilor în vigoare. c) Mesele festive şi evenimentele se pot organiza numai în spaţii autorizate, pentru care există Autorizatia de fimcţionare (2) Aceste evenimente se pot organiza sau desfăşua cu respectarea ordinii şi liniştii publice. i (3) În cazul ^m care localul respectiv este rezervat în totalitate pentru astfel de evenimente, comerciantul este obligat sa afişeze vizibil, lângă orarul de funcţionare, anuţul "REZERVAT'', cu indicarea perioadei de rezervare. CAP. 111. PROCEDURA DE EMITERE A ACORDULUI DE FUNCŢIONARE PENTRU coMERciANŢiicAREDg]sAFT#NA#uâ]ccT[ipţ:#jĂEiBDEEşfoMERŢşisERviciiDE ACTE NECESARE ÎN VEDEREA EMITERII ACORDULUI DE FUNCŢIONARE Art.21. În vederea emiterii acordului de fimcţionare solicitantul va înainta Primăriei Municipiului Sebeş o documentaţie al cărei conţinut este stabilit distinct pe tip de activitate de comerţ sau serviciu de piaţă supuse autorizării. ACORDUL DE FUNCŢIONARE 1. Cerere pentm obţinerea Acordului de funcţionare, cu specificarea expresă a orarului de fimctionare - confonn anexei 1 . 2. Certificat Unic de lnregistrare al solicitantu]ui insotit de Certificatul Constator pentru punc+ de lucru supus autorizarii, emis in temeiul Legii nr. 359/2004, de catre Oficiul ` Registrului Comertul ui; 3. Certificat de atestare fiscală privind debitele si alte datorii catre bugetul local al municipiului, aflat in teimen de valabilitate, din care sa rezulte ca solicitantul (ag6ntul economic) nu are datorii la bugetul local;  4. În cazul agenţilor economici care îşi desfaşoară activitatea în cadrul Pieţii Agroalimentare Dacia se va solicita o adeverinţă din care să rezulte îndeplinirea obligaţilor financiare faţă de Serviciul Public de Administrare a Pati.imoniului al Municipiului Sebeş, 5. Copie după actul care atestă posesia legală a spaţiiilui în care se desfasoară sau urmează să se desfaşoare activitatea; 6. Copie după actul de identitate al reprezentantului lega]; 7. Extras de Carie Funciara, nu mai vechi de 3 luni, cu inscrierea ftmctiunii de spatiu cu alta destinatie decat aceea de locuinta./autorizatia de constructie însoţită de procesu verbal de recepţie 8. Dovada îndeplinirii cerinţelor profesionale de către personalul angajat pentru exercitarea de activităţi comerciale cu produse din sectorul alimentar şi de alimentaţie publică, conform art.5 din Ordonanta 99/2000 republicată; 9. Copiile autorizatilor care stau la baza fimctionarii • autorizatie sanitara, -daca e cazul; • autorizatie sanitar veterinara, daca e cazul; • autorizaţie mediu, daca e cazul; • autorizaţie ISU -daca e cazul, sau alte autorizaţii necesare în fimcţie de obiectul d; activitate; • contract salubritate cu operatorul autorizat pe raza uAT sebeş; • contracte speciale pt deseui periculoase dacă e cazul. 10. Notificarea oranilui de functionare, în cazurile în care activitatea de la punct`n de lucru supus autorizarii depaseste ora 22.00 solicitantul va depune acordul notarial al vecinilo.r limitrofi puctului de lucru precum şi al locatarilor direct afectaţi pe orizontală şi p; yerticală din locuinţele colective. 1 1 . Plan de situaţie/releveu al spaţiului din care să reiasă suprafaţa Şi compartimentarea dacă acestea nu rezultă din extrasul CF; 12. Declaraţia privind ^mcadrarea pe tipuri a uităţilor de alimentaţie publică neincluse în structurile de primire turistice conform HG nr. 843/1999. Art.21. (1) Agentii economici care desfăşoară activităţi de alimentaţie publică vor obţ+9 Autorizaţie de fimctionare, confom Legii 227/2015 privind Codul fiscal, autorizaţie care prp conţinutul său va respecta prevederile actualului Regulament - orar de fimcţionare, obiect de activitate, respectarea ordinii şi linistii publice-. (2) La baza obţinerii Autorizaţiei de fiincţionare stă aceeaşi documentaţie ca şi cea de obţinerea Acordului de fimcţionare la care se va adauga taxa de autorizatie, conform `hgtăr_^rii.. =°-Eştî::U[gdŢEîge::;î'edp°uvba]îgăîîndftcutăcucopia-cmtmţeisauop-dui,confori==c-ări~iă`;.î~:- Art. 22. Acordul de fimcţionare/Autorizaţia de fimcţionare este valabilă un an de' zile calendaristice cu posibilitate de prelungire prin "Viză anuala". Ei  Art. 23. Pentm obţinerea vizei anuale se va depune: • cererea confom anexei 4; • certificat de atestare fiscală privind debitele si alte datorii catre bugeti]l local al municipiului, aflat in temen de valabilitate, din care sa rezulte ca solicitantul (agentul economic) nu are datorii la bugetul local; • ^m cazul agenţilor economici care îşi desfaşoară activitatea ^in cadrul Pieţri Agroalimentare Dacia se va solicita o adeverinţă din care să rezulte ^mdeplinirep obligaţilor financiare faţă de Serviciul Public de Administrare a Patrimoniului d Municipiului Sebeş. • taxa de alimentaţie publică, confbim hotărârii de consiliu din anul în curs, dovada fiind făcută cu copia chitanţei sau OP-ului, conform căruia s-a achitat taxa de alimentaţie publică; taxa este anuală, se va achita integral, anticipat vizării A [...]