HCL 272/2026 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.272/2026 Privind modificarea HCL126/2011-Regulamentul Local pentru informarea şi consultarea publicului la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism cu modificările ulterioare Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 29.10.2026, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind modificarea HCL 126/201 1-Regulamentul Local pentru informarea și consultarea publicului la elaborarea sau revizuirea planuritor de amenajare a teritoriului şi de urbanism cu modificările ulterioare; Văzând: - H.C.L. 127/2000 de aprobare a P.U.G-lui și H.C.L. 407/2023 privind aprobarea prelungirii valabilităţii P.U.G., conform Art. III din O.U.G.51/2018 pentru modificarea Legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul; - H.C.L.126/2011 privind Regulamentul Local pentru Informarea și Consultarea Publicului la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism modificată prin H.C.L. 250/2014: - referatul de aprobare nr.80278/23.10.2026 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre; - raportul de specialitate nr.80281/23.10.2026 al Compartimentului Autorizări şi Disciplina în Construcţii din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; - anunţul nr.80249/23.10.2026 de afișare a proiectului de hotărâre; - procesul verbal de afişare nr.80248/23.10.2026 a proiectului de hotărâre; - adresa nr.80250/23.10.2026 de afişare a proiectului de hotărâre; Având avizul nr.821/2026 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public și privat din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; În temeiul: - prevederilor art.7, art.1 3-art.(1), art. (2)-lit. a, pet.( iii) , precum și art. 62, alin (1), (2). (3) şi art. 6, art.99, art.100 din Legea 169/2026-Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor; -prevederile art.10, 11, secțiunea a 3 a și secțiunea a 4 c, art. 42. lit. c, din Ordinul 2701/2010, pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; - art.129, alin.2 lit. b, coroborat cu alin. 7, lit. K, art.139, alin.3 lit. e, art. 154 alin.1 şi art.196 alin.] lit. a din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: - art.129, alin.2 lit. c şi alin 6, lit. e din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ; În baza art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. | Se modifică art.1, din HCL nr.126/2011 modificat prin HCL 250/2014, privind Regulamentul Local pentru informarea și consultarea publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, care va avea următorul cuprins: „Prezentul regulament stabileşte componentele obligatorii ale informării şi consultării publicului care se aplică în cadrul proceselor de elaborare sau revizuire a planurilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului, în conformitate cu CAP III, art. 96,97,98,99, 100 din Legeu nr. 169/2026 Codul amenajării teritoriului , urbanismului şi construcțiilor (CATUC) şi a Ordinului nr. 2701 din 30 Decembrie 2010” Art. Il (1) Se modifică art.33, alin 2 din HCL 126/2011, modificat prin HCL 250/2014, privind Regulamentul Local pentru informarea și consultarea publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, care va avea următorul cuprins: „Raportul informării şi consultării publicului, care fundamentează decizia consiliului local de adoptare sau neadoptare a planului de urbanism zonal, întocmit în bazu prevederilor art. 1, din prezentul Regulament local faza de aprobare. Acest document va fi însoțit în copie de: a. toate documentele anexate in faza de avizare b. poza după panoul conform cu modelul prevăzut în Anexa 2- Model tip B, afisat în vederea informării populaţiei în loc vizibil la parcela care a generat intenţia elaborării PUZ. c.anunțul, într-un ziar local, privind data afişării în holul primăriei a planșei cu propunerile de reglementări urbanistice, astfel încât persoanele interesate să poată semnala contestaţi și sau să solicite relaţii de lu persoana responsabilă desemnată cu gestionarea activității de informare și consultare a publicului, în vederea promovării spre aprobare reglementarea urbanistică propusă şi afişată termen de 1 5 zile calendaristice” (Q) Se modifică art.37, din HCL nr.126/2011 modificat prin HCL 250/2014, privind Regulamentul Local pentru informarea și consultarea publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism. care va avea următorul cuprins 1. Documentul de planificare a procesului de informare şi consultare a publicului, care vizează proprietari parcelelor vecine pe toate laturile terenului care a generat PUD privind intenţia şi propunerile documentației de urbanism şi care va fi intocmit in baza prevederilor art.10 din prezentul Regulament local. Acest document va fi însoțit în copie de: a) poza după panoul conform cu modelul prevăzut în Anexa I- Model tip 4+8B, afişat în vederea informării populaţiei în loc vizibil la parcela care a generat intenția elaborării PUD. b) notificarea tuturor persoanelor identificate ca fiind proprietari parcelelor vecine pe foate laturile terenului care a generat PUD , după model din Anexa 3 (3) Se modifică în mod corespunzător prevederilor art. 1 şi art. II alin (1) şi (2) de mai sus, anexele HCL 126/2011 privind Regulamentul Local pentru Informarea şi Consultarea Publicului la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism modificată prin H.C.L. 250/2014 Art. IL. Prezentul Regulament Local pentru informarea și consultarea publicului la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, conform anexei, face parte integrală din prezenta hotărâre. Art. IV. