HCL 99/2016 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 9 din 29.03.2016 privind aprobarea „Normelor privind lucrările tehnico-edilitare care se execuță pe domeniul public”, a „Permisului de Spargere/Intervenţie” şi a „Procesului verbal de predare-primire ampiasament pentru spargere” Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.03.2016; Având în vedere Expunerea de motive şi Raportul de specialitate al Direcţiei Tehnice Generale- Serviciului Gospodărie Urbană şi Mediu, precum şi rapoartele de de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Luând în considerare prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 303/2015 privind desemnarea domnului Viceprimar Crina loan să exercite atribuţiile funcţiei de Primar al Municipiului Reşiţa; Având în vedere prevederile Legii 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu Legea 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În baza Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; În baza prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.36 alin.2, lit.d) coroborat cu alin.6 lit.a) pet. 7,9,10,11,13,18 şi alin.9, art. 45 alin.2, lit.e), art.49, alin.], şi art. 115, alin.l, lit.b) şi alin.3 şi alin.6 din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu moditicările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă „Normele privind lucrările tehnico-edilitare care se execută pe domeniul public” —conform Anexei nr. I, anexă care face parte integrantă din aceasta; Art. 2- Se aprobă „Permisul de Spargere/Intervenţie” ” —conform Anexei nr. II, anexă care face parte integrantă din aceasta; Art, 3 — Se aprobă „Procesul verbal de predare-primire amplasament pentru spargere” — conform Anexei nr. III, anexă care face parte integrantă din aceasta; Art. 4 —La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se revocă HCL 443/2009 cu modificările şi completările ulterioare Art. 3 — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării; Art. 6-- Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Tehnică Generală - Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu, Direcţia Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, Serviciul Public Direcţia Poliţia Locală”, Serviciul Public "Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa”, Serviciul Public "Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local — Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”. Art. 7-Hotărârea se comunică: e Pentru Primar Municipiului Reşiţa-Viceprimar Crina loan e Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin e Direcţiei Tehnice Generale Direcţiei de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului Serviciul Gospodărie Urbană și Mediu e Serviciului Public Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privai al Municipiului Reşiţa e Serviciului Public Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local — Serviciul de Iluminat Public și Deszăpezire e Serviciului Public Direcţia Poliția Locală. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ TURĂU ION DORIN Anexa I la HCL 99/2016 NORME PRIVIND LUCRĂRILE TEHNOCO-EDILITARE CARE SE EXECUTĂ PE DOMENIUL PUBLIC CAP. 1 NORME PRIVIND LUCRĂRI DE CONSTRUIRE, EXTINDERE, REABILITARE REŢELE a) "Toate lucrările tehnico-edilitare care afectează domeniul public (străzi, trotuare, spaţii verzi, parcuri, parcări) se pot executa numai după obţinerea Permisului de Spargere (Intervenţie) (conform Anexei II) eliberat de Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu, cu respectare condiţiilor impuse în Permisul de Spargere (Intervenţie). Societăţile comerciale care execută lucrări tehnico-edilitare în municipiul Reşiţa sunt obligate ca înaintea demarării lucrărilor să preia amplasamentul de la Primăria Municipiului Reşiţa (Anexa III) Plaia taxei pentru obținerea Permisului de Spargere (Intervenţie) se face la ridicarea acestuia. Sunt. scutite de