HCL 141/2019 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA _Nr. 141 /2019 privind aprobarea REGULAMENTULUI privind refacerea infrastructurii domeniului public și privat al Municipiului Sebeş Consiliul Local al Municipiului Sebes,judetul Alba ; Intrunit in sedinta, publica „ordinara din data de 27.06.2019, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea REGULAMENTULUI privind refacerea infrastructurii domeniului public și privat al Municipiului Sebeş; Văzând expunerea de motive la proiectul de hotărâre; Văzând raportul de specialitate nr. 1754/04.06.2019 întocmit de către - Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Sebeş ;raportul de specialitate nr. 55004/18.06.2019 întocmit de către Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă decizională și Arhivă, raportul de specialitate nr. 53681/12.06.2019 întocmit de către Arhitectul Şef, raportul de specialitate nr. 53684/146/12.06.2019 întocmit de către Direcţia Venituri şi raportul de specialitate nr. 55851/21.06.2019 întocmit de către Compartimentul patrimoniu şi Transport din cadrul Primăriei Municipiului Sebeș ; Având avizul nr. 355/21.06.2019 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină şi avizul nr. 356/21.06.2019 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat, din cadrul Consiliului Local Sebeş ; În temeiul prevederilor : - Legii nr. 51/2006 — Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice; - Legii nr.213/1998 din 17 noiembrie 1998,privind bunurile proprietate publică; - Legii nr. 273/2006 din 29 iunie 2006,privind finanţele publice locale; - Ordonanţei nr. 43/1997 din 28 august 1997-republicată, privind regimul drumurilor: - Legii nr. 50/1991 din 29 iulie 1991 -republicată,privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; - Hotărârii nr. 343/2017 din 18 mai 2017 pentru modificarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora; - Art.36, alin.2,lit.c) din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală,republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare, În baza art. 45 şi art. [15 litera b) din Legea 215/2001 privind administrația publică locală,republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.], Se aprobă Regulamentul privind refacerea infrastructurii domeniului public şi privat al Municipiului Sebeș, Anexa nr. |, la prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă taxa de refacere infrastructură afectată de lucrările de intervenţie la rețelele de distribuţie,în cuantum de 300 lei/mp, cu condiţia ca suprafața afectată să fie mai mica de 40 mp. Art.3.De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş şi Serviciul Public de Administrare a Patrimoniului Sebeș . Pagina | din 2 Art.4. Prezenta hotarare poate fi atacata de persoanele indreptatite,in termenul si in conditiile prevazute de Legea nr.554/2004,privind Contenciosul administrativ,cu modificarile si completarile ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - lastituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş, - Viceprimarului Municipiului Sebeş, - Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Sebeș . Sebeş la 27.06.2019 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, RODEAN, SECRETAR MUNICIPIU fi VLAD CRISTINA ELENA | | L | | “Total consil ieri ocali i 19 Prezenţi 17 7 Pentru îi 1 Abţineri Î. Împotrivă - 2ex OD/CV/CA conţine 2 pagini Şi anexa Pagina 2 din 2 Și Anexa nr.] la HCL nr. [dor REGULAMENT Privind refacerea infrastructurii domeniului public și privat al Municipiului Sebeş Capitolul 1. DISPOZIŢII GENERALE 1.1 Cadrul legal Art. 1 Prezentul Regulament a fost întocmit în baza următoarelor acte normative: Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. Si /2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, modificată și completată de O.U.G. nr. 13/2008, Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, O.G. nr.43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, aprobată