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către , Arhitectul Sef prin Compartimntul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Autorizari şi Disciplina în Construcţii. Art.V. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite , în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea 554/2004, privind contenciosul administrative, cu modificările şi completările ulterioare. Pagina 2 din 3 Prezenta hotărâre va fi afişată , se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficia! al Municipiului Sebeş şi se va comunica : > Instituţiei Prefectului Judeţului Alba Primarului Municipiului Sebeş Viceprimarului Municipiului Sebeş Arhitectului Şef VYvYvyYvyYvyY Oficial Local Sebeș la 29.10.2026 PREŞEDINTE DE ŞEDIN Consilier local, ITU SIMO Serviciul Contencios Juridic şi Administraţie Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare, Informatică, Digitalizare şi Monitor Total consilieri locali |19 Prezenţi 18 Pentru 18 Împotrivă Abţineri Neparticipare la vot i 2 ex. GŢ/CG/CV conţine 3 pagini și anexă CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL Municipiul Sebeș VLAD CRISTINA ELENA pagina 3 din 3 ANEXA LA HOTĂRÂREA DE CONSILUU A/£, 292/2026 REGULAMENT LOCAL PRIVIND IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN ELABORAREA SAU REVIZUIREA PLANURILOR DE AMENAJAREA TERITORIULUI ŞI URBANISM ÎN MUNICIPIUL SEBEŞ CAPITOLUL | DISPOZIŢII GENERALE ART. 1 Prezentul regulament stabileşte componentele obligatorii ale informării şi consultării publicului care se aplică în cadrul proceselor de elaborare sau revizuire a planurilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului, în conformitate cu art. 96, 97,98,99,100 din Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului , urbanismului și construcțiilor-CATUC) şi a Ordinului nr. 2701 din 30 Decembrie 2010. ART. 2 Prezentul regulament se adresează tuturor iniţiatorilor, elaboratorilor şi avizatorilor de planuri de urbanism şi de amenajare a teritoriului, precum şi tuturor factorilor de decizie din domeniu şi se aplică tuturor categoriilor de planuri de urbanism şi de amenajare a teritoriului, prevăzute de lege. ART. 3 Informarea şi consultarea publicului se face obligatoriu în următoarele etape din cadrul procesului de elaborare sau revizuire a planurilor de urbanism sau amenajare a teritoriului: a) etapa pregătitoare - anunţarea intenţiei de elaborare; b) etapa de documentare şi elaborare a studiilor de fundamentare; c) etapa elaborării propunerilor ce vor fi supuse procesului de avizare; d) elaborarea propunerii finale, care include toate observaţiile avizatorilor şi care se supune procedurii de transparenţă decizională. ART. 4 (1) Pentru toate documentaţiile de urbanism şi amenajare a teritoriului prevăzute de lege, pentru care se aplică prezentul regulament, procesul de informare şi consultare a publicului se finalizează cu raportul informării şi consultării publicului, raport ce se supune atenţiei autorităţilor administraţiei publice responsabile cu aprobarea planului, împreună cu documentaţia completă. (2) Raportul informării şi consultării publicului fundamentează decizia autorităţilor administraţiei publice responsabile cu aprobarea sau respingerea planului propus, în vederea respectării principiilor de dezvoltare urbană durabilă şi asigurării interesului general. (3) În baza raportului informării şi consultării publicului, consiliul local poate solicita modificarea şi completarea documentaţiei de urbanism supuse aprobării. ART. 6 Informarea şi consultarea publicului în etapa aprobării fiecărei categorii de plan în parte se face conform Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu completările ulterioare, şi conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare. CAPITOLUL II RESPONSABILITĂȚI ŞI COMPETENŢE ART. ? (1) Responsabilitatea privind informarea şi consultarea publicului pentru planurile de urbanism şi de amenajare a teritoriului revine Compartimentului Urbanism şi Amenajarea Teritoriului a Primăriei municipiului Sebeş, responsabil cu aprobarea planurilor. (2) Pentru documentaţiile de urbanism elaborate în cazul zonelor care cuprind monumente istorice