HCL 408/2024 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRAREA NR.408/2024 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social cu cazare: "Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeş” din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş Consiliul Local al Municipiului Sebeş. județul Alba: Întrunit în şedinţa extraordinară cu convocare de îndată din data de 18.12.2024, ora 15,15; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al serviciului social cu cazare: "Căminul pentru Persoane Vârsinice Sebeş” din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş: Văzând: - referatul de aprobare nr.100284/05.12.2024 la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al serviciului social cu cazare: "Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeş” din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; - HCL nr. 140/2019 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare şi a Regulamentului de Ordine Interioară ale Căminului pentru Persoane Vârsinice Sebeş. HCL nr. 156/2024 privind reorganizarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială. Medicală şi Comunitară Sebeş şi a Căminului pentru Persoane Vârstnice, respectiv HCL nr. 281/2024 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş: - raportul de specialitate nr.22354/05.12.2024 al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş: - raportul de specialitate nr.10054/09.12.2024 al Serviciului Resurse Umane, Digitalizare şi Comunicare- Compartimentul Resurse Umane și raportul de specialitate nr.100549/09.12.2024 al Compartimentului Contencios Juridic, Administraţie şi Transparenţă Decizională din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş: - anunțul nr.19388/30.10.2024 de afişare a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social cu cazare: "Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebes” din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș; - procesul verbal nr.19388/30.10.2024 de afişare a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social cu cazare: "Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeş” din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; - procesul verbal nr.20870/18.1 1.2024 de îndeplinire a procedurii de afişaj a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social cu cazare: “Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeş” din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; Având avizul nr.161/2024 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină şi avizul nr.1154/2024 al Comisiei pentru învățământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecţie socială, protecţie copii. culte, sănătate şi familie din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; În temeiul prevederilor Standardului | — administrare, organizare și funcţionare din anexa nr. | la Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice. persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate. precum și a serviciilor acordate în comunitate. serviciilor acordate în sistem integrat și cantinele sociale: În baza art. 3 alin. 1 şi 2 din HG nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale; În temeiul art. 129, alin. 2, lit. a şi d. art. 129, alin. 7, lit. b din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat și completat; În baza art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al serviciului social cu cazare: “Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeş” din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş, conform anexei nr. l. parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2, Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, încetează valabilitatea HCL nr. 140/2019 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare şi a Regulamentului de Ordine Interioară ale Căminului pentru Persoane Vârstnice Sebeş: Art. 3. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș. Art, 4, Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul și în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ. cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeș și se va comunica : Instituţiei Prefectului Judeţului Alba Primarului Municipiului Sebeş; Viceprimarului Municipiului Sebeș; Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare. Informatică, Digitalizare şi Monitor Oficial Local. YYVYvvY Sebeş la 18.12.2024 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Consilier local, Popa Dumitru Emil a SECRETAR GENERAL Munitipiul Sebeș VLAD CRISTINA ELENA, Total consilieri locali 15 Prezenţi 19 Pentru 18 Împotrivă Abţineri | Neparticipare la vot 2 ex. MB/CG/CV conţine 2 pagini şi anexă pagina 2 din 2 Anexa nr. | la A.C.L. nr. 47/22 îp REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE A SERVICIULUI SOCIAL CU CAZARE: „CĂMINUL PENTRU PERSOANE VARSTNICE SEBES” — DIN CADRUL DIRECȚIEI DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ SEBEȘ ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare și funcţionare este un document propriu al serviciului social „Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeş”, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Sebeş, în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii căminului şi după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali. vizitatori, ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Serviciul social „Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeş”, cod serviciu social 8730 CR-V-I, „Activităţi ale căminelor de bătrâni şi ale căminelor pentru persoane aflate în incapacitate de a se îngriji”, este un serviciu social fără personalitate juridică. înființat de Consiliul Local al Municipiului Sebeş şi administrat de furnizorul de servicii sociale Direcţia de Asistenţă Socială Sebeş, acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF, nr. 010923, deţine Licenţa de funcţionare definitivă seria LE, nr. 0012955, cu sediul în Municipiul Sebeș, str. Peneș Curcanu, nr.1 7, judeţul Alba. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social (1) Scopul serviciului social „Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeş” este Îngrijirea şi asistenţa socială în regim rezidenţial a persoanelor vârstnice din municipiul Sebeş, care necesită acest tip de servicii, prin asigurarea de condiţii corespunzătoare de găzduire şi de hrană, îngrijiri medicale, recuperare şi readaptare, activităţi de ergoterapie şi de petrecere a timpului liber, asistență socială şi psihologică. (2) Serviciul se adresează persoanelor vârstnice pensionare de limită de vârstă, care se găsesc într- una dintre următoarele situaţii: a) nu are familie sau nu se află în întreţinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; b) nu are locuinţă şi nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii: c) nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare; d) nu se poate gospodări singură sau necesită îmgrijire specializată; ] €) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile sociomedicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice. (3) Misiunea Căminului pentru persoane vârstnice este creşterea calităţii vieţii persoanelor de Vârsta a treia din Sebeş, asigurarea unui trai normal zi de zi pentru seniorii municipiului, sprijinul în menţinerea autonomiei şi independenţei personale, precum şi asigurarea posibilității de afirmare proprie a vârstnicilor. (4) Căminul pentru Persoane Vârsinice Sebeș urmăreşte promovarea, respectarea şi garantarea drepturilor persoanelor vârstnice, în vederea dezvoltării fiecărui membru al societăţii într-un mediu securizat din punct de vedere social. ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social „Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeș” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare și funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările ulterioare, Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Regulamentului de Organizare si Funcţionare a Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş . precum şi a altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsi! sistemul de protecţie a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciile acordate în sistem integrat şi cantinele sociale, Anexa or. | standarde minime de calitate peniru serviciile sociale cu cazare, organizate ca centre rezidenţiale destinate persoanelor vârstnice, aplicabile următoarelor categorii de servicii sociale: cămine pentru persoane vârstnice, cod 8730 CR-V-I și Ordinul nr. 2.489 din 13 decembrie 2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice. (3) Serviciul social „Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeș” este înfiinţat prin HCL nr, 33/25.01.2005 şi a fost preluat de Direcţia de Asistenţă Socială Sebeş urmare a adoptării HCL, nr. 156/27.06.2024 privind reorganizarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeș şi a Căminului pentru Persoane Vârstnice Sebeş. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social „Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeş” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul „Căminului pentru Persoane Vârstnice Sebeş” sunt următoarele: a) respectarea și promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; 2) b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală. autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare: €) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate: €) asistarea persoanelor fără capacitate de exercițiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; £) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; £) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exercițiu; h) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe. după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament: i) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; |) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; k) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului și abilităților persoanei beneficiare de a trăi independent; 1) încurajarea iniţiativelor i ndividuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; m) asigurarea unei interv enţii profesioniste. prin echipe pluridisciplinare; n) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii protesionale; 0) primordialitatea responsabilităţii persoanei. familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea căminului cu alte servicii publice de asistenţă socială. ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale în regim rezidenţial Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate de "Căminului pentru Persoane Vârstnice Sebeş” Sunt persoane vârstnice care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege (art. 1, alin.4 din Legea nr. 17/2000 privind asistenta socială a persoanelor vârstnice). au domiciliul sau reședința pe raza Municipiului Sebeş şi care se găsesc în una dintre următoarele situaţii: a) nu are familie sau nu se află în întreținerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; b) nu are locuinţă şi nici posibilitatea de a-și asigura condițiile de locuit pe baza resurselor proprii; c) nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare; d) nu se poate gospodării singură sau necesită îngrijire specializată; e) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile soci medicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice. (2) Condiţiile de accesare a serviciilor sociale furnizate de "Căminului pentru Persoane 3 Vârstnice Sebeş" sunt următoarele: a) Acte necesare