HCL 144/2020 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA_NR.144/2020 Privind aprobarea Notei conceptuale şi a Temei de proiectare pentru obiectivul de investiţii „Restaurare, consolidare şi punere în valoare Casa Zapolya — Muzeul Municipal „loan Raica”, Municipiul Sebeş” Consiliul local al Municipiului Sebeş, jud.Alba; Întrunit în şedinţa ordinară din 25.06.2020, ora 10,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Notei conceptuale şi a Temei de proiectare pentru obiectivul de investiţii „Restaurare, consolidare şi punere în valoare Casa Zapolya — Muzeul Municipal „loan Raica”, Municipiul Sebeş. Văzând referatul de aprobare nr.38906/19.06.2020 a iniţiatorului la proiectul de hotărâre; Având în vedere H.C.L nr. 78/2017 privind modificarea H.C.L. nr. 249/2014 privind aprobarea caietelor de sarcini care vor sta la baza achiziției serviciilor de întocmire a documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiții şi lucrări de intervenţii, de Consiliul Local, conform căreia Temele de proiectare se aprobă de către Consiliul Local; Având în vedere Nota conceptuală nr. 38866/18.06.2020 aferentă obiectivului de investiţii "Restaurare, consolidare și punere în valoare Casa Zapolya — Muzeul Municipal „loan Raica”, Municipiul Sebeș”; Având în vedere Tema de proiectare nr. 38867/18.06.2020 pentru elaborare documentaţii tehnico-economice pentru obiectivul de investiții "Restaurare, consolidare şi punere în valoare Casa Zapolya — Muzeul „loan Raica”, Municipiul Sebeş”; Analizând raportul de specialitate nr. 38892/18.06.2020 întocmit de către Borz Daniela, Director tehnic în cadrul Primăriei Municipiului Sebeș, prin care se propune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Sebeş, Nota conceptuală şi Tema de proiectare pentru obiectivul de investiții "Restaurare, consolidare și punere în valoare Casa Zapolya — Muzeul Municipal „loan Raica”, Municipiul Sebeş”; Având în vedere prevederile H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul- cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanţate din fonduri publice; Având în vedere prevederile art. 44, alin. 1, din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; Văzând prevederile art. 129, alin.2, lit. b, coroborat cu alin.4, lit. d, din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; În baza art, 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ: HOTĂRĂȘTE: pagina 1 din 2 Art.£. Se aprobă Nota conceptuală nr. 38866/18.06.2020 aferentă obiectivului de investiţii "Restaurare, consolidare şi punere în valoare Casa Zapolya — Muzeul Municipal „loan Raica”, Municipiul Sebeş”, cuprinsă în Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art.2. Se aprobă Tema de proiectare nr. 38867/18.06.2020 pentru elaborare documentaţii tehnico-economice pentru obiectivul de investiţii "Restaurare, consolidare şi punere în valoare Casa Zapolya — Muzeul Municipal „Ioan Raica”, Municipiul Sebeș”, cuprinsă în Anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art:3. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş prin Direcţia Tehnică din cadrul aparatului de specialitate al primarului Municipiului Sebeş; Arţ.4. Prezenta hotărâre poate fi atacată de persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul Oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba; - Primarului Municipiului Sebeş; - Viceprimarului Municipiului Sebeş; - Arhitectului şef ; - Directorului Tehnic ; - Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane; - Compartimentului Investiţii Publice ; - Biroului Contencios Juridic Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare Informatică și Monitor Oficial Local Sebeş la 25.06.2020 Total consilieri locali [19 | Prezenţi 17 | Pentru 7 Împonivă OCOL 2ex.DB/CV/CG conţine 2 pagini şi anexă Pagina 2 din 2 MUNICIPIUL SEBEŞ PRIMĂRIA NR. 53366 7 (3-0 G.dosto NOTĂ CONCEPTUALĂ Aferentă obiectivului de investiţii |, „Restaurare, consolidare şi punere în valoare Casa Zâpolya - Muzeul Munitipal „loan Raica”, Municipiul Sebeş” 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii propus: 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii: „Restaurare, consolidare şi punere în valoare Casa Zăpolya - Muzeul Municipal „loan Raica”, Municipiul Sebeş” 1.2 Ordonatorul principal de credite: Primarul Municipiului Sebeş 1.3 Ordonator de credite (secundar/terţiar): --- 1.4 Beneficiarul investiţiei: Municipiul Sebeş 2. Necesitatea şi oportunitatea obiectivului de investiţii propus: 2.4. Scurtă prezentare privind: a) deficienţe ale situaţiei actuale: Din punct de vedere arhitectonic, este cea mai importantă clădire laică din oraș, în alcătuirea căreia se observă coexistența unor elemente arhitecturale, de structură şi decorative, specifice stilurilor gotic și renascentist. Din punct de vedere istoric, este clădirea în care a locuit şi a murit ultimul voievod al Transilvaniei şi rege al Ungariei, loan Zâpolya (1487-1540). În această clădire s-au întrunit mai multe diete, în anii 1547, 1550, 1552, 1556, 1557, 1657 şi 1659, în care s-au luat hotărâri importante pentru Transilvania, la cea din 1659, ţinută în 24 mai, adoptându-se prima stemă a Principatului Transilvaniei, Casa Zâpolya, care adăposteşte muzeul sebeșean, este monument istoric, a cărei construcţie a început în ultimii ani ai secolului al XIV-lea sau în primii ani ai veacului următor. În a doua jumătate a secolului al XV-lea, clădirea era un mic palat care a găzduit, ocazional, lucrările Dietei ardelene, precum şi înalţi oficiali ai regatului maghiar, ai voievodatului şi, ulterior, ai principatului Transilvaniei, precum Ioan Zăpolya, care a ocupat-o până la data morţii (iulie 1540). În secolele care au urmat (XVI şi XVII), construcţia a suferit noi transformări, după cum o dovedesc două semne de meşteri care poartă inscripționaţi anii 1584 şi 1617, păstrate în poziţie secundară în gangul carosabil. În secolele XVIII şi XIX a fost refăcută structura învelitorii şi faţada principală, pe latura sudică. Muzeul a fost înfiinţat în anul 1951, fiind deschis pentru vizitatori cinci ani mai târziu, în anul 1956. Un merit deosebit în ridicarea prestigiului şi sporirea colecţiilor l-au avut Ion Berciu şi, mai ales, toan Raica, fondatorul muzeului şi colecţionar. Din anul 2001, muzeul poartă numele învățătorului Ioan Raica. Din anul 1997, muzeul funcţionează, ca departament, în cadrul Centrului Cultural „Lucian Blaga” Sebeş. Obiectivul nominalizat mai sus are în vedere asigurarea unui cadru optim de desfășurare a activității Muzeului Municipal „Ioan Raica”, din Municipiul Sebeș. Oportunitatea investiţiei este impusă de considerente socio-economice și culturale, reprezentând coordonarea tuturor activităţilor artistice specifice unei instituţii de cultură. De la data dării în folosință şi până în prezent nu s-au efectuat modificări structurale, singurele intervenții fiind prilejuite de restaurarea din anii 1962-1964, care au implicat o serie de reparații, precum şi lucrări de întreţinere curentă. b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii: Se doreşte conservarea, protejarea, promovarea și dezvoltarea patrimoniului naţional și cultural Casa Zăpolya - Muzeul Municipal „Ioan Raica”, Municipiul Sebeş. Prin lucrările ce se vor executa, se urmăreşte dezvoltarea culturală şi economică a Municipiului Sebeş. În acest scop, elaborarea documentaţiilor tehnico-economice pentru obiectivul de investiții restaurare, consolidare și punere în valoare Casa Zâpolya - Muzeul Municipal „loan Raica”, Municipiul Sebeș, este un prim pas pentru conservarea, protejarea, promovarea clădirii Casa Zâpolya - Muzeul Municipal „loan Raica”, din Municipiul Sebeș. Elaborarea documentațiilor tehnico-economice și, ulterior, efectuarea lucrărilor specifice de restaurare, consolidare și punere în valoare a clădirii, vine în întâmpinarea necesităților instituției culturale, care se confruntă cu o infrastructură şi dotare necorespunzătoare și/sau incompletă. c) impactul negativ previzionat în cazul nerealizării obiectivului de investiții: Infrastructura și dotarea mecorespunzătoare a muzeului duc ia desfășurarea cu greutate a activităţilor, şi implicit a procesului educațional-cultural. 