înscrise în lista patrimoniului mondial această responsabilitate revine autorităţii publice centrale responsabile cu domeniul urbanismului, cu sprijinul autorităţii administraţiei publice centrale responsabile cu cultura şi patrimoniul naţional! şi al autorităţilor administraţiei publice locale pe teritoriul cărora se află situate aceste monumente. (3) În cazul localităţilor în care în cadrul autorităţilor administraţiei publice tocale nu sunt organizate structuri de specialitate în domeniul urbanismului, responsabilităţile privind informarea şi consultarea se pot îndeplini în colaborare cu serviciul de specialitate al consiliului judeţean, pe bază de convenţie. (4) Pentru îndeplinirea acestor responsabilităţi, Compartimentul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului a Primăriei municipiului Sebeş, va organiza la sediul primăriei, în holu! public, un spaţiu permanent dedicat schimbului de informaţii cu privire la activitatea de urbanism şi amenajare a teritoriului. CAPITOLUL Il CADRU CONŢINUT AL REGULAMENTULUI LOCAL PRIVIND IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN ELABORAREA SAU REVIZUIREA PLANURILOR DE URBANISM ŞI AMENAJAREA TERITORIULUI ART. 8 (1) Pentru stabilirea modului specific de aplicare a prezentului regulament, autorităţile administraţiei publice locale a municipiului Sebeş adoptă Regulamentul local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi amenajare a teritoriului. (2) Conţinutul obligatoriu al Regulamentului local stabileşte cel puţin următoarele: a. atribuii în coordonarea informării şi consultării publicului pentru documentaţiile de urbanism şi/sau amenajare a teritoriului îi revine Compartimentului Urbanism şi Amenajarea Teritoriului a Primăriei municipiului Sebeş, prin persoana desemnată responsabilă cu urmărirea şi controlul îndeplinirii procedeelor privind informarea şi consultarea publicului D-na ŢÎMPEA GEORGETA, inspector în cadrul Compartimentului de Urbanism; b. modalităţile de finanţare a activităţilor de informare şi consultare se face diferențiat, în funcţie de iniţiatorul documentaţiei de urbanism şi/sau amenajarea teritoriului după cum urmează: (1) pentru documentaţiile de urbanism şi/sau amenajarea teritoriului, iniţiate de Primăria municipiului Sebeş, finanţarea se asigură de la bugetul local. (2) pentru documentaţiile de urbanism iniţiate de un investitor privat, persoană fizică sau juridică, respectiv un grup de investitori, finanţarea se asigură prin grija acestuia, respectiv acestora, c. grupul-ţintă pentru informare şi consuttare, pentru fiecare categorie de plan: (1) la elaborare, reactualizare P.U.G., grupul-ţintă vizează toţi locuitorii municipiului Sebeş şi persoanele a căror proprietăţi se află pe teritoriul administrativ al municipiului Sebeş. (2) la elaborare, modificare, reactualizare P.U.Z., grupul - ţintă vizează toţi praprietarii care fac obiectul reglementărilor supuse spre aprobare, la care se adaugă proprietarii terenurilor imediat învecinate şi zonele imediat învecinate cu impact major, menţionate în certificatul de urbanism şi a avizului prealabil de oportunitate şi necesitate când: 2.(1) PUZ-ul se încadrează în intravilanul cuprins în PUG nr. 4000/2000 aprobat prin HCL 127/2000 şi intravilanul propus în PUG în curs de reactualizare şi nu sunt scrise alte menţiuni în certificatul de urbanism, grupul-ţintă vizează toţi proprietarii care fac obiectul reglementărilor supuse aprobării şi proprietarii terenurilor imediat învecinate, pe toate laturile zonei care a generat P.U.Z. 2.(2) PUZ-ul este de importanţă locală sau cu impact major asupra teritoriului administrativ, grupul-ţintă se adresează tuturor cetăţenilor sau unei categorii definite în etapa pregătitoare de anunţare a intenţiei de elaborare menţionate în certificatul de urbanism în baza avizului de necesitate şi oportunitate, analizat şi validat de Comisia de urbanism. 3. la elaborare P.U.D. grupul - ţintă vizează taţi proprietarii terenurilor care fac obiectul reglementărilor supuse aprobării şi proprietarii terenurilor imediat învecinate pe toate laturile zonei care a generat P.U.D. d) accesul la informaţii şi documnentaţii se face în funcţie de etapa de elaborare şi anume: (1) informaţiile cu privire la etapa pregătitoare - anunţarea intenţiei de elaborare se va realiza prin anunţ în presa tocată şi/sau pe site-ul primăriei (în funcţie de importanţa reglementărilor propuse) și în baza informaţiilor cu caracter public a certificatelor de urbanism emise pentru elaborarea documentaţiilor de urbanism. (2) în etapa de elaborare a reglementărilor urbanistice, pentru persoanele implicate în grupul-ţintă pentru documentaţiile iniţiate de primăria municipiului Sebeş, informaţiile şi consultarea documentaţiei intră în atribuțiile proiectantului şi a Compartimentului de Urbanism din cadrul primăriei municipiului Sebeş, sub îndrumarea