HCL 140/2019 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA_Nr. 140 / 2019 Privind aprobarea actualizarii Regulamentului de Organizare si Functionare si a Regulamentului de Ordine Interioara ale Căminului pentru persoane vîrstnice Sebeş Consiliul Local al Municipiului Sebes.judetul Alba ; Intrunit in sedinta, publica „ordinara din data de 27.06.2019, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea actualizarii Regulamentului de Organizare si Functionare si a Regulamentului de Ordine Interioara ale Căminului pentru persoane vârstnice Sebeş; Analizand prevederile H.C.L nr.45/2016,de aprobare a Regulamentului de Organizare si Functionare si a Regulamentului de Ordine Interioara ale Caminului pentru persoane varstnice Sebes; Având referatul Caminului pentru persoane varstnice Sebes prin care se propune aprobarea actualizarii Regulamentului de Organizare si Functionare si a Regulamentului de Ordine Interioara ale Căminului pentru persoane vârstnice Sebeş; Având în vedere raportul de specialitate nr.55333/19.06.2019 întocmit de către Biroului Contencios Juridic, Administraţie,Transparenţă decizională şi Arhivă şi raportul de specialitate nr. 55160/19.06.2019 întocmit de către Serviciul Cheltuieli şi Resurse Umane , din cadrul Primăriei Municipiului Sebeș ; Având avizul nr. 354/21.06.2019 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină și avizul nr. 354 /a/21.06.2019 al Comisiei pentru învăţământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecție socială, protecţie copii, culte, sănătate şi familie, din cadrul Consiliului Local Sebeş ; Văzând prevederile: - Legii 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice — republicată ; - Legea 281/ 2006 pentru modificarea și completarea Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice; - Legii 292/2011 a asitenţei sociale,cu modificările şi completările ulterioare; _ Hotărârea Guvernului 286/2011 - aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzator functiilor contractuale din sectorul bugetar, modificată prin : Hotărârea Guvernului nr. 1027/2014: Hotărârea Guvernului nr. 427/2015: Hotărârea Guvernului nr. 269/2016 - Legii nr. 197/2012 „privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale,cu modificările şi completările ulterioare şi ale HG 118/2014,pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a acestei legi; - Hotărârea Guvernului nr.903/2014 — privind stabilirea nivelului minim al alocaţiei zilnice de hrană pentru consumurile colective din instituţiile şi unităţile publice şi private de asistenţă socială destinate persoanelor adulte, persoanelor adulte cu dizabilităţi şi persoanelor vârstnice ; - Hotarârea Guvernului 867/14.10.2015- pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare a serviciilor sociale; - Hotărârea Guvernului 978/2015 privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale şi a nivelului venitului lunar pe membru de familie în baza căruia se stabileşte contribuţia lunară de întreţinere datorată de către susținătorii legali ai persoanelor vârstnice din centrele rezidenţiale; - Legea 19/2018 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice; Pagina | din 2 _ Ordinului Miniserului Muncii,Familici , Protectiei sociale şi persoanelor vărstnice nr.29 din 2019,privind aprobarea standardelor minime de calitate,pentru acordarea serviciilor sociale,destinate persoanelor vârstnice,persoanelor fără adăposttinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate,precum şi pentru serviciile acordate în comunitate,serciciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale; În temeiul prevederilor art.36 (2) lit. "a" din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicata in 2007; În baza art. 45 şi art. 115 litera b) din aceeași lege HOTĂRĂȘTE Art.1 Aprobă actualizarea Regulamentului de Organizare si Functionare si a Regulamentului de Ordine Înterioara ale Căminului pentru persoane vârstnice Sebeş din subordinea Consiliului local al municipiului Sebeş,si a anexelor ce fac parte integrantă din următoarea hotărâre. Art.2 Odată cu intrarea în vigoare a prezentei hotărâri , îşi încetează valabilitatatea HCL 45/ 2016; Art.3 Căminul pentru persoane vârstnice Sebes , va duce la îndeplinire sarcinile din prezenta hotărâre. Art. 4. Prezenta hotarare poate fi atacata de persoanele indreptatite,in termenul si in conditiile prevazute de Legea nr.554/2004,privind Contenciosul administrativ,cu modificarile si completarile ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul Oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică : - Instituţia Prefectului — Judeţul Alba; - Primarul Municipiului Sebeş; - Viceprimarului Municipiului Sebeş _ Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă decizională și Arhivă - Serviciul Cheltuieli și Resurse Umane - Căminul pentru persoane vârstnice Sebeş. Sebeş la 27.06.2019 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ - Consilier local, RODEAN IOAN VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali 19 : Prezenți | 17 Pentru i 16 Abţineri ai împotrivă E 2exTM/CV/CA conţine 2 pagini şi anexe Pagina 2 din 2 ROMÂNIA UDEȚUL ALB î / ABIL E Es Am 24 (0 9 4 A Mo. / ț0 for? PRIMAR REGULAMENT-CADRU de organizare şi funcţionare a serviciului social cu cazare: „CĂMINUL PENTRU PERSOANE VARSTNICE SEBES” ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social „CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE SEBES”, aprobat prin hotărâre a Consiliului local al municipiului Sebes, ) În conformitate cu prederile dispoziţiilor art. 36 (2) lit. „a” şi art. 36 (3) lit. „b” din Legea 215/2001 republicată — Legea administraţiei publice locale,în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Serviciul social „CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE SEBES”, cod serviciu social 8730 CR-V-I, a fost înființat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Sebes, nr. 33/2005, ca instituţie publică de asistență socială cu personalitate juridică în subordinea acestuia . În prezent Căminul pentru persoane vârstnice Sebes, are statut de instituţie publică cu personalitate juridică în subordinea Consiliului local al municipiului Sebes, coordonat metodologic de furnizorul Serviciul Public de Asistenţă Socială din subordinea Consiliului local al muncipiului Sebes, acreditat conform Certificatului de acreditare nr. 000022,serviciul deţine Licenţa de funcţionare definitivă „Seria LF,nr.0000155,pentru o perioada de 5 ani „cod fiscal 4331244, sediul în municipiul Sebes, str. Penes Curcanu, nr.17, judeţul Alba, tel: 0258734999, fax 0258731772, e-mail: cpv_sebes.alba(Ayahoo.com. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social (1) Scopul serviciului social „CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE SEBES” este îngrijirea şi asistenţa socială în regim rezidenţial a persoanelor vârstnice din municipiul Sebes, care necesită acest tip de servicii, prin asigurarea de condiţii corespunzătoare de găzduire şi de hrană, îngrijiri medicale, recuperare şi readaptare, activităţi de ergoterapie şi de petrecere a timpului liber, asistenţă socială şi psihologică. (2) Serviciul se adresează persoanelor varstnice pensionare de limita de varsta , care se găsesc într-una dintre următoarele situaţii: a) nu are familie sau nu se află în întreţinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; b) nu are locuinţă şi nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; c) nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrij irii necesare; d) nu se poate gospodări singură sau necesită îngrijire specializată; e) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile sociomedicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice. (3) Misiunea Căminului pentru persoane vârstnice este creşterea calităţii vieţii persoanelor de vârsta a treia din Sebes, asigurarea unui trai normal zi de zi pentru seniorii municipiului, sprijinul în menţinerea autonomiei şi independenţei personale, precum şi asigurarea posibilităţii de afirmare proprie a vârstnicilor. (4) Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebes urmăreşte, promovarea, respectarea şi garantarea drepturilor persoanelor varstnice, în vederea dezvoltării fiecărui membru al societatii într-un mediu securizat din punct de vedere social. ARTICOLUL 4 Cadrul iegal de înfiinţare, organizare și funcționare (1) Serviciul social „CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE SEBES” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr. 17/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 29/2019 , pentru aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciile acordate în sistem integrat și cantinele sociale, Anexa nr. |. (3) Serviciul social „CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE SEBES” este înființat prin: Hotărârea Consiliului Local al municipiului Sebes nr.33/25.01.2005 , ca instituţie publică de asistenţă socială cu personalitate juridică , subordonata „coordonata si finantata de catre acesta . În prezent,in conformitate cu Legea 197/2012,privind asigurarea calitatii,in domeniul serviciilor sociale,cu modificarile ulterioare, monitorizarea şi evaluarea activităţii sociale şi sociomedicale se asigură de către „furnizorul de servicii de asistenta sociala de pe raza municipiului,respectiv Servicul Public de Asistenta Sociala Sebes,care detine Certificatul de Acreditare nr.000022 din 16.04.2014. (4)Serviciul social „Caminul Pentru Persoane Varstnice Sebes",detine licenta de functionare,seria LF nr.0000155,eliberata de Ministerul Muncii Familiei Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice,pe data de 25.06.2015,pentru o perioada de cinci ani. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social „CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE SEBES” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. J (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul „CĂMINULUI PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE SEBES” sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; £) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exerciţiu; h) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; i) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; |) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; k) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; 1) încurajarea iniţiativelor individuale aie persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; m) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; n) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; 0) primordialitatea responsabilităţi persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea centrului/unităţii cu serviciul public de asistenţă socială. ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale ( 1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în „CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE SEBES” sunt: a) În Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebes, se internează, la cerere, persoanele vârstnice „pensionare de limita de varsta, care au nevoie de servicii sociale, singur sau cu familia, în limita locurilor disponibile în ordinea de priorităţi stabilită de Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebes nu pot fi internate persoane cu afectiuni psihice sau medicale de natura contagioasa, care ar periclita buna desfaşurare a activităţii sociale în unitate şi ar pune în pericol sănătatea şi integritatea celorlalți beneficiari. De asemenea, nu pot fi admise persoane cu tulburări de comportament, precum şi persoane care au săvârşit infracţiuni de natură a le face incompatibile cu integrarea în colectivitate. b) În CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE SEBES” se pot instituţionaliza persoanele vârsinice singure sau cu soţul, aflate în situaţii de dificultate sau în risc de excluziune socială, admise în cămin după criterii de eligibilitate stabilite de furnizorul de servicii sociale, cu respectarea legislaţiei speciale în vigoare. Vâsrstnicii care solicită servicii sunt evaluaţi pe baza Grilei de evaluare a persoanelor vârstnice fiind încadraţi într-un grad de dependenţă. c) Căminul pentru persoane vârstnice oferă servicii persoanelor vârstnice încadrate într-unul dintre următoarele grade de dependenţă: gradul IA — persoanele care şi-au pierdut autonomia mentală, corporală, locomotorie, socială şi pentru care este necesară prezenţa continuă a personalului de îngrijire; gradul IB — persoanele grabatare, lucide sau ale căror funcţii mentale nu sunt în totalitate alterate şi care necesită supraveghere şi îngrijire medicală pentru marea majoritate a activităţilor vieţii curente, noapte şi zi. Aceste persoane nu îşi pot efectua singure activităţile de bază de zi cu zi; gradul IC - persoanele cu tulburari mentale grave (demente), care şi-au conservat, în totalitate sau în mod semnificativ, facultăţile locomotorii, precum şi unele gesturi cotidiene pe care le efectuează numai stimulate. Necesita o supraveghere permanentă, îngrijiri destinate tulburărilor de comportament, precum şi îngrijiri regulate pentru unele dintre activităţile de igienă corporală; gradul ILIA — persoanele care şi-au conservat autonomia mentală şi parţială autonomia locomotorie, dar care necesită ajutor zilnic pentru unele dintre activităţile de bază ale vieţii de zi cu zi; gradul IIB — persoanele care nu se pot mobiliza singure din poziţia culcat în picioare, dar care, o dată ridicate, se pot deplasa în interiorul camerei de locuit şi necesită ajutor parţial pentru unele dintre activităţile de bază ale vieţii de zi cu zi; gradul IIC — persoanele care nu au probleme locomotorii, dar care trebuie să fie ajutate pentru activităţile de igienă corporală şi pentru activităţile instrumentale; gradul IIIA — persoanele care se deplasează singure în interiorul locuinţei, se alimentează şi se îmbracă singure, dar care necesită un ajutor regulat pentru activităţile instrumentale ale vieţii de zi cu zi; în situaţia în care aceste persoane sunt găzduite într-un cămin pentru persoane vârstnice ele sunt considerate independente; (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: 1. În Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebes pot fi instituţionalizate persoane vârstnice, care îndeplinesc condiţiile de vârsta stabilită de lege şi care au domiciliul sau reşedinţa în municipiul Sebes sau cartierele aparținătoare (Lancram,Petresti si Rahau). Potrivit prevederilor art. 16 din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, îngrijirea persoanelor vârstnice în cămine poate fi dispusă cu titlu de excepţie pentru persoana care: a) nu are familie sau nu se află în întreţinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; b) nu are locuinţă şi nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; c) nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare; d) nu se poate gospodări singură sau necesită îngrijire specializată; e) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile sociomedicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice. Accesul unei persoane vârstnice în cămin se face avându-se în vedere următoarele criterii de prioritate: a) necesită îngrijire medicală permanentă. deosebită, care nu poate fi asigurată la domiciliu; b) nu se poate gospodări singură; c) este lipsită de susţinători legali sau aceştia nu pot să îşi îndeplinească obligaţiile datorită stării de sănătate sau situaţiei economice şi a sarcinilor familiale; d) nu are locuinţă şi nu realizează venituri proprii. 2. Persoanele care solicită instituţionalizarea, se vor adresa Serviciului Public de Asistenta Sociala Sebes, unde vor depune o cerere în scris , pentru a solicita efecuarea anchetei sociale. La această cerere se vor anexa copii după: buletinul sau cartea de identitate, ultimul cupon de pensie . Asistentul social din cadrul SPAS Sebes, împreuna cu medicul si asistentul social de la Căminul pentru persoane vârstnice, se deplasează la adresa indicată în 3 cerere pentru efectuarea anchetei sociale si a grilei de evaluare. Dupa efectuarea anchetei sociale , a grilei de evaluare, situaţia solicitantului este discutată în Comisia de internare de la nivelul Primăriei Sebes, unde se stabileste măsura de protecţie ce urmează a fi aplicată în cazul solicitantului. 3. Decizia Comisiei de internare se consemnează în procesele verbale ale şedinţelor, iar beneficiarul/reprezentantul legai este informat în scris asupra hotărârii comisiei şi asupra demersurilor pe care trebuie să le întreprindă în continuare. Dacă cererea de internare este considerată admisibilă, solicitantul este anuntat printr-o adresă sau telefonic „prin care i se solicită să întocmească un dosar cu actele şi documentele arătate în cele ce u [...]