2.2. Prezentarea, după caz, a obiectivelor de investiţii cu aceleaşi funcțiuni sau funcțiuni similare cu obiectivul de investiţii propus, existente în zonă, în vederea justificării necesităţii realizării obiectivului de investiţii propus: - Primărie - cod LMI: AB-Il-m-B-00353 - Biserica Evanghelică - cod LMI: AB-I-m-A-00355.01 - Capela „Sf. Iacob” - cod LMI: AB-II-m-A-00355.02 - Casa parohială evanghelică, azi casa clopotarului (în substrucţii turn şi vechea capelă „Sf. iacob”) - cod LMI: AB-II-m-A-00355.03 - Zid de incintă - cod LMI: AB-Il-m-A-00355.04 - Gimnaziul evanghelic, azi Şcoala Gimnazială Nr, 2 - cod LMI: AB-Il-m-A-00350 2.3. Existenţa, după caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate încadra obiectivul de investiţii propus: Proiectul se înscrie pe linia principiilor cuprinse în cadrul documentelor strategice care guvernează dezvoltarea durabilă a Municipiului Sebeş în perioada de programare 2014-2020, respectiv în Strategia de Dezvoltare Locală a Municipiului Sebeș. 2.4. Existenţa, după caz, a unor acorduri internaţionale ale statului care obligă partea română la realizarea obiectivului de investiţii: Nu este cazul. 2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei: Se dorește conservarea, protejarea, promovarea şi dezvoltarea patrimoniului național şi cultural Casa Zăpolya - Muzeul Municipal „Ioan Raica”, Municipiul Sebeș. Prin lucrările ce se vor executa, se urmăreşte dezvoltarea culturală şi economică a Municipiului Sebeş. Obiectivul nominalizat mai sus are în vedere asigurarea unui cadru optim de desfășurare a activității Muzeului Municipal „loan Raica”, din Municipiul Sebeș. Oportunitatea investiţiei este impusă de considerente socio-economice şi culturale, reprezentând coordonarea tuturor activităţilor artistice specifice unei instituţii de cultură. 3. Estimarea suportabilităţii investiţiei publice: 3.1. Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii, Inându-se în considerare, după caz: -costurile unor investiţii similare realizate; „standarde de cost pentru investiţii similare, Cheltuielile necesare realizării obiectivului de investiţii sunt estimate la 9.000.000,00 lei. 3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivului de investiţie, precum şi pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcţie de specificul obiectivului de investiţii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obținerea avizelor, autorizaţiilor şi acordurilor prevăzute de lege: Totalul cheltuielilor de proiectare estimate pentru elaborare D. A. L. L. sunt de 160.000,00 lei fără TVA, respectiv 190.400,00 lei cu TVA. 3.3. Surse identificate pentru finanţarea cheltuielilor estimate (în cazul finanţării nerambursabile se va menţiona programul operațional/axa corespunzătoare, identificată): Finanţarea se va face din bugetul local al Municipiului Sebeş şi alte surse de finanţare, Finanţare TMI 2020 pentru proiecte care au ca scop protejarea şi promovarea monumentelor istorice, subprogramul de elaborare a documentaţiilor tehnico-economice pentru restaurarea monumentelor istorice. 4. Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcţiei existente: Casa Zâpolya - Muzeul Municipal „Ioan Raica” este situată în centrul istorie al Municipiului Sebeş şi este monument istoric de categoria A, înscris în Lista Monumentelor Istorice din România, având codul AB-II-m-A-00354, la adresa: Municipiul Sebeş, strada Piaţa Primăriei, nr. 3!, Din punct de vedere juridic, imobilul construcţie şi teren sunt înscrise în intravilanul bunurilor aparținând domeniului public al Municipiului Sebeş. Din punct de vedere urbanistic, zona de amplasament este reglementată de P. U. G. al Municipiului Sebeş astfel: e din punct de vedere juridic: “teren intravilan; “proprietar Municipiul Sebeș; -imobilul, construcţie și teren, este situat în Sebeș, strada Piaţa Primăriei, nr. 3 . ! În ceea ce priveşte datarea construcţiei, Lista Monumentelor Istorice propune anul 1664, pe considerente care nu au o susținere clară şi nici nu sunt accesibile comumității academice şi publicului larg. Literatura de specialitate avansează drept plauzibilă datarea în secotul al XV-lea a construcției, în baza analizei elementelor arbitecturale, de structură şi decorative, din alcătuirea acesteia. Astfel, un ancadrament de fereastră, un portal carosabil şi unul pietonal, executate în maniera goticului târziu, permit datarea unei faze a construcţiei în secolul al XV-lea. În acelaşi timp, două deschideri de ușă, finalizate în partea superioară în arc frânt, susţin această datare şi, mai mult, permit extinderea intervalului de datare înspre secolul al XIV-lea. A se vedea, în acest sens; Radu Heitel, Monumentele medievale din Sebeş-Alba, Bucureşti, Editura Meridiane, 1964, pp. 33-35; Călin Anghel, „Consideraţii privind arhitectura Casei Zâpolya din Sebeş”, în Annales Universitatis Apulensis. Series Historica, număr 7, 2003, pp. 199-219. + din punct de vedere economic: -folosinţa actuală: curţi construcţii; -destinaţia prin P. U. Z.: teren construibil zona de tip urban cu funcțiuni mixte; -în imobil funcţionează Muzeul Municipal „Joan Raica” Sebeş; e din punct de vedere tehnic: „Clădirea 'care adăposteşte Muzeul Municipal „Joan Raica” Sebeş are regimul de înălțime D+P+1, suprafața construită de 399 mp, suprafața desfăşurată de 981 mp; „Suprafaţa terenului este de 2790,00 mp; e din punct de vedere cadastral: “Imobilul, curţi construcții, este înscris în C. F. nr. 84528, 88912 - Sebeş, nr. cad. 84528, 88912. Clădirea datează de ia cumpăna secolelor XIV şi XV, devenind la scurt timp după edificare un mic palat care a găzduit, ocazional, lucrările Dietei ardelene, precum şi înalți oficiali ai regatului maghiar, ai voievodatului şi, ulterior, ai principatului Transilvaniei. La începutul secolului al XVI-lea clădirea avea un plan aproape pătrat, iar pe parcursul aceluiași veac, dar și pe al celui următor, a suferit o serie de reparaţii şi de transformări, faţada nordică fiind înzestrată cu 0 loggia. În secolele XVIII şi XIX tucrările au continuat, clădirea fiind extinsă spre sud, ocazie cu care i-a fost refăcută faţada principală, În această clădire a locuit, între 1531 şi 1540, unul din regii Ungariei, loan Zâpolya. De asemenea, edificiul în discuţie a găzduit lucrările mai multor diete, în care au fost luate hotărâri importante pentru Transilvania, la cea din 1659 adoptându-se și prima stemă a Principatului Transilvaniei. Din punct de vedere arhitectonic, este cea mai importantă clădire laică din Sebeş, fiind una dintre primele clădiri ridicate din piatră şi cărămidă, în alcătuirea ei coexistând elemente specifice stilurilor gotic şi renascentist, Muzeul din Sebeş a fost înființat în anul 1951, cu titulatura de muzeu mixt, fiind deschis pentru vizitatori în anul 1956. Un merit deosebit în ridicarea prestigiului şi sporirea colecțiilor l-au avut Ion Berciu şi, mai ales, Joan Raica, fondatorul muzeului şi colecţionar. Din anul 1997, muzeul este arondat Centrului Cultura! „Lucian Blaga” Sebeş, iar în toamna anului 2001 și-a schimbat titulatura în Muzeul Municipal „loan Raica”. Muzeul Municipal „loan Raica” adăposteşte importante colecţii de arheologie, istorie, artă, etnografie, etnografie africană şi ştiinţele naturii. 