prin legea nr.82/1998, Legea n7.50/1991- Legea autorizării executării lucrărilor de constructii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, O.G nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare. 1.2 Obiectul Regulamentului Art. 2. Obiectul prezentului Regulament îl constituie stabilirea cadrului organizatoric necesar derulării în condiții optime a lucrărilor tehnico-edilitare asupra reţelelor de distribuție şi iucrărilor de refacere a infrastructurii afectată în urma lucrărilor executate. Lucrările tehnico-edilitare, în înţelesul prezentului regulament, cuprind: investiţii, reparaţii sau intervenții de urgenta asupra reţelelor edilitare de pe domeniul public sau privat al Municipiului Sebeş. Art. 3. Orice intervenţie pe domeniul public în scopul executării de tucrări asupra reţelelor edilitare de pe domeniul public sau privat al municipiului Sebes, precum şi refacerea infrastructurii afectate, va fi realizată prin grija beneficiarului lucrărilor de investii, reparatii sau interventii de urgenta asupra reţelelor edilitare de pe domeniul public sau privat al Municipiului Sebeş. Exceptie fac străzile aflate în garanţie post execuţie , unde refacerea se va realiza de către executantul lucrarii respective şi tarifele vor fi calculate de către acesta, precum şi lucrările pentru care beneficiarul a achitat taxa de refacere la Serviciul Public de Administrarea Patrimoniului Sebeş. Art. 4. Prevederile prezentului Regulament se vor aplica în egală măsură tuturor lucrărilor de investiții, reparaţii sau intervenţii de urgentă asupra retelelor edilitare, precum şi de refacere a infrastructurii afectate în urma lucrărilor executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Sebeş de către persoane fizice, persoane juridice, deținători sau administratori de rețele, precum şi de prestatori autorizaţi care intervin la aceste rețele. 1.3 Definirea termenilor şi tehnologiile de refacere a carosabilului Art.5 În sensul prezentului Regulament, termenii vor fi interpretați după cum urmează: - "administrator de drumuri în Municipiul Sebes" - Consiliul Local al Municipiului Sebes, respectiv Serviciul de Administrarea Patrimoniului Sebeş ; - "beneficiarul lucrării" - o entitate juridică sau persoană fizică care realizează lucrări de investitii , reparaţii sau intervenții pe domeniul public sau privat al Municipiului Sebeş ; - "refacere infrastructură “ - intervenţie pe domeniul public sau privat al Municipiului Scbeş realizată de beneficiarul lucrării de investiţii, reparaţii sau intervenţii de urgentă care constă în repararea, readucerea la starea inițială a zonei afectate, respectând tehnologia refacerii, a carosabilului sau trotuarului, după caz; - "zona afectată" - zona carosabilă , trotuar, zona verde, pe care se execută sapătura în vederea realizării de lucrări în subteran; - "zona de intervenţie"- perimetru delimitat prin mijloace de semnalizare rutiera; - "refacere integrală infrastructură” - readucerea la starea înitială a oricarei suprafeţe amenajate a domeniului public (carosabil , trotuar, parcare s.a.) reabilitate în ultimii 3 ani sau conform perioadei contractuale de garanţie, procedură ce presupune refacerea completă a stratului de uzură, refacere trotuar, înlocuire borduri pe întreaga suprafată a străzii; Art. 6 Tehnologiile de refacere a structurilor afectate sunt prezentate in Anexa 1 a prezentului Regulament . Cap. Il. PROCEDURA PRIVIND APROBAREA EXECUTĂRII LUCRĂRILOR PE DOMENIUL PUBLIC ȘI PRIVAT AL MUNICIPIULUI SEBEŞ Il.1. Intervenţii în regim de urgentă, defecţiuni accidentale la retele edilitare. Art. 7 În cazul unor defecţiuni accidentale la retele, detinătorii acestora, în maxim o ora de la momentul anunțării dispeceratelor furnizorilor de utilități (paz, apa, electricitate, telecomunicaţii) de producerea evenimentului ce necesită intervenţia de urgenta, au obligaţia să sesizeze telefonic Direcţia