HCL 366/2019 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 366 din 29.10.2019 privind aprobarea „Normelor privind lucrările tehnico-edilitare care se execută pe domeniul public”, a „Permisului de Spargere/lutervenţie” şi a „Procesului verbal de predare-primire amplasament pentru spargere” Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.10.2019; Având în vedere Expunerea de motive şi Raportul de specialitate comun, al Direcţiei Investiţii şi Mobilitate Urbană - Compartimentul Mobilitate Urbană, Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice și Mediu, Direcţiei Urbanism, şi Direcţiei Poliția Locală, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; În baza Ordonanţei Guvernului ar. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; În baza prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare; Ţinând cont de prevederile Legii 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu Legea 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin.(2) lit.d), alin.(7) lit.n), art. 139 alin.(1), art. 196 alin.(1) lit.a), art. 197 alin.(1), alin.(2), alin.(4), art. 198 alin.(1) şi alin.(2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă „Normele privind lucrările tehnico-edilitare care se execută pe domeniul public” —conform Anexei nr. ], care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art. 2- Se aprobă „Permisul de Spargere/Intervenţie” —conform Anexei nr. II, care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art. 3 — Se aprobă „Procesul verbal de predare-primire amplasament pentru spargere” -— conform Anexei nr. II], care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art. 4 —La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se revocă HCL nr. 314/2016 şi HCL nr. 134/2018. Art. 5 — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoștința publică, Art. 6- Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Investiţii şi Mobilitate Urbană- Compartimentul Mobilitate Urbană, Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice și Mediu, Direcţia Urbanism, Direcţia Poliţia Locală, Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa, Serviciul Public „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local — Serviciul de Iluminat Public și Deszăpezire,,. Art. 7-Hotărârea se comunică: PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, „pp HADRIAN CONSTANTIN POPESCU f Primarului Municipiului Reşiţa; Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin; Direcţiei Investiţii şi Mobilitate Urbană; Compartimentului Mobilitate Urbană, Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice și Mediu; Direcţiei Urbanism; Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa; Serviciului Public „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local — Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire,,; Direcţiei Poliţia Locală. Anexa IL la HCL_266/473. 40. 4019 NORME PRIVIND LUCRĂRILE TEHNOCO-EDILITARE CARE SE EXECUTA PE DOMENIUL PUBLIC CAP. 1 NORME PRIVIND LUCRĂRI DE CONSTRUIRE, EXTINDERE, REABILITARE REŢELE a) Toate lucrările tehnico-edilitare care afectează domeniul public (străzi, trotuare, spaţii verzi, parcuri, parcări) se pot executa numai după obţinerea Permisului de Spargere/Intervenţie (conform Anexei II) eliberat de Direcţia Investiţii și Mobilitate Urbană- Compartimentul Mobilitate Urbană, Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice şi Mediu, cu respectarea condiţiilor impuse în Permisul de Spargere/Intervenţie. Pentru emiterea Permisului de spargere sunt necesare următoarele acte: 1. cerere tip-conform model anexat; 2. autorizaţie de construire (AC în copie); 3. plan de situaţie vizat spre neschimbare (anexa de la AC) prin care să fie marcată suprafaţa. afectată a domeniului public; 4. memoriu tehnic și detalii de execuție, suprafața afectată în metrii pătraţi defalcată pe carosabil/trotuar/spaţiu