3. Particularităţi ale amplasamentului/amplasameatelor propus(e) pentru realizarea obiectivului de investiţii: a. Descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propus(e) (localizare, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan): Imobilul, respectiv Casa Zâpolya - Muzeul Municipal „loan Raica”, este parte a centrului istorie al Municipiului Sebeş, fiind monument istoric de categoria A, cuprins în Lista Monumentelor Istorice din România, având codul AB-Il-m-A-00354, la adresa: Municipiul Sebeş, strada Piaţa Primăriei, nr. 3, fiind datată, potrivit acestui document, în anul 1664. Suprafața terenului pe care este construită clădirea este de 2790,00 mp. Imobilul, curți construcţii, este înscris în C.F. nr. 84528, 88912 - Sebeş, nr. cad. 84528, 88912. Casa Zâpolya - Muzeul Municipal „loan Raica” - construcţia CI, are regimul de înălțime D+P-1, suprafaţa construită de 399 mp, suprafaţa desfăşurată de 981 mp. La aspectul actual al clădirii îşi aduc contribuția elemente de volumetrie şi decorative, caracteristice stilurilor gotic şi renascentist, iar ultimele intervenţii de mai mare amploare asupra clădirii au fost efectuate la restaurarea de la începutul anilor '60 ai secolului trecut. Acest imobil, care face obiectul prezentei Teme de proiectare, se află în stare de degradare atât la interior, cât şi la exterior, fiind necesară îmbunătăţirea funcţiunilo, cu respectarea şi conservarea elementelor decorative. Astfel, se impune restaurarea, consolidarea şi punerea în valoare a acestui monument istoric - Casa Zâpolya - Muzeul Municipal „loan Raica”. b. Relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile: Din punct de vedere al căilor de comunicaţie, accesul în incinta imobilului se realizează pe latura de sud, respectiv din strada Piaţa Primăriei, situată în centrul istoric al Municipiului Sebeş. Imobilul şi curtea construcţiei se învecinează, pe laturile din nord şi vest, cu strada Ion Luca Caragiale, iar pe latura de est cu un imobil aflat în proprietatea Municipiului Sebeş şi cu alte proprietăţi private, iar pe latura din sud cu strada Piaţa Primăriei. c. Surse de poluare existente în zonă: Noxele degajate de autovehiculele care circulă în zonă. d. Particularităţi de relief: Suprafața terenului pe care este aşezat Municipiul Sebeş este aproape plană. Terenul aferent obiectivului de investiţii este plan, stabil, fără fenomene fizico-geologice de instabilitate sau de degradare. e. Nivel de echipare tehnico-edilitară a zonei şi posibilități de asigurare a utilităţilor: În zonă, respectiv pe strada Piaţa Primăriei, există rețele de alimentare cu apă, canalizare menajeră, energie electrică, gaze naturale, telefonie, internet, televiziune. Clădirea este racordată la reţeaua de energie electrică. Există posibilitatea de a racorda clădirea la celelalte utilităţi din zonă. î. Existenţa unor eventuale reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate: Nu este cazul. 3. Posibile obligații de servitute: Nu este cazul, h. Condiţionări constructive determinate de starea tehnică şi de sistemul constructiv al unor construcţii existente în amplasament, asupra cărora se vor face lucrări de intervenții, după caz: Nu este cazul. i. Reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentațiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal şi regulamentul local de urbanism aferent: Teren intravilan al Municipiului Sebeş. Proprietar: Municipiul Sebeş. Folosinţa actuală a terenului: curţi construcţii. Destinația conform P. U. Z. este: teren construibil zona de tip urban cu funcțiuni mixte, Reglementările urbanistice aplicabile sunt stabilite prin certificatul de urbanism nr, 233/04.06.2020, anexat, emis în scopul realizării obiectivului de investiții. j. Existenţa de monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existen [...]