HCL 128/2017 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA _Nr. 128 / 2017 Privind însuşirea de către Consiliul Local al Municipiului Sebeş a , PLANULUI de ORDINE şi SIGURANȚĂ PUBLICĂ AL MUNICIPIULUI SEBEŞ PE ANUL 2017, Consiliul Local al Municipiului Sebeș, județul Alba; Întrunit în şedinţa, publică,ordinară. din data de 29.06.2017, ora 14,00 ; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind însuşirea de către Consiliul Local al Municipiului Sebeş a „ PLANULUI de ORDINE şi SIGURANȚĂ PUBLICĂ al MUNICIPIULUI SEBEŞ PE ANUL 2017 „; Având în vedere prevederile HCL nr. 116/2017 privind modificarea componenței Comisiei Locale de Ordine Publică, conform prevederilor din Legea nr. 155/2010- Legea Poliţiei Locale; Văzând procesul verbal al Comisiei Comisiei Locale de Ordine Publică, potrivit căruia este înaintat spre însușire Consiliului Local al Municipiului Sebeș „„ Planul de Ordine şi Siguranță Publică al Municipiului Sebeş pe anul 2017, cu anexele acestuia: - Anexa 1 — Harta cuprinzând străzile Municipiului Sebeş; - Anexa 2 —Tabel cuprinzând persoanele cu funcţii de conducere, cu atribuţii de coordonare şi control al efectivelor participante la activitățile de menţinere a ordinii publice ; - Anexa 3 — Tabel cu repartizarea agenţilor Poliţiei Locale pe zone de siguranță publică şi patrulare; - Anexa 4 — Tabel cu repartizarea agenților Poliţiei Locale pe sectoare de siguranță rutieră; - Anexa 5 — Model de Raport de activitate; - Anexa 6 — Model fişă intervenţie la evenimente. Având în vedere Raportul de specialitate al Direcţiei Poliţia Locală — Sebeş, înregistrat sub nr.20541/08.06.207. Având în vedere Expunerea de motive a iniţiatorului — Primarul Municipiului Sebeş; Având avizul Comisiei de Administraţie Publică Locală, Juridică şi de Disciplină din cadrul Consiliului Local Sebeş ; Având în vedere prevederile Ordinului Ministrului Administraţiei şi Internelor Nr. 92/2011, pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de ordine şi siguranță publică al Poliţiei Locale, completat cu art. 6, lit. a) din Legea Nr. 155/2010 — legea Poliţiei Locale, cu modificările și completările ulterioare, precum şi art. 24 din Regulamentul — Cadru de organizare şi funcționare a Poliţiei Locale, aprobat prin H.G. nr. 1332/2010; Potrivit prevederilor art. 36, alin. (1), coroborat cu alin. (2), lit. d), precum şi ale alin. (6), lit. a), pct. 7 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 din aceeaşi lege, HOTARAŞTE Art. 1. - Se însușeşte Planul de Ordine şi Siguranță Publică al Municipiului Sebeş pe anul 2017, care se constituie în Anexa la prezenta hotărâre şi face parte integrantă din aceasta. Art. 2. - Ducerea la îndeplinire a prezentei revine Primarului Municipiului Sebeş. Art .3. - Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptățite, în temeiul şi în condiţiile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Pagina 1 din 2 Prezenta va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul Oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Serviciul Cheltuieli și Resurse Umane - Biroului Contencios, Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională și Arhivă - Direcţia Poliția Locală — Sebeş - Politiei Municipiului Sebeş - Jandarmeriei Alba - Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Sebeș Sebes la 29.06.2017 CONTRASEMNEAZA SECRETAR PRESEDINTE DE ŞEDAINTA Cons. DRAGOSIN PEARU ROMI 2 ex CN/GD/CA contine 2 pagini şi anexa Planul de ordine şi siguranţă publică pe municipiul Sebeş bu (9 A PA 419 [La j ROMÂNIA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI SEBEŞ CONSILIUL LOCAL SEBES DIRECȚIA POLIȚIA LOCALĂ SEBEŞ Nr. 14506 din 11.04.2017 APROB PRIMARUL MUNICIPIULUI SEBEŞ DORIN GHEORGHE NISTOR PLANUL DE ORDINE SI SIGURANŢĂ PUBLICĂ AL MUNICIPIULUI SEBEŞ Având în vedere prevederile Ordinului Ministrului Afacerilor Interne nr. 92 din 05 mai 2011, pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranţă publică al poliţiei locale, dispoziţiile art. 6 lit. a) din Legea poliţiei locale, nr. 155/2010, precum şi prevederile art. 24 din Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.332/2010, în considerarea atribuţiilor Ministerului Afacerilor Interne în domeniul ordinii şi siguranţei publice, stabilite prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările şi completările ulterioare, a prevederilor Strategiei Ministerului Afacerilor Interne de realizare a ordinii şi siguranţei publice, pentru creşterea siguranţei cetăţeanului şi prevenirea criminalităţii stradale, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 196/2005, şi a dispoziţiilor Ordinului ministrului afacerilor interne, nr. 60/2010 privind organizarea şi executarea activităţilor de menţinere a ordinii şi siguranţei publice, modificat şi completat prin Ordinul M.A.I. nr. 26/2015 publicat în Monitorul Oficial al României nr. 223/01.04.201$, în temeiul art. 7 alin. (4) din O.U.G. nr. 30/2007, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările şi completările ulterioare, se elaborează planul de ordine şi siguranţă publică al poliţiei locale. Planul de ordine și siguranţă publică este documentul prin care se organizează anual activitatea structurilor de poliție locală pentru menţinerea ordinii și siguranței publice pe teritoriul Municipiului Sebeş. Planul de ordine și Siguranţă publică pe municipiul Sebeş N NIN IN NI CAPITOLUL 1 ANALIZA SITUAȚIEI OPERATIVE In vederea analizării eficiente a situaţiei operative, în conformitate cu prevederile CAP. 1 din Metodologia de elaborare a planului de ordine şi siguranță publică al direcţiei poliţiei locale, aprobată prin Ordinul M.A.I. nr. 92 din 5 mai 20] I, se au în vedere aspectele ce privesc amplasarea geografică a teritoriului, populaţia, evenimentele social-economice, politice sau religioase, manifestările tradiţionale periodice, starea infracțională şi contravenţională înregistrată în anul anterior precum și tendinţele acesteia. A. TERITORIUL a. Aşezarea geografică a teritoriului de competență. Teritorial, Municipiul Sebeş este situat în sectorul sudic al județului Alba, la contactul Depresiunea Apold cu Culoarul Mureşului. Se suprapune ariei submontane ce leagă Podişul Secașelor (N-E) de Carpaţii Meridionali (S) şi Munţii Apuseni (V), în vasta arie depresionară a „Golfului”, creat de râul Sebeș la ieşirea din munte. Localitatea este așezată la intersecţia a două căi de comunicaţie intens circulate, respectiv D.N. 1 şi D.N. 7 şi Autostrada Al. b. Localități învecinate. Municipiul Sebeş se învecinează la N cu municipiul Alba Iulia, la S cu comuna Săsciori, la V cu comuna Vințu de Jos, iar la E cu comuma Câlnic. e. Suprafata şi configurația terenului : Suprafaţa totală a municipiului Sebeș este [1,545 ha. Din această suprafață, 1630 ha este intravilan. Sub aspectul configurației terenului, municipiul Sebeş este așezat într-o zonă depresionară, iar comunele din apropiere se întind pe suprafeţe deluroase şi montane. d. Organizarea administrativ teritorilă. - Municipiul Sebeş are în componenţa sa localităţile Petreşti, Lancrăm şi Răhău, iar comunele din apropiere sunt: Săsciori, Șugag, Pianu, Gîrbova, Cîlnic, Şpring, Daia Română, Cut, Doştat şi Ohaba. e. Dispunerea municipiului Sebeş : Teritorial Municipiul Sebeș este situat în sectorul sudic al judeţului Alba, la contactul Depresiunea Apold cu Culoarul Mureșului. _ Se suprapune ariei submontane ce leagă Podişul Secașelor (N-E) de Carpaţii Meridionali (S) şi Munţii Apuseni (V), în vasta arie depresionară a „Golfului”, creat de râul Sebeș la ieşirea din munte. Planul de ordine şi siguranţă publică pe municipiul Sebeş Pe teritoriul administrativ al Municipiului Sebeș, se întâlnesc în principal 2 etaje de vegetaţie: - etajul pădurilor de foioase - terenuri agricole şi pajişti stepizate. Fauna în evoluţia ei este în strânsă legătură cu vegetaţia, fiind formată din următoarele specii: mistreţ, cerb, căprior, vulpe, iepure, fazan, lup. Fauna în evoluţia ei este în strânsă legătură cu vegetaţia, fiind formată din următoarele specii: urs, lup, mistreţ, cerb, căprior, vulpe, iepure, cocoș de munte, fazan. Teritoriul administrativ al zonei de competenţă prezintă peisaje naturale cu valoare deosebită, unele declarate rezervaţii, cum este „Râpa Roşie”. [. Regim climateric : Clima este continentală, cu nuanţe excesive, în zona colinară şi moderate în regiunea muntoasă. Media temperaturilor variază între 9 grade C în Culoarul Mureşului şi 2 grade C pe culmile montane, iar precipitaţiile înregistrează valori cuprinse în intervalul 500-1500mm/mp. g. Retele hidrografice : În ceea ce priveşte rețeaua hidrografică, menţionăm că teritoriul administrativ al Municipiului Sebeş există un bazin de acumulare respectiv cel de pe raza localităţii Petrești cu un volum total de 1,73 mil. mc. Râurile care străbat zona de competenţă a municipiului Sebeş şi a comunelor din apropiere sunt: - Sebeş pe o distanță de 53 km, care străbate această distanță inclusiv localităţile Șugag, Săsciori , Sebeş și Lancrăm; - Secaş pe o distanță de 30 km, care străbate această distanță inclusiv localităţile Cut, Cunţa , Spring, Sebeș şi Lancrăm; Pe râul Sebeş respectiv pe terenul adminstrativ al municipiului Sebeș este amplasată o hidrocentrală, respectiv ce din localitatea Petrești cu o putere instalată de 4 MW. h. Căile de comunicație : Principalele căi de comunicaţie sunt: - Rutiere; Municipiul Sebeş este străbătut de următoarele drumuri: _ Autostrada AI, ce ocoleşte municipiul având o lungime de 33 km, de limita jud. Sibiu — limita jud. Hunedoara; - D.N. 1 pe o porţiune de 20,5 km, limita Sibiu — limita Alba Iulia; - D.N. 7 pe o porțiune de 6 km, centrul municipiului Sebeş limită-comuna Vințu de Jos; | -D.N. 67 C pe o porţiune de 75,270 km, municipiul Sebeş-limită judeţul Vilcea; _ Feroviare : - de la limita cu comuna Vințu de Jos şi pînă la limita cu terenul administrativ al comunei Cut pe o distanţă de 7 km, care trece pe raza localităţi Sebeş, şi calea ferată care face legătura dintre municipiului Sebeş şi municipiului Alba lulia pe o distanţă de 19 Km. şi care străbate localitatea Lancrăm. i. Zone de agrement : Planul de ordine și siguranţă publică pe municipiul Sebeş Ca zone de agrement menţionăm: Parcul Arini; restaurantul „La unchiul Niki” din parcul Arini; Complexul sportiv al municipului Sebeş din parcul Arini; Râpa Roşie; Pensiunea „Boema” Lancrăm; Pensiunea „Aloman Rusalina” Petreşti; Pensiunea „La Mesteceni” Răhău- în mediul urban; ]. Obiective turistice, economice, instituţiile de interes public, de cult, muzeistic, şcoli şi alte locuri ce pot prezenta interes pentru activitatea de menţinere a ordinii publice : - Ca obiective turistice menționăm: - Muzeul de istorie cu sediul în „Casa Zapolya”-monument gotic sec. XIII; - Incinta fortificată a orașului Sebeş; - Biserica Evanghelică - Casa Memorială Lucian Blaga din localitatea Lancrăm. - Ca obiective economice menționăm: Complexul Industrial S.C. Kronospan S.A., S.C. Star Asemblly SRL, S.C. Holzindustrie Schweighofer S.A, Star Transmission S.R.L. Sebeş, S.C. Savini Due S.R.L., S.C. Attero S.R.L., S.C. Parom S.R.L. Petrești, S.C. Ciserom S.A., S.C. Hidroconstrucţia S.A., SSH Hidroserv SA, S.C. Hidroelectrica S.A., S.C. Alpin 57 Lux S.R.L,, S.C. Elis S.R.L., S.C. Trans Iviniș&Co S.A., S.C. Alba Print S.A., S.C. Oprean S.R.L., S.C. G&V Oprean S.R.L., S.C. Casa Auto Sebeș, S.C. Rapel S.A, Ocolul Silvic R.A. Sebeş, Stațiile Peco Luk Oil Lancrăm şi Sebeş, Baril, Moll, Fan Oil, Petrom S.A., Căta Oil, Districtul Drumuri Judeţene Sebeş, - Cele mai importante instituţii de interes public: Primăria Municipiului Sebeş ... Serviciile Publice subordonate Consiliului Local Sebeș, Administraţia Finanţelor Publice, Spitalul municipal