verde); 5. contract de refacere a lucrării încheiat cu o societate comercială specializată în lucrări de drumuri, parcări, trotuare ( asfalt, pavaj din piatră cubică, pavaj din piatră de râu, pavele, beton), spaţiu verde și comandă pentru refacerea lucrării; 6. Contract pentru spălarea carosabilului/trotuarului cu operatorul de salubritate sau declarația beneficiarului/constructor că execută prin forțe proprii această operaţie; 7. contract pentru depozitare pământ, moloz, alte deșeuri rezultate din săpătură în locuri special amenajate; 8. grafic de execuţie lucrări; 9. copie chitanță privind plata taxei pentru obținerea pemisului de spargere; 10. copie BI/CI responsabil de lucrare, diriginte de şantier - beneficiar/constructor 11. Certificat Unic de Înregistare beneficiar/constructor (societate) 12. Aviz administrator drum public b) Societăţile comerciale care execută lucrări tehnico-edilitare în municipiul Reşiţa sunt obligate ca înaintea demarării lucrărilor să preia amplasamentul de la Primăria Municipiului Reşiţa (Anexa III). c) Sunt scutite de la plata taxei pentru obţinerea Permisului de spargere (Intervenţie) lucrările finanţate din fonduri europene sau guvernamentale, la care Consiliul Local al Municipiului Reşiţa este beneficiar sau acţionar. d) Executantul lucrărilor care afectează domeniul public este obligat să respecte termenul de execuţie acordat prin Permisul de spargere (intervenţie) . Perioada de execuţie a lucrărilor la reţelele subteran edilitare de pe raza municipiului Reşiţa inclusiv refacerea amplasamentului este între 15.01-15.12 (funcţie de complexitatea lucrărilor şi condiţiile meteorologice sau după caz) a anului în curs. Excepţie fac avariile şi lucrările finanţate din fonduri europene şi guvernamentale la care Consiliul Local este beneficiar sau acţionar şi care se pot executa pe tot parcursul anului. În cazul nefinalizării lucrărilor, în termenul de execuţie din Permisul de spargere(intervenţie), din motive tehnice bine întemeiate, prezentate în scris de proiectant, se poate obţine prelungirea Permisului, pe un termen de maxim jumătate din perioada acordată în Permisul de spargere (intervenţie), în continuarea acestuia, la solicitarea scrisă a beneficiarului: l. sunt scutite de la plata prelungiri termenului lucrările finanţate din fonduri europene şi guvernamentale la care Consiliul Local este beneficiar sau acţionar; 2. pentru celelalte lucrări, prelungirea se va taxa în conformitate cu prevederile hotărârii Consiliului Local privind taxele speciale în vigoare. Perioada de prelungire se poate acorda şi după data de 15.12.a.c. dacă este solicitată înainte de expirarea Permisului de spargere (intervenție). În cazul în care s-a eliberat Permis de spargere (intervenţie) pentru o zonă de lucru şi lucrările nu au fost demarate în termenul stabilit în acesta, se va putea elibera un alt Permis de spargere doar la solicitarea scrisă a beneficiarului/constructorului, din care să rezulte motivele tehnice bine întemeiate. În cazul în care s-a eliberat Permis de spargere (intervenție) pentru o zonă şi lucrarea nu s-a efectuat , se va returna suma plătită de către solicitant, la cererea scrisă a acestuia. e) Toate lucrările de gospodărie subterană care intersectează străzi principale cu trafic intens cu carosabil din îmbrăcăminţi permanente se vor executa numai prin foraje orizontale, fără a afecta sistemul rutier. Excepţie fac lucrările care nu se pot executa prin foraje orizontale din motive tehnice bine întemeiate, justificate în scris de proiectantul lucrării. f) Executantul lucrărilor care afectează domeniul public este obligat să refacă zona afectată similar cu cea existentă, cu respectarea standardelor în vigoare, după o formă geometrică regulată, şi să evacueze excedentul de pământ şi moloz rezultat din săpătură în locuri special amenajate pentru acest scop. Nerespectarea