persoanei desemnate, responsabilă cu urmărirea şi controlul îndeplinirii procedeelor privind informarea şi consultarea publicului D-na ŢÎMPEA GEORGETA; (3) pentru persoanele implicate în grupul-ţintă, pentru documentațiile iniţiate de un investitor privat, persoană fizică sau juridică, respectiv un grup de investitori, informaţiile şi consultarea documentaţiei intră în atribuţiile proiectantului şi a iniţiatorilor, (4) consultând documentaţiile la panoul de afişaj public, unde se va expune planşa de reglementări urbanistice, între etapa premergătoare de aprobare şi etapa anunţată în mass-media. (5) informaţii şi detaliile suplimentare vor fi asigurate de aparatul de specialitate din cadrul Compartimentului urbanism ai primăriei municipiului Sebeş, sub îndrumarea persoanei desemnate responsabilă cu urmărirea şi controlui îndeplinirii procedeelor privind informarea şi consultarea publicului D-na ŢÎMPEA GEORGETA; e) se consideră că Regulamentul local a fost încălcat când, documentaţia de urbanism este incompletă, nu conţine documentele de evaluare a proceselor de participare publică conforme Regulamentului loca! aprobat, ca atare reglementarea urbanistică propusă nu poate fi supusă aprobării Consiliului local al municipiului Sebeş. (2) indiferent de iniţiatorul planului de urbanism, nerespectarea prevederitor Regulamentului local, atrage după sine restituirea documentaţiei de urbanism cu motivaţia scrisă a încălcării acesteia, f) evaluarea proceselor de participare publică se face pe baza: (1) documentului de planificare a procesului de informare şi consultare a publicului, în baza căruia se desfăşoară procesul de participare a! persoanelor identificate ca făcând parte din grupul-ţintă. (2) raportul informării şi consultării publicului, care fundamentează decizia Consiliului local de adoptare sau neadoptare a planului de urbanism, Cele două documente de mai sus atestă îndeplinirea procedurii de implicare a publicului în elaborarea şi revizuirea planurilor de urbanism şi fac parte integrantă din documentaţia de urbanism supusă aprobării. Atribuţiile privind întocmirea celor două documente care fundamentează decizia Consiliului local de adoptare sau neadoptare a planului de urbanisrn, revine Compartimentului de urbanism prin grija persoanei responsabile desemnate Dna ŢÎMPEA GEORGETA pentru documentaţiile de urbanism iniţiate de administraţia publică locală şi / sau, investitorului prin grija proiectantului urbanist, pentru documentaţiile iniţiate de un investitor privat, persoană fizică sau juridică, respectiv un grup de investitori. (3) Regulamentul local va fi bazat pe prezenta metodologie, precum şi pe prevederile legislaţiei conexe privind transparenţa decizională, prin respectarea elementelor obligatorii, alegerea elementelor opţionale oferite şi adăugarea altora suplimentare pentru a răspunde cât mai bine condiţiilor specifice fiecărei colectivităţi locale şi fiecărui tip sau categorii de plan. (4) Regulamentul local se întocmeşte de către structura responsabilă cu urbanismul împreună cu compartimentul responsabil cu informarea publică din aparatul de specialitate al autorităţilor administraţiei publice locale, se avizează de către Comisia tehnică de urbanism şi se aprobă prin hotărâre a consiliului local/judeţean. ART.9 (3) Persoana responsabilă cu informarea şi consultarea publicului are următoarele atribuţii: a) coordonează redactarea documentului de planificare a procesului de participare a publicului, pe baza Regulamentului local adoptat şi în funcţie de complexitatea planului de urbanism sau amenajare a teritoriului; b) răspunde de redactarea cerinţelor specifice care vor fi incluse în documentele de selectare şi desemnare a elaboratorului pentru documentaţiile de urbanism şi amenajare a teritoriului iniţiate de autorităţile administraţiei publice locale; c) răspunde de redactarea propunerilor de cerinţe specifice necesar a fi incluse în avizul prealabil de oportunitate pentru documentaţiile de urbanism iniţiate de investitori privaţi, persoane fizice sau juridice; d) gestionează activităţile de informare şi consultare a publicului pe tot parcursul documentaţiei, până la aprobare; i e) este persoană de contact din partea administraţiei publice locale pentru activităţile de informare şi consultare a publicului în privinţa proiectului respectiv, (4) În funcţie de complexitatea planului de urbanism sau amenajare a teritoriului, persoana responsabilă cu informarea şi consultarea publicului poate fi sprijinită în îndeplinirea atribuţiilor sale de către un grup de lucru permanent, format din reprezentanţi ai administraţiei publice locale, ai mediului de afaceri şi ai societăţii civile, precum şi din reprezentanţi ai cetăţenilor, conform Regulamentului local adoptat. | ART. 10 Documentul de planificare a procesului de informare şi consultare a publicului în baza căruia se d [...]