Poliția Locală Sebeş la numărul unic de urgenţă 0358.9109 şi Serviciul Public de Administrare a Patrimoniului la nr. de telefon nr. 0258.730.148 şi prin email - interventii/spap-sebes.ro si poliuulocala zi primariasebes.ro, asupra intenţiei de efectuare a intervenţiei pe domeniul public sau privat al Municipiului Sebeș cu precizarea următoarelor informaţii: 1. adresa la care are loc intervenţia; estimarea suprafetei zonei afectate; durata de executie care implica si refacerea zonei afectate; Pa a i responsabilui lucrării din partea beneficiarului: nume, telefon, conform formularului - Anexa nr. 2. Art. 8 Intervenţia se realizează în baza notificări transmise către Serviciul Public de Administrare a Patrimoniului Sebeș şi Direcţia Poliţia Locală Sebeş, avizul de intervenție în caz de urgentă, conform Anexei nr.3, urmând a fi emis în maxim 24 ore. Pentru interventiile efectuate în zilele nelucrătoare, emiterea avizului se va efectua în prima zi lucrătoare . Art. 9 Intervenția de urgentă pe domeniul public de către titularul de retele este permisă pentru o durată de maxim 48 de ore şi se va realiza cu respectarea următoarelor faze în execuţie: 1) Semnalizarea rutieră corespunzatoare a lucrării; 2) Tăierea cu utilaje specifice a conturului pe care se intervine; 3) Executarea săpăturii şi evacuarea imediata a pământului (orice depozitare a materialului rezultat din sapătură se va face direct în mijloace de transport). Pământul rezultat din săpătura se va transporta de către solicitant la rampa de depozitare pe traseul stabilit pentru traficul greu de către administratorul drumurilor. 4) Executarea reparaliei pentru care s-a executat săpătura, conform tehnologiilor specifice pentru fiecare tip de retea în parte; 5) Executarea Lucrărilor de Refacere a zonei afectate și aducerea la starea initială; jătimea minima â suprafetei pe care se reface suprafata asfaltata va fidel m; 6) Ridicarea semnalizarii provizorii şi restabilirea conditiilor initiale de trafic. Art.10 Pentru intervenţiile care se execută în condiții meteo nefavorabile sau sezon rece (care nu permit asfaltarea la cald), durata totala a intervenţiei poate fi de până la 6 zile lucratoare. Art. 11. Dacă suprafata afectată depăsește 100 mp. pe obiectiv, termenele mai sus-mentionate pot fi prelungite prin acordul comun al beneficiarului lucrarilor si SPAP Sebeş, mentionat în scris şi cu nu mai mult de 3 zile. Art, 12. Lucrările de refacere realizate în urma intervențiilor în regim de urgenta vor avea un termen de garantie de buna execuţie de 12 luni. Pentru refacerile realizate pe strazi aflate în perioada de garanţie, durata garanţiei de bună execuţie a refacerii nu poate fi mai mică decât timpul până la recepţia finală a jucrării de modernizare a străzii. nție în regim de urgentă, are obligativitatea ca la finalizarea lucrărilor, Art. 13 Beneficiarul avizului de intervei cel târziu la data expirării avizului să predea amplasamentul reprezentantului Serviciul Public de Administrare a Patrimoniului Sebes/Primăriei Municipiului Sebes, asigurându-se că lucrările de refacere a infrastructurii afectate au fost efectuate. (Anexa nr. 8). Art. 14 Contractul de executie lucrari cu societatea comerciala care va executa lucrarea de refacere poate fi înlocuit cu dovada plătii către Serviciul Public de Administrare a Patrimoniului a taxei de refacere, în cuantum de 300lei/mp, cu condiția ca suprafata afectată să fie mai mica de 40 mp. 11.2. Lucrari de investiţii și reabilitări supuse autorizării Art. 15 În cazul lucrărilor de investiţii sau reparaţii, care sunt supuse procedurii de obţinere a autorizaţiei de construire, executarea Imcrărilor se aproba de catre SPAP Sebeș în baza Acordului de săpătura (aprobat prin HCL nr. 135/2017) emis de Municipiul Sebeş. Art.16 Coniractul de executie a lucrarilor de refacere va contine precizari cu privire la Amplasamentul lucrarii (plan de situaţie ) si termenul de