la plata taxei pentru obţinerea Permisului de spargere (Intervenţie) lucrările finanţate din fonduri europene sau guvernamentale, la care Consiliul Local al Municipiului Reşiţa este beneficiar. b) Executantul lucrărilor care afectează domeniul public este obligat să respecte termenul de execuţie acordat prin Permisul de spargere(intervenţie) care va fi stabilit în concordanţă cu graficul de eşalonare a Iucrărilor. Perioada de execuţie a lucrărilor la reţelele subteran edilitare de pe raza municipiului Reşiţa inclusiv refacerea amplasamentului este între 01.02-15.11 a anului în curs excepţie fac avariile şi lucrările finanţate din fonduri europene şi guvernamentale la care Consiliul Local este beneficiar şi care se pot executa pe tot parcursul anului. În cazul nefinalizării lucrărilor, în termenul de execuţie din Permisul de spargere(intervenţie) din motive tehnice bine întemeiate, se poate obţine prelungirea Permisului, pe un termen de maxim jumătate din perioada acordată în Permisul de spargere (intervenţie), în continuarea acestuia, la solicitarea scrisă a beneficiarului cu expunerea motivelor: l. sunt scutite de la plaia acesteia lucrările finanțate din fonduri europene şi guvernamentale la care Consiliul Local este beneficiar; 2, pentru celelalte iucrări, prelungirea se va taxa în conformitate cu prevederile hotărârii Consiliului Local privind taxele speciale în vigoare, respectiv, taxa de ocupare a terenului. În cazul în care s-a eliberat Permis de spargere (intervenţie) pentru o zonă de lucru şi lucrările nu au fost demarate în termenul stabilit în acesta, se va putea elibera un alt Permis de spargere doar la solicitarea scrisă a beneficiarului/constructorului, din care să rezulte motivele tehnice bine întemeiate. În cazul nefinalizării lucrărilor, în conformitate cu prevederile din permisul de spargere , nu se mai elibera un alt permis, pentru o altă locaţie. c) Toate lucrările de gospodărie subterană care intersectează străzi principale cu trafic intens cu carosabil din îmbrăcăminţi permanente se vor executa numai prin foraje orizontale, fără a afecta sistemul rutier. Excepţie fac lucrările care nu se pot executa prin foraje orizontale din motive tehnice bine întemeiate. d) Executantul lucrărilor care afectează domeniul public este obligat să refacă zona afectată similar cu cea existentă, după o formă geometrică regulată, şi să evacueze excedentul de pământ şi moloz rezultat din săpătură în locuri special amenajate pentru acest scop. e) Beneficiarii sau executanții lucrărilor tehnico-edilitare care afectează domeniul public au obligaţia de refacere a domeniului public afectat cu una din societăţile comerciale specializate în lucrări de drumuri şi care fac dovada că îndeplinesc condiţiile minime necesare executării unor astfel de lucrări enumerate mai Jos: - să aibă toate datoriile către bugetul de stat achitate - să aibă minim 3 recomandări de la beneficiari privind lucrări similare executate atestate prin procese verbale de recepţie finală - să aibă responsabil tehnic cu execuţia atestat M.L.P.T.L - să aibă manualul calităţii - să deţină ca mijloace fixe: utilaje pentru încărcat şi pentru săpături, cilindru compactor, placă vibratoare, mai compactor, maşină de tăiat îmbrăcăminți rutiere, dispozitive pentru împrăştiere soluţie de amorsat. După executarea lucrărilor, beneficiarii Permiselor de Spargere (Intervenţie) au obligaţia de a preda amplasamentul către societăţile comerciale care execută refacerea pe bază de Proces Verbal. Nerespectarea normelor de la Cap. 1, lit. a)-e) constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de ia 2000-2500 lei. CAP. 2 NORME PRIVIND LUCRĂRILE DE INTERVENŢII ÎN CAZ DE AVARII a)Toate intervenţiile de pe domeniul public la reţelele tehnico-edilitare se execută în baza unui Permis de Intervenţie (conform Anexei II) , eliberat de către Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu cu respectarea condiţiilor cuprinse în Permisul de intervenţie. b) Societăţile comerciale sau regiile autonome care au în administrare reţele tehnico-edilitare sunt obligate să anunţe avaria, Serviciului Gospodărie Urbană şi Mediu în 3 ore şi să depună în cel mult 48 ore documentaţia necesară obţinerii Permisului de intervenţie. c) Executantul lucrărilor care afectează domeniul public este obligat să îl refacă similar cu cel existent, după o formă geometrică regulată, şi să evacueze excedentul de pământ şi moloz rezultat din săpătură în locuri special amenajate pentru acest scop. d) Beneficiarul lucrărilor de intervenţie în caz de avarii care afectează domeniul public au obligaţia de refacere a domeniului public afectat cu Direcţia Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local sau una din societățile comerciale specializate în lucrări de drumuri şi care fac dovada că îndeplinesc condiţiile minime necesare executării unor astfel de lucrări (conform Cap. | lit.e) încheind contracte ferme în acest sens. După executarea lucrărilor, beneficiarii Permiselor de Inervenţie au obligaţia de a preda amplasamentul către executantul refacerii pe baza unui Proces Verbal . e) Societăţile comerciale, regiile autonome sau alte unități care au în administrare sau exploatare reţele de distribuţie sau canalizare sunt obligate să fixeze şi să menţină piesele vizibile cum ar fi: capace la căminele de vizitare, răsuflători de gaze, receptori ape pluviale, hidranţi, etc la cota părţii carosabile şi trotuarelor. Nerespectarea normelor de la cap. 2 lit. a)- e) constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă: 1500-2500 lei CAP. 3 NORME PRIVIND REFACEREA DOMENIULUI PUBLIC AFECTAT DE LUCRĂRILE DE SPARGERI a) Executarea lucrărilor de refacere drumuri se va face doar de către societăţile comerciale specializate în lucrări de drumuri şi care fac dovada că îndeplinesc condiţiile minime necesare executării unor astfel de lucrări (conform Cap. 1, lit. e). Societăţile comerciale care execută lucrări de refacere în municipiul Reşiţa sunt obligate să refacă zona afectată de lucrare astfel: >. În cazul în care lucrarea afectează trotuarul în sens longitudinal: Stratul de uzură se va reface pe o suprafaţă având ca lăţime, lăţimea trotuarului sau câte Im de o parte şi de cealaltă a săpăturii pentru trotuare mai late de 2m, iar ca lungime, lungimea reţelei, >. În cazul în care lucrare afectează trotuarul în sensul transversal: Stratul de uzură se va reface pe minim 1,00m de o parte şi de alta a suprafeţei afectate b) Societăţile comerciale care execută lucrări de refacere în municipiul Reşiţa sunt obligate să execute aceste lucrări, în conformitate cu normativele în vigoare în termen de 5 zile de la data primirii amplasamentului pe bază de Proces Verbal de predare-primire, întocmit între executantul lucrării tehnico-edilitare şi executantul lucrării de refacere, c) Predarea amplasamentului va avea loc la data finalizării lucrărilor, cel târziu la data expirării Permisului de Spargere (Intervenţie), în conformitate cu normativele în vigoare. Procesul Verbal de predare-primire întocmit va fi transmis în aceiași zi către Serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa. d) Societăţile comerciale care execută lucrări de refacere a zonei afectate de lucrări în municipiul Reşiţa sunt obligate să respecte tehnologiile de execuţie şi materialele adecvate, să readucă zona la starea iniţială dinaintea spargerii/intervenţiei. e) Comportarea în timp a carosabilului/trotuarului/spaţiu verde refăcut va fi identică cu cea a sistemului rutier/pietonal/spațiu verde adiacent. Orice defecţiune apărută în timpul/perioada garanţiei la sectorul de drum/trotuar/spațiu verde refăcut cade în sarcina celui care a executat lucrarea de refacere. £) Societăţile comerciale care au executat lucrări tehnico-edilitare în