Sebeș, Poliţia municipiului Sebeş. - Ca unităţi bancare menţionăm: Sucursalele băncilor B.C.R., B.R.D., Banc Post, Banca Transilvania, Raiffeisen Bank, Banca Românească, Banca Alianz, C.E.C. Bank și Volks Bank. - Ca unităţi de învățământ, menţionăm. Pe raza municipiului Sebeş funcţionează un nr. de 20 unităţi de învățământ preuniversitar, respectiv opt cu personalitate juridică din care patru licee şi trei școli gimnaziale și o grădiniță privată cu persoanlitate juridică unde învaţă un număr de 4113 elevi şi copii, respectiv Colegiul Naţional Lucian Blaga, Liceul cu Program Sportiv, Liceul Tehnologic Sebeş (2 două corpuri de clădire și structura „Silviu Cărpinişianu”), Liceul German Sebeş, precum şi Scoala Gimnazială nr. 2 Sebeş (cu structura Răhău), Școala Gimnazială Mihail Kogălniceanu (cu structura Lancrăm), Şcoala Gimnazială Petrești . În afara unităţilor de învățământ menţionate mai funcţionează 10 grădiniţe fară personalitate juridică, acestea fiind structuri ale unităţilor de învățământ menţionate mai sus, la care învaţă un nr. de 996 preşcolari. - Ca locuri ce pot prezenia interes pentru activitatea de menţinere a _ ordinii publice menţionăm; Planul de ordine şi siguranţă publică pe municipiul Sebeş PN N - în mediul urban stația CFR Sebeş, autogară și barurile Non Stop din această zonă, cartierul de rromi, cartierul Mihail Kogălniceanu, cartierul de rromi din Petrești, parcul Arini, Motel Dacia, „Arena Club”; „Vanity”; „Fresco”; şi barurile „La Vărul Săndel”; „White Cafe”; „La Mevi”; sălile de jocuri de noroc „Baum Games” din autogara Sebeş, str. Mihai Viteazu, str. Mihail Kogălniceanu, „Gold Games”-str. Lucian Blaga, sala de jocuri mecanice „Imperial Slots” situat pe str. Lucian Blaga, sala de jocuri „Game Play” situată în piaţa Dacia. - cartierele de rromi din Sebeș și localităţile arondate municipiului; - balurile la care se organizează ocazional, în special cu ocazia sărbătorilor religioase pe raza municipiului Sebeş și a localităților arondate; - parcările din municipiul Sebeş precum şi a celor aflate în zonele limitrofe municipiului sau cele situate pe D.N. 1 şi D. N. 7, precum şi autostrada Al din afara localităţilor arondate şi aparținătoare administrativ. B. POPULAŢIA În mediul urban : a. Numărul populaţiei Municipiul Sebeş împreună cu cele trei localităţi aparținătoare are o populaţie de 32.489 locuitori, dintre care: 24.333 locuiesc în municipiului Sebeş, 1.686 locuiesc în localitatea Lancrăm, 5.384 locuiesc în localitatea Petreşti iar 1.086 locuiesc în localitatea Răhău. b. Structura populaţiei După vârstă, structura populaţiei municipiului Sebeş, împreună cu cele trei localităţi aparținătoare se prezintă astfel: între 0 — 10 ani = 3839 persoane, între 11-14 ani = 1472 persoane, între 15-18 ani = 1430 persoane, între 19 — 30 ani = 513! persoane, între 31-40 ani = 5349 persoane, între 41-50 ani = 5383 persoane, între 51- 60 ani = 3802 persoane, între 61-70 ani = 3658 persoane, între 7l- 80 ani = 1674 persoane, şi peste această vârstă sunt 75] persoane. Situaţia din acest punct de vedere (pe grupe de vârstă), pentru municipiului Sebeş şi cele trei localităţi aparținătoare se prezintă astfel: În ceea ce priveşte localitatea Sebeş: între 0 — 10 ani = 2787 persoane, între 11-14 ani = 1061 persoane, între 15-18 ani = 1020 persoane, între 19 — 30 ani = 3814 persoane, între 31-40 ani = 3955 persoane, între 41-50 ani = 4100 persoane, între 51- 60 ani = 2972 persoane, între 61-70 ani = 2849 persoane, între 71- 80 ani >= 1266 persoane, şi peste această vârstă suni 509 persoane. În ceea ce priveşte localitatea Lanerăm: între 0 — 10 ani = 153 persoane, între ]l- 14 ani = 73 persoane, între 15-18 ani = 78 persoane, între 19 — 30 ani = 245 persoane, între 31-40 ani = 276 persoane, între 41-50 ani = 276 persoane, între 51- 60 ani = 203 persoane, între 61-70 ani = 204 persoane, între 71- 80 ani = 125 persoane, şi