realizare a refacerii. Art. 17 Contractul de executie lucrari cu societatea comerciala care va executa lucrarea de refacere poate fi înlocuit cu dovada plătii către Serviciul Public de Administrare a Patrimoniului a taxei de refacere, în cuantum de 300lei/mp, cu condiţia ca suprafata afectată să fie mai mica de 40 mp. Art. 18. În situaţia lucrărilor care se execută pe străzi aflate în perioada de garanţie, executantul hucrării de refacere va fi societatea cornercială care a realizat modernizarea străzii şi care oferă garanția contractuală. Suprafata străzilor modernizate aflate în garanție se va reface integral, pe toata latimea carosabilului și/sau trotuarului care au fost afectate de lucrări, dupa caz. Art, 19 Prin Avizul de săpătură ( Anexa nr. 6) se va preciza locul şi perioada autorizata pentru execuţia lucrărilor, precum şi detalii cu privire la suprafața refacerii. Lătimea suprafeţei pe care se execută refacerea straturilor asfaltice va depăşi cu 1 m marginile săpăturii, de o parte şi de alta a acesteia, dacă prin proiectul lacrării nu se specifica o lătime mai mare. Art. 20 Beneficiarul/executantul lucrărilor va avea obligaţia de a încunosţiința administratorul drumului - SPAP Sebeş - despre începerea interventiei, cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de data începerii. Notificarea se va transmite prin fax la nr. — 0258.30.148 si prin e-mail la : interventiiiaispap-sebes.ro şi politialocala(primariasebes.ro . Execuţia lucrărilor va începe doar după predarea amplasamentului de către Serviciul Public de Administrare a Patrimoniului şi semnarea Procesului Verbal predare amplasament - Anexa nr.7. Art. 21 Neînceperea lucrărilor în perioada avizată atrage dupa sine pierderea valabilităţii avizului initial. În acest caz solicitantul este obligat să solicite reavizarea săpăturii îndeplinind formalităţile indicate în prezentul regulament. Art. 22 Lucrările de refacere realizate pentru investiţii şi reabilitări supuse autorizării vor avea un termen de garanție de bună execuţie de 24 luni, dacă prin documentaţia tehnică nu se specifică un termen mai mare. Pentru refacerile realizate pe străzi aflate în perioada de garanție, durata garanţiei de bună execuție a refacerii nu poate fi mai mică decât timpul până la recepţia finală a lucrării de modemizare a străzii, 1.3. Monitorizarea lucrarilor de refacere a infrastructurii Art. 23. Tehnologiile de refacere a structurilor afectate sunt prezentate în Anexa nr] din prezentul Regulament. Art. 24. Serviciul Public de Administrea Patrimoniului , preda amplasamentul lucrarii reprezentantului beneficiarului, pe baza de proces verbal, cu indicarea tehnologiei de refacere, a suprafetei şi a termenului de executie. (Anexa nr. 7) Art. 25. Serviciul Public de Administrea Patrimoniului, va urmări pe parcursul executării lucrărilor de refacere a infrastructurii respectarea tehnologiei de lucru și încadrarea în prevederile prezentului regulament. Art. 26 După finalizarea interventiei, Serviciul Public de Administrare a Patrimoniului, receptioneaza lucrarea împreună cu beneficiarul lucrării, întocmindu-se procesul verbal de receptie la terminarea lucrarilor. (Anexa nr. 8) Pentru semnarea procesului verbal de receptie la terminarea lucrărilor este obligatorie respectarea tehnologiei aprobate şi prezentarea buletinului de analiza din care sa rezulte ca gradul de compactare este corespunzator. Serviciul Public de Administrare a Patrimoniulu poate efectua propria verificare în baza unui contract de prestări servicii cu un laborator independent. Art. 27. Lucrările de refacere infrastructură vor fi în garanția beneficiarului lucrarii pe o perioada de 24/12 luni de la data finalizarii, funcţie de încadrarea lucrării în categoriile precizate mai sus. În această perioadă reprezentanții Serviciului Public de Administrarea Patrimoniului vor urmări comportarea lucrării executate şi vor notifica beneficiarul