pentru admitere În vederea admiterii în Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeş, persoanele care solicită instituţionalizarea, se vor adresa Direcţiei de Asistenta Sociala Sebeş, unde vor depune o cerere în scris, însoțită de cel puţin următoarele documente copie CI BI şi cupon pensie sau adev cerință de la Administraţia Finanţelor Publice. Dosarele beneficiarilor vor cuprinde: Il. Suna 10. Il. 12. Documente medicale: RX toracic, VDRL , test HBS, test HIV, aviz epidemiologie, aviz psihologic și psihiatric dacă este cazul: Acte în original şi copie xerox după următoarele documente: certificat de naştere, căsătorie, deces, sentință de divorţ, CI/ BI; Copie după CI, certificat naştere ale susținătorilor legali, unde e cazul; Cupon pensie sau adeverinţă de la Administraţia Finanţelor Publice; Documente doveditoare ale situaţiei locative; Declaraţie notarială prin care se specifică toate rudele de gradul I în viață şi bunurile viitorului asistat și motivul pentru care nu poate fi îngrijit în familie; Declaraţie notarială a susținătorilor legali prin care se obligă să acopere diferenţa dintre costul mediu lunar de întreţinere stabilit şi contribuţia persoanei vârstnice îngrijite în cămin în conformitate cu prevederilor legale (în acest caz dovada venitului pe membru de familie a susţinătorului legal poate lipsi) şi prin care aceştia se obligă ca în caz de deces a solicitantului să suporte şi să se ocupe de formalităţile de înmormântare. Copie după actul care atestă existenţa unui loc de veci sau după carnete la o asociaţie de înmormântare Copie de pe ultima hotărâre judecătorească definitivă, prin care s-au stabilit obligaţii de întreţinere ale unor persoane în favoarea sau în obligaţia solicitantului, dacă este cazul. Copii de pe ultima hotărâre judecătorească definitivă, prin care cei care datorează plata contribuției de întreţinere au stabilite obligaţii de întreţinere şi faţă de alte persoane, dacă este cazul Declaraţie de consimţământ privind acordul utilizării datelor cu caracter personal şi a imaginii personale, Alte documente relevante, după caz. b) Criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor Beneficiarii serviciilor sociale furnizate de Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeş trebuie să îndeplinească următoarele criterii: a) b) c) d) €) au împlinit vârsta de pensionare conform prevederilor art. 1, alin. (4) din Legea nr. 17/2000 privind asistenta socială a persoanelor vârstnice, republicată cu modificările şi completările ulterioare; au domiciliul/reşedinţa în Municipiului Sebeş: sunt încadrate într-unul din gradele de dependenţă în urma aplicării de către echipa interdisciplinară a fişei de evaluare sociomedicală (geriatrică) conform Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice aprobată prin H.G. nr. 886/2000. nu are familie sau nu se află în întreținerea unei sau unor persoane obligate la aceasta potrivit dispoziţiilor legale în v igoare; nu are locuinţă şi nici posibilitatea de a-și asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare; £) nu se poate gospodării singură sau necesită îngrijire specializată; h) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile sociomedicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice c) Dispoziţia de admitere/respingere Admiterea/respingerea solicitării de instituționalizare la Căminul pentru Persoane Vârstnice are loc după aplicarea prevederilor Ordinului nr. 2489/13.12.2023 privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice. Etape: 1. dosarul/cererea de instituționalizare este repartizat unui manager de caz, care va întocmi: fişa de identificare şi consiliere, evaluarea inițială și identificarea nevoilor, ancheta socială şi planul de intervenţie; echipa interdisciplinară efectuează evaluarea complexă prin aplicarea fişei de evaluare socio-medicale (geriatrică), încadrând persoana vârstnică într-un grad de dependenţă; 3. se actualizează planul de intervenţie/servicii şi directorul general al Direcţiei de Asistenţă Socială emite dispoziţia de stabilire a dreptului la servicii sociale: 4. comisia de internare analizează dosarul persoanei vârstnice și propune. dacă este cazul, printr-un proces verbal instituționalizarea, ulterior se emite dispoziţia DAS de internare/admitere a persoanei vârstnice la Căminul pentru Persoane Vârstnice Sebeş LIS d) Modalitatea de încheiere a contractului de furnizare de servicii şi modelul acestuia După emiterea dispoziţiei de admitere, se încheie contractul de acordare de servicii sociale cu persoana vârstnică sau cu reprezentantul legal al acesteia, după caz. Contractul de furnizare de servicii se redactează în două exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare parte. Modelul de contract pentru acordarea de servicii sociale este stabilit conform Ordinului nr. 73/2005 al Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei și este prevăzut în anexa nr. ! la prezentul regulament. e) Modalitatea de stabilire a contribuţiei beneficiarului Contribuţia lunară de întreţinere se calculează cu respectarea prevederilor art. 25 şi art.26 din Legea 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice. republicată cu completările şi modificările ulterioare. Contribuţia lunară de întreţinere a persoanelor vârstnice instituţionalizate în Căminul pentru persoane vârstnice Sebes se stabileşte în funcţie de gradul de dependenţă al fiecărui beneficiar pe baza costului mediu lunar de întreţinere, aprobat anual de către Consiliu local, precum şi a veniturilor persoanei vârstnice şi după caz a susținătorilor legali ai acesteia. Acoperirea valorii integrale a contribuţiei de întreţinere se stabileşte astfel: a) persoanele vârstnice care au venituri Şi s [...]