peste această vârstă sunt 53 persoane. În ceea ce priveşte localitatea Petreşti: între 0 — 10 ani = 757 persoane, între 1l- 14 ani = 288 persoane, între 15-18 ani = 291 persoane, între 19 — 30 ani = 910 persoane, între 31-40 ani = 921 persoane, între 41-50 ani = 867 persoane, între S1- 60 ani = $20 7 Planul de ordine şi siguranţă publică pe municipiul Sebeş persoane, între 61-70 ani = 466 persoane, între 71- 80 ani = 229 persoane, și peste această vârstă sunt 135 persoane. In ceea ce priveşte localitatea Răhău: între 0 — 10 ani = 142 persoane, între 11-14 ani = 50 persoane, între 15-18 ani = 41 persoane, între 19 — 30 ani = 162 persoane, între 31-40 ani = 197 persoane, între 41-50 ani = 140 persoane, între SI- 60 ani = 107 persoane, între 61-70 ani = 139 persoane, între 71- 80 ani = 54 persoane, şi peste această vârstă sunt 54 persoane. c. Ocupaţie de bază şi/sau temporare Marea majoritate a populaţiei Municipiului Sebeş îşi desfășoară activitatea în industria prelucrătoare a lemnului, transporturi, industria mecanică construcţii, comerţ, agricultură şi zootehnie și industrie uşoară. d. Rata şomajului In mediul urban in prezent sunt inregistrati ca someri un numar de 270 locuitori de pe raza municipiului Sebeş in procent de 1,28% in zona urbana. In mediul rural in prezent sunt inregistrati ca someri un numar de 615 locuitori de pe raza comunelor, în procent de 4,53% in zona rurală. e. Fluctuația populaţiei In ceea ce priveste persoanele care s-au stabilit cu domiciliu (inclusiv migratia externă) situatia se prezinta astfel: 402 persoane ; plecari cu domiciliu 403; emigranti definitivi 25; imigranti definitivi 16. C. EVENIMENTE SOCIAL-ECONOMICE, POLITICE SAU RELIGIOASE În Municipiul Sebeş nu au avut loc evenimente sociale cu impact deosebit asupra climatului de ordine şi siguranţă publică. Manifestările politice, religioase, culturale sau de altă natură, s-au desfăşurat în anii precedenţi în condiţii de normalitate. Sărbătorile religioase au avut loc în condiţii paşnice şi civilizate. Dintre manifestările tradiţionale (cultural-artistice) periodice în municipiul Sebeş mai cunoscute sunt. - „Eminescu — poetul limbii romane” - Festivalul Internaţional „Lucian Blaga”-(5-7 mai); - Festival International de Fanfara-apr./mai; - Festivalul de teatru „Radu Stanca” — 12-14 mai; - Zilele Muzicale Karl Filtsch — 26-28 mai; - Fun to fly — concurs de aeromodele — Rapa Rosie - 6-7 mai; _ Sesiune Comunicari Stiintifice Muzeul loan Raica-mai; - Fanfara Petresti - spectacole în aer liber - mai- septembrie; - 1 Iunie-Ziua Internationala a Copilului - Sărbătoarea lei din localitatea Petrești - Zilele filmului la Sebes — iulie — decembrie; Planul de ordine şi siguranţă publică pe municipiul Sebeș - Conferinta Nationala Dorin Pavel- 2 - 3 iunie; - Cupa Mulbach - Ediţia A [I-A - Concurs Naţional de Dans Sportiv Fantesy Dance — 17 iunie; - Zilele Cetatii Medievale + Concurs National de Tir cu Arcul- iun; - Concert rock „Mulbach Rock a live” — iunie; - Tabara internationala de creatie orase infratite — iunie-iulie; - Interferenţe Culturale Sebeşene - Asociaţia Gisas Sebeş - iulie-decemrie; - Zilele Municipiului Sebeş - luna august; - Recital de pian Karl Filstch — august; - Ziua Mondiala a educatiei — 5 octombrie; - Spectacol folk — octombrie; - Cupa Sebesului - Ediţia A IV-A - Concurs Naţional de Dans Sportiv Club Samara — noiembrie.; - Festivalul Cocurs De Muzică Populară Felician Farcasiu- 10-12 noiembrie; - 1 Decembrie - Spectacol Dedicat Zilei Nationale a României; - Targ de Craciun — 1-31 decemebrie; - Seara de colinde lan Bocsa — 14 decembrie; - Spectacol de colinde si obiceiuri de iarna la Rahau — decembrie; - Activitati Culturale Ocazionale (Teatru, muzica clasica, lansari de carte, deplasări la concursuri ai membrilor Ansamblului Felician Fărcașiu, alte evenimente neprevazute)-ianuarie-decembrie. Manifestări sportive: în municipiu [...]