cu privire la orice neconformitate apărută, în vederea remedierii. Art. 28. Termenul de remediere a neconformitatilor apărute în perioada de garanţie este de 10 zile. Pentru motive temeinic justificate, acest termen poale fi prelungit, în forma scrisă, de administratorul drumului. Capitolul. III. PRESEMNALIZAREA ȘI SEMNALIZAREA LUCRĂRILOR PE DOMENIUL PUBLIC ȘI PRIVAT AL MUNICIPIULUI SEBEȘ IIL.1. Presemnalizarea şi semnalizarea lucrărilor de investiţii și reparații Art. 29. Închiderea sau instituirea restricțiilor de circulaţie în vederea executării lucrărilor se face pe baza proiectelor de managment de trafic, care vor fi analizate şi aprobate de Comisia de circulatie a municipiului Sebeș. va contine urmatoarele documente: schemele de semnalizare rutiera Art. 30. Proiectul de managment de trafic decursul execuției lucrărilor, calculul fazelor de semaforizare, modul temporara pentru toate situaţiile ce apar în de orpanizare, supraveghere si dirijare a circulatiei, după caz. Art. 31. Lucrările vor fi presernnalizate şi semnalizate prin indicatoare de circulație conform STAS 1848/1997, actualizat la zi. Planul de inchidere partială sau totală a zonei va respecta prevederile Codului rutier în vigoare. Pe timpul noptii, semnalizarea lucrărilor va fi însotită de lămpi cu lumină galbena interrnitentă sau în cascadă. Art. 32 Beneficiarii de lucrări pe drumurile domeniului public au următoarele obligații: 1) Să înceapa lucrările numai după obtinerea aprobării Comisiei de circulatie din cadrul Primariei Sebeş ăi avizului Politiei Rutiere; 2) Să păstreze permanent la punctul de lucru copii ale aprobării inchiderii sau restrictionării circulaţiei, însotite de schema de semnalizare; 3) Să respecte durata și termenele de execuţie prevăzute în documentul aprobat; 4) Să respecte procesul tehnologic şi soluţiile tehnice de execuţie din documentaţia în baza căreia s-a emis aprobarea administratorul drumului; 5) Să amenajeze, să instaleze, să completeze operativ şi să întrețină permanent mijloacele de semnalizare şi protecţie pe sectorul de drum pe toata durata execuţiei lucrării; 6) Să amenajeze culoare Speciale pentru circulația pietonilor, în situaţia în care lucrarea afectează trotuarul; 7) Să realizeze varianta ocolitoare aprobată, în condițiile de siguranță, în cazul devierii circulației; atformei şi zonei de drum după terminarea 8) Să asigure restabilirea circulaţiei prin eliberarea cornpleta a pl. lizarea la forma initială sau să lucrarii să demonteze semnalizarea rutiera temporară şi să refacă semna asigure semnalizarea adecvata noilor condiţii de circulatie, după caz. Art. 33. La închiderea sau instituirea restricției de circulație beneficiarul lucrării va informa participanții la trafic, prin presa scrisă, asupră condiţiilor de circulaţie pe sectoarele de drum respective şi eventual despre traseele alternative recomandate. Art. 34. Serviciul Public pentru Administrarea Patrimoniului Sebes, Poliţia Locală şi Politia Rutiera vor controla modul în care se respectă condițiile şi măsurile stabilite în actul de aprobare emis. Art. 35. După caz, pentru sporirea securitatii rutiere se pot stabili si aplica si alte masuri, ce se Vor transmite in scris, cu conditia respectarii prevederilor legale in vigoare. III.2. Presemnalizarea si semnalizarea la jucrările de intervenţii în regim de urgenta, defectiuni accidentale la retele Art. 36. Toţi executanții de interventii asupra retelelor subterane vor fi dotati cu indicatoare rutiere conform STAS 1848/1997, actualizat ia zi. Art. 37. Executantii lucrării vor folosi indicatoarele rutiere pentru devierea circulatiei sau marcarea zonei de lucru in conformitate cu prevederile legale în domeniu si potrivit situatiei specifice de la fiecare amplasament al lucrarilor. Semnalizarea rutiera verticala se va amplasa în conformitate cu prevederile Normelor metodologice de inchidere si restrictionare a circulatie [...]