normelor de la Cap. ], lit. a)-f) constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1000-2500 lei. CAP. 2 NORME PRIVIND LUCRĂRILE DE INTERVENŢII ÎN CAZ DE AVARII a) Toate intervenţiile de pe domeniul public la reţelele tehnico-edilitare se execută în baza unui Permis de Intervenţie (conform Anexei II) , eliberat de către Direcţia Investiţii şi Mobilitate Urbană- Compartimentul Mobilitate Urbană, Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice şi Mediu, cu respectarea condiţiilor cuprinse în Permisul de intervenţie. Pentru eliberarea Permisului de intervenție sunt necesare următoarele: 1. cerere tip-conform model anexat 2. plan de situație pe care să fie marcată zona afectată; 3. contract de refacere a lucrării încheiat cu o sociețate comercială specializată în lucrări de drumuri/ trotuare ( asfalt, pavaj din piatră cubică, pavaj din piatră de râu, pavele, beton), spaţiu verde . 5. copie chitanţă privind plata taxei pentru obţinerea pemisului de intervenție 6. copie BI/CI responsabil lucrare - beneficiar/constructor 7. Certificat Unic de Înregistare beneficiar/constructor (societate) 8. Aviz administrator drum public. b) Societăţile comerciale sau regiile autonome care au în administrare reţele tehnico-edilitare sunt obligate să anunţe avaria, telefonic Compartimentului Mobilitate Urbană, Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice şi Mediu şi să depună în cel mult 48 ore documentaţia necesară obţinerii Permisului de intervenţie. c) intervenţia se va realiza cu respectarea următoarelor faze de execuţie: -semnalizarea corespunzătoare a lucrării; -tăierea cu maşina de tăiat rosturi a conturului zonei pe care se intervine; „ -după remedierea avariei şi îndepărtarea materialului excedentar, în locuri special amenajate în acest scop, se trece la refacerea zonei afectate, în conformitate cu normativele în vigoare; e În cazul în care lucrarea afectează trotuarul în sens longitudinal: Stratul de uzură se va reface pe o suprafaţă având ca lăţime, lăţimea trotuarului sau câte Im de o parte şi de cealaltă a săpăturii pentru trotuare mai late de 2m, iar ca lungime, lungimea reţelei. e În cazul în care lucrare afectează trotuarul în sensul transversal: Stratul de uzură se va reface pe minim 1,00m de o parte şi de alta a suprafeţei afectate e Dacă carosabilul este afectat în sens longitudinal: Stratul de uzură se va reface pe lăţimea unei benzi de circulaţie şi pe toată lungimea lucrării. + Dacă carosabilul este afectat în sens transversal: Stratul de uzură se va reface pe minim 1,00 m de pe o parte şi de alta a suprafeţei afectate. d) Beneficiarul lucrărilor de intervenţie în caz de avarii care afectează domeniul public are obligaţia de refacere a domeniului public afectat cu una din societăţile comerciale specializate în lucrări de drumuri , încheind contracte ferme în acest sens, După executarea lucrării, beneficiarii Pemiselor de intervenție au obligaţia de a emite comanda fermă către executantul refacerii, comandă pe care o va transmite în copie și compartimentului care a emis permisul de intervenţie. e) Societăţile comerciale, regiile autonome sau alte unităţi care au în administrare sau exploatare reţele de distribuţie sau canalizare sunt obligate să fixeze şi să menţină piesele vizibile cum ar fi: capace la căminele de vizitare, răsuflători de gaze, receptori ape pluviale, hidranţi, etc la cota părţii carosabile şi trotuarelor. Nerespectarea normelor de la cap. 2 lit. a)- e) constituie contravenţie și se sancţionează cu amendă: 1000-2500 lei CAP. 3 NORME PRIVIND REFACEREA DOMENIULUI PUBLIC AFECTAT DE LUCRĂRILE DE SPARGERI a) Executarea lucrărilor de refacere drumuri se va face doar de către societăţile comerciale specializate în lucrări de drumuri . b) Termenul de garanţie pentru lucrările de refacere drumuri/trotuare este de 3 ani. c) Refacerea