municipiul Reşiţa sunt obligate ca în termen de 48_de ore de la finalizarea lucrărilor să predea amplasamentul Primăriei Municipiului Reşiţa, Invitaţia participării reprezentantului Primăriei Municipiului Reşiţa se va face în scris sau prin fax. g) Pentru lucrările de spargere/intervenţie pe domeniul public în zonele modernizate, beneficiarul prin firma de refacere rămâne răspunzător pentru buna execuţie a lucrărilor de refacere a carosabilului/trotuarului/zonei verzi pe perioda de minim 2 ani de zile respectând următoarele norme de refaceri: - Dacă carosabilul este afectat în sens longitudinal: Stratul de uzură se va reface pe lăţimea unei benzi de circulaţie şi pe toată lungimea lucrării. - Dacă carosabilul este afectat în sens transversal: Stratul de uzură se va reface pe minim 3,00 m de pe o parte şi de alta a suprafeţei afectate. Zona verde amenajată (arbori, arbuşti, flori anuale, bienale sau perene) se va evalua înainte de spargere. Eventualele pagube provocate de către executant vor fi recuperate conform HCL ar. 378/27.10.2009 privind recuperarea pagubelor produse pe domeniul public şi privat al municipiului Reşiţa, cu completările ulterioare. h) Pentru lucrările de spargere/intervenţie pe domeniul public, pe zonele modernizate, constructorul este obligat ca la refacerea acestor zone să ia toate măsurile legale asttel încât administratorul domeniului afectat să nu piardă garanţia lucrărilor. i) Antreprenorul rămâne răspunzător pentru buna execuţie a lucrărilor de refacere pe perioada de 2 ani de zile de la data predării amplasamentului. Nerespectarea normelor de la Cap. 3, lit a)-i) constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1000 lei la 2500 lei. CAP. 4 OBLIGAȚII ALE CONSTRUCTORILOR a) Să delimiteze clar perimetrul ocupat de organizarea de şantier. b) Să respecte perimetrul delimitat şi aprobat pentru organizarea de şantier. Pentru depăşirea perimetrului se vor percepe taxe de ocupare a domeniului public în conformitate cu legislaţia în vigoare. c) Să semnalizeze corespunzător punctele de lucru care afectează trotuarele/partea carosabilă a străzilor/zonă verde, pentru a evita producerea de accidente. d) Să întreţină sistemele de dirijare a circulaţiei în condiţiile tehnice prevăzute de normativele în vigoare, asigurând permanent condiţii pentru buna circulaţie a vehiculelor şi a pietonilor. e) Să folosească pentru executarea lucrărilor de spargere a carosabilului/trotuarului numai maşini speciale de tăiat beton şi asfalt echipate cu disc, care să nu afecteze structura de rezistenţă a sistemului rutier, î) Să menţină curăţenia în zonă, atât pe timpul execuţiei cât şi în momentul evacuării materialelor rezultate în urma săpăturii (spargerii). La încheierea lucrărilor zona afectată va fi măturată/spălată înainte de predarea către Primăria Municipilui Reșița. 8) Să-şi curețe maşinile la ieşirea din şantier pentru a împiedica murdărirea carosabilului. h) Să folosească bandaje pentru utilajele cu şenile şi macarale, pentru a nu deteriora carosabilul și trotuarele. i) Să nu dezafecteze instalaţiile edilitar gospodăreşti (receptori pentru ape pluviale; cămine de scurgere şi racord, hidranţi etc.) precum şi mascarea acestora prin asfaltare sau betonare. ]) Să amplaseze la punctele de lucru panouri care să indice: - denumirea şi adresa lucrării - denumirea beneficiarului - denumirea proiectantului - denumirea constructorului - număr Autorizaţie de Construcţie - data începerii şi finalizării. Nerespectarea normlor de la Cap. 4 lit. a)-]) constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă: 1000-2500 lei. CAP. 5 CONSTATARE CONTRAVENȚII ŞI APLICARE SANCŢIUNI a) Constatarea contravenților şi aplicarea sancţiunilor se va face de către: - Primar şi împuterniciţii Primarului - Serviciul Public Direcţia Poliţia Locală. b) Prezenta se completează cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor cu modificările şi completările ulterioare. Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data întocmirii procesului verbal de constatare a contravenţiei ori după caz de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute în prezentul act normativ, agentul constatator având obligaţia să menţioneze această posibilitate în procesul verbal de constatare a contravenţiei.” c) DIRECTOR EXECUTIV, ŞEF SERVICIU, ŞEF BIROU, CĂTANĂ Titiana BURILEAAU Cornelia BARBU Octavian pp | (di PREȘEDINTE DE ȘEDINȚ Contraserphează TURĂU ION DORI ipraR | AN CORNEL 4) Anexa ÎI la HCL 99/2016 ROMÂNIA JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN AVIZAT MUNICIPIUL REŞIŢA PRIMAR Direcţia Tehnică Generală Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu PERMIS DE SPARGERE (INTERVENȚIE) Către Beneficiar: Constructor: Urmare a adresei dvs. nr. din data vă acordăm permis de spargere (intervenţie) pe domeniul public, necesar executării următoarelor lucrări Termen de începere Termenul de valabilitate Termen de refacere domeniu public termen de prelungire Zona de valabilitate Ne. Suprafaţa de carosabil afectată mp. Tipul carosabilului Suprafaţa de trotuar afectată mp. Tipul trotuarului Suprafaţa de zonă verde afectată mp Prezentul permis este valabil cu respectarea următoarelor condiţii; 1. Se vor respecta condiţiile impuse de avizele de principiu din Autorizaţia de construire sau a deţinătorilor de reţele subterane. 2. În perioada executării lucrărilor în zona străzilor se vor lua măsuri de semnalizare corespunzătoare şi asigurarea siguranţei circulaţiei conform normativelor în vigoare. 3. Punctele de lucru vor fi semnalizate corespunzător, atât ziua cât şi noaptea, în scopul evitării accidentelor. Constructorul este răspunzător de asigurarea siguranţei circulaţiei în zona afectată de lucrări până la refacerea integrală a tramei stradale şi predarea la Primăria Reşiţa. 4. Pe arterele centrale şi cele intens circulate, lucrările sus menţionate se vor executa numai cu avizul Serviciului Circulaţie din cadrul Poliţiei Rutiere. 5. Beneficiarul permisului rămâne răspunzător de calitatea lucrărilor pe care le-a executai, având obligaţia de a reface lucrările ce se dovedesc necorespunzătoare. Comportarea în timp a carosabilului refăcut va fi identică cu a sistemului rutier adiacent. 6. Lucrările de spargere se vor executa după o formă geometrică regulată. 7. La executarea lucrărilor de spargere se vor folosi numai maşini speciale de tăiat beton și asfalt, echipate cu disc, care să nu afecteze structura de rezistenţă a sistemului rutier, 8. Se va menţine curăţenia în zona de lucru atât pe timpul execuţiei cât şi pe perioada evacuării materialelor rezultate. 9. La ieşirea din şantier maşinile şi utilajele vor fi curățate pentru a împiedica murdărirea carosabilului. 10. Pentru utilajele cu şenile şi macarale se vor folosi bandaje pentru a nu deteriora carosabilul şi trotuarele. 11. Dacă pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor întâlni instalaţii edilitare subterane acestea vor fi protejate şi va fi anunţat Serviciul Tehnic al administratorilor de rețele. 12. Deşeurile sau materialele rezultate din săpătură vor fi depozitate în așa fel încât să nu stânjenească circulația urmând a fi ridicate în maxim 24 de ore. 13. Lăzile cu scule, alte mijloace de lucru sau materiale, vor fi depozitate ordonat pe trotuar, astfel încât să nu stânjenească circulaţia pietonală. 14. La punctul de lucru va exista un panou cu numele firmei care execută lucrarea specificându-se toate datele referitoare la lucrare. 15. Prezentul permis se va păstra la punctul de lucru pentru a fi prezentat la cererea organelor de control ale Primăriei Municipiului Reşiţa. 16. Beneficiarul prezentului permis are obligativitatea de a anunţa încheierea lucrării în termen de 48 de ore sau neîncadrarea în termen la Serviciul emitent din cadrul [...]