carosabilului/parcărilor/trotuarului//aleilor/pistelor de bicicletă/spaţiului verde afectat de lucrări va fi identică cu cea a sistemului rutier/pietonal/spațiu verde adiacent. Orice defecţiune apărută în timpul/perioada garanţiei la sectorul de drum/parcare/trotuar/alei/piste de biciclete/spaţiu verde refăcut cade în sarcina beneficiarului Permisului de spargere/intervenție. d) Refacerea carosabilului/trotuarului se execută numai cu mixturi cu agregate de carieră. €) Societăţile comerciale care execută lucrări de refacere în municipiul Reşiţa sunt obligate să refacă zona afectată de lucrare astfel: + În cazul în care lucrarea afectează trotuarul în sens longitudinal: Stratul de uzură se va reface pe o suprafaţă având ca lăţime, lăţimea trotuarului sau câte Im de o parte şi de cealaltă a săpăturii pentru trotuare mai late de 2m, iar ca lungime, lungimea reţelei, e În cazul în care lucrare afectează trotuarul în sensul transversal: Stratul de uzură se va reface pe minim 1,00m de o parte şi de alta a suprafeţei afectate e Dacă carosabilul este afectat în sens longitudinal: Stratul de uzură se va reface pe lăţimea unei benzi de circulaţie şi pe toată lungimea lucrării. e Dacă carosabilul este afectat în sens transversal: Stratul de uzură se va reface pe minim 1,00 m de pe o parte şi de alta a suprafeţei afectate. £) Pentru străzile, trotuarele în garanție, lucrările de investiţii se pot executa numai cu societarea care a executat aceste lucrări sau cu acordul scris al acesteia către altă societate specializată în lucrări de drumuri astfel încât administratorul domeniului afectat să nu piardă garanţia lucrărilor. g) În cazul în care sunt necesare lucrări de traversare a străzilor, acestea se vor executa numai prin foraje orizontale, fără a afecta sistemul rutier. Excepţie fac lucrările care nu se pot executa prin foraje orizontale din motive tehnice bine întemeiate, justificate în scris de către proiectantul lucrării. h) Societăţile comerciale care execută lucrări de refacere a zonei afectate de lucrări în municipiul Reşiţa sunt obligate să respecte tehnologiile de execuţie şi materialele adecvate, să readucă zona la starea iniţială dinaintea spargerii/intervenţiei i) În cazul în care condițiile meteorologice nu permit refacerea zonei afectate de lucrări, aceste refaceri se vor executa prin tehnologii specifice. j) Zona verde amenajată (arbori, arbuşti, flori anuale, bienale sau perene, gazon etc) se va evalua înainte de spargere de către Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local — Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire; Eventualele pagube provocate de către executant vor fi recuperate conform TICL-urilor în vigoare privind recuperarea pagubelor produse pe domeniul public şi privat al municipiului Reşiţa. Nerespectarea normelor de la Cap. 3, lit a)-j) constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1000 lei la 2500 lei. CAP. 4 OBLIGAȚII ALE CONSTRUCTORILOR a) Să semnalizeze corespunzător punctele de lucru care afectează trotuarele/partea carosabilă a străzilor/zonă verde, pentru a evita producerea de accidente. b) Să amplaseze la punctele de lucru panouri care să indice: - denumirea şi adresa lucrării denumirea beneficiarului denumirea proiectantului - denumirea constructorului numărul Autorizaţie de Construcţie data începerii şi finalizării. c) Să întreţină sistemele de dirijare a circulaţiei în condiţiile tehnice prevăzute de normativele în vigoare, asigurând permanent condiţii pentru buna circulaţie a vehiculelor şi a pietonilor atât pe timp de zi cât şi pe timp de noapte. Lucrările de intervenţie/spargere în zona carosabilului se execută numai după obținerea avizului Poliţiei Rutiere. e) Să folosească pentru executarea lucrărilor de spargere a carosabilului/trotuarului numai maşini speciale de tăiat beton şi asfalt echipate cu disc, care să nu afecteze structura de rezistență a sistemului rutier. f) Să menţină curăţenia în zonă, atât pe timpul execuţiei cât şi în momentul evacuării materialelor rezultate în urma săpăturii. La încheierea lucrărilor zona afectată va fi măturată/spălată înainte de predarea către Primăria Municipilui Reşiţa. g) Să-şi curețe maşinile la ieşirea din şantier pentru a împiedica murdărirea carosabilului. h) Să folosească bandaje de cauciuc pentru utilajele cu şenile şi macarale sau pentru cele care calează pe carosabil/trotuar, pentru a nu deteriora carosabilul şi trotuarele. i) Să nu dezafecteze instalaţiile edilitar gospodăreşti existente (receptori pentru ape pluviale; cămine de scurgere şi racord, hidranţi etc.) precum şi mascarea acestora prin asfaltare sau betonare. În situația în care, din diverse motive se schimbă cota 0 iniţială, constructorul este obligat să aducă la cotă grătarele, capacele căminelor, rigolele, gurile de scurgeri, răsuflătorile de gaz, bordurile etc. |) Dacă pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor afecta accidental alte rețele edilitar subterane va fi anunţat Serviciul tehnic al administratorilor de reţele. k) este interzisă montarea bordurilor, pavelelor, etc. sparte sau deteriorate, acestea vor fi înlocuite cu aitele noi. 1) să nu desființeze semnalizarea rutieră existentă. Daca acest lucru este absolut necesar, semnele de circulație vor fi reamplasate imediat după finalizarea lucrării din zona respectivă. Nerespectarea normlor de la Cap. 4 lit. a) -l) constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă: 1000-2500 ei. CAP. 5 CONSTATARE CONTRA VENȚII ȘI APLICARE SANCŢIUNI a) Constatarea contravenţilor şi aplicarea sancţiunilor se va face de către: - Primar şi împuterniciții Primarului din cadrul Direcţiei Investiţii şi Mobilitate Urbană- Compartimentul Mobilitate Urbană, Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice și Mediu; - Direcţia Poliţia Locală b) Prezenta se completează cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor cu modificările şi completările ulterioare. Contravenientul poate achita, în termen de cel mult 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal, jumătate din minimul amenzii prevăzute în prezentul act normativ. ADMINISTRATOR ARHITECT ȘEF DIRECTOR PUBLI EXECUTIV, PAUL Ovidih Vasile FLOREI Amarisia TUȚA ADELIN Anexa ÎI la HCL 364/49.40. 40t3 ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN AVIZAT MUNICIPIUL REŞIŢA PRIMAR Direcţia Investiţii şi Mobilitate Urbană PERMIS DE SPARGERE (INTERVENŢIE) Către Beneficiar: Diriginte de şantier Constructor: Reprezentat prin: Nume Prenume Date identificare (CI, serie, nr, CNP, telefon) Urmare a adresei dvs. nr. din data vă acordăm. permis de spargere (intervenţie) pe domeniul public, necesar executării următoarelor lucrări Termen de începere Termenul de valabilitate Termen de refacere domeniu public termen de prelungire Zona de valabilitate Nr. Suprafaţa de carosabil afectată mp. Tipul carosabilului Suprafaţa de trotuar afectată mp. Tipul trotuarului Suprafaţa de zonă verde afectată, mp Prezentul permis este valabil cu respectarea următoarelor condiţii: 1. Se vor respecta condiţiile impuse de avizele de principiu din Autorizaţia de construire sau a deţinătorilor de reţele subterane. 2. În perioada executării lucrărilor în zona străzilor se vor lua măsuri de semnalizare corespunzătoare şi asigurarea siguranţei circulaţiei conform normativelor în vigoare. 3. Punctele de lucru vor fi semnalizate corespunzător, atât ziua cât şi noaptea, în scopul evitării accidentelor. Constructorul este răspunzător de asigurarea siguranţei circulaţiei în zona afectată de lucrări până la refacerea integrală a tramei stradale şi predarea la Primăria Reşiţa. 4. Pe arterele centrale şi cele intens circulate, lucrările sus menţionate se vor executa numai cu avizul Serviciului Circulaţie din